Leksaker och Barnartiklar Vilka regler gäller? Ska alla produkter vara CE märkta? Stina Johansson Per-Olov Sjöö
Frågor som vi kan få.. Hur många leksaker och barnartiklar har Konsumentverket godkänt i år? Jag ska CE-märka en leksak, var köper jag CE-märket? Gäller reglerna även för mig?
Lagstiftningens syfte Artikel 1 i TSD och GPSD se till att de barnartiklar och leksaker som tillhandahålls är säkra att garantera att den inre marknaden för leksaker fungerar effektivt barnartiklar omfattas av principen ömsesidigt erkännande på den inre marknaden
Förkortningar av lagstiftning TSD: Direktiv om leksakers säkerhet Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG av den 18 juni 2009 om leksakers säkerhet GPSD: Allmänna produktsäkerhetsdirektivet Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG av den 3 december 2001 om allmän produktsäkerhet (GPSD) Barnartiklar omfattas av GPSD
Direktiv om leksakers säkerhet, TSD Lag (2011:579) och förordning (2011:703) om leksakers säkerhet Konsumentverkets föreskrifter (2011:5) om leksakers säkerhet Kemikalieinspektionens föreskrifter (2008:2) om kemiska produkter och biotekniska organismer Elsäkerhetsverkets föreskrifter (2011:1) om elektriska egenskaper för leksaker
Det enda som skiljer mot direktivet i svensk leksakslagstiftning Lagens tillämpningsområde (2011:579) 2 Lagen tillämpas på leksaker som tillhandahålls på marknaden och i offentlig verksamhet.
Omfattande guider http://ec.europa.eu/growth/sectors/toys/safety/guidance/index_en.htm
TSD Artikel 2 Tillämpningsområde Alla produkter som utformats eller är avsedda som leksaker - för barn under 14 år, - oavsett om det är produktens enda syfte eller inte Tidigare: Med leksak avses alla produkter eller material som utformats eller är klart avsedda som leksaker för barn under 14 år.
TSD Artikel 2 Tillämpningsområde Orden oavsett om det är produktens enda syfte eller inte lagts till för att ange - att produkten inte enbart behöver vara avsedd för lek för att anses utgöra en leksak, - utan att den även kan ha andra funktioner
TSD Artikel 2 Tillämpningsområde För att det ska vara en leksak måste lekvärdet vara något som avsiktligt har införts av tillverkaren eller en användning som rimligtvis går att förutse
Allmänna produktsäkerhets direktivet (GPSD) Produktsäkerhetslagen (2004:451) 9 Särskild hänsyn skall tas till vissa grupper som barn och äldre Syfte: Att varor och tjänster som säljs till konsumenter inte orsakar personskador
Produktsäkerhetslagen Framåtsyftande, förebyggande Krav på varor och tjänster Rapporteringsskyldighet 23
Vad ska GPSD tillämpas på? Ska tillämpas på produkter när specifika bestämmelser om säkerheten hos de berörda produkterna saknas i gemenskapslagstiftning med samma syfte
Vad är en produkt enligt GPSD? Varje produkt som är avsedd för konsumenter oavsett om detta sker mot betalning eller ej
Ansvarsroll Tillverkare TSD: Varje fysisk eller juridisk person som tillverkar en leksak eller som låter konstruera eller tillverka en leksak och saluför denna leksak, i eget namn eller under eget varumärke GPSD: Samma innebörd som i TSD
Ansvarsroll Tillverkarens representant TSD: Varje fysisk eller juridisk person som är etablerad inom gemenskapen och som enligt skriftlig fullmakt från tillverkaren har rätt att i dennes ställe utföra särskilda uppgifter GPSD: Begreppet Tillverkarens representant saknas, liknande företrädare anses vara tillverkare
Ansvarsroll Importör TSD: Varje fysisk eller juridisk person som är etablerad i gemenskapen och som släpper ut en leksak från ett tredjeland på gemenskapsmarknaden GPSD: Begreppet Importör saknas. Importör från tredje land anses vara tillverkare
Ansvarsroll Distributör TSD: Varje fysisk eller juridisk person i leveranskedjan, utöver tillverkaren eller importören som tillhandahåller en leksak på marknaden GPSD: Den som är verksam i distributionsledet och som inte påverkar produktens säkerhet
CE-märkning Leksaker ska CE-märkas GPSD produkter får inte CE-märkas (Endast på produkter där det föreskrivs i EUlagstiftning och får inte finnas på någon annan produkt, FÖRORDNING (EG) nr 765/2008)
Guider om gråzonsprodukter
Utformning av CE-märkning Inte lägre än 5 mm och proportionerna i modellen ska behållas http://www.konsumentverket.se/foretag/leksaker
Uppfyller leksaken eller barnartikeln gällande krav? Gemensamt Leksaker och Barnartiklar SÄKERHETSKRAV Teknisk dokumentation Spårbarhet och Märkning Varningar Användarinformation
http://www.konsumentverket.se/foretag/produktsakerhet/leksaker/ Ditt-ansvar-for-leksaker/Markning-av-leksaker
Bruksanvisning och säkerhetsinformation Ska finnas på svenska Om anvisningar och information finns på annat språk ska den även finnas på svenska
Uppfyller leksaken eller barnartikeln gällande krav? Skillnader mellan Leksaker CE-märkt EG-försäkran om överensstämmelse Barnartiklar
GÄLLER LEKSAKER! Vad är en EG-försäkran om överensstämmelse? Ett intyg på att tillverkaren tar ansvar för att leksaken överensstämmer med kraven Ska finnas innan leksaken släpps ut Har ingen retroaktiv verkan
Vem ska inneha EG-försäkran om överensstämmelse Tillverkare (tillverkarens representant) och Importör under en period på - tio år efter att leksaken har släppts ut på marknaden (tillverkare: originalet, importör: en kopia) Distributör -Ska tillhandahålla inom 30 dagar
http://www.konsumentverket.se/foretag/produktsakerhet/leksaker/ EG-forsakran-om-overensstammelse
Leksaker och Barnartiklar Vilka krav ska jag ställa på mina leverantörer? Hur bedömer jag säkerheten? Stina Johansson Per-Olov Sjöö
Plan Inköpskriterier Act Do Krav på produkt definierad? Ska verifiering av krav behöva kosta extra? Teknisk dokumentation, vad kan uppvisas? Tillverkningskontroll? Check Certifikat? Det är skillnad på Declaration of Conformity och Certificate of Conformance!
Plan Inköpskriterier Act Do Provleverans uppfyller kraven, men kommande leveranser? Vad händer om produkten inte klarar provning? Uppföljning av utfall på leveranser ur både kvalitet och leveransprecision? Stöd av lokala 3:de part för löpande revision och validering? Check
Plan Inköpskriterier Act Do Check
Plan Inköpskriterier Act Do Arbete med kritiska processer, kvalitetsplaner, provning? Check Kategorisera leverantörer beroende på t.ex. produktkategori detta sätter nivån i kvalificering och löpande utvärdering Samlat register med beläggen för kvalificering, utvärdering och villkor på respektive leverantör
Plan Inköpskriterier Act Do Identifiering och styrning av kritiska processer? Check Provning och acceptanskriterier? Kan de motiveras? Är provning kvantifierade? Ta stöd i standard. Tänk på batchstorlek vid rimlighetsbedömning (80/20)
Finns standard för produkten? En produkt som uppfyller harmoniserad standard ges presumtion om överensstämmelse, anses säker och har fri rörlighet på inre marknaden
Finns standard för produkten? Om standard saknas utgår man bl.a. från vad som anses vara god sed för säkerhet i branschen och den skyddsnivå konsumenterna rimligen kan förvänta sig
Standard Teknisk specifikation som antagits av ett erkänt standardiseringsorgan a) internationell standard (ISO) b) europeisk standard (EN) c) harmoniserad standard d) nationell standard (t.ex. SS)
Harmoniserad standard en europeisk standard som antagits på grundval av kommissionens begäran för tillämpningen av unionens harmoniseringslagstiftning Refererad till i EU officiella tidning : http://ec.europa.eu/growth/single-market/europeanstandards/harmonised-standards/index_en.htm
Inköpsguide för barnartiklar Guiden ger råd om vad du som inköpare, återförsäljare, tillverkare etc. av produkter för små barn ska tänka på http://www.sis.se/hem-och-hushåll- underhållning-sport/barnartiklar/sis-tr- 452014
Är leksaken säker? Ett stöd för dig när du kontrollerar om de leksaker du planerar att köpa in uppfyller kraven som ställs för att få säljas http://www.konsumentverket.se/foretag/ Produktsakerhet/Leksaker/Ditt-ansvarfor-leksaker/Ar-leksaken-saker
Information i provningsrapport? Omfattas produkten av rapporten? Vem har utfört provningen? Ackrediterad verksamhet? Kravdokument, t.ex. vilken standard Vilka krav omfattas av provning? Provats mot krav för barn under 3 år? Uppfyller produkten de krav som provats?
900 Statistik olyckor med barnprodukter 800 700 600 IDB Sverige 2002-2012 500 400 300 200 100 0
Beror alla olyckor på produkten? Olika orsaker Global marknad Föräldrars beteende och attityder är olika? För stor tilltro på produkten? Otillräcklig information om användningen? Produkten inte säker/uppfyller inte kraven
Vad händer om inte min produkt uppfyller kraven? Återkallelse Tillbakadragande Rättelse Myndigheten kan förelägga företag att vidta åtgärder
Definitioner TSD art. 3 Återkallelse (recall) Varje åtgärd för att dra tillbaka en leksak som redan tillhandahålls slutanvändaren GPSD art. 2 g) Återkallelse Varje åtgärd som syftar till att en farlig produkt, som tillverkaren eller distributören redan har tillhandahållit eller ställt till konsumenternas förfogande, återlämnas
Definitioner TSD art. 3 Tillbakadragande (withdrawal) Varje åtgärd för att förhindra att en leksak i leveranskedjan tillhandahålls på marknaden GPSD art. 2 h) Tillbakadragning Varje åtgärd som syftar till att förhindra att en farlig produkt distribueras, exponeras eller bjuds ut till konsumenten
Skyldighet att anmäla upptäckt av farlig vara Krav 23 Produktsäkerhetslagen (PSL) Om det gäller flera länder finns Business Application (BA)
Varningssystem RAPEX ett system inom EU & EES för utbyte av information om farliga produkter på den gemensamma marknaden ICSMS informationssystem för produkter som ingått i marknadskontroller i EU & EES
Frågor som ni nu kan svara på.. Hur många leksaker och barnartiklar har Konsumentverket godkänt i år? Jag ska CE-märka en leksak, var köper jag CE-märket? Gäller reglerna även för mig?
CE-märkning Leksaker ska CE-märkas GPSD produkter får inte CE-märkas (Endast på produkter där det föreskrivs i EUlagstiftning och får inte finnas på någon annan produkt, FÖRORDNING (EG) nr 765/2008)