BN KU PROTOKOLL HEDEMORA KOMMUN
1Ju HEDEMORA 1(16) Plats och tid Tjädernhuset, sammanträdesrum Vargen, kl. 13.00-15.30 Beslutande Ledamöter Lillemor Gunnarsson (C) ordf. Hans Pernsjö (S) 1:e vice ordf. Mikael Gråbo (M) Nalin Mosa (S) Sofia Axelsson (M) Ersättare Karin Perers (C) Gertrud Hjelte (C) Övriga närvarande Stefan Grybb, förvaltningschef John Steen, avdelningschef Lars-Åke Östlin, enhetschef 3 4 Justerare Hans Pernsjö (S) Justeringens plats och tid Tjädernhuset, onsdagen den 20 februari 2019, kl. 10.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1 12 Pernilla Larsson Ordförande Justerare Lillemor Gunnarsson (C) Hans Pernsjö (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2019-02-20 Datum då anslaget tas ned 2019-03-14 Förvaringsplats för protokollet Bildningsförvaltningen Underskrift Pernilla Larsson
2(16) Innehållsförteckning 1 Fastställande av dagordningen... 3 2 Dnr BN686-18 041 Ekonomi 2019... 4 3 Dnr BN096-19 829 Utegym i Hedemora kommun... 5 4 Dnr BN726-18 829 Medborgarförslag om multisportarena på Stureskolans skolgård... 6 5 Dnr BN082-18 800 Fritids- och kulturpolitisk strategi... 8 6 Dnr BN761-18 880 Justering av delegationsordning avseende avgifter på Hedemora stadsbibliotek... 9 7 Dnr BN098-19 808 Representanter i Hovranstiftelsen... 10 8 Dnr BN435-17 047 Medborgarförslag om att IOGT-NTO-lokalen i Hedemora ska klassas som allmän samlingslokal... 11 9 Dnr BN004-19 000 Förvaltningens information... 13 10 Dnr BN005-19 000 Delgivningsärenden... 14 11 Dnr BN006-19 002 Delgivning av beslut fattade på delegation av bildningsnämnden... 15 12 Dnr BN121-19 809 Information på den digitala informationstavlan... 16
3(16) 1 Fastställande av dagordningen Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag. Kultur- och fritidsutskottets beslut Dagordningen fastställs med följande tillägg: Tillkommer: Ärende 13-Information på den digitala informationstavlan
4(16) 2 Dnr BN686-18 041 Ekonomi 2019 Avdelningschef presenterar kultur- och fritidsområdets resultat för 2018 och ger en bild av budget 2019. Kultur- och fritidsområdet har en besparing budgetåret 2019. Bildningsförvaltningen redovisar hur långt man har kommit med besparingen och vilka svårigheter som har uppstått. Beslutsunderlag Beslutade besparingar inom kultur- och fritidsområdet 2019 Minnesanteckningar från möte med studieförbunden den 7 februari 2019 Bidragsnormer, Föreningsverksamhet kultur- och fritid. Bildningsnämnden den 24 maj 2016 Kultur- och fritidsutskottets förslag beslut 1. Kultur- och fritidsutskottet förklarar sig ha tagit del av konsekvenserna för studieförbunden utifrån de ekonomiska besparingarna 2019. 2. Kultur- och fritidsutskottet uppdrar till bildningsförvaltningen att till sammanträdet i kultur- och fritidsutskottet den 8 april 2019 återkomma med en rapport som visar fördelning av utbetalda föreningsbidrag mellan barn- och ungdomsföreningar respektive vuxenföreningar under 2018. Utdrag till Bildningsförvaltningen
5(16) 3 Dnr BN096-19 829 Utegym i Hedemora kommun Det har inkommit medborgarförslag till Hedemora kommun där framförs önskemål om att det uppförs utegym i olika delar av kommunen. Vid sammanträdet i bildningsnämnden den 5 november 2018 var två ärenden gällande medborgarförslag om utegym uppe för behandling. Bildningsnämnden beslutade att utifrån yrkande återremittera de båda ärendena till bildningsförvaltningen för vidare behandling, med utgångspunkt att etablering av utegym eller dylik anläggning för spontanidrott ska ske även på övriga tätorter, förutom i de centrala delarna av kommunen. Vid sammanträdet i kultur- och fritidsutskottet den 18 februari 2019 informerade bildningsförvaltningen om olika alternativa lösningar till uppförande av utegym och etableringsplatser för dessa. Beslutsunderlag Bildningsnämnden den 5 november 2018 135 Bildningsnämnden den 5 november 2018 136 Bildningsförvaltningens underlag till medborgarförslag om utegym Kultur- och fritidsutskottets beslut 1. Kultur- och fritidsutskottet förklarar sig ha tagit del av informationen om olika alternativa lösningar till uppförande av utegym och etableringsplatser för dessa. 2. Kultur- och fritidsutskottet uppdrar till bildningsförvaltningen att utarbeta en plan för etablering av utegym innehållande kostnadsförslag och förslag på etableringsplatser. Planen ska presenteras för kultur- och fritidsutskottet under våren 2019. Utdrag till Bildningsförvaltningen
6(16) 4 Dnr BN726-18 829 Medborgarförslag om multisportarena på Stureskolans skolgård Ett medborgarförslag från Stureskolans elevråd inkom till kommunfullmäktige den 25 september 2018: "Som lärare på Stureskolan och ansvarig för skolans elevråd framför jag här det önskemål som skolans elevrådsstyrelse under Vt. - 18 har arbetat fram. Vi önskar att det byggs en Multisportarena på Stureskolans skolgård. En multisportarena är en inhägnad plan med ex. plastsarg, metallnät eller trä runt om och högt nät. Underlaget kan vara konstgräs eller någon form av matta. Arenan kan också ha belysning. Utifrån beställarens önskemål utrustas arenan med olika slags mål och basketkorgar på lång- och kortsidorna. Varianten med plastsarg och konstgräs går att spola is på under vintertid och kan därmed användas till skridskoåkning. Idag går ca 370 elever på Stureskolan. Trycket på skolgården är högt under hela skoldagen och på eftermiddags- och kvällstid är det ofta barn och tonåringar där och utövar olika bollsporter. Även IFK Hedemora förlägger fotbollsträning för yngre barn på den stora grusplan som idag finns på skolgården. Denna plan blir under vår och höst ofta lerig och under sommaren dammig. På planen bedrivs även idrottsundervisning. Många elever ramlar och får skrubbsår med sten i. Många bollar skjuts idag ut på Stjärnhöksgatan eller ut på skolgården där elever blir träffade av bollarna. Vi tror att en Multisportarena på Stureskolans skolgård skulle vara till gagn för många. Dels eleverna under skoltiden och dels för såväl organiserad som spontan idrott övrig tid. I närområdet bor många barn och ungdomar som söker sig till skolgården på annan tid än skoltid. Arenan skulle verkligen utnyttjas!" Kommunfullmäktige beslutade den 25 september 2018 att överlåta till bildningsnämnden att besluta i ärendet. Vid sammanträdet i kultur- och fritidsutskottet den 18 februari 2019 redovisade bildningsförvaltningen underlag i ärendet för diskussion. Forts. 4
7(16) Forts. 4 Beslutsunderlag Medborgarförslag den 20 juni 2018 Kommunfullmäktige den 25 september 2018 82 Kultur- och fritidsförvaltningens beslut 1. Kultur- och fritidsutskottet förklarar sig ha tagit del av redovisningen av underlag om multisportarena. 2. Kultur- och fritidsutskottet återremitterar ärendet till bildningsförvaltningen för vidare beredning. Vid sammanträdet i kultur- och fritidsutskottet den 8 april 2019 ska förvaltningen återkomma med ett förslag till beslut. Utdrag till Bildningsförvaltningen
8(16) 5 Dnr BN082-18 800 Fritids- och kulturpolitisk strategi Under perioden 2015-2018 har Hedemora kommun haft en av kommunfullmäktige beslutad kulturpolitisk handlingsplan. Under samma period har arbetet pågått att utarbeta ett motsvarande dokument för fritidsområdet. I februari 2018 beslutades att för perioden 2019-2022 utforma ett gemensamt dokument för fritids- och kulturområdena, den Fritids- och kulturpolitiska strategin. Vid sammanträdet i bildningsnämnden den 6 november 2018 beslutade nämnden att anta den föreslagna Fritids- och kulturpolitiska strategin 2019 2022. Vidare föreslog bildningsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att fastställa Fritids- och kulturpolitiska strategin 2019 2022. Vid sammanträdet i kultur- och fritidsutskottet den 18 februari 2019 redogjorde avdelningschefen för huvuddragen i den Fritids- och kulturpolitiska strategin 2019 2022. Beslutsunderlag Bildningsnämnden den 5 november 2018 132 Fritids- och kulturpolitisk strategi 2019 2022 Kultur- och fritidsutskottets beslut Kultur- och fritidsutskottet förklarar sig ha tagit del av redogörelsen för Hedemora kommuns Fritids- och kulturpolitiska strategi 2019 2022.
9(16) 6 Dnr BN761-18 880 Justering av delegationsordning avseende avgifter på Hedemora stadsbibliotek Den 17 januari 2019 beslutade kommunfullmäktige att försäljning och övriga avgifter inom Hedemora stadsbibliotek inte är av principiell karaktär och de överförs därmed att ingå i bildningsnämndens reglemente (KF 4 2019). Av samma beslut framgår att förseningsavgifter och avgifter för förkommen media fortsatt är att betrakta som avgifter av principiell karaktär och att dessa fortsatt ska regleras av kommunfullmäktige. I bildningsnämndens reglemente (KF 6 2019) framgår att bildningsnämnden har delegation från kommunfullmäktige att ansvara för försäljning och övriga avgifter inom Hedemora stadsbibliotek, som inte är av principiell karaktär, samt att bildningsnämnden har rätt att delegera uppgiften till tjänsteperson inom bildningsförvaltningen. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden att besluta om att delegera till bibliotekschef att besluta om priser på försäljning samt avgiftsnivåer inom Hedemora stadsbibliotek, så vida avgiften inte är av principiell karaktär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 7 februari 2019 Reglemente för bildningsnämnden giltigt från och med den 1 februari 2019 Delegationsordning för bildningsnämnden fastställd den 5 november 2018 Kultur- och fritidsutskottets förslag till beslut Bildningsnämnden delegerar till bibliotekschef att besluta om priser på försäljning samt avgiftsnivåer inom Hedemora stadsbibliotek, så vida avgiften inte är av principiell karaktär. Mötet ajourneras mellan 14.40-14.50
10(16) 7 Dnr BN098-19 808 Representanter i Hovranstiftelsen Två tjänstemän från bildningsförvaltningen representerar idag kommunstyrelsen i Hovranstiftelsens styrelse. Tjänstemännens uppdrag i styrelsen är oklart. Bildningsförvaltningen föreslår därför att frågan om kommunstyrelsens representation i Hovranstiftelsen väcks hos kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 8 april 2014 Bildningsnämnden den 28 april 2014 54 Stiftelsen för Hovranområdets verksamhetsberättelse 2017 Kultur- och fritidsutskottets beslut Kultur- och fritidsutskottet beslutar att bordlägga ärendet. Ärendet återupptas vid sammanträdet i Kultur- och fritidsutskottet den 8 april 2019.
11(16) 8 Dnr BN435-17 047 Medborgarförslag om att IOGT-NTO-lokalen i Hedemora ska klassas som allmän samlingslokal Följande medborgarförslag anmäldes till kommunfullmäktige den 13 februari 2018: "Definition av allmän samlingslokal enligt Boverket: Med allmänna samlingslokaler menas sådana lokaler som ägs eller disponeras av ideella organisationer och som utnyttjas allsidigt. De ska vara lättillgängliga för föreningslivet och verksamheter som till exempel möten, sammankomster, studieverksamhet, kulturarrangemang och fritidsaktiviteter. Exempel på allmänna samlingslokaler är bygdegårdar, JOGT -NTO:s lokaler, Folkets hus och andra föreningsdrivna lokaler. De allmänna samlingslokalerna utgör viktiga mötesplatser både på landsbygden och i städerna. (Kopierat från Boverkets hemsida.) Att lokalerna är att betrakta som allmänna samlingslokaler bevisas av att Boverket flera gånger beviljat pengar till lokalerna. Nu senast till takbyte på delen över Stora Salen. Statistik på uthyrning: År 2014 2015 2016 Stora Salen 153 140 189 Pelarsalen 18 25 58 Biblioteket 48 48 48 Köket 58 67 128 UH-lokalen 4 8 8 Utomhus 4 4 Till detta kommer en del av IOGT-NTO:s egen verksamhet. UNF (IOGT-NTO:s Ungdomsförbund (12-25 år)) och JUNIS (IOGT NTO:s Barnverksamhet (8 12 år)) har en lokal avsatt för deras verksamhet. Den lokalen håller nu på att ordningställas. Forts. 8
12(16) Forts. 8 Tidigare har dom flyttat runt i olika lokaler. Deras verksamhet består i dagsläge av matlagning, filmvisning spel, dans, disko och biljard. Uthyrningen till fasta hyresgäster har förändrats något under året. Nu är Studieförbundet NBV, SAC, PRO, Reumatikerföreningen Hedemora- Säter, Hjärt- och Lungsjukas förening, Ritoru Kai, HBTQ-rörelsen och Södra Dalarnas Islamiska kulturcenter i lokalerna. B-salen har andra halvan av 2016 och hela 2017 hyrts på halvtid av Studieförbundet NBV. Som daghyresgäster har IOGT-NTO haft, utöver de fasta hyresgästerna, Kommunal, Hedemora kommun, Studieförbunden, ideella organisationer, föredragshållare, minnesstunder, bröllop och mycket mer. Ett antal offentliga musikarrangemang anordnas varje år av IOGT-NTO. Lokalerna kan hyras av alla som respekterar IOGT-NTO:s grundsatser (se sid. 3) och respekterar att all verksamhet i lokalerna skall vara alkohol- och drogfri. Därmed föreslår undertecknad att lokalerna klassas som allmänna samlingslokaler av Hedemora kommun." Vid sammanträdet i kommunfullmäktige den 13 februari 2018 överlät kommunfullmäktige till bildningsnämnden att besluta i ärendet. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 8 december 2017 Kommunfullmäktige den 13 februari 2018 Kultur- och fritidsutskottets förslag till beslut Kultur- och fritidsutskottet föreslår bildningsnämnden att besluta om att avslå medborgarförslaget om att IOGT-NTO-lokalen i Hedemora ska klassas som allmän samlingslokal med motiveringen att centrala Hedemora redan har en samlingslokal, Folkets park.
13(16) 9 Dnr BN004-19 000 Förvaltningens information Bildningsförvaltningen informerar om det aktuella arbetet inom kultur- och fritidsområdet. a) Bibliotekssamverkan i Dalarna b) Klosterhallen i Långshyttan c) Samtal kring strategiska utmaningar 2030 förs i samarbete med SKL, förvaltningens chefer, fackliga parter och bildningsnämnd den 2 april 2019. d) Den 15 april 2019 förs samtal kring ekonomin inför mål och budget 2020, inför kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 april 2019. Kultur- och fritidsutskottets beslut Kultur- och fritidsutskottet förklarar sig ha tagit del av förvaltningens information.
14(16) 10 Dnr BN005-19 000 Delgivningsärenden Följande delgivningsärenden delges bildningsnämnden den 4 mars 2019: a) 2019-02-05- Elevråds- och matrådsprotokoll från Västerby skola den 5 februari 2019 Dnr BN720-18 604 b) 2019-02-06- Bildningsförvaltningens svar i bildningsnämndens vägnar på remiss från Utbildningsdepartementet gällande rätt till utbildnings i förskoleklass för barn till beskickningsmedlemmar från tredjeland. Dnr BN088-19 600 c) 2019-02-12- Tjänsteskrivelse till kommunstyrelsens strategiutskott, med tillhörande bilagor gällande Klosterhallen i Långshyttan den 4 februari 2019. Dnr BN885-18 828 d) 2019-02-12- Dalarnas regionala kultur- och bildningsplan 2019 2022 Dnr BN460-18 106 e) 2019-02-15- Minnesanteckningar från möte i BUV-gruppen den 14 januari 2019. Dnr BN117-19 753 Delgivningar som rör klagomål: a) 2018-12-14- Inkommet klagomål från vårdnadshavare gällande hantering av kränkningsärende Dnr BN087-19 606 Delgivningar som rör kränkningar: a) Se delgivningspärm Kultur- och fritidsutskottets beslut Kultur- och fritidsutskottet förklarar sig ha tagit del av delgivningsärendena.
15(16) 11 Dnr BN006-19 002 Delgivning av beslut fattade på delegation av bildningsnämnden Inga beslut fattade på delegation av bildningsnämnden har inkommit. Kultur- och fritidsutskottets beslut Kultur- och fritidsutskottet förklarar sig ha tagit del av informationen om att inga beslut fattade på delegation av bildningsnämnden har inkommit.
16(16) 12 Dnr BN121-19 809 Information på den digitala informationstavlan Hedemora kommun har en digital informationstavla placerad vid riksvägen. Förslag finns att man på informationstavlan lyfter fram barn- och ungdomar från Hedemora kommun som gjort något extra inom kultur- och fritidsområdet som bör uppmärksammas. Kultur- och fritidsutskottets beslut Kultur-och fritidsutskottet uppdrar till utskottets ordförande att undersöka var förlaget behandlas nu och återkomma med en rapport till sammanträdet i kultur- och fritidsutskottet den 8 april 2019. Utdrag till Kultur- och fritidsutskottets ordförande