1 Plats och tid Alliancen 17.00-18.10 ande Övriga närvarande Se bilagd uppropslista Annica Sjödin, kommunsekreterare Andreaz Strömgren, kommunchef Yvonne Westerlund, ekonomichef Utses att justera Jan-Christer Jonsson (S) och Zofia Henriksson (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret onsdag den 2 november 2016 Underskrifter. Mari Eliasson (S), ordförande. Annica Sjödin, kommunsekreterare. Jan-Christer Jonsson (S), justerare. Zofia Henriksson (M), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2016-10-31 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2016-11-02 Anslaget nedtas den 2016-11-24 Paragrafer 155-169 Annica Sjödin, kommunsekreterare
Kungörelse 1 Kommunfullmäktige i Timrå sammanträder måndag den 31 oktober 2016 kl 17.00 i kommunhusets lokal Alliancen. Sammanträdet är offentligt (vid behov av teckenspråkstolk kontakta tolkcentralen). Föredragningslista 1 Sammanträdet öppnas 2 Val av justerare 3 Fastställande av ärendelista 4 Revisionsrapport - Granskning av kompetensförsörjning med svar särenden 5 Delårsrapport 2016 Timrå kommun 6 Kommunal skattesats för år 2017 7 Krisledningsplan för Timrå kommun. Ändring. Motioner 8 Motion från Robert Thunfors (T) Utveckla en solenergikarta över Timrå kommun 9 Motion från Robert Thunfors (T) Inrättande av kommunalt Lantmäteri i Timrå Anmälningsärenden 10 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS kvartal 2 11 KF - Uppdrag 12 Motionsredovisning 13 Revisionsrapport Beredskap för att möta ökade behov inom LSS 14 Revisionsrapport Granskning av inköpsprocessen Timrå 2016-10-17 Mari Eliasson (S) Ordförande Annica Sjödin Kommunsekreterare Anslagen på Timrå kommuns anslagstavla den 17 oktober 2016 betygar i tjänsten: Annica Sjödin Kommunsekreterare
3 155 Sammanträdet öppnas Ordföranden förklarar att sammanträdet har utlysts i laga ordning genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla samt genom annonsering i på orten utkommande dagliga tidningar. Företas upprop enligt bifogad uppropslista och antecknas på denna de fullmäktigeledamöter, vilka är närvarande samt tjänstgörande och icke tjänstgörande ersättare. Handlingar och protokoll till dagens sammanträde har utsänts per post/elektroniskt till fullmäktiges ledamöter fullmäktige beslutar därmed att ärendena får anses föredragna.
4 156 Val av justerare Kommunfullmäktige beslutar: Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utse Jan-Christer Jonsson (S) och Zofia Henriksson (M). Justeringen sker på kommunledningskontoret onsdag den 2 november 2016 kl 08.00.
5 157 Fastställande av ärendelista Kommunfullmäktige beslutar: Fastställa ärendelistan Fastställande av ärendelistan.
6 158 Ajournering Sammanträdet ajournerades mellan kl 17.10-18.00 för information av barn- och utbildningsförvaltningen Ann-Christin Isaksson, Birgit Edén, Erik Sidebo, Martin Eriksson och Mikael Öst. Britt-Louise Nyholm Utvecklingsstrateg för trygghet och hälsa informerade om resultatet av drogvaneundersökningen.
7 159 Revisionsrapport - Granskning av kompetensförsörjning Dnr KS/2016:204 utgår och upptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 november 2016. Revisionen har via Deloitte, den 6 september 2016, översänt granskningsrapport av kompetensförsörjning. Revisionen önskar svar senast den 12 december 2016. Nämnderas ställningsåtaganden kring föreslagna förbättringar och uppgifter om aktiviteter/åtgärder och tidpunkt för ett genomförande bör framgå av svaret. s tidigare behandling Kommunstyrelsen har, den 11 oktober 2016, avgett yttrande enligt kommunledningskontorets förslag. sunderlag Revisionsrapport
8 160 Delårsrapport 2016 Timrå kommun Dnr KS/2016:187 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: 1. Uppdra till socialnämnden att vidta åtgärder för att nedbringa prognosticerat underskott motsvarande underskott för verksamheten exkl EKB, enligt senast prognos 2 mnkr. Nämnden får använda förväntat överskott för försörjningsstöd (1,6 mnkr) som delfinansiering. 2. Att med godkännande lägga delårsrapport 2016 för kommunen till handlingarna Kommunens resultat uppgår efter andra tertialet till 55,6 mnkr (34,4 mnkr ifjol). Prognosen för helåret visar på ett resultat på 24,8 mnkr, medan det budgeterade resultatet uppgår till 6,3 mnkr. För kommunens nämnder och styrelser finns totalt en prognostiserad avvikelse med -4,9 mnkr varav socialnämndens, exklusive försörjningsstöd, helårsprognos visar på -17 mnkr jämfört med budget, varav EKB -15 mnkr. För socialnämndens verksamhet försörjningsstöd, finns prognos om + 1,6 mnkr. Övriga prognostiserade underskott för helåret är KS/kollektivtrafik, -0,7 mnkr, och KS/sysselsättningsåtgärder, -1,5 mnkr. Det senare beror på förändringar i ersättningar för arbetsmarknadsstöd. För finansförvaltningen finns en positiv prognos om 23,4 mnkr. Den största förklaringen till finansförvaltningens prognos är att där redovisas periodiserade tillfälliga bidrag för flyktingmottagning om drygt 22 mnkr Socialnämndens prognostiserade underskott som beror på ökade kostnader för flyktingmottagande täcks av kommunens totala bidrag för ökad flyktingverksamhet, som redovisas på kommunnivå. Övrig verksamhet inom KS som prognostiserar underskott, hanteras med överskott inom KS. Kommunledningskontoret ser i samband med upprättande av delårsrapport att det är möjligt att socialnämnden, inkl försörjningsstöd, vidtar åtgärder motsvarande finansiering av det förväntade underskottet om 2 mnkr för verksamheten, exkl EKB. Varje nämnd och styrelse skall inom budgetramen uppnå de fastställda verksamhetsmålen. Målen inklusive de finansiella målen utgör grund för bedömning om kommunen har god ekonomisk hushållning. Uppföljningen helårsprognos visar att en majoritet av målen bedöms uppnås, kommunens bedömning är därmed att god ekonomisk hushållning delvis kan uppnås.
9 För kommunkoncernen prognostiseras ett resultat på ca 33 mnkr efter skatt och dispositioner i den sammanställda redovisningen. sunderlag Delårsrapport 2016, Timrå kommun sutdrag till Styrelser/nämnder Revisionen Exp / 2016
10 161 Kommunal skattesats för år 2017 Dnr KS/2016:164 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Den kommunala skattesatsen för Timrå kommun för år 2017 fastställs till 22:64 kronor per skattekrona. Enligt Kommunallagen (1991:900) ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång upprätta förslag till skattesats för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomst-skatten under följande år. Den kommunala skattesatsen för Timrå kommun för 2016 är 22:64 kronor per skattekrona. Under beredning av budget för 2017 har inte framkommit något som föranleder ett förslag om att förändra den kommunala skattesatsen till 2017. Den kommunala skattesatsen föreslås därför bli oförändrad till år 2017. sutdrag till Resp nämnd Exp / 2016
11 162 Krisledningsplan för Timrå kommun. Ändring. Dnr KS/2016:212 Kommunfullmäktige beslutar på kommunstyrelsens förslag: Godkänna ny Krisledningsplan för Timrå kommun och samtidigt upphäva nu gällande dokument. Kommunledningskontoret föreslår vissa förändringar i krisledningsplanen för kommunen. Dessa föranleds framför allt av personförändringar. Samtidigt har smärre språkliga/redaktionella justeringar gjorts. Genomgående återförs ansvaret för frågorna från säkerhetschefen/samhälls- och servicechefen till kommunchefen per 2016-11-01. s tidigare behandling Kommunfullmäktige fastställde planen 2015-10-26, 148. sutdrag till Författningssamlingen Anja Eriksson Johanna Hillgren Exp / 2016
12 163 Motion från Robert Thunfors (T) - Utveckla en solenergikarta över Timrå kommun Dnr KS/2016:162 Kommunfullmäktige beslutar på presidiets förslag: Remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Robert Thunfors (T) har i motion, den 20 juni 2016, föreslagit kommunfullmäktige besluta: Timrå kommun utvecklar en solenergikarta som tillgängliggörs för kommuninvånarna. Kommunen utvecklar ett arbetssätt för att informera fastighetsägarna om deras möjligheter till solenergiproduktion. KL 5 Kap 33 - En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. sunderlag Motion Presidiets minnesanteckningar sutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2016
13 164 Motion från Robert Thunfors (T) - Inrättande av kommunalt lantmäteri i Timrå Dnr KS/2016:228 Kommunfullmäktige beslutar på presidiets förslag: Remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Robert Thunfors (T) har i motion, den 3 oktober 2016, föreslagit kommunfullmäktige att inrätta ett kommunalt lantmäteri i Timrå. Kommunfullmäktiges presidium har, den 14 oktober 2016, föreslagit kommunfullmäktige att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. KL 5 Kap 33 - En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. sunderlag Motion Presidiets minnesanteckningar sutdrag till Kommunstyrelsen Exp / 2016
14 165 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS kvartal 2 Dnr KS/2016:201 Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Socialnämnden har, den 24 augusti 2016 100, beslutat att överlämna ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS kvartal 2. Kommunstyrelsen har, den 11 oktober 227, beslutat att lägga anmälan med godkännande till handlingarna samt anmäla ärendet till kommunfullmäktige. sunderlag Kvartalsrapport 2
15 166 KF - Uppdrag Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunfullmäktiges kännedom har kommunledningskontoret upprättat redovisning av KF-uppdrag. sunderlag Redovisning från kommunledningskontoret.
16 167 Motionsredovisning Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Motioner, ingivare Motion från Roger Öberg (S), Per-Arne Frisk (S), Jan Norberg (S) och Anders Rydahl (S) Vita jobb en modell för justa villkor vid offentlig upphandling, dnr 2013:200, bereds av kommunstyrelsen. Motion från Ingvar Smedjegård (C) om att anlägga en strandpark i området mellan Timrå Järnvägsstation och Varvskapellet, dnr 2014:179, bereds av kultur- och tekniknämnden. Motion från Folke Nyström (MP) om gång och cykelväg över deltat, dnr 2015:231. Bereds av kultur- och tekniknämnden. Motion från Folke Nyström (MP) om en satsning på besöksnäringen genom en upprustning av Y-et och skapande av ett naturrum i dess närhet, dnr 2015:233, bereds av kultur- och tekniknämnden. Motion från Lotta Borg (T) och Robert Thunfors (T) - Åtta punkter för bättre mat till de äldre i Timrå, dnr 2016:58, bereds av barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden Motion från Lotta Borg (T) och Robert Thunfors (T) - Fria arbetskläder i förskola och fritidshem för personalen, dnr 2016:59, bereds av barn- och utbildningsnämnden Motion från Marcus Molinder (SD) om att utreda hur kommunens förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser ut, dnr 2016:72, bereds av socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden Motion från Marcus Molinder (SD) och Jonathan Lundin (SD) om att ta fram regelverk på miniminivå för fri- och lekytor för de kommunala förskolorna, dnr 2016:83. Motion från Marcus Molinder (SD) och Jonathan Lundin (SD) om att ta fram regelverk på miniminivå för fri- och lekytor för de kommunala grundskolorna, dnr 2016:82. Motion från Anita Hellstrand (C) och Niklas Edén (C) om Närproducerad eller ekologisk mat?, dnr 2016:149, bereds av kommunstyrelsen Motion från Marcus Molinder (SD) om att förbättra kommunikationen med demenspatienter som inte har svenska som modersmål, dnr 2016:157, bereds av socialnämnden
17 Motion från Robert Thunfors (T) Utveckla den solenergikarta över Timrå kommun, dnr 2016:162, bereds av miljö- och byggnadsnämnden Motion från Marcus Molinder (SD) och Fredrik Bernblom (SD) om att lära ut svenska värderingar på SFI för att bättre integrera nyanlända i samhället, dnr 2016:199, bereds av barn- och utbildningsnämnden Motion från Gudrun Molander (L) om samlad kraft för ökad trygghet i Timrå kommun, dnr 2016:218, bereds av kommunstyrelsen Motion från Robert Thunfors (T) om inrättande av kommunalt lantmäteri i Timrå, dnr 2016:228, bereds av kommunstyrelsen
18 168 Revisionsrapport Beredskap för att möta ökade behov inom LSS Dnr KS/2016:237 Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Timrå kommun har Deloitte granskat beredskapen för att möta ökade behov inom LSS verksamheten. Syftet med granskningen är att bedöma om socialnämnden har en tillräcklig beredskap för att kunna hantera ökade behov inom LSS. Revisionen önskar svar av socialnämnden senast den 12 december 2016. sunderlag Revisionsrapport sutdrag till Socialnämnden Revisionen Exp / 2016
19 169 Revisionsrapport Granskning av inköpsprocessen Dnr KS/2016:238 Kommunfullmäktige beslutar: Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Timrå kommun har Deloitte granskat inköpsprocessen. Syftet med granskningen har varit att bedöma om den interna kontrollen i inköpsprocessen är tillräcklig. Revisionen önskar svar från kommunstyrelsen och kultur- och tekniknämnden senast den 12 december 2016. sunderlag Revisionsrapport