ny föreskrift företagens innovationsverksamhet

Relevanta dokument
Skickat: den 11 januari :55

0 Administrativa uppgifter

Innovationsverksamhet i svenska företag

Innovations- verksamhet i svenska företag

VD och styrelser ur ett könsperspektiv

Företagsundersökningar

VD och styrelser ur ett könsperspektiv. Region Värmland, Länsstyrelsen i Värmland och Almi Företagspartner genom projektet Det företagsamma Värmland

Allt fler företag nyttjar forskningsavdrag

Innovationsverksamhet i svenska företag

Konsekvensutredning av ny föreskrift om säkerheter för jordbruksprodukter

FoU och innovationer i Sverige Roger Björkbacka Carolina Thulin Sandra Dovärn

Innovationsverksamhet i Sverige UF0315

Konsekvensutredning av förslag till föreskrift om statligt stöd till solceller

INNEHÅLLSFÖRTECKNING ÅRSSTATISTIK NÄRA

Labour Cost Index. Bakgrund. Jenny Karlsson 25 Kristian Söderholm 25

Remiss, konsekvensutredning gällande ändringsförslag avseende föreskrifter om ackreditering. Inledning

INNEHÅLLSFÖRTECKNING ÅRSSTATISTIK NÄRA

Redovisning av uppdrag om förslag till insamling av betyg satta under sommaruppehållet efter årskurs 9 Dnr U2014/3115/S

INNEHÅLLSFÖRTECKNING ÅRSSTATISTIK NÄRA

Skickat: den 13 oktober :56

Innovationsverksamhet i svenska företag

HANDELNS betydelse för Sverige

Skickat: den 25 oktober :28

Yttrande över promemorian En global standard för automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella konton

Yttrande över Elsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter om elektrisk utrustning och föreskrifter om elektromagnetisk kompatibilitet

Yttrande över Länsstyrelsen i Västra Götalands läns förslag till ändring i föreskrifter om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism

Innehållet i konsekvensutredningen utgår från 6 och 7 i förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.

Unionen Gösta Karlsson Riskkapitalföretagens ägande hur ser det ut?

Regelrådet finner att konsekvensutredningen inte uppfyller kraven i 6 och 7 förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning.

Innovationsverksamhet i svenska företag

Yttrande över Tillväxtverkets förslag till föreskrifter om skyldighet för företag att lämna uppgifter till statistik om inkvartering

Innovationsverksamhet i svenska företag UF0315

Utländska dotterbolag i Finland 2008

Utländska dotterbolag i Finland 2009

Konsekvensutredning BFS 2018:xx. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om stöd för innovativt och hållbart byggande av bostäder

Ändringar i regler om rapportering av kvartals- och årsbokslutsuppgifter

Föreskrifter om ändring i Statens Jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:32) om utfärdande av pass för sällskapsdjur

FI Dnr

marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93. 1(5)

Innovationsverksamhet i svenska företag UF0315

Yttrande över Energimyndighetens förslag till föreskrift för elbusspremien

STATISTIKENS FRAMSTÄLLNING

Stockholms län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är kvinnor. Totalt kvinnor som driver företag i länet

HANDELNS. betydelse för Sveriges ekonomi

Dnr Förslaget innebär att det endast kommer att finnas ett regelverk om årsbokslut.

Skåne län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är kvinnor. Totalt kvinnor som driver företag i länet

Örebro län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är kvinnor. Totalt 3066 kvinnor som driver företag i länet

Kalmar län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är kvinnor. Totalt 3085 kvinnor som driver företag i länet

Jönköpings län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är kvinnor. Totalt 3712 kvinnor som driver företag i länet

Gotlands län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är kvinnor. Totalt 1085 kvinnor som driver företag i länet

Norrbottens län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är kvinnor. Totalt 3285 kvinnor som driver företag i länet

Generationsskifte. 1 1 Novus All rights reserved. Kontakt: Katarina Roslund Kontakt på Novus: Cecilia Dahlheim Datum: 8 mars 2019

Konsekvensutredning avseende förslag om ändring i Skolverket föreskrifter (SKOLFS 2011:35) om ansökan om legitimation för lärare och förskollärare

Yttrande över Energimyndighetens förslag till föreskrifter om statligt stöd till energikartläggning

Kalmar län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är upp till 30 år. Totalt 633 företagare upp till 30 år i länet

Statistiska centralbyrån Statistics Sweden. Åttapartivalet 2010

Energipriser på naturgas och el 2008 EN0302

Konsekvensutredning av förslag till föreskrift om insamling av elproduktionsuppgifter för solcellsanläggningar från elnätsbolag

Yttrande över Transportstyrelsens förslag till ändring i föreskrifter (TSFS 2015:63) om registrering av fordon m.m. i vägtrafikregistret

Regler som tillväxthinder och företagens kontakter med offentliga aktörer. Företagens villkor och verklighet 2014

Yttrande över Jordbruksverkets förslag till ändrade föreskrifter (SJVFS 2017:13) om stöd för mjölk till skolelever

Konsekvensutredning avseende förslag till föreskrifter om ansökan om deltagande i försöksverksamhet

Kalmar län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna har utländsk bakgrund. Totalt 1094 företagare med utländsk bakgrund i länet

Mångfald i näringslivet. Företagens villkor och verklighet 2014

Svar på regeringsuppdrag

Skåne län. Statistik om företag där de operativa företagsledarna är upp till 30 år. Totalt 4681 företagare upp till 30 år i länet

Gemensamt för dessa och andra pilotstudier är att behovet av en återkommande undersökning påtalas.

Yttrande över Statens jordbruksverks förslag till ändring i föreskrifter (SJVFS 2007:12) om märkning och registrering av nötkreatur

G2 Näringspolitiskt uppdrag

Har meddelandeflagga. Hej!

Konsekvensutredning. Elsäkerhetsverkets förslag till föreskrifter om ersättning och avgifter vid marknadskontroll av viss elektrisk utrustning

Regler som tillväxthinder i små och medelstora företag

Handelns betydelse för Sveriges ekonomi

Yttrande över Elsäkerhetsverkets förslag till nya föreskrifter med anledning av ny elsäkerhetslag

Företagens utgifter för IT 2008 NV0802

Företagens villkor och verklighet 2014

Västra Götalands län

Konsekvensutredning. Boverkets föreskrifter om stöd till utvecklingsprojekt för jämställda offentliga miljöer i städer och tätorter

Föreskrifterna föreslås träda i kraft den 15 december 2017 och tillämpas på utbytet på öppenvårdsapoteken från och med den 1 mars 2018.

Regelrådets ställningstagande. Innehållet i förslaget. Finansinspektionen Box Stockholm

Yttrande över Finansinspektionens förslag till nya föreskrifter om anmälan av vissa förvärv

Rådet för den officiella statistiken. Riktlinjer för beslut om innehåll och omfattning av den officiella statistiken

Svenska småföretags syn på innovationer och FoU hinder och möjligheter

Innovation i offentliga organisationer

Yttrande över Skatteverkets förslag till föreskrifter om personalliggare och om identifikationsnummer för en byggarbetsplats

Inledning. Socialdepartementet

Yttrande över MSB:s förslag till nya föreskrifter om hantering av brandfarlig gas och brandfarliga aerosolbehållare

Julfirande så mycket vill vi satsa på julen

Konsekvensutredning SUS 2. Ändring i Boverkets föreskrifter om statsbidrag för att rusta upp skollokaler

Skogsentreprenörer 2013 JO0504

Konsekvensutredning. Boverkets föreskrifter om stöd till nationella projekt för utveckling av tillämpning av planoch bygglagen (2010:900)

Yttrande över Socialstyrelsens förslag till föreskrifter om behandling av personuppgifter och journalföring i hälsooch sjukvården

Konsekvensutredning inför ändring av SJVFS 2013:19 Statens jordbruksverks föreskrifter om producentorganisationer för frukt och grönsaker

Översiktstabeller 08:15 Wednesday, March 11,

Konsekvensutredning. Boverkets föreskrifter om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden

Finansinspektionens författningssamling

Yttrande över Statens jordbruksverks förslag till föreskrifter om försöksdjur

Företagens villkor och verklighet 2014

Remiss om ny föreskrift för inkvarteringsstatistiken

Felicia Strid Skickat: den 22 oktober :25

Transkript:

Från: Amanda.Hansson@scb.se Skickat: den 13 december 2018 12:51 Till: Regelrådet Ämne: ny föreskrift företagens innovationsverksamhet Bifogade filer: Konsekvensutredning.pdf Hej! Bifogar konsekvensutredning, missiv, blankett och förslag för statistiska centralbyråns föreskrifter om skyldighet för företag att lämna statistik avseende innovationsverksamhet i Sverige, inför era sammanträdesdagar i januari. Med vänlig hälsning, Amanda Hansson IKT, Näringslivets konjunktur och FoU Avdelningen för ekonomisk statistik Statistiska centralbyrån Box 24300, 104 51 STOCKHOLM Besöksadress: Karlavägen 100 +46 10 479 44 87 www.scb.se

SCB Dnr A2018/1452 Datum 1/24 2018-11-28 KONSEKVENSUTREDNING ENLIGT FÖRORDNING (2007:1244) OM KONSEKVENSUTREDNING VID REGELGIVNING Statistiska centralbyråns föreskrifter om skyldighet för företag att lämna statistik avseende innovationsverksamhet i Sverige Sammanfattning Statistiska centralbyrån (SCB) har tagit fram förslag till nya föreskrifter för undersökningen Innovationsverksamhet i Sverige (UF0315). Statistiken ska belysa de aktiviteter och utgifter svenska företag med 10 anställda eller fler har utfört och haft i sin innovationsverksamhet och regleras av kommissionens genomförandeförordning (EU) 995/2012 1. Denna preciserar vilka storleksklasser och branscher som ska ingå samt att medlemsländerna ska använda det frågeformulär som tas fram av Eurostat, med visst nationellt handlingsutrymme. Statistiken ska enligt kommissionens genomförandeförordning också följa de riktlinjer och definitioner som preciseras i Oslomanualen 2, framtagen av OECD. Med anledning av lanseringen av den fjärde utgåvan har förutsättningarna för vilken statistik som ska framställas förändrats. Förändringarna i frågeformuläret speglar ett förändrat och ökat policybehov av statistiken. SCB bedömer att om en reglering inte kommer till stånd saknas stöd för SCB i arbetet med att samla in uppgifter om innovationsverksamhet i Svenska företag. Detta leder i sin tur till att rapportering som görs till Eurostat, enligt de skyldigheter som Sverige har, kommer att bli bristfällig. 1 COMMISSION IMPLEMENTING REGULATION (EU) No 995/2012, länk (2018-11-28) 2 Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, 4rd Edition. OECD 2018

2/24 1. Bakgrund Statistik om innovationsverksamhet i Sverige har tagits fram sedan mitten av 90-talet och avser belysa de aktiviteter och utgifter svenska företag med 10 anställda eller fler har utfört och haft i sin innovationsverksamhet. Innovationer och innovationsverksamhet är betydelsefulla faktorer för tillväxt. För att kunna understödja tillväxten är det därför viktigt för beslutsfattare på olika nivåer att kunna identifiera viktiga faktorer för att stödja innovation. Undersökningen genomförs vartannat år och avser den verksamhet som skett under en treårsperiod. Principerna för insamling och användning av innovationsstatistik är formulerade i Oslomanualen, framtagen av OECD tillsammans med Eurostat. Statistiken är reglerad av kommissionens genomförandeförordning (EU) 995/2012. Enligt denna förordning förbinder sig också medlemsländerna att använda sig av det frågeformulär som tagits fram av Eurostat i samråd med medlemsländerna vilket resulterar i jämförbar statistik. I det gemensamt framtagna formuläret tydliggörs också vilka variabler medlemsländerna är skyldiga att samla in och inte. I Eurostats regi har nu totalt tio innovationsundersökningar genomförts, varav Sverige deltagit i nio. Undersökningen har svarsplikt. SCB har enligt förordning (2001:100) om den officiella statistiken 15 bemyndigande att utfärda föreskrifter. SCB anser inte att det går att få in uppgifterna från företag på helt frivillig väg som håller tillräckligt hög kvalitet och uppfyller EU:s kvalitetskrav samt användarnas behov.

3/24 2. Beskrivningar av problemet och vad man vill uppnå Inför 2019 års insamling kommer en ny version av Oslomanualen implementeras och således även ett nytt frågeformulär. SCB är enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 995/2012 bundna att genomföra 13 av de 39 frågor som Eurostat tagit fram. SCB föreslår att 15 av de 26 frivilliga frågorna ingår. Motivering per fråga finns i bilaga 2 3. I bilagan uppges också vilka frågor som är obligatoriska, vilka som ingick i förgående undersökning samt vilka företag som är bundna att svara. De generella principerna för vad förändringarna ska uppnå beskrivs nedan. I arbetet med att ta fram det nya frågeformuläret konsulterade Eurostat en stor variation av användare för att bedöma vilka ämnen som ansågs vara av största vikt att inkludera i arbetet med den nya manualen. Resultaten skulle även bli av stor betydelse för att få bättre mått på innovationsrelaterade aktiviteter, kunskapsflöden och resultat av innovation. Frågeformuläret fokuserar på relevanta aktiviteter som relaterar till innovation istället för att, som tidigare, fokusera på vilka innovationer företaget tagit fram. Fokus flyttas således mot nyckelämnen såsom innovationsaktiviteter och kapacitet, kunskapsflöden, externt stöd och resultat av innovation. Konceptet bedöms förenkla för uppgiftslämnaren och leda till en mindre subjektiv bedömning av begreppet innovation vilket ökar kvaliteten och användbarheten i statistiken. Vidare föreslås förändringar i frågeformulärets flöde. Frågor som rör aktiviteter och kunskapsflöden har flyttats till frågeformulärens främre delar, framför frågor som relaterar till resultaten av innovation, vilket kan ge mer information om vad som möjliggör innovation. Tidigare undersökningsomgångar har man upplevt att man fått för lite, eller ingen, information om vad som driver ickeinnovativa företag. Ändringen ska minska risken för att dessa företag väljer att inte besvara hela formuläret för att de inte känner igen sin verksamhet i frågeställningarna. Dessutom görs en förändring i utgiftsfrågan i syfte att förenkla för företagen. Förhoppningen är att utgiftsområdena passar bokföringssystemen bättre. SCB bedömer att vi bör genomföra rekommenderade ändringar för att statistiken ska vara jämförbar med resten av EU. Frågeformuläret är anpassat efter de nyckelkomponenter som efterfrågas av användare och syftar till att förbättra kvaliteten på data. Konsekvenserna (se avsnitt 3) bedöms inte stå i paritet med de positiva effekter förändringarna bedöms få. Vidare bedöms uppgiftslämnarbördan totalt sett enbart påverkas marginellt. Utöver blankettförändringar bedömer SCB att insamling ska ske enbart genom webbaserat insamlingsverktyg. Ett webbaserat insamlingsverktyg höjer kvaliteten samt sparar på både ekonomiska och naturens resurser. SCB bedömer 3 För att möjliggöra jämförelser mellan 2016 års och 2018 års frågeformulär, i termer av uppgiftslämnarbörda och omfång, används Eurostats Core-formulär. Vissa anpassningar görs i det svenska webbformuläret, såsom synlighetsvillkor för vissa frågor. Detta i syfte att företag inte ska behöva besvara frågor som inte är relevanta för denne. I vissa fall görs jämförelser i antal celler företagen behöver besvara. Det svenska webbformuläret presenteras i bilaga 1.

4/24 att nyttan av att ta fram, distribuera och samla in pappersblanketterna inte står i paritet med kostnaderna. Kostnaden för att SCB ska kunna tillhandahålla pappersblanketter som svarsalternativ består av flera delar. Tryckkostnader och porto beräknas kosta drygt 50 000 kr per omgång. Framtagning av blanketterna beräknas ta ca: 100 250 timmar i anspråk per omgång. Dessutom tillkommer extra kostnader för manuell hantering av data inkommen via scanning. Den generella trenden rör sig mot det så kallade digitaliserade samhället. 2006 använde enbart 7% av länderna webbaserad insamling som primär metod, 2016 hade detta ökat till 74%. Detta har effekt på de frågeformulär som Eurostat tar fram och de avråder i sina metodologiska rekommendationer att samla in via pappersformulär. Samråd med berörda aktörer Samråd med Näringslivets Regelnämnd (NNR) görs årligen av SCB för samtliga undersökningar myndigheten har. 3. Uppgifter om kostnadsmässiga och andra konsekvenser regleringen medför Uppgifter om vilka som berörs av regleringen Regleringen berör företag med mer än 10 anställda som bedriver verksamhet i Sverige. Undersökningens omfattning med avseende på bransch och storlek regleras av EU. Branscher som inte ingår i regleringen har inkluderats i de två senaste undersökningarna för att ge en bild av innovationsverksamhet i hela näringslivet. Detta har bedömts som ett nationellt behov. Motiven bakom detta presenteras i slutrapporten av regeringsuppdraget Utveckling av indikatorer för innovation 4. SCB avser inte göra några förändringar inför insamlingen 2019 då behoven kvarstår. I tabell 1 presenteras de branscher som ingår samt vilka av dessa som ska ingå enligt EU-krav. Tabell 1 Omfattade branscher SNI2007 Bransch EU-reglerad 05-09 Utvinning av mineral x 10-33 Tillverkningsindustri x 35-39 El-, gas- och värmeverk; vatten- och reningsverk; anläggningar för avfallshantering, återvinning och sanering x 41-43 Byggverksamhet 4 Utveckling av innovationsindikatorer slutrapport, länk (2018-11-01)

5/24 45 Handel 46 Parti- och provisionshandel utom med motorfordon x 47 Detaljhandel 49-53 Transport och magasinering x 55-56 Hotell- och restaurangverksamhet 58-63 64-66 Informations- och kommunikationsverksamhet Kreditinstitut och försäkringsbolag m.m. x x 69-70 Juridisk och ekonomisk konsultverksamhet och verksamheter som utövas av huvudkontor 71-73 Arkitekt- och teknisk konsultverksamhet; teknisk provning och analys; Vetenskaplig forskning och utveckling; Reklam och marknadsundersökning x 77-82 Uthyrning, fastighetsservice, resetjänster och andra stödtjänster Urvalet stratifieras efter region (NUTS) så att det ska vara möjligt att urskilja regionala skillnader, även detta är EU-reglerat. Det kräver ett relativt stort urval för att kunna fånga upp företag på regional nivå fördelat efter olika storleksklasser baserat på antal anställda. Följande regioner ingår: SE11 Stockholm SE12 Östra Mellansverige SE21 Småland med öarna SE22 Sydsverige SE23 Västsverige SE32 Norra Mellansverige SE32 Mellersta Norrland SE33 Övre Norrland Effekter för Uppgiftslämnare Frågeformuläret har genomgått kognitiva tester både på EU-nivå och av mättekniker på SCB. Det nya frågeformuläret ska ha ett tydligare flöde och förenkla för uppgiftslämnaren, ett exempel på detta är frågan om företagens processinnovationer 5. Denna fråga var vid förgående insamlingsomgång 3 5 Se fråga 15 bilaga 1

6/24 separata frågor med tio svarsalternativ medan samma information nu kan samlas in genom en fråga med 7 svarsalternativ. Detta anser SCB kommer minska uppgiftslämnarbördan. I mättesterna ställdes frågor om det nya flödet i formuläret samt om frågorna i avsnitt B med avsikt att fånga hur uppgiftslämnarbördan upplevs. Det finns inga indikatorer på att frågorna är svårare att besvara än i tidigare undersökningsomgångar. Sett till antal celler uppgiftslämnaren behöver fylla i har dessa minskat från 274 till 244 stycken. Vidare kan vi med hjälp av det webbaserade formuläret låta uppgiftslämnaren markera enbart de alternativ som stämmer istället för att, som tidigare, behöva markera nej på samtliga svarsalternativ som inte stämmer. Antalet frågor som inkluderas från Eurostats frågeformulär har minskat från 31 till 24 stycken. Ytterligare fyra frågor samlas in genom register. Av mättekniska skäl samt i syfte att förenkla för uppgiftslämnaren kan vissa frågor ha delats upp i det svenska webbformuläret. På detta sätt behöver inte uppgiftslämnaren svara på frågor som inte är relevanta för denne. Uppgiftslämnarbördan bedöms av ovannämnda skäl bli oförändrad för företagen. Särskild hänsyn till små företag vid reglernas utformning Eurostats bedömning är att då fokus förflyttats från de innovationsaktiva företagen till samtliga företag kan uppgiftslämnarbördan anses öka för de ickeinnovativa företagen. I tabell 2 nedan kan vi se att detta främst skulle drabba mindre företag då andelen icke-innovativa är högst i denna kategori. För att ta hänsyn till dessa företag har SCB valt att inkludera så få frågor riktade till dessa som möjligt. Företag som svarar att de inte haft någon produkt eller processinnovation, vare sig pågående eller avslutad, kommer behöva besvara 15 frågor samt 3 ytterligare om de ingår i en koncern. Majoriteten av de som ingår i en koncern har innovationsverksamhet enligt tidigare undersökningar vilket gör att de flesta mindre företag utan innovation enbart behöver besvara 15 frågor. Förgående insamlingsomgång behövde dessa besvara 18 frågor. Tabell 2 Medelvärde för tidsåtgång i minuter efter storleksklass Antal i urval Antal svarande på tidsfrågan Medelvärde tidsåtgång Andel med innovationsv erksamhet Företag med 10-49 anställda 5286 4215 20,7 min 42% Företag med 50-249 anställda 3041 2599 33.5 min 59% Företag med 250 anställda eller mer 970 844 46.5 min 74% SCB anser att de frågor som nu inkluderas är nödvändiga för att undvika den kostnad och börda som skulle uppstå om innovationsstatistiken snedvrids och tappar förklaringskraft genom att information inte samlas in om såväl icke-

7/24 innovativa som innovativa företag. Denna information är väsentlig för beslutsfattare. Uppgiftslämnarbörda Eurostat ställer generellt sett höga krav på kvaliteten på data i de stratum som SCB ska undersöka. Detta ställer i sin tur krav på antal företag som ingår i varje stratum, och således på det totala antalet företag i urvalet. Kostnaderna för att besvara frågeformuläret består främst av löner, sociala avgifter, lokaler osv. Timkostnaden har i beräkningarna antagits vara 830 kr. Uppgiften är hämtad från SCBs årsredovisning för 2017. Tidsåtgången bygger på uppgifter från föregående års undersökning där uppgiftslämnare får uppge tidsåtgång i slutet på frågeformuläret. Vid den senaste undersökningen, avseende år 2014-2016, som genomfördes 2017 uppskattades den genomsnittliga tidsåtgången till 26 minuter. Med nuvarande urval skulle ca 9 300 företag tillfrågas, vilket ger en total tidsåtgång på: 9 300 * 26/60 = 4 030 timmar. Detta ger en beräknad uppgiftslämnarkostnad på: 4 030 * 830 kr/timme = 3 344 900 kr Vi har gjort bedömningen att de föreslagna variabelförändringarna i undersökningen som avser 2016-2018 inte kommer att leda till att den genomsnittliga svarstiden på frågeformuläret förändras, jämfört med undersökningen avseende 2014-2016. Motiven till detta presenteras ovan. Vad gäller insamlingsverktygets förändring kan uppgiftslämnarbördan antas öka för de företag som tidigare svarat via pappersformulär. Antalet företag som svarade via pappersformulär förra omgången var 417 stycken (5 % av alla inkomna svar). Genom att formuläret förnyats och utformats på ett sätt som ska vara enklare för uppgiftslämnaren att besvara anser SCB dock att uppgiftslämnarbördan totalt sett bara kommer att öka marginellt. De kognitiva intervjuerna som genomfördes vid mättesterna tyder på att företaget anser att det nya formuläret är bättre disponerat. Annan påverkan på företagen SCB gör bedömningen att förslaget inte påverkar företagens andra kostnader. SCB gör också bedömningen att förslaget inte har någon påverkan på företagens konkurrensförhållanden. All statistikproduktion skall ske så att röjande av enstaka objekt undviks. Alla svar är anonyma och inför publicering görs röjandekontoll. Röjandekontrollerna syftar till att minimera risken för att individer eller företag kan lida skada eller men till följd av att uppgifter om dessa kan utläsas i redovisning av statistik eller relaterad information. SCB har valt att inte inkludera svarsalternativ som kan vara av känslig karaktär för företaget, så som vissa svarsalternativ om skydd av immateriella rättigheter.

8/24 4. Beskrivning av alternativa lösningar SCB Bedömer handlingsutrymmet för alternativa lösningar ytterst litet. SCB är enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 995/2012 förbundna att genomföra det formulär som är framtaget av Eurostat. Vidare är huvuddelen av de uppgifter som efterfrågas är av kvalitativ typ och det således finns inte möjlighet att utnyttja administrativa källor. Om en reglering inte kommer till stånd saknas stöd för SCB i arbetet med att samla in uppgifter om innovationsverksamhet i hela näringslivet. Detta leder i sin tur till att rapportering som görs till Eurostat, enligt de skyldigheter som Sverige har, kommer att bli bristfällig. 5. Uppgifter om de bemyndiganden som myndighetens beslutanderätt grundar sig på Statistiska centralbyråns beslutanderätt grundar sig på 15 förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. Tidpunkt för ikraftträdande Föreskriften ifråga föreslås träda i kraft den 11 mars. Vi beräknar att insamlingen påbörjas den 15 mars med ett utskick av ordinarie missiv och inloggningsuppgifter till ett elektroniskt frågeformulär. Sista svarsdatum beräknas vara den 7 maj. Insamlingsperioden överensstämmer med Eurostats rekommendationer. Eurostat önskar att insamlingen ska utföras under första kvartalet 2019 då det ligger nära i tiden för undersökningens referensperiod, dvs 2016-2018.

Bilaga 1 Innovationsverksamhet i Sverige 2016-2018 Nedan presenteras det Svenska webbformuläret som företagen ska besvara. Formuläret visar samtliga frågor, inklusive filterfrågor. 9/24

10/24

11/24

12/24

13/24

14/24

15/24

16/24

17/24 Bilaga 2 Eurostats Core-Formulär och bedömningar Ingick i förgående Inkluderad i formulär Besvaras av den svenska framtagen vilka Fråga i core-formulär Obligatorisk frågeformuläret av Eurostat Motivering företag Företagets identitet Allmän information om företaget Ja Ja Ja Från register, uppgiftslämnare behöver inte besvara frågan besvaras ej av företaget 1.1 Del av koncern nej Ja Ja Frågan ställdes förgående insamlingsomgång, för att minimera tidsseriebrott anser SCB att frågan bör ingå alla Strategier och kunskapsflöden Av vikt för korsvisa kontroller av värdet av information (t.ex. lågt pris vs hög 2.1 Strategier för att stärka Ja men kvalitet), av vikt för ekonomiska resultat nej Ja reviderad forskning alla 2.2 Producerade samskapta eller användaranpassade produkter nej Ja nej Användaranpassning och samskapande beskriver relationen alla 2.3 Användare av samskapta användaranpassade produkter nej Ja nej mellan företaget och kunden där företaget ofta utvecklar alla 2.4 Omsättning från samskapta/användaranpassade produkter nej nej nej varor/tjänster för att möta ett specifikt behov. Detta anses vara det huvudsakliga motivet bakom innovation. SCB anser inte att fråga 2.4 är tillräckligt motiverad i relation till ingår ej

18/24 kostnaden för uppgiftslämnaren. 2.5 Ansökt om Immateriella rättigheter nej Ja Ja Frågan ställdes förgående insamlingsomgång, för att minimera tidsseriebrott anser SCB att frågan bör ingå alla 2.6 Licenserat ut/sålt immateriella rättigheter nej Ja Ja Frågan ställdes förgående insamlingsomgång, för att minimera tidsseriebrott anser SCB att frågan bör ingå alla 2.7 Licenserat in/köpt immateriella rättigheter nej Ja nej Anses vara av vikt för att förstå de informationsflöden som kan leda till innovation alla 2.8 Köpt teknologisk utrustning nej nej nej Anses inte vara av så stor vikt för att förstå ingår ej 2.9 Teknologisk utrustning baserad på ny eller gammal teknologi för företaget nej nej nej de informationsflöden som kan leda till innovation för att ingå i formuläret ingår ej 2.10 Kanaler för att nå kunskap nej Ja nej Anses vara av vikt för att förstå de informationsflöden som kan leda till innovation alla 2.11 Metoder för att organisera arbete nej nej nej SCB anser inte att frågan är tillräckligt motiverad i relation till kostnaden för uppgiftslämnaren ingår ej Innovation 3.1 Introducerat produktinnovation ja Ja Ja EU-reglerad alla

19/24 3.2 Produktinnovation nya för företaget/nya för marknaden ja Ja Ja EU-reglerad de som svarat ja på 3.1 3.3 Omsättning genererad från produktinnovationer (andel) ja Ja Ja EU-reglerad de som svarat ja på 3.1 3.4 Utvecklare av produktinnovation ja Ja Ja EU-reglerad de som svarat ja på 3.1 3.5 Förväntningar på produktinnovation nej nej nej SCB anser inte att frågan ger tillräckligt bra kvalitet i relation till kostnaden för uppgiftslämnaren de som svarat ja på 3.1 3.6 Introducerat processinnovation ja Ja Ja EU-reglerad alla 3.7 Utvecklat processinnovation ja Ja Ja EU-reglerad de som svarat ja på 3.6 3.8 Förväntningar på processinnovation nej nej nej SCB anser inte att frågan ger tillräckligt bra kvalitet i relation till kostnaden för uppgiftslämnaren de som svarat ja på 3.6 3.9 Status på innovationsprocesser vid årets slut ja Ja Ja men reviderad EU-reglerad alla de som svarat ja på något 3.10 Innovationsutgifter ja Ja Ja men reviderad EU-reglerad alternativ i 3.9 3.11 Prognos av innovationsutgifter kommande år nej nej Ja SCB anser inte att frågan är tillräckligt motiverad i relation till kostnaden för uppgiftslämnaren ingår ej Nya typer av finansieringskällor 3.12 Finansiellt stöd genom aktie-/lånefinansiering nej Ja Ja men reviderad kräver en utökning av fråga 3.13. Frågan kommer dessutom bli alla

20/24 obligatorisk med nya FRIBS-regleringen. Frågan ställdes förgående insamlingsomgång, för att minimera tidsseriebrott bör frågan ingå. Frågan motiveras ytterligare genom "Investment plan for Europé" som fokuserar på att skapa jobb och öka tillväxten genom smartare användning av finansiella resurser, minska hinder för finansiering och tillhandahålla stöd vid finansieringsprojekt. Frågan relaterar till detta 3.13 Finansiellt stöd från olika aktörer nej Ja Ja men reviderad informationsbehov avseende innovation. alla 3.14 Samarbete med övriga organisationer ja Ja Ja men reviderad EU-reglerad alla 3.15 Samarbete avseende innovation efter aktörens lokalisering ja Ja Ja men reviderad EU-reglerad alla SCB anser inte att frågan är tillräckligt motiverad i relation 3.16 Regleringar och lagars påverkan på innovation nej nej Ja men reviderad till kostnaden för uppgiftslämnaren ingår ej Frågan ställdes förgående insamlingsomgång, för att minimera 3.17 Hindrande faktorer för innovation nej Ja Ja men reviderad tidsseriebrott bör frågan ingå alla

21/24 Information om företaget samt koncernintern samverkan 4.1 Antalet anställda vid företaget (snitt) ja Ja Ja Från register, uppgiftslämnare behöver inte besvara frågan besvaras inte av företaget 4.2 Andel anställda med högre utbildning nej nej Ja Anses inte vara av stor vikt i nationell kontext ingår ej 4.3 Omsättning ja Ja Ja Från register, uppgiftslämnare behöver inte besvara frågan besvaras inte av företaget 4.4 Omsättning från kunder i Sverige/EU/tredje land nej nej Ja Information finns i momsregister på SCB ingår ej 4.5 Företagets ålder nej Ja Ja Från register, uppgiftslämnare behöver inte besvara frågan besvaras inte av företaget 4.6 Utgifter för olika områden nej nej Ja men reviderad Utgifter som inte är direkt innovationsrelaterade bör inte ingå då uppgiftslämnarbördan ökar, således ingår enbart utgiftsområden i fråga 3.10 ingår ej 4.7 Del av företagsgrupp med huvudkontor i/utanför Sverige nej Ja Ja 4.8 Aktiviteter och utbyte inom koncernen nej Ja nej 4.9 Intrakoncerna lån nej Ja nej Frågan besvaras enbart av koncernföretag. Vi vet att innovation är vanligare hos företag som ingår i koncerner och våra användare efterfrågar mer information om dessa. Frågorna bedöms således vara av vikt att inkludera och har inte bedömts vara svåra att besvara vid mättesterna. De som svarat Ja på 1.1 De som svarat Ja på 1.2 De som svarat Ja på 1.3

22/24

23/24

24/24