Malmö stad Miljönämnden 1 Protokoll Sammanträdestid Plats ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande 2019-02-19 kl. 14:30-16:35, ajournering kl. 15.26-15.42 Samlingssalen Simon Chrisander (L) (Ordförande) 17-30, 32-33 Arwin Sohrabi (S) (Vice ordförande) Helena Grahn (M) (Andre vice ordförande) 17-30, 32-33 Johanna Axerup (S) Tobias Petersson (V) Lars Myllenberg (M) Håkan Ask (SD) 17-30, 32-33 Jan Olof Håkan Andersson (SD) Wilfredo Salinas Yancunta (S) Andreas Holmgren (MP) 31 ersätter Simon Chrisander (L) (Ordförande) pga jäv Bill Jönsson (M) 31 ersätter Helena Grahn (M) (Andre vice ordförande) pga jäv Jenny Bengtsson (SD) 31 ersätter Håkan Ask (SD) pga jäv Andreas Holmgren (MP) 17-30, 32-33 Gunilla Ryd (V) Bill Jönsson (M) 17-30, 32-33 John Da Costa Stranne (C) Jenny Bengtsson (SD) 17-30, 32-33 Oscar Andersson (SD) Rebecka Persson (miljödirektör) Mathias de Maré (avdelningschef, avdelningen för livsmedelskontroll) 20-33 Olof Liungman (avdelningschef, miljöstrategiska avdelningen) Jeanette Silow (avdelningschef, avdelningen för miljö- och hälsoskydd) 20-25, 31-33 Håkan Nilsson (ekonomichef) Sofie Holmkvist (kanslichef) Malin Sandström (kommunikationschef) Pernilla Hedin (HR-chef) Eva Kristiansson (nämndsekreterare) Erik Molander (stadsjurist) Rasmus Fredriksson (personalföreträdare (SACO)) David Lindsjö (enhetschef, avdelningen för miljö- och hälsoskydd) Underskrifter Sekreterare... Eva Kristiansson Ordförande... Simon Chrisander, 17-30, Arwin Sohrabi, 31 32-33 Justerande... Helena Grahn, 17-30, Lars Myllenberg, 31 32-33
2 Johanna Kleverman (miljöinspektör, avdelningen för miljö- och hälsoskydd) Emauel Toft (utredare, miljöstrategiska avdelningen) Oscar Pelin (projektledare, miljöstrategiska avdelningen) 32 Utses att justera Justeringen Protokollet omfattar Helena Grahn, 17-30, 32-33 Lars Myllenberg, 31 2019-02-27 17-33
3 ÄRENDELISTA 17 Val av justerare och bestämmande av tid för justering av protokollet 18 Fråga om närvarorätt för personalföreträdare 19 Fråga om närvarorätt för övriga närvarande 20 Miljödirektören informerar 21 Redovisning av delegerade beslut - februari 2019, MN-2019-00015 22 Anmälan av inkomna skrivelser - februari 2019 23 Årsanalys 2018, MN-2019-00905 24 Nämndsbudget 2019, MN-2019-00909 25 Uppföljning av intern kontroll 2018, MN-2018-01972 26 Internkontrollplan 2019, MN-2019-00907 27 Tillägg till miljönämndens delegationsordning med anledning av livsmedelssanktionsavgift, MN-2017-00265 28 Nominering av representanter till Klimatkommunernas styrelse för mandatperioden 2019-2022, MN-2018-10336 29 Nominering till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund för mandatperioden 2019-2022, MN-2019-00515 30 Politisk representant i KIMO (Kommunernas internationella miljöorganisation) för mandatperioden 2019-2022, MN-2019-00910 31 Inriktningsbeslut om avloppstunnel i Malmö, MN-2018-09699 32 Ansökan om medel från ERUF för projektet.hållbaratillsammans, MN-2019-01042 33 Förslag till budgetdialog 25 april kl. 09.00 12.00, MN-2018-07857
4 17 Val av justerare och bestämmande av tid för justering av protokollet 1. Miljönämnden utser Helena Grahn (M) att jämte ordförande justera dagens protokoll den 27 februari 2019. På grund av jäv justerar Arwin Sohrabi (S), vice ordförande och Lars Myllenberg (M) 31. Reservationer och särskilda yttranden ska lämnas senast kl. 12.00 den 26 februari 2019.
5 18 Fråga om närvarorätt för personalföreträdare 1. Miljönämnden godkänner närvarorätt för personalföreträdare.
6 19 Fråga om närvarorätt för övriga närvarande 1. Miljönämnden godkänner närvarorätt för övriga närvarande tjänstepersoner.
7 20 Miljödirektören informerar Sammanfattning Miljödirektör Rebecka Persson informerar om vad som är aktuellt just nu inom förvaltningen. Miljölägesdagen 2019-02-13 Klagomål på helikoptrar Politikerportalen Beslag av kött vid gränsen (Mathias de Maré, avdelningschef, avdelningen för livsmedelskontroll) 1. Miljönämnden tackar för informationen.
8 21 Redovisning av delegerade beslut - februari 2019, MN-2019-00015 MNN-2019-4 Sammanfattning Miljönämnden har i delegationsordning överlåtit beslutanderätt till ordförande, vice ordföranden och tjänstepersoner. som fattats på delegation ska redovisas för miljönämnden. Redovisningen innebär inte att miljönämnden omprövar eller fastställer besluten. Sammanställning av beslut tagna av ordförande, vice ordförande eller andre vice ordförande, förvaltningschef, avdelningschefer, enhetschefer, stadsjurister och handläggare på delegation av miljönämnden planärenden Sammanställning av beslut tagna av ordförande, vice ordförande eller andre vice ordförande, förvaltningschef, avdelningschefer, enhetschefer, stadsjurister och handläggare på delegation av miljönämnden övriga Sammanställning av beslut tagna av förvaltningschefen på delegation av miljönämnden anställning av personal (16.1) 1. Miljönämnden godkänner redovisningen av delegerade beslut. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut - detaljplaner och bygglov Yttranden över detaljplaner - februari Sammanställning över beslut - övriga Sammanställning av anställning av personal (16.1)
9 22 Anmälan av inkomna skrivelser - februari 2019 MNN-2019-5 1. Miljönämnden lägger redovisningen av inkomna skrivelser till handlingarna. sunderlag KF 2018-12-20 297 Fastställande av nämndsorganisation samt ledamöter och ersättare i nämnderna KF 2018-12-20 299 Revidering av förslag till budget 2019 med plan för åren 2020-2021 KF 2018-12-20 299 Stadskontorets tjänsteskrivelse KF 2018-12-20 299 Budgeten KF 2018-12-20 299 Omfördelning av kommunbidrag specialtransporter KF 2018-12-20 300 Valförslag och avsägelser KF 2018-12-20 300 Nomineringar (M+C) KF 2018-12-20 300 Nomineringar (V) KF 2018-12-20 300 Nomineringar (S+MP+L) KF 2018-12-20 300 Nomineringar (SD) KF 2018-12-20 302 Tidplan för budget och uppföljning under år 2019 KF 2018-12-20 302 Stadskontorets tjänsteskrivelse KF 2018-12-20 302 Tidplanen KF 2018-12-20 303 Ändring av kommunens arvodesregler KF 2018-12-20 303 Bilaga 1 KF 2018-12-20 303 Tabell KS AU 2019-01-07 1 Remiss av förslag till nationellt luftvårdsprogram inklusive strategisk miljöbedömning och samhällsekonomisk konsekvensanalys KS AU 2019-01-07 1 Stadskontorets tjänsteskrivelse KS AU 2019-01-07 1 KS AU yttrande till Naturvårdsverket KS AU 2019-02-04 51 Val av representanter till juryn för Malmö stads näringslivspris inom miljö och hållbar utveckling KS AU 2019-02-04 51 Stadskontorets tjänsteskrivelse KS AU 2019-02-04 52 Val av representant till priskommittén för Malmö stads föreningspris för ideella insatser för en hållbar stad KS AU 2019-02-04 52 Stadskontorets tjänsteskrivelse
10 23 Årsanalys 2018, MN-2019-00905 MNN-2019-6 Sammanfattning Miljönämnden ska senast 2019-02-22 besluta om årsanalys för 2018 och överlämna den till kommunstyrelsen. Miljönämnden redovisar ett positivt resultat för 2018 på 2 359 000 kronor. Det positiva resultatet beror dels på vakanta chefstjänster och dels på att avdelningen för miljö- och hälsoskydd har ett positivt resultat för 2018 på 1,9 miljoner kronor till följd av att de rörliga intäkterna för tillsynen blev högre än budgeterat för bostadstillsynen. Sammanfattningen av nämndsmålen för 2018 visar att sju av tio nämndsmål bedöms som uppnådda och övriga tre bedöms som delvis uppnådda under året. Håkan Nilsson, ekonomichef, ger en kort information i ärendet. 1. Miljönämnden godkänner förvaltningens förslag till årsanalys för 2018. et skickas till Kommunstyrelsen Revisorskollegiet sunderlag G-Tjänsteskrivelse miljönämnden 2019-02-19 Årsanalys 2018 Bilaga 1 Årsanalys 2018
11 24 Nämndsbudget 2019, MN-2019-00909 MNN-2019-7 Sammanfattning Nämndsbudgeten innehåller ekonomi och plan för verksamheten 2019. Målavsnittet kommer att beslutas på nämndssammanträdet i mars. Kommunbidraget för 2019 uppgår till 67,3 miljoner kronor, vilket är en ökning med 0,9 miljoner kronor jämfört med budget 2018. Ökningen beror på att nämndens kommunbidrag uppräknats med ett index för löne- och prisökningar med 1,7 miljoner kronor samt för ökade kostnader som en följd av förändrat personalomkostnadstillägg med 0,6 miljoner kronor. Miljönämnden har ålagts ett effektiviseringskrav på två procent vilket motsvarar 1,4 miljoner kronor. Håkan Nilsson, ekonomichef, ger en kort information i ärendet. 1. Miljönämnden fastställer nämndsbudget för 2019 enligt förslag. Reservationer och särskilda yttranden Håkan Ask (SD) och Håkan Andersson (SD) med instämmande av Jenny Bengtsson (SD) och Oscar Andersson (SD) lämnar en skriftlig reservation, bil. 24 a. Yrkanden Håkan Andersson (SD) yrkar att 2,0 miljoner kronor ska satsas på uppsökande tillsyn och 0,6 miljoner kronor ska satsas på tobakstillsyn på Malmös skolgårdar och att besparingar ska göras med 1,6 miljoner kronor på Malmö Innovationsarena och dess efterföljare och med 1,0 miljoner kronor på budgeten för lärande för hållbar utveckling (i första hand Agenda 2030). Simon Chrisander (L) yrkar bifall till liggande förslag. sgång Ordförande Simon Chrisander (L) ställer yrkandena mot varandra och finner sitt eget yrkande vara bifallet. et skickas till Kommunstyrelsen Revisorskollegiet sunderlag G-Tjänsteskrivelse 2019-02-19 Nämndsbudget 2019 Bilaga 1 Nämndsbudget 2019 Ajournering kl. 15.26-15.42.
12 Reservation Miljönämnden 2019-02-19 Ärende: MN-2019-00909 (9) Nämndsbudget 2019 Precis som det tidigare S-MP-styret vill S och L inte ge den uppsökande tillsynen en permanent finansiering för 2019. S och L vill inte heller rätta sig efter länsstyrelsen och bedriva tobakstillsyn på Malmös skolgårdar. Vi Sverigedemokrater vill ge den uppsökande tillsynen ökade resurser. Det skulle inte bara öka trycket på Malmös illegala verksamheter och svarta ekonomi, utan också ge bättre förutsättningar att öka samarbetet med andra kommuner och därmed sprida arbetsmodellen till resten av Sverige. Genom satsningen får en del av den uppsökande tillsynen ett permanent kommunbidrag under 2019. Det skapar trygghet i organisationen och ger inspektörerna bättre förutsättningar att jobba långsiktigt i deras utsatta arbete. Vi Sverigedemokrater vill också satsa på tobakstillsyn på Malmös skolgårdar, det är nödvändigt, både ur barnperspektiv och för att tillmötesgå länsstyrelsen. Med utgångspunkt från det liggande budgetförslaget yrkade vi Sverigedemokrater att satsa: 2,0 Mkr på uppsökande tillsyn 0,6 Mkr på tobakstillsyn på Malmös skolgårdar Och att spara: 1,6 Mkr på Malmö Innovationsarena och dess efterföljare 1,0 Mkr på Budgeten för lärande för hållbar utveckling (I första hand Agenda 2030) Då vi inte fick gehör för vårt yrkande reserverar vi oss mot beslutet. Håkan Ask (SD) Håkan Andersson (SD) med instämmande av: Jenny Bengtsson (SD) Oscar Andersson (SD)
13 25 Uppföljning av intern kontroll 2018, MN-2018-01972 MNN-2019-8 Sammanfattning Enligt gällande reglemente för intern kontroll ska årets uppföljning av intern kontroll rapporteras till miljönämnden som har att rapportera om intern kontroll till kommunstyrelsen i anslutning till årsanalysen för 2018. Nämnder och bolagsstyrelser som omfattas av reglementet ska följa kommungemensamma anvisningar från kommunstyrelsen och dess förvaltning. Planen för 2018 års interna kontrollplan fastställdes av miljönämnden 2018-02-22 28. Håkan Nilsson, ekonomichef, ger en kort information i ärendet. 1. Miljönämnden godkänner rapporten över genomförd intern kontroll och överlämnar den till kommunstyrelsen. et skickas till Kommunstyrelsen Revisorskollegiet sunderlag G-Tjänsteskrivelse miljönämnden 2019-02-19 Uppföljning av intern kontroll 2018 Bilaga 1 Uppföljning intern kontroll 2018
14 26 Internkontrollplan 2019, MN-2019-00907 MNN-2019-9 Sammanfattning Enligt reglemente för intern kontroll ska nämnder och bolagsstyrelser årligen besluta om internkontrollplan som beskriver prioriterade åtgärder och granskningar utifrån dokumenterade riskanalyser. Miljöförvaltningens förslag till kontrollmål har tagits fram genom en risk och väsentlighetsbedömning som gjorts i form av en workshop med miljöförvaltningens ledningsgrupp. Miljöförvaltningens risk- och väsentlighetsbedömning åskådliggörs av en riskmatris. Håkan Nilsson, ekonomichef, ger en kort information i ärendet. 1. Miljönämnden fastställer föreliggande plan för intern kontroll 2019. Reservationer och särskilda yttranden Tobias Petersson (V) med instämmande av Gunilla Ryd (V) lämnar en skriftlig reservation, bil 26 a. Protokollsanteckning Andreas Holmgren (MP) instämmer inte i beslutet. Yrkanden Tobias Petersson (V) yrkar att arbetsmiljö läggs till som ytterligare ett mål, utöver de tre som redan ingår (löneskuld, bristande serviceskyldighet och bristande avtalshantering) i den årliga granskningen. Tobias Petersson (V) yrkar också att ökat fokus ska ligga på Arbetsmiljöverkets föreskrifter bland de lagar, regler och föreskrifter som miljöförvaltningen ska efterfölja. Simon Chrisander (L) yrkar bifall till liggande förslag och avslag på Tobias Peterssons (V) yrkande. sgång Ordförande Simon Chrisander (L) frågar om nämnden kan bifalla det liggande förslaget och finner frågan med ja besvarad. Därefter ställer Simon Chrisander (L) Tobias Peterssons (V) tilläggsyrkande mot sitt eget avslagsyrkande på detsamma mot varandra och finner att nämnden bifaller avslagsyrkandet. et skickas till Revisorskollegiet sunderlag G-Tjänsteskrivelse miljönämnden 2019-02-19 Internkontrollplan 2019 Bilaga 1 Internkontrollplan 2019 (Miljönämnden)
15
16 27 Tillägg till miljönämndens delegationsordning med anledning av livsmedelssanktionsavgift, MN-2017-00265 MNN-2019-10 Sammanfattning Ärendet avser uppdatering av miljönämndens delegationsordning med anledning av att det i livsmedelslagstiftningen har införts möjligheter att för vissa överträdelser påföra livsmedelsföretagare sanktionsavgift. Genom denna uppdatering delegerar miljönämnden, med stöd av kommunallagen, sin beslutanderätt i frågor om påförande av sanktionsavgift enligt livsmedelslagstiftningen till miljöförvaltningens tjänstepersoner. Ändringen återfinns under punkten 5.2.13. 1. Miljönämnden godkänner i ärendet redovisat förslag till ändring av miljönämndens delegationsordning, att gälla från och med den 27 februari 2019. 2. Miljönämnden beslutar att beslut som tagits i miljönämndens namn med stöd av denna delegation ska anmälas till nämnden vid närmast efterföljande sammanträde, eller på annat sätt som anges i delegationsordningen. sunderlag G-Tjänsteskrivelse miljönämnden 2019-02-19 Revidering av delegationsordning gällande fr o m 27 februari 2019 Bilaga 1 Gällande delegationsordning beslutad i miljönämnden 2018-04-24 59 Bilaga 2 Förslag till delegationsordning i ny lydelse
17 28 Nominering av representanter till Klimatkommunernas styrelse för mandatperioden 2019-2022, MN-2018-10336 MNN-2019-11 Sammanfattning Inbjudan till att nominera förtroendevalda till Klimatkommunernas styrelse senast den 27 februari 2019. 1. Miljönämnden nominerar Simon Chrisander (L) som representant till Klimatkommunernas styrelse för mandatperioden 2019-2022. Yrkanden Arwin Sohrabi (S) föreslår att Simon Chrisander (L) nomineras som representant till Klimatkommunernas styrelse för mandatperioden 2019-2022. sgång Ordförande Simon Chrisander (L) frågar om nämnden kan bifalla förslaget och finner frågan med ja besvarad. et skickas till Klimatkommunerna sunderlag Mejl från Klimatkommunerna Bilaga 1 Välkomna till Klimatkommunerna Bilaga 2 Till Klimatkommunernas medlemmar
18 29 Nominering till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund för mandatperioden 2019-2022, MN-2019-00515 MNN-2019-12 Sammanfattning Det är dags att nominera ledamöter, ersättare och övriga funktionärer till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund inför årsmötet 2019, senast 2019-03-08. 1. Miljönämnden nominerar Susanne Andreasson Leth (S) som ledamot till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund för mandatperioden 2019-2022 Yrkanden Simon Chrisander (L) föreslår att Susanne Andreasson Leth (S) nomineras som ledamot till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund för mandatperioden 2019-2022. sgång Ordförande Simon Chrisander (L) frågar om nämnden kan bifall förslaget och finner frågan med ja besvarad. et skickas till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund sunderlag Mejl från SMHF om nomineringar Bilaga 1 Valberedningens brev Bilaga 2 Styrelsen
19 30 Politisk representant i KIMO (Kommunernas internationella miljöorganisation) för mandatperioden 2019-2022, MN-2019-00910 MNN-2019-13 Sammanfattning Kommunernas internationella miljöorganisation (KIMO) är en organisation där kommunerna runt Nordostatlanten samverkar för en renare havsmiljö. KIMO Sverige är det svenska nätverket inom KIMO International och Malmö stad har varit medlemmar sedan 2012. Miljönämnden ska utse en politisk representant att representera Malmö stad i KIMOs arbete under kommande mandatperiod. KIMO är främst en lobbyorganisation som för in kommunernas perspektiv på internationell nivå. Enligt KIMO Sveriges stadgar ska varje kommun efter val till kommunfullmäktige utse en politiker att vara kommunens politiska representant. 1. Miljönämnden utser Simon Chrisander (L) att representera Malmö stad i KIMO för mandatperioden 2019-2022. Yrkanden Arwin Sohrabi (S) föreslår att nämnden utser Simon Chrisander (L) att representera Malmö stad i Kommunernas internationella miljöorganisation (KIMO) för mandatperioden 2019-2020. sgång Ordförande Simon Chrisander (L) frågar om nämnden kan bifalla förslaget och finner frågan med ja besvarad. et skickas till Kommunernas internationella miljöorganisation (KIMO) sunderlag G-Tjänsteskrivelse miljönämnden 2019-02-19 Politisk representant i KIMO (Kommunernas internationella miljöorganisation) Mejl från Kommunernas internationella miljöorganisation (KIMO)
20 31 Inriktningsbeslut om avloppstunnel i Malmö, MN-2018-09699 MNN-2019-14 Sammanfattning Kommunstyrelsen har till miljönämnden översänt VA Syd förbundsstyrelses beslut om Inriktningsbeslut om avloppstunnel i Malmö för yttrande. En del av Malmös nuvarande avloppsledningsnät består av ett tryckavloppsnät som transporterar spillvatten och en del dagvatten från det kombinerade avloppsystemet till avloppsreningsverket Sjölunda. Tryckavloppsnätet i centrala delarna av Malmö är i behov av att rustas upp och byggas ut. På vissa ställen behöver ledningarna flyttas för att inte hindra Malmös stadsutveckling. VA Syd förordar att ersätta detta tryckavloppsystem med en avloppstunnel som är 5,6 km lång och 4,6 m i diameter, förlagd på ett djup av ca 30 m med självfall mot Sjölunda avloppsreningsverk samt anslutande mikrotunnlar med diametern 1,6 m om totalt 2,4 km. Vid Sjölunda kompletteras tunneln med en större pumpstation för att lyfta upp vattnet till avloppsreningsverket. VA Syd har även presenterat en utredning om att bygga ett helt nytt tryckavloppssystem, en teknisk lösning som VA Syd har valt att inte gå vidare med. Finansiering att åtgärda ett föråldrat avloppsledningsnät görs genom en höjning av VA-taxan. Miljönämnden ställer sig positiv till att VA Syd lagt fram ett inriktningsbeslut om åtgärder för stadens föråldrade avloppsledningsnät. Mathias de Maré, avdelningschef, avdelningen för livsmedelskontroll, ger en kort information i ärendet. 1. Miljönämnden svarar på kommunstyrelsen remiss enligt förvaltningens förslag till yttrande. Reservationer och särskilda yttranden Andreas Holmgren (MP) lämnar en skriftlig reservation, bil. 31 a. Tobias Petersson (V) med instämmande av Gunilla Ryd (V) ställer sig bakom Andreas Holmgrens (MP) reservation. Jäv På grund av jäv deltar inte Simon Chrisander (L), Helena Grahn (M) och Håkan Ask (SD) i handläggningen av ärendet. Yrkanden Andreas Holmgren (MP) yrkar lägga till följande i yttrandet: Miljönämnden anser att VA Syd behöver utreda avloppstunnelns klimatpåverkan, genom en klimatkalkyl, samt ställa rimliga och klimatsmarta upphandlingskrav för att minska dess växthusutsläpp. Håkan Andersson (SD) yrkar avslag på Andreas Holmgrens (MP) tilläggsyrkande. Arwin Sohrabi (S) yrkar bifall till liggande förslag. Tobias Petersson (V) yrkar bifall till Andreas Holmgrens (MP) tilläggsyrkande.
21 sgång Vice ordförande Arwin Sohrabi (S) frågar först om nämnden kan bifalla hans eget yrkande om bifall till liggande förslag och finner frågan med ja besvarad. Därefter ställer Arwin Sohrabi (S) Andreas Holmgrens (MP) tilläggsyrkande mot Håkan Anderssons (SD) avslag på detsamma och finner att nämnden bifaller avslagsyrkandet. et skickas till Kommunstyrelsen sunderlag G-Tjänsteskrivelse miljönämnden 2019-02-19 Inriktningsbeslut om avloppstunnel i Malmö Bilaga 1 VA Syd förbundsstyrelse protokoll 2018-10-17 Bilaga 2 Förslag till inriktningsbeslut om avloppstunnel i Malmö Bilaga 3 Framtida transport av avloppsvatten från Malmö till Sjölunda avloppsreningsverk Bilaga 4 Malmö tryckavloppssystem - utredning av systemlösning Bilaga 5 Kostnads-nyttoanalys Malmö avloppstunnel utredningsfas 2 Bilaga 6 Malmö avloppstunnel utredningsfas 2 Bilaga 7 Malmö avloppstunnel - Underlag för beslut om fortsatt utredning
22 Reservation Miljönämnden (MN), 2019-02-19, Ärende 16 (sid 4 i tjänsteskrivelse) Inriktningsbeslut om avlopstunnel i Malmö Diarienr: MN-2018-09699 Reservation Miljöpartiet hade ett yrkande som ej gick igenom och det reserverar vi oss mot. Att Miljönämnden anser att VA syd behöver utreda avloppstunnelns klimatpåverkan, genom en klimatkalkyl, samt ställa rimliga och klimatsmarta upphandlingskrav för att minska dess växthusgasutsläpp. Enligt en av Naturvårdsverkets senaste rapport framgår det att byggbranschen står för 20% av alla klimatutsläpp i Sverige, varav 40% (8 av 21 miljoner CO2e) kommer från byggprocessen från nyproduktion. I en rad rapporter från IVL framgår att 80% av byggprocessens klimatpåverkan kommer från byggmaterial, varav 50% från betong. Betong har en betydande klimatpåverkan, och det är väsentligt att riktade politiska insatser görs inom detta område. Det finns sätt att betydande minska vanlig betongs klimatpåverkan, vilket bl a beskrivs av branchorganisationen Svenska Betong på www.betongarhallbart.se. VASyd vill bygga en enorm avloppstunnel på ca 8 km under staden. Bygget medför stora klimatutsläpp under byggprocessen från främst byggmaterialet betong. Men ingenstans framgår dessa klimatutsläpp i deras beslutsunderlag, eller riktade åtgärder. Ingenstans i Miljönämndens tjänsteskrivelse framgår detta heller. Malmö stad har skrivit på Agenda 2030 (inkl åtagande att minska klimatpåverkan) och VA Syd har mål att bli klimatneutrala till 2030. Miljönämnden hade tillfälle att göra skillnad, genom att tydligt uppmärksamma detta och göra medskick till staden och VASyd. Det är möjligt att ganska enkelt och snabbt göra en översiktlig utredning (ex via IVLs gratis BM verktyg) med förslag på åtgärder, med stöd från expertis i branschen som lätt kan rådfrågas. Källor: Naturvårdsverket, Mätmetoder och indikatorer för att följa upp konsumtionens klimatpåverkan, Jan 2019. IVL, Livscykelbaserade miljökrav för byggnadsverk, Feb 2018. För Miljöpartiet de gröna Andreas Holmgren, Miljönämnden Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ www.mp.se/malmo
23 32 Ansökan om medel från ERUF för projektet.hållbaratillsammans, MN-2019-01042 MNN-2019-17 Sammanfattning Miljöförvaltningen föreslår en ansökan om bidrag från Europeiska Regionala Utvecklingsfonden, insatsområde 5 - hållbar stadsutveckling, för genomförande av projektet.hållbaratillsammans. Projektet är en vidareutveckling av de insatser som miljöförvaltningen gjort på senare år i stadsdelsutvecklingsprocessen Sege Park, för att utveckla och verkställa hållbarhetsstrategin för området som tecknats mellan samtliga tekniska förvaltningar samt arbetsmarknads- och socialförvaltningen. Projektet syftar till att vidareutveckla ett arbetssätt som även efter projekttiden kan komplettera linjearbetet i fler stadsdelsutvecklingsprocesser. Målet är att förstärka kommunens förmåga att använda stadsutvecklingen som arena för samskapande mellan samtliga sektorer och för samordnade gemensamma investeringar så att lokala, nationella och globala hållbarhetsmål förverkligas i stadsdelarna. 1. Miljönämnden ansöker om bidrag från Europeiska Regionala Utvecklingsfonden hos Tillväxtverket. Reservationer och särskilda yttranden Helena Grahn (M) och Lars Myllenberg (M) med instämmande av Bill Jönsson (M) och John Stranne (C) lämnar en skriftlig reservation, bil 32 a. Håkan Ask (SD) och Håkan Andersson (SD) med instämmande av Jenny Bengtsson (SD) och Oscar Andersson (SD) lämnar en skriftlig reservation, bil. 32 b. Yrkanden Helena Grahn (M) och Håkan Ask (SD) yrkar avslag på liggande förslag. Arwin Sohrabi (S), Tobias Petersson (V) och Simon Chrisander (L) yrkar bifall till liggande förslag. sgång Ordförande Simon Chrisander (L) ställer yrkandena mot varandra och finner Arwin Sohrabis (S) med fleras yrkande vara bifallet. Omröstning begärs. Miljönämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Arwin Sohrabis (S) med fleras yrkande om bifall till liggande förslag. Nej-röst för Helena Grahns (M) med fleras yrkande om avslag på liggande förslag. Med 5 ja-röster för Arwin Sohrabis (S) med fleras yrkande mot 4 nej-röster för
24 Helena Grahns (M) med fleras yrkande beslutar nämnden i enlighet med Arwin Sohrabis (S) med fleras yrkande om bifall till liggande förslag. et skickas till Tillväxtverket sunderlag G-Tjänsteskrivelse miljönämnden 2019-02-19 Ansökan om bidrag från ERUF avseende projektet.hållbaratillsammans Bilaga 1 Projektöversikt med budget
Voteringslista 25 Malmö stad Miljönämnden Mötesdatum 2019-02-19 Voteringslista: 32 Ärende: Ansökan om medel från ERUF för projektet.hållbaratillsammans, MN-2019-01042, MNN-2019-17 Voteringslist(or) Ansökan om medel från ERUF för projektet.hållbaratillsammans, MN-2019-1042 Ledamot Ja Nej Avstår Simon Chrisander (L), Ordförande X Arwin Sohrabi (S), Vice ordförande X Helena Grahn (M), Andre vice ordförande X Johanna Axerup (S), Ledamot X Tobias Petersson (V), Ledamot X Lars Myllenberg (M), Ledamot X Håkan Ask (SD), Ledamot X Jan Olof Håkan Andersson (SD), Ledamot X Wilfredo Salinas Yancunta (S), Ersättare X Resultat 5 4 0
26 RESERVATION Miljönämnden 2019-02-19 Ärende 17: Ansökan om medel från ERUF för projektet.hållbaratillsammans MN-2019-01042 Under flera år har Miljöförvaltningen bedrivit projektet Malmö Innovation Arena (MIA) ute i Sege Park. Projektet har varit underfinansierat och har mött kritik för dess genomförande under projekttiden. Nu när projektet löper ut med ett stort minus på kontot borde det självklara vara att lägga ner projektet. Istället väljer Liberalerna att med stöd av Socialdemokraterna och Vänsterpartiet förlänga projektet i fyra år till under ett nytt namn. Vi från moderaterna och centerpartiet anser att de frågor om hållbarhet som projektet syftar till är av intresse, men projektet är dåligt berett och saknar en ekonomisk plan för de kostnader som miljöförvaltningen kommer att få. Moderaterna yrkar därför avslag på ärendet. Då vårt yrkande inte fick gehör anför vi härmed reservation. Helena Grahn (M) Lars Myllenberg (M) Med instämmande av Bill Jönsson (M) John Stranne (C)
27 Reservation Miljönämnden 2019-02-19 Ärende: MN-2019-01042 (17) Ansökan om medel från ERUF för projektet.hållbaratillsammans Vi Sverigedemokrater är kritiska till projekt som Malmö Innovationsarena och tidigare projekt i Sege Park. Projektet.hållbaratillsammans ser ut att blir mer av samma slag. Projektet ska leverera ett arbetssätt för hållbar stadsplanering men man måste närmast slå knut på sig själv för att hitta något som är unikt och inte bara en upprepning av tidigare projekt. Som vanligt är risken stor att fokus kommer att ligga på administration för att redovisa deltagare, timmar och möten. Kostanden för projektet är drygt 5,7 Mkr över fyra år. Det ska ställas i relation till vad samma summa hade kunnat åstadkomma om den satsades på uppsökande tillsyn. Vi yrkade därför avslag på förslaget. Då vi inte fick gehör för vårt yrkande reserverar vi oss mot beslutet. Håkan Ask (SD) med instämmande av: Jenny Bengtsson (SD) Håkan Andersson (SD) Oscar Andersson (SD)
28 33 Förslag till budgetdialog 25 april kl. 09.00 12.00, MN-2018-07857 Sammanfattning Miljöförvaltningen föreslår en budgetdialog med miljönämnden den 25 april 2019 kl. 09.00-12.00. 1. Miljönämnden beslutar att en budgetdialog ska äga rum den 25 april 2019 kl. 09.00-12.00. Yrkanden Simon Chrisander (L) föreslår att miljönämnden har en budgetdialog den 25 april 2019 kl. 09.00-12.00. sgång Ordförande Simon Chrisander (L) frågar om nämnden kan bifalla förslaget och finner frågan med ja besvarad.