SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 15 maj 2019 SN-2019/13 1 (14) Nämnd Offentligt sammanträde Socialnämnden Ja Sammanträdesdag 15 maj 2019 Tid och plats Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Klockan 18:00 19:55, Sessionssalen, Huddinge kommunalkontor, Kommunalvägen 28, Huddinge Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Eva Carlsson-Paulsén (M), ordförande Lisbeth Krogh (HP), 1:e vice ordförande Anneli Sjöberg (S), 2:e vice ordförande Ingemar Syring (M) Harald Bergh (M) Jörgen Jönsson (M) Petra Nilsson (L) Samtliga Pierre Brill (L) Malak Guirguis (KD) Ashti Jangi (DP) Kemo Ceesay (S) Samtliga Tahvo Jauhojärvi (S) Barbro Isaksson (S) Anders Norman (S) Samtliga Temitope Hassan (S) Marie Fors (S) Arne Tärnblom (V) Ann Clewett (SD) Camilla Kjellström (M), Micaela Ottoson (M), Henrik Juhlin (C), Cecilia Nordin (DP), Jan Hermansson (HP), Curt Carleteg (S) och Jan-Olof Bodén (MP). Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Anneli Sjöberg Justeringens tid 20 maj 2019 er 1-10 Underskrifter Lars Axelsson Sekreterare Eva Carlsson-Paulsén Ordförande Anneli Sjöberg Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (14) Socialnämndens sammanträde den 15 maj 2019 Övriga närvarande Annmarie Sandberg, socialdirektör Eva Segerström, tf. verksamhetschef Lisa Pollack, HR-chef Helén Trostemo, ekonomichef Anna Ganning Hallendorff, controller Sara Zechel, enhetschef Ellinor Sundlöf, uvecklingsledare Maria Jonsson, uvecklingsledare Lars Axelsson, nämndsekreterare
3 (14) BEVIS om justering av Socialnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Socialnämnden har sammanträtt den 15 maj 2019 Protokollet har justerats den 20 maj 2019 Anslaget sattes upp den 21 maj 2019 Anslaget tas ner den 11 juni 2019 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 10 juni 2019 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Registrator, socialförvaltningen Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se Underskrift
4 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 1 Godkännande av föredragningslistan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde.
5 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 2 Information Inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning i åldrarna 18 65 år. Sara Zechel, enhetschef, informerar nämnden om bakgrund, syfte samt det preliminära resultat av en genomförd inventering av personer med psykisk funktionsnedsättning i åldrarna 18 65 år. Enligt Socialtjänstlagen ska ansvarig nämnd göra sig väl förtrogen med levnadsförhållandena i kommunen för människor som har psykiska funktionsnedsättningar, i syfte att kunna planera sin verksamhet på bästa sätt. Vid planeringen av kommunens insatser för personer med psykiska funktionsnedsättningar, samverkar Huddinge kommun med landstinget, andra samhällsorgan och organisationer. Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Barbro Isaksson (S), Arne Tärnblom (V), Temitope Hassan (S), Curt Carleteg (S) och Jan-Olof Bodén (MP). Därefter förklaras informationen avslutad. Projekt psykisk hälsa Eleonor Sundlöf, utvecklingsledare, informerar nämnden om hur Huddinge kommun bedriver ett aktivt arbete kring att främja psykisk hälsa och bidrar till förutsättningar för en stärkt samverkan mellan kommun och landsting. Målgruppen är barn och unga och målområden är att stärka skyddsfaktorerna trygga familjerelationer och främja skolframgång. Arbetet sker bland annat genom olika förebyggande insatser på familjecentraler och genom anhörigstöd Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M). Därefter förklaras informationen avslutad. Lex Sarah Berit Heidenfors, utvecklingsledare, informerar nämnden om hur förvaltningen arbetar med lex Sarah, det vardagliga namnet på 14 kap. 3 i socialtjänstlagen, som föreskriver att var och en som är verksam inom omsorger om äldre människor eller människor med funktionsnedsättning ska vaka över att dessa får god omvårdnad och lever under trygga förhållanden.
6 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 2 forts. Lex Sarah forts. Lex Sarah är en del av socialtjänstens ledningssystem och användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra att den enskilde får insatser av god kvalitet och syftar till att hitta brister på organisationsnivå. Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Henrik Juhlin (C), Arne Tärnblom (V), Temitope Hassan (S), Curt Carleteg (S), Jan Hermansson (HP), Eva Segerström, tf. verksamhetschef och Maria Jonsson, utvecklingsledare. Därefter förklaras informationen avslutad. Ekonomisk rapport Anna Ganning Hallendorff, controller, informerar nämnden om att nämndens ekonomiska resultat per 30 april 2019 är en negativ avvikelse mot budget med 1,4 miljoner kronor. Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Henrik Juhlin (C), Marie Fors (S), Camilla Kjellström (M) och Eva Segerström, tf. verksamhetschef. Därefter förklaras informationen avslutad.
7 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 3 Diarienummer SN-2019/404.118 Delårsrapport per 31 mars 2019 för socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens delårsrapport per den 31 mars med tillhörande delårsbokslut samt helårsprognos 2019 och översänder den till kommunstyrelsen. Socialnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om ersättning för extraordinära kostnader i flyktingmottagandet med 3,9 miljoner kronor enligt bilaga 2. Sammanfattning Socialnämndens nettokostnader per mars månad är 100,9 miljoner kronor. Det är 9 miljoner mindre än motsvarande period 2018. I resultatet finns en intäkt från Migrationsverket om 4,3 miljoner kronor. Intäkten är av engångskaraktär och avser ersättning för kostnader för ensamkommande barn från andra kvartalet 2017. Prognosen pekar på att verksamhetens kostnader blir en miljon högre än budget vid årets slut. Arbetet med åtaganden och aktiviteter kopplade till dessa vid socialnämndens verksamheter, har under januari till mars över lag gått planenligt enligt verksamhetsplan för 2019. Avvikelser från planering har rört korrigering och minskning av aktiviteter i det preventiva arbetet på grund av uteblivna statsmedel. I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Arne Tärnblom (V), Barbro Isaksson (S) och Jan-Olof Bodén (MP), Annmarie Sandberg, socialdirektör och Eva Segerström, tf. verksamhetschef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls av Anneli Sjöberg (S) och Arne Tärnblom (V), med instämmande av Jan-Olof Bodén (MP), se bilaga till detta protokolls 3, daterad 2019-05-15. Beslutet delges Kommunstyrelsen
8 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 4 Diarienummer SN-2019/752.111 Förslag till reviderad delegationsordning för socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens föreslag till reviderad delegationsordning i enlighet med bilaga. Sammanfattning Den 1 april 2019 kommer social- och äldreomsorgsförvaltningen ersättas av socialförvaltningen. På grund av detta kommer social- och äldreomsorgsdirektörens och biträdande social- och äldreomsorgsdirektörens titlar bytas till socialdirektör respektive biträdande socialdirektör. De nya titlarna ska därför läggas till i delegationsordningen. Utöver de redaktionella ändringarna föreslår förvaltningen ett tillägg i avsnitt D 1.19.4, ändringar i avsnitt D 6.9 och framåt samt tillägg av punkterna D 6.10 till och med 6.13. Ändringarna syftar till att förenkla hanteringen av dessa ärenden. De föreslagna ändringarna är gulmarkerade i den bifogade delegationsordningen. I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M). Därefter förklaras överläggningen avslutad.
9 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 5 Diarienummer SN-2019/848.183 Ansökan om att utföra familjerådgivning - ACB Psykoterapi och handledning AB Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner ACB Psykoterapi och handledning AB:s ansökan om att få utföra familjerådgivning enligt lag om valfrihetssystem (LOV). (V) deltar inte i beslutet. Sammanfattning ACB Psykoterapi och handledning AB har ansökt om att få utföra familjerådgivning på uppdrag av Huddinge kommun. Referensgruppen för utvärdering av ansökan bedömer att ACB Psykoterapi och handledning AB uppfyller de krav som socialnämnden har beslutat om i förfrågningsunderlaget. I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Arne Tärnblom (V), Annmarie Sandberg, socialdirektör, Eva Segerström, tf. verksamhetschef och Maria Jonsson, utvecklingsledare. Arne Tärnblom (V) anmäler att (V) inte deltar i beslutet, eftersom (V) föredrar att verksamhet inte upphandlas enligt lag om valfrihetssystem (LOV). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges ACB Psykoterapi och handledning AB, info@acbpsykoterapi.se Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingssektionen
10 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 6 Diarienummer SN-2019/672.103 Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet, daterat den 3 april 2019, till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har sänt Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter på remiss till socialnämnden. I rekommendationen framkommer att styrelsen för SKL föreslår att kommunerna tillsammans är med och finansierar utvecklingen och driften av ett samlat system för kunskapsstyrningen i socialtjänstens verksamheter. Rekommendationen stödjer sig mot bakgrunden av att den statliga finansieringen upphör. Förvaltningen ställer sig positiv till SKL:s rekommendation om att alla kommuner gemensamt finansierar viktiga förutsättningar för att säkerställa att socialtjänstens verksamheter ska kunna följa upp och utveckla sina verksamheter I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Arne Tärnblom (V), Jan-Olof Bodén (MP), Annmarie Sandberg, socialdirektör och Eva Segerström, tf. verksamhetschef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls av Anneli Sjöberg (S) och Arne Tärnblom (V), med instämmande av Jan-Olof Bodén (MP), se bilaga till detta protokolls 6, daterad 2019-05-15. Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning, Ralph Strandqvist
Huddinge kommun 2019-05-15 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 6 Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Enligt SKLs bakgrundsdokument "är syftet med beslutat att stödja medlemmarna i arbetet för en jämlik, jämställd och evidensbaserad socialtjänst." Det är bra att lyfta fram detta. Det är viktigt att gemensamt utveckla följande register som sedan kan exempelvis redovisas i Öppna Jämförelser från SKL; Senior Alert för ökad kvalitet gällande "glömda" viktiga sjukdomar Svenska Palliativregistret för bättre vård i livets slutskede BPSD-registret för personer med demens SVEdem för god demensvård Rikssår för svårläkta sår Ett resultat blir förmodligen "benchmarking", dvs att lära av goda exempel och att kunna se vilka som arbetar med bättre och vilka som arbetar med sämre kvalitet. Det är därför väsentligt hur dessa kvalitetsregister fungerar och kan av användare praktiskt användas. SKL föreslår en finansieringsmodell för kommunerna och säger att om merparten av kommunerna avstår från att anta rekommendationen kan SKL inte säkra att tjänsterna och stödet som SKL tillhandahåller kommer att kunna erbjudas nationellt framöver och detta är ju viktigt. Man kan också tänka sig en modell där detta ingår i den ordinarie medlemsavgiften som kommunerna betalar till SKL För socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Anneli Sjöberg Arne Tärnblom Jan-Olof Bodén 2:e vice ordförande
11 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 7 Diarienummer SN-2019/633.313 Planprogram för Bostäder i Kungens Kurva, (Diametern 2) - remissvar Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet, daterat den 19 mars 2019, till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning En remiss har inkommit till socialnämnden för yttrande. Remissen gäller ett planprogram för Bostäder i Kungens kurva. I planområdet planeras för en ny stadsdel med cirka 3 500 bostäder, förskolor, skola, vård- och omsorgsboende och butiker. Planområdet ligger i den södra delen av Kungens kurva, mellan handelsområ-det och Gömmarens naturreservat. Förvaltningen ser positivt på utvecklingen av Kungens kurva med möjliggörandet av en blandning av storlek på bostäderna likväl upplåtelseformer i den nya stadsdelen. Förvaltningen ser positivt på ambitionen att skapa säker gång- och cykelmiljö i området men vill även framhålla vikten av att det skapas säkra passager till och från den nya stadsdelen. Även tillgängligheten med bil måste vara mycket god med tillräckligt antal parkeringsplatser anpassade för personer med funktionshinder. Utifrån förvaltningens prognostisering finns det ett behov av 17 mindre hyreslägenheter som ska användas som stödboende. Dessa lägenheter ska vara spridda i den nya stadsdelens ordinarie bostadsbestånd. I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) och Lisbeth Krogh (HP). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning plan@huddinge.se
12 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 8 Övriga frågor Arne Tärnblom (V) informerar nämnden om ett besök han gjort i Vårby Gård och ställer fråga om hur socialnämnden kan arbete med olika insatser i särskilt prioriterade områden i kommunen för att motarbeta att kriminella helt och hållet tar kontroll över bostadsområden. Därefter diskuterar Arne Tärnblom (V), Eva Carlsson-Paulsén (M), Lisbeth Krogh (HP), Anneli Sjöberg (S), Henrik Juhlin (C), Jan-Olof Bodén (MP), Ann Clewett (SD), Jan Hermansson (HP) och Eva Segerström tf. verksamhetschef, problemet som berör flera nämnder och att det är angeläget att tidigt arbete med förebyggande insatser, att samverkan sker med andra myndigheter och med civilsamhället. Ordförande Eva Carlsson-Paulsén (M) lämnar information om att det nu går bra att nominera kandidater till vem eller vilka som ska få socialnämndens kvalitetspris 2019.
13 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 9 Diarienummer SN-2019/987.905 Meddelande till socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att till protokollet anteckna att har tagit del av nedanstående meddelanden. Kommunfullmäktige 18 mars 13 Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning i Huddinge 2019-2021 med utblick till 2032 Kommunfullmäktige 11 april 7 Ge asylsökande ungdomar samma rätt till gymnasiestudier som gäller för andra 18- åringar i Sverige- medborgarförslag 12 Årsredovisning 2018 för Huddinge kommun 13 Revisionsberättelser budgetåret 2018 - prövning avansvarsfrihet enligt 5 kap. 24 kommunallagen (2017:725) 20 Fler extratjänster för en tryggare välfärd - motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S), Michaela Lööf (S), Anneli Sjöberg (S), m.fl. 21 Låt de ensamkommande barnen få bo kvar - motion väckt av Nujin Alacabek (V) och Birgitta Ljung (MP) Kommunstyrelsens arbetsutskott 27 mars 24 Ändrad förkortning till SOF för nya socialförvaltningen från och med den 1 april 2019 Kommunstyrelsen 3 april 11 Inriktning på förnyad utredning om kommunhus Rapporter lex Sarah rapporter april 2019 (SN-2019/964, SN-2019/995) Antal beslut per typ och månad IFO, april 2019
14 (14) Socialnämnden 15 maj 2019 10 Diarienummer SN-2019/989.905 Anmälan av delegationsbeslut till socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anteckna till protokollet att de tagit del av nedanstående anmälda delegationsbeslut för perioden 10 april 2019 1 maj 2019. Delegationslista, D 1.1 6.11, utskriftsdatum 2019-05-02 Ordförandebeslut, beslut i individärenden, Ordförande i socialutskotten, Delegat, Individ- och Familjeomsorgens verksamheter.