Construct Products Regulation (CPR) DECLARATION OF PERFORMANCE. 8 oktober 2012 Reykjavik

Transkript

1 Construct Products Regulation (CPR) DECLARATION OF PERFORMANCE 8 oktober 2012 Reykjavik

2 Construct Products Regulation Vad är CPR? Vilka byggprodukter omfattas? Prestandadeklaration och CE-märkning Sida 2.

3 Krav på CE-märkning av byggprodukter 1 juli 2013 Krav på CE-märkning regleras i Byggproduktförordningen, CPR (Construction Products Regulation) CPR träder i full kraft 1 juli 2013 Byggproduktdirektivet, CPD gäller i stora drag till dess 24 april juli 2013 successiv övergång från CPD till CPR Sida 3

4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter och om upphävande av rådets direktiv 89/106/EEG Byggproduktförordningen CPR Construction Products Regulation Samma syfte som föregångaren CPD Målet är fri handel med byggprodukter på den inre marknaden Medlet är gemensamma sätt att prova och beskriva byggprodukterna 2013 blir det obligatoriskt med CE-märkning och dessutom prestandadeklarationer Sida 4

5 Varför en EU-förordning? En förordning styr mer än ett direktiv Gäller direkt i alla EU-länder (m fl) Nationell rätt måste anpassas, vilket betyder att motstridiga (svenska) regler inte gäller Sida 5

6 Byggproduktförordningen skiljer sig från annan EU-lagstiftning om produkter Krav på hur produkterna ska bedömas och hur deras egenskaper ska beskrivas inte krav på produkter eller byggnadsverk Metoder och system för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda tillverkningskontroll som ser annorlunda ut CE-märkning av byggprodukter sker enligt harmoniserade tekniska specifikationer - inte direkt mot förordningen Sida 6

7 Byggproduktförordningen skillnad mot byggproduktdirektivet Prestandauppgifter ska deklareras Vissa förenklingar och lättnader Nya begrepp för ökad tydlighet Kontaktpunkt för varje land, som kan upplysa om nationella byggregelverk Fler och tydligare krav på ekonomiska aktörer vid tillhandahållande av produkter: tillverkning, import och distribution Sida 7

8 CPR bilaga I Grundläggande krav för byggnadsverk (basic requirements for construction works) Sex väsentliga krav i CPD har i CPR ersatts med sju grundläggande krav för byggnadsverk: - BWR 1 Bärförmåga, stadga och beständighet - BWR 2 Säkerhet vid brand - BWR 3 Hygien, hälsa och miljö - BWR 4 Säkerhet och tillgänglighet vid användning - BWR 5 Bullerskydd - BWR 6 Energihushållning och värmeisolering - BWR 7 Hållbar användning av naturresurser Om ett eller flera medlemsländer har krav i byggregler som täcks av BWR, kan kommissionen be standardiseringen (i mandat) att ta fram bedömningsmetoder för detta. Sida 8

9 Vilka byggprodukter omfattas? Sida 9

10 Byggproduktförordningen definierar begreppet byggprodukt Byggprodukt: Varje produkt eller byggsats som tillverkas och släpps ut på marknaden för att varaktigt ingå i byggnadsverk eller delar därav och vars prestanda påverkar byggnadsverkets prestanda i fråga om de grundläggande kraven på byggnadsverk Byggsats: byggprodukt som släppts ut på marknaden av en enda tillverkare som en uppsättning av minst två separata komponenter som måste kombineras för att inkorporeras i byggnadsverk. Sida 10

11 CPR bilaga IV Produktgrupper och mandat Byggprodukter sorteras i produktgrupper För varje produktgrupp beskriver medlemsländerna vilka uppgifter om produktegenskaper de behöver inom ramen för de grundläggande kraven på byggnadsverk Utifrån medlemsländernas behov skriver EUkommissionen uppdrag, mandat, till standardiseringen att ta fram metoder för att redovisa dessa produktegenskaper. Tidigare standarder under CPD ligger kvar Sida 11

12 Tekniska specifikationer för byggprodukter två olika typer som grund för CE-märkning harmoniserad standard är obligatorisk att använda och tas fram på uppdrag av kommissionen. Ligger till grund för CE-märkning av byggprodukter. Förkortas hen. europeiskt bedömningsdokument (European Assessment Document, EAD ger en frivillig väg till CE-märkning om harmoniserad standard inte finns. Med detta dokument kan man få en europeisk teknisk bedömning (ETA) att CEmärka mot Sida 12

13 Prestandadeklaration och CE-märkning Sida 13

14 Prestandadeklaration senast den 1 juli 2013 Om det finns en harmoniserad standard eller en europeisk teknisk bedömning för produkten (ETA), så ska tillverkaren: upprätta en prestandadeklaration och CEmärka produkten produktens egenskaper ska stämma överens med deklarerade prestanda krav på prestandadeklaration gäller även redan CE-märkta byggprodukter Sida 14

15 Prestandadeklaration DECLARATION OF PERFORMANCE Sida 15

16 CE-märkning Ska sättas på produkten av tillverkaren, när det upprättats en prestandadeklaration Markerar att tillverkaren ansvarar för att produktens egenskaper stämmer överens med deklarerade prestanda och med annan tillämplig europeisk lagstiftning Länderna får inte hindra marknadstillträde om deklarerad prestanda stämmer med byggregelkraven för användning. Särskilda nationella märkningar får inte efterfrågas. Sida 16

17 Marknadskontroll Vad händer om jag inte deklarerar och märker? Försäljningsförbud Vad händer om produkten inte stämmer med deklarationen? Påpekande, möjlighet att rätta till Sida 17

18 Begreppet tillverkare Definitionen i artikel 2.19 gäller En tillverkare är den som tillverkar, eller låter tillverka, en byggprodukt som säljs under eget namn eller varumärke Den som köper in en byggprodukt och säljer den under sitt eget namn eller varumärke räknas också som tillverkare Det finns också ett tydligt ansvar i distributionsledet Sida 18

19 Undantag från att upprätta en prestandadeklaration Om en harmoniserad standard eller ETA inte finns Individuellt/specialtillverkad produkt (ej serie) för visst byggnadsverk av tillverkare som ansvarar för korrekt inbyggnad Tillverkad på byggarbetsplatsen Traditionell tillverkning i icke-industriell process för renovering av kulturskyddat objekt Sida 19

20 I CPR bilaga III finns mallen för prestandadeklarationen Deklarationen ska bl.a. innehålla: identifiering av produkten, inklusive batch identifiering av och kontaktuppgifter till tillverkare och tredjepartsorgan produktens avsedda användning systemen för bedömning och fortlöpande kontroll bedömd prestanda för relevanta egenskaper NPD no performance determined Sida 20

21 Hur ska användaren få del av prestandadeklarationen? ett exemplar ska följa varje byggprodukt (eller parti, om det går till en enda användare) elektroniskt (inte på webben) eller på papper på papper om mottagaren begär det på svenska i Sverige kommissionen får bestämma om villkor för ev. webbaserade prestandadeklarationer efter 1 juli 2013 Sida 21

22 Kemikalieinformation tillsammans med prestandadeklarationen Information enligt EU:s kemikalieförordning Reach ska tillhandahållas tillsammans med prestandadeklarationen För varor gäller det särskilt farliga ämnen som finns med på den s.k. kandidatförteckningen i Reach För ämnen och beredningar är det ett säkerhetsdatablad Information i samma form (papper/elektroniskt) som prestandadeklarationen Mer information: eller Sida 22