SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 1 (19) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, klockan 09:30-12:00 ande Ersättare Anna Johansson (S), ordförande Claes Samuelsson (C) Margareta Toorell (M) Johanna Edenblad (S) Tobias Rydell (S) Yvonne Mellberg-Jakobsson (L) Gunvor Gransö (KD) Ulla Karlsson (M) Andreas Östensson (SD) Carina Kärrlander (S) Lars-Olov Jonsson (S) Kristin Henrysson (M) Övriga deltagande Utses att justera Göran Lidemalm, förvaltningssekreterare, Caroline Strand, verksamhetschef Äldre 1-7, Benjamin Kainz, grundare Ung Omsorg Sverige AB 2, Pirjo Ohvo, förvaltningschef 3-7, Kristina Granlund 3-9, verksamhetschef IFO, Christoffer Sjögren, förvaltningssekreterare 8 13, Elin Sandberg, lönekonsult 13, Emelie Tångring, lönekonsult 13, Yvonne Stolt, personalchef 13 Ulla Karlsson (M) Justeringens plats och tid Omsorgs- och socialförvaltningen 2019-01-10 klockan 16:00 Justerade paragrafer 1-13 Underskrifter Sekreterare Christoffer Sjögren / Göran Lidemalm Ordförande Anna Johansson (S) Justerande Ulla Karlsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 Datum då Datum då anslaget sätts upp 2019-01-10 anslaget tas ned 2019-02-01 Förvaringsplats för protokollet Omsorgs- och socialförvaltningen Underskrift... Göran Lidemalm

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 2 (19) Innehållsförteckning 1 Dagordning - Godkännande 2 Ung Omsorg, presentation av planerad verksamhet Information 3 Val till omsorgs- och socialnämndens ärendeberedning för mandatperioden 2019 2022-4 Val till omsorgs- och socialnämndens socialutskott för mandatperioden 2019 2022-5 Val till det kommunala pensionärsrådet (KPR) för mandatperioden 2019 2022-6 Rapporter - Information 7 Fördelning av jourtjänstgöring i socialutskottet för mandatperioden 2019 2022-8 Yttrande i mål 5183-18 rörande ansökan om särskild avgift från Inspektionen för vård och omsorg angående ej verkställt beslut Godkännande 9 Delegationsordning 10 Förordnande att besluta om begäran om polishandräckning enligt 43 första stycket 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) - 11 Delgivning av ordförandebeslut 12 Kännedomsärenden 13 Självservice, hur du rapporterar in närvaro och ersättningsanspråk Information

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 3 (19) 1 Dagordning - Godkännande Omsorgs- och socialförvaltningen har skickat ut ett förslag till dagordning i och med kallelsen till sammanträdet. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johansson (S) föreslår att en ny punkt 8 läggs till som heter Rapporter och att det under den punkten bland annat ska redovisas information om förändring av hemtjänstorganisationen, samt att punkt 5 på dagordningen om introduktion till självservice läggs sist på dagordningen och blir ny punkt 16 Med denna förändring får dagordningen följande ny ordning: 5. 6. 7. Val till omsorgs- och socialnämndens ärendeberedning för mandatperioden 2019 2022 - Val till omsorgs- och socialnämndens socialutskott för mandatperioden 2019 2022 - Val till det kommunala pensionärsrådet (KPR) för mandatperioden 2019 2022-8. Rapporter - Information 9. 10. Fördelning av jourtjänstgöring i socialutskottet för mandatperioden 2019 2022 - Yttrande i mål 5183-18 rörande ansökan om särskild avgift från Inspektionen för vård och omsorg angående ej verkställt beslut Godkännande 11. Delegationsordning 12. Förordnande att besluta om begäran om polishandräckning enligt 43 första stycket 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) - 13. Delgivning av ordförandebeslut 14. Kurser och konferenser 15. Kännedomsärenden 16. Självservice, hur du rapporterar in närvaro och ersättningsanspråk Information Övriga punkter 1-4 föreslås förbli i enlighet med utskickat förslag till dagordning.

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 4 (19) 1 fortsättning Ordföranden Anna Johansson (S) yrkar bifall till dagordningen med föreslagna ändringar. 1. Dagordningen godkänns i enlighet med föreslagna förändringar et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 5 (19) 2 Dnr OSN/2018:33 Presentation av Ung Omsorg och planerad verksamhet - Information Bakgrund Omsorgs- och socialnämnden fattade beslut 2018-11-26, 203, om att tilldela avtal till Ung Omsorg Sverige AB att bedriva verksamhet med unga resurspersoner inom äldreomsorgen för perioden 2019-02-01 till och med 2021-01-31. Benjamin Kainz, en av grundarna till Ung Omsorg Sverige AB, presenterar planerad verksamhet för nämnden. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johansson (S) föreslår att omsorgs- och socialnämnden har tagit del av informationen. 1. Omsorgs- och socialnämnden har tagit del av informationen et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 6 (19) 3 Dnr OSN/2018:118 Val till omsorgs- och socialnämndens ärendeberedning för mandatperioden 2019-2022 Bakgrund Omsorgs- och socialnämnden ska i och med ny mandatperiod förrätta val till en ärendeberedning som bereder ärenden inför omsorgs- och socialnämndens sammanträden. Ärendeberedningen ska bestå av 3 ordinarie ledamöter, som utgörs av nämndens presidium, samt två ersättare. Majoriteten har inkommit med nomineringar till ärendeberedning enligt följande: - Anna Johansson (S), ordförande - Claes Samuelsson (C), 1:e vice ordförande - Gunvor Gransö (KD), ersättare: Moderaterna har inkommit med nomineringar till ärendeberedning enligt följande: - Margareta Toorell (M), 2:e vice ordförande - Ulla Karlsson (M), ersättare 1. Anna Johansson (S) väljs till ordförande i omsorgs- och socialnämndens ärendeberedning 2. Claes Samuelsson (C) väljs till 1:e vice ordförande i omsorgs- och socialnämndens ärendeberedning 3. Margareta Toorell (M) väljs till 2:e vice ordförande i omsorgs- och socialnämndens ärendeberedning 4. Gunvor Gransö (KD) och Ulla Karlsson (M) väljs till ersättare i omsorgsoch socialnämndens ärendeberedning et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 7 (19) 4 Dnr OSN/2018:118 Val till omsorgs- och socialnämndens socialutskott för mandatperioden 2019-2022 Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-27, 148, om omsorgs- och socialnämndens reglemente inför den nya mandatperioden 2019 2022. I reglementet regleras förutsättningarna för omsorgs- och socialnämndens socialutskott. I reglementet framgår följande: Inom nämnden ska finnas ett socialutskott bestående av nämndens ordförande som ordförande i utskottet och två ledamöter som utgörs av nämndens 1:e vice och 2:e vice ordförande samt tre ersättare som väljs av nämnden. Omsorgs- och socialnämndens reglemente, s.3, OSN/2018:47. Omsorgs- och socialnämnden ska därför förrätta val av tre stycken ersättare till socialutskottet vid sidan av de av reglementet redan utsedda ledamöterna. Majoriteten har inkommit med nomineringar till ersättare i socialutskottet enligt följande: - Johanna Edenblad (S) - Yvonne Mellberg-Jakobsson (L) Moderaterna har inkommit med nomineringar till ersättare i socialutskottet enligt följande: - Ulla Karlsson (M) 1. Johanna Edenblad (S), Yvonne Mellberg-Jakobsson (L) och Ulla Karlsson (M) väljs till ersättare i omsorgs- och socialnämndens socialutskott et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 8 (19) 5 Dnr OSN/2018:118 Val till det kommunala pensionärsrådet (KPR) för mandatperioden 2019-2022 Bakgrund Omsorgs- och socialnämnden antog 2015-03-31, 49, arbetsordning för det kommunala pensionärsrådet (KPR). I denna framgår följande: Föreningar, som önskar bli representerade i pensionärsrådet, ska före den 1 november det år kommunfullmäktige väljs, lämna in förslag på representanter till omsorgs- och socialnämnden. Pensionärsrådet ska bestå av 12 ledamöter och 12 ersättare. [ ] Tio (10) ledamöter nomineras av pensionärsorganisationerna. Två (2) ledamöter nomineras av omsorgs- och socialnämnden, Arbetsordning för Kommunala pensionärsrådet i Mjölby kommun, s. 1-2, OSN/2014:91. Omsorgs- och socialnämnden har nu att välja representanter till KPR, samt utav dessa en ordförande. Vice ordförande väljs av KPR vid dess första sammanträde. Samtliga pensionärsorganisationer har inkommit med nomineringar enligt följande: PRO Mantorp Håkan Rohman Göran Forsman SPRF avd. 223 Sven-Åke Andersson Anita Petersson SPF Birger Jarl Anders Johannesson Anitha Karlsson PRO Mjölby Ingvor Johansson Birgitta Yngve SPF Dacke Håkan Wass Anders Linhardt SKPF avd. 66 Ulla-Britt Fornell Kristina Selvin PRO Skänninge Erik Svensson Barbro Johansson PRO Folkunga Kent Kärrlander Irene Andersson FAS Bo Jansson Bo Nellmer Majoriteten har inkommit med nomineringar till KPR enligt följande: - Anna Johansson (S), ordförande - Lars-Olov Jonsson (S), ersättare Moderaterna har inkommit med nomineringar till KPR enligt följande: - Ulla Karlsson (M), ledamot - Kristin Henrysson (M), ersättare

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 9 (19) 5 fortsättning 1. Anna Johansson (S) väljs till ordförande i det kommunala pensionärsrådet 2. Till ledamöter i det kommunala pensionärsrådet väljs: - Ulla Karlsson (M) - Håkan Rohman, PRO Mantorp - Sven-Åke Andersson, SKPF/SPRF avd. 223 - Anders Johannesson, SPF Birger Jarl - Ingvor Johansson, PRO Mjölby - Håkan Wass, SPF Dacke - Ulla-Britt Fornell, SKPF avd. 66 - Erik Svensson, PRO Skänninge - Kent Kärrlander, PRO Folkunga - Bo Jansson, FAS 3. Till Ersättare i det kommunala pensionärsrådet väljs: - Lars-Olov Jonsson (S) - Kristin Henrysson (M) - Göran Forsman, PRO Mantorp - Anita Petersson, SKPF/SPRF avd. 223 - Anitha Karlsson, SPF Birger Jarl - Birgitta Yngve, PRO Mjölby - Anders Linhardt, SPF Dacke - Kristina Selvin, SKPF avd. 66 - Barbro Johansson, PRO Skänninge - Irene Andersson, PRO Folkunga - Bo Nellmer, FAS et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 10 (19) 6 Rapporter - Information Redovisning av inkomna skrivelser och rapporter föreläggs nämnden. sunderlag Muntlig redovisning: - Information om förändring av hemtjänstorganisation av verksamhetschef Äldre, Caroline Strand Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johansson (S) föreslår att omsorgs- och socialnämnden har tagit del av rapporterna. 1. Omsorgs- och socialnämnden har tagit del av rapporterna et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 11 (19) 7 Dnr OSN/2018:118 Fördelning av jourtjänstgöring i socialutskottet för mandatperioden 2019-2022 - Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-27, 148, om omsorgs- och socialnämndens reglemente inför den nya mandatperioden 2019 2022. I reglementet regleras förutsättningarna för omsorgs- och socialnämndens socialutskott. I reglementet framgår följande: För ordföranden, vice ordföranden och ledamoten i utskottet ingår att stå i beredskap för social jour. Fördelning av beredskapen beslutas av nämnden. Omsorgs- och socialnämndens reglemente, s.3, OSN/2018:47. Omsorgs- och socialnämnden ska därför besluta om fördelningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johansson (S) föreslår att omsorgs- och socialnämnden väljer Anna Johansson (S), Claes Samuelsson (C) och Margareta Toorell (M) väljs att stå i beredskap för social jour. Beredskapstjänstgöring för social jour fördelas mellan de valda och ska fördelas solidariskt i enlighet med tidigare ordning. 1. Anna Johansson (S), Claes Samuelsson (C) och Margareta Toorell (M) väljs att stå i beredskap för social jour. Beredskapstjänstgöring för social jour fördelas mellan de valda enligt överenskommelse och ska fördelas solidariskt i enlighet med tidigare ordning. et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 12 (19) 8 Dnr OSN/2018:50 Yttrande i mål 5183-18 rörande ansökan om särskild avgift från Inspektionen för vård och omsorg angående ej verkställt beslut - Godkännande Bakgrund Mjölby kommun har fått tillfälle att yttra sig över innehållet i bifogade handlingar. Handlingarna består av ett yttrade från Inspektionen för vård och omsorg gällande utdömande av särskild avgift. Av tidigare yttrande från kommunen framkommer att det visade sig omöjligt att verkställa beslutet eftersom den enskilde tackat nej, vilket är en förmildrande omständighet som kommunen önskar att rätten beaktar i målet. sunderlag - Missiv - Yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping i mål 5183-18, 2018-12-20 - Yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping i mål 5183-18, 2018-12-20 Ordföranden Anna Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. 1. Omsorgs- och socialnämnden ställer sig bakom Omsorgs- och socialförvaltningens yttrande et skickas till: Förvaltningsrätten

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 13 (19) 9 Dnr OSN/2018:182 Delegationsordning - Bakgrund Omsorgs- och socialnämnden har senast fattat beslut om delegationsordning 2015-09-29, 135, att gälla från och med 2015-10-01, samt revidering inom alkoholtillståndsområdet 2016-03-29, 65. På grund av omfattande behov av revideringar och ändringar av nämndens delegationsordning föreslår omsorgs- och socialförvaltningen att nämnden tar beslut om en helt ny delegationsordning i och med inledningen på gällande mandatperiod. Omsorgs- och socialförvaltningens förslag till ny delegationsordning utgår ifrån tidigare gällande delegationsordning men gör ett antal nya ställningstaganden kring delegationen på vissa områden, i syfte att förenkla och effektivisera förvaltningen och nämndens arbete. Omsorgs- och socialförvaltningen föreslår att ny delegationsordning ska gälla omgående. sunderlag - Missiv - Delegationsordning för omsorgs- och socialnämnden, 2018-01-03 - Förslag till delegationsordning för omsorgs- och socialnämnden, 2018-01-03 Verksamhetschef Kristina Granlund redogör för ärendet muntligt och beskriver de större förändringarna i förslaget till ny delegationsordning. Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johanssons (S) föreslår för majoritetens räkning att ärendet bordläggs tills nämndens nästa sammanträde den 5:e februari så att alla ledamöter och ersättare hinner läsa in sig på det färdiga förslaget och om några ändringar ska föreslås innan beslut tas. Margareta Toorell (M) föreslår detsamma för Moderaternas räkning.

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 14 (19) 9 fortsättning 1. Ärendet bordläggs tills nästa sammanträde 2018-02-05 et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 15 (19) 10 Dnr OSN/2019:1 Förordnande att besluta om begäran om polishandräckning enligt 43 första stycket 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) - Bakgrund Enligt förordning ska, i första hand, polismyndigheten på begäran av en socialnämnd, någon ledamot i socialnämnden eller tjänsteman som nämnden förordnat, lämna biträde för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande enligt LVU. Omsorgs- och socialförvaltningen föreslår att detta görs nu i och med förändringen av delegationsordningen. Omsorgs- och socialnämnden har beträffande kontorets tjänstepersoners kompletterande beslutanderätt att fatta beslut om detta. Med anledning av personalförändringar bör ett gällande beslut ersättas med ett nytt. För att tilldelas förordnande krävs att personen innehar tillräcklig erfarenhet, kunskap och kompetens från området. En begränsning av personkretsen anses nödvändig också med hänvisning till beslutets också mycket ingripande art. Omsorgs- och socialförvaltningen har i tjänsteskrivelse - Förordnande att besluta om begäran om polishandräckning enligt 43 första stycket 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 2018-01-03 redogjort för sitt förslag. sunderlag - Missiv - Förordnande att besluta om begäran om polishandräckning enligt 43 första stycket 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 2018-01-03 - Tjänsteskrivelse - Förordnande att besluta om begäran om polishandräckning enligt 43 första stycket 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 2018-01-03

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 16 (19) 10 fortsättning 1. anderätten att begära polishandräckning med stöd av 43 första stycket 2 LVU ges till tjänstepersonerna Lina Helgstrand, Madelene Strand Lager, Maria Wingmo och Kristina Granlund 2. anderätten att begära polishandräckning med stöd av 43 första stycket 2 LVU i samband med tjänstgöring vid Sociala jouren ges till Maria Bark, Camilla Björk, Stefan Croné, Annika Flygare, Maria Forsberg, Arne Gren, Jenny Jonsson, Mattias Lindgren, Johan Olsson, Karolina Rosberg, Johanna Sohl, Susanne Lönn och Malin Wiggur et skickas till: Arbetsledare Verksamhetschef IFO Sociala jouren

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 17 (19) 11 Dnr OSN/2018:122 Delgivning av ordförandebeslut Redovisning av beslut fattade av ordföranden föreläggs nämnden. sunderlag - Utredning samt beslut om umgängesbegränsning enligt LVU [Sekretess], 2018-12-21 Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johansson (S) föreslår att omsorgs- och socialnämnden har tagit del av beslutet. 1. Omsorgs- och socialnämnden har tagit del av beslutet et skickas till: Personakt

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 18 (19) 12 Dnr OSN/2018:127, OSN/2018:26, OSN/2018:74 Kännedomsärenden sunderlag Följande handlingar har inkommit till omsorgs- och socialnämnden och redovisas för kännedom: - Reglemente för omsorgs- och socialnämnden, 2018-11-27 - Inspektionen för vård och omsorg, Dnr 8.1.2-41075/2018, Lex Sarah Villerkulla korttidsboende, 2018-12-17 - Meddelande från Linköpings kommun angående organisationsförändring från och med 2019-01-01, 2018-12-21 Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johansson (S) föreslår att redovisningen av kännedomsärendena godkänns. 1. Omsorgs- och socialnämnden har tagit del av kännedomsärendena et skickas till:

Omsorgs- och socialnämnden 2019-01-09 19 (19) 13 Introduktion till Självservice - Information Personal- och lönekontoret besöker de nyvalda nämnderna för att redogöra för gällande arvodesbestämmelser i korthet samt svara på frågor om registrering av arvodesbegäran och begäran om ersättning för förlorad arbetsinkomst och resor. sunderlag Muntlig redovisning: - Information om arvodesbestämmelser och hur registrering av arvodesbegäran går till av Personalchef Yvonne Stolt, Lönekonsult Emelie Tångring och Lönekonsult Elin Sandberg Förslag till beslut på sammanträdet Ordföranden Anna Johansson (S) föreslår att omsorgs- och socialnämnden har tagit del av rapporterna. 1. Omsorgs- och socialnämnden har tagit del av rapporterna et skickas till: