DALS-EDS KOMMUN Socialnämnden 2011-03-22 Plats och tid Kommunkontoret, Stora Lee tisdagen 22 mars 2011 kl 08:30 13:30 Beslutande Kenneth Gustavsson (c) ordf Yvonne Simonsson (s) vice ordf Britt-Marie Johansson (m) Eva A Johansson (c) Gösta Schagerholm(c) Gun Holmquist (kd) Åke Jansson (c) ersättare för Tim Karlsson (s) Övriga närvarande Mette Glesåen, sekreterare Jonas Magnusson, förv ekonom 33-36 Hanna Stenelind, enhetschef LSS 36-38 Christina Pettersson, bitr chef LSS 36-38 Linnea Järnberg, LSS handläggare 36-38 Kenneth Sundström, IT chef 39 Justerande Eva A Johansson Plats och tid Socialkontoret fredag 25 mars 2011 för justering Paragrafer 32-41 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAGSBEVIS Socialnämndens prot är justerat Tillkännages genom anslag. Sammanträde: 2011-03-22 Anslaget sätts upp: 2011-03-25 Anslaget tas ned: 2011-04-15 Underskrift
SN 32 Godkännande av dagordning, val av justerare samt tid för justering., Dnr 4934 Förslag till dagordning föreligger. Socialnämnden godkänner dagordningen. 2(11)
SN 33 Budgetuppföljning 2011, Dnr 2011-000007.042 Förvaltningsekonom Jonas Magnusson föredrar ärendet. Socialförvaltningen har en prognos som visar på ett underskott om dryga 5 mkr. Se tjänsteskrivelse 20110310. 2011 har ett anpassningskrav på 5 milj kr. Socialnämnden ger i uppdrag åt förvaltningsekonomen att till nästkommande arbetsutskott driva på förvaltningen att lämna in redovisning beträffande budgetuppföljning 2011. Socialnämnden tar del av redovisningen. Expedierad: KS Förvaltningschefen, Gunilla Bengtsdotter 3(11)
SN 34 Budgetplaner 2012-2013, Dnr 2011-000047.041 Förvaltningsekonom Jonas Magnusson föredrar ärendet. Utvecklingen av demografin i kommunen gör att socialförvaltningen får ett anpassningskrav på 2,2 mkr under 2012. Därtill förväntas det nya gruppboendet inom LSS att generera kostnader om ca 3,8 mkr. Det finns även risk att anpassnings krav för 2011 inte kommer att vara genomförda till och med 2012. Socialförvaltningen har ett anpassningskrav på 2,2 milj kr som inte är utförd och LSS boendet har ett underskott på 3,8 milj kr. Totalt ser socialförvaltningen ett troligt underskott för 2012 med 5 milj kr. Påminna förvaltningschefen att fortsätta den inledda budgetprocessen, med redan inledda åtgärder, skall redovisas och kartläggas för socialnämnden på nästkommande möte i april. Förvaltningen måste även ta hänsyn till nya faktorer rörande demografin inom äldreomsorgen som kommit socialnämnden till kännedom, främst Budgetplaner 2012-2013 och Planer för 2011 samt LSS utökning 2012. Socialnämnden tar del av redovisningen. Expedierad: KS Förvaltningschefen, Gunilla Bengtsdotter 4(11)
SN 35 LSS utjämningssystem, Dnr 2011-000040.741 Förvaltningsekonom Jonas Magnusson föredrar ärendet. I systemet för kommunalekonomisk utjämning görs årliga beräkningar för dels kommuner, dels landsting. Huvudbeståndsdelar är en till största delen statligt finansierad inkomstutjämning och en inomkommunal kostnadsutjämning. Inkomstutjämningen används som instrument för överföring av generella statliga bidrag till kommunsektorn, medan kostnadsutjämningen syftar till att utjämna för strukturella behovs- och kostnadsskillnader. LSS-utjämningen är ett system för kostnadsutjämning mellan kommuner vid sidan av den kostnadsutjämning som görs inom ramen för den kommunalekonomiska utjämningen. Syftet med utjämningssystemen är att åstadkomma likvärdiga ekonomiska förutsättningar för kommunsektorn att bedriva sin verksamhet. I oktober varje år redovisas alla verkställda beslut inom LSS till SCB. Denna statistik är knuten till det utjämningssystem som beskrivits ovan. Utifrån detta system har varje insats enligt LSS en viss prislapp. Se tjänsteskrivelse daterad 20110311 sida 3. Socialnämnden tar del av redovisningen och tackar för informationen. Expedierad: Förvaltningsekonom, Jonas Magnusson 5(11)
SN 36 Utökat LSS behov inför hösten 2011, Dnr 2011-000041.741 Enhetschef för LSS Hanna Stenelind, biträdande LSS chef Christina Pettersson samt LSS handläggare Linnea Jernberg föredrar ärendet. Utifrån ökade kostnader inom LSS verksamheten enligt prognos - skrivelse daterad 20110311 ser förvaltningen en förändring i verksamheten som genererar ökade kostnader utifrån biståndsbedömningar. För vidare information se skrivelse daterad 20110311. För 2011 ser socialnämnden en kostnadsökning inom LSS motsvarande 1,550 tkr och avser att äska pengar hos KS (kommunstyrelsen) för att uppfylla LSS behovet under 2011. Vidare fortsätter socialnämnden med löpande arbeten inom socialförvaltningens övriga verksamheter och återkommer under april månads socialnämnds möte med mer detaljerad information till kommunstyrelsen om budgetprocessen. Socialnämnden uppdrar till förvaltningschefen att informera kommunchefen för vidare beredning till KS. Expedierad: KS Förvaltningschefen, Gunilla Bengtsdotter 6(11)
SN 37 Nya LSS boendet 2012 - Kronoparksvägen 17 A, Dnr 2011-000031.741 Enhetschef för LSS Hanna Stenelind, biträdande LSS chef Christina Pettersson samt LSS handläggare Linnea Jernberg föredrar ärendet. Antalet brukare som söker bostad med särkild service ökar i takt med att nya diagnosgrupper tillkommit (SOU 2008:177). För att kunna tillgodose det ökade behovet som uppstått inom kommunen är LSS enheten i behov av ett nytt boende som bör bestå av sex lägenheter varav en gemensamhets lägenhet. Syftet med gruppbostad är att vuxna funktionshindrade som inte klarar eget boende ändå skall fås möjlighet att lämna föräldrahemmet om brukaren så vill och skapa sig ett eget hem. En bostad med särskild service ökar möjligheten för brukaren att bli så självständig som möjligt utifrån dennes förutsättningar. För vidare information se skrivelse daterad 20110311. Socialnämnden ser ett utökat behov av boende för LSS enheten under 2012 och ställer sig bakom utredningens huvudförslag om lokalisering. Vidare vill nämnden ha ett förtydligande rörande redovisningen kring de alternativa förslagen som presenterades, dvs en konsekvensanalys. Gällande ekonomi så får detta inarbetas i budget 2012 för nämndens verksamhetsområde (LSS). Socialnämnden uppdrar till förvaltningschefen att informera kommunchefen för vidare beredning till KS. Expedierad: KS Förvaltningschefen, Gunilla Bengtsdotter 7(11)
SN 38 Information från verksamhetsansvariga - 2011, Dnr 2011-000010.700 Enhetschef för LSS Hanna Stenelind, biträdande LSS chef Christina Pettersson samt LSS handläggare Linnea Jernberg föredrar ärendet. Det finns två lagar som ger personer med funktionsnedsättning rätt till stöd i sin livsföring; SoL (Socialtjänstlagen) och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). LSS riktar sig specifikt till dem som har stora funktionshinder och ett omfattande behov av stöd och service. Den enskilde skall genom insatserna enligt LSS tillförsäkras goda levnadsvillkor. Ansökan om insats görs till kommunens LSS handläggare. LSS gäller för personer: - med utvecklingsstörning och personer med autism eller autismliknade tillstånd. - med betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder eller hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom. - som till följd av andra stora och varaktiga fysiska och psykiska funktionshinder, som uppenbart inte beror på normalt åldrande, har betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd och service. För vidare information se skrivelse daterad 20110311. Socialnämnden tar del av redovisningen och tackar för informationen. 8(11)
SN 39 Digitalisering - Socialnämnden, Dnr 2011-000025.700 Kommunens IT chef Kenneth Sundström föredrar ärendet. IT chefen presenterar hur man går till väga för att via kommunens mailsystem GroupWise distribuera socialnämndens kallelse. Socialnämnden tar del av presentationen och tackar för redovisningen. Vidare skall erfoderlig utrustning för socialnämndens arbetsutskott finnas tillhanda för att starta upp med digitalisering. Uppdra till IT organisationen att se till att tekninsk utrustning finns tillhanda senast 4 april 2011. Expedierad: IT chef, Kenneth Sundström 9(11)
SN 40 Förfrågan om intresse av gemensam socialjour i Fyrbodal, Dnr 2010-000152.700 Social- omsorgschefsnätverket i Fyrbodal har under hösten 2010 lyft frågan kring gemensam socialjour i Fyrbodal. Syftet är att i första hand säkerställa en tillgänglighet med personal under kvällar, nätter samt helger. Beslut om medverkan (utredning och finansiering) beräknas till 15 000 kr 50 timmar a 300 kr. Kostnaden fördelas på ingående kommuner utifrån kommuninvånare. För ytterligare information se skrivelse från Fyrbodal daterad 20110209. Socialnämnden ställer sig bakom en vidare utredning om socialjour. Kostnadsfördelning enligt underlag, dvs 15 000 kr delat på samtliga kommuner (5 st) baseras på kommunens invånarantal. Finansiering tas inom förvaltningschefens ansvarsområde. Expedierad: Förvaltningschefen, Gunilla Bengtsdotter 10(11)
SN 41 Meddelanden, Dnr 4935 Statistik Beläggningsstatistik Edsgärdet februari 2011 Beläggningsstatistik Hagalid februari 2011 Individ- och familjeomsorgen februari 2011 Rapport Korttidsbeläggning och ej verkställda beslut av bifall särskilt boende 20110304 Socialstyrelsen Granskning 20110304 Protokoll Kommunstyrelsen 24-20110202 Övrigt Socialnämnden nyckeltal 2010 Edsgärdet - Enkät omsorgskvalitet 2010 Pågående processer i socialförvaltningen 20110117 Tidsplan för Budget planer 2012 2014 Delegation av arbetsmiljöansvar Enhetschef Hemvården 11(11)