Grundskolenämnden 2000-01-25 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Vallentuna tisdagen den 25 januari kl. 19.00 Beslutande Sten-Åke Adlivankin (m), ordförande Jerker Sjögren (kd) Jan Erik Gyllenram (m) Sandor Heveus (m) t o m kl.22.00 Johan Mossling (fp) Åke Eriksson (c) Agneta Westerberg (s) Ann Ejdervik (s) Anders Eriksson (v) Kristina Carsing (c) fr. o m kl 22.00 Övriga deltagare Kristina Carsing (c) ersättare till kl. 22.00 Lena Sternhoff (s) ersättare Lena Lundgren (v) ersättare Grundskolechef Göran Nydahl Administrativ chef Yvonne Lindholm Utvecklingsledare Eva Lod Ekonom Annika Hellberg Från föräldraföreningen för dyslektiska barn: Susanne af Sandeberg, Wiveka Falk, Ingrid Lundberg och Monica Ribbing Utses att justera Anders Eriksson (v) Justeringens plats och tid Grundskolekontoret, Vallentuna Sekreterare Yvonne Lindholm Paragrafer 1-11 Ordförande Sten-Åke Adlivankin Justerande Anders Eriksson (v) Organ Grundskolenämnden Sammanträdesdatum 2000-01-25 Datum för anslags uppsättande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Grundskolekontoret, Vallentuna Underskrift 1 (17)
Innehållsförteckning: Vallentunas Förening för Dyslektiska barn 3 Budget 2000 4 Detaljplan för Haga 3 - programsamråd 8 Programsamråd för ändring av detaljplan för Lindöberg 10 Detaljplan för södra Kragstalund samt gatukostnadsutredning 11 Motion anpassa regler och riktlinjer för företagare 12 Skrivelse från revisorerna angående miljörevision i Vallentuna kommun förslag till yttrande 13 Skollokaler en information 14 Anmälningar 15 Rapport från kontaktpolitiker 16 Fortsatt diskussion med anledning av besöket från Vallentunas Förening för Dyslektiska barn ( 1) 17 Sid 2 (17)
Vallentunas Förening för Dyslektiska barn GN 1 GN 125/99 På grundskolenämndens sammanträde den 14 december (GN 125/99) beslutade nämnden med anledning av en skriftlig förfrågan från Vallentunas föräldraförening för dyslektiska barn att föreningen skulle bjudas intill dagens sammanträde och då få en halvtimme på sig för information. Fyra representanter från föreningen informerade bl a om hur de upplevde att situationen för de dyslektiska barnen för närvarande såg ut på våra skolor. Föreningen lämnade också både skriftligt och muntligt ett stort antal förslag på åtgärder för att förbättra situationen både på lång och kort sikt. Nämnden tackar för informationen och beslutar att fortsätta diskussionen under punkten övrigt, sist på dagordningen. 3 (17)
Budget 2000 GN 2 AU 1 Grundskolenämnden har för året 2000 tilldelats en budgetram på 237,3 mkr, efter justering av kapitalkostnader för 1999. Grundskolenämnden beslutar om hur denna ram skall fördelas per ansvar. Därefter beslutar varje ansvar om en detaljerad fördelning på olika konton. Budgeten för ansvar 624 Rektor för resurscentrum, 625 Rektor för rektorsområde 1, 626 Rektor för rektorsområde 2, 627 Kostchef och 628 Kulturskolechef består av en 7-månadersbudget för vårterminen 2000. Budgeten för höstterminen för dessa ansvar finns samlad inom ansvar 621 Grundskolechefen och uppgår till 69 mkr. Bilaga1. Kostnadsökningar 2000 Den budgetram som Grundskolenämnden tilldelats för 2000 räcker inte till att driva verksamheten på samma nivå som under 1999. Ökningen av budgetramen täcker inte kostnadsökningarna under 2000. Kostnadsökningarna är bl.a. beroende av elevökningar, helårseffekt av de löneökningar som skett under 1999 och delvis ökade kostnader pga svårigheterna att rekrytera personal. Lokalkostnaderna har ökat mer än förvaltningen räknat med och förvaltningen har ännu inte fått ett komplett underlag för internhyrorna under 2000. Detsamma gäller kostnaderna för städning. Kommunen har genomfört en omräkning av kapitalkostnadsmetod och detta påverkar internhyror och debitering av kapitalkostnader för inventarier/utrustning. Budgeten för kapitalkostnader har reglerats för 1999 så att minskade kostnader för äldre lokaler motsvarar en minskad budgetram. Nya lokaler har däremot en ökad kapitalkostnad och grundskolenämnden har i budgeten för 2000 inte fått kompensation för denna ökning. Kommunledningskontoret har gjort en indexuppräkning för att täcka löneökningarna under 2000. Grundskolenämndens budgetram har därmed ökat med 3 248 tkr. I budgetförslaget har dessa medel särskilt reserverats för att täcka löneökningarna under 2000. Därmed har grundskolenämnden budgeterat i enlighet med kommunledningskontorets prognos och det finns inte utrymme för att hantera effekterna av en avtalsrörelsen som innebär större löneökningar. 4 (17)
Besparingar Budgeten för 2000 innebär besparingar inom samtliga ansvarsområden. Ökade kostnader måste hanteras genom omstruktureringar inom respektive ansvarsområde. Resurscentrum har en budgetram som täcker den nuvarande verksamheten, men det finns inte något utrymme för elevökningar. Skolmåltiderna har en budgetram som är i stor tsett oförändrad jämfört med 1999 och måste för att kunna hantera den kraftiga elevökningen sänka kostnaderna per portion. De planerar olika åtgärder för att minska livsmedelskostnaderna. Starten av kulturskolan inleds 2000, men kan ej ske i full utsträckning. Budgeten för rektorsområde 1 och 2 är baserad på ett beräknat belopp per elev. Detta belopp beräknas för hela 2000 vara densamma som under 1999 och uppgår därmed till 22,5 tkr för elev i år F-9 samt 7,25 tkr per inskrivet barn i fritidshem. Under vårterminen motsvarar detta 13,1 respektive 4,2 tkr. Dessa belopp är ett genomsnitt för samtliga elever respektive inskrivna barn inom rektorsområdet. För att driva verksamheten på samma nivå som under 2000 skulle budgeten per elev behöva höjas med 3%. Grundskoleförvaltningens förslag till fördelning per ansvar ANSVAR Budget 2000 620 GN ordförande 250 621 Grundskolechef 77 760 622 Administrativ chef 64 643 623 Utvecklingsledare 600 624 Rektor Resurscentrum 14 583 625 Rektor Rektorsområde 1 36 500 626 Rektor Rektorsområde 2 34 693 627 Kostchef 6 900 628 Kulturskolechef 1 371 SUMMA 237 300 Ekonom Annika Hellberg gör en genomgång av budgetförslaget med utgångspunkt från bilaga 1. 5 (17)
Skrivelser med kommentarer till budgetförslaget för år 2000 från de tre rektorerna samt från kostchef och kulturskolechef delades ut på arbetsutskottets sammanträde och bilades kallelsen till nämndens sammanträdet. Bilaga 2. Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet tackar för informationen och överlämnar rektorernas skrivelser samt förslaget till budget till grundskolenämnden utan förslag till beslut. Bilaga 1 ersätts med en ny utgåva, bilaga 1B på sammanträdet Agneta Westerberg (s) delar ut en skrivelse från socialdemokratiska gruppen i grundskolenämnden. Bilaga 3. S-gruppens yrkande enligt skrivelsen: Grundskolenämnden föreslås att hos Kommunfullmäktige begära ett tilläggsanslag motsvarande fyra miljoner kronor plus full kompensation för löneutveckling 2000 för år 2000 för att kunna upprätthålla samma nivå på verksamheten som under 1999. Anders Eriksson (v) ställer sig bakom s-gruppens förslag. Annika Hellberg delar ut en skrivelse GN:s budget 2000- förutsättningar. Bilaga 4. Jerker Sjögren (kd) gör två yrkanden: 1. Nämnden föreslås godkänna tjänstemannaförslaget till fördelning av budgeten för år 2000. Bilaga 1B 2. Att grundskolenämnden skall hemställa hos Kommunfullmäktige om ett tilläggsanslag på 3,5 miljoner motsvarande den ramförstärkning som nämnden fick i samband med fördelningen av ramen för år 2000, men som ätits upp av kommuninterna kostnadsökningar. Ordförande ställer proposition på de tre yrkandena och ber nämnden först ta ställning till Jerker Sjögrens första yrkande att nämnden skall godkänna tjänstemannaförslaget till fördelning av budgeten för år 2000. Bilaga 1B. Nämnden godkänner tjänstemannaförslaget till fördelning. Därefter ber ordförande nämnden ta ställning till det yrkande som s- gruppen redovisat i sin skrivelse och som även Anders Eriksson (v) ställt sig bakom. Vid omröstningen finner ordförande att nämnden avslår detta yrkande. Votering begärs och verkställs. 6 (17)
Propositionsordning Den som röstar för s-gruppens yrkande röstar ja. Den som inte stödjer s-gruppens yrkande röstar nej Voteringen utfaller med 3 ja-röster Agneta Westerberg (s), Ann Ejdervik (s), Anders Eriksson (v) och 6 nej-röster (Sten-Åke Adlivankin (m), Jerker Sjögren (kd) Jan Erik Gyllenram (m) Sandor Heveus (m) Johan Mossling (fp) Åke Eriksson (c)) Ordförande finner att nämnden beslutat avslå s-gruppens yrkande. De tre som röstat ja reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Slutligen ber ordförande nämnden ta ställning till Jerker Sjögrens andra yrkande. Samtliga ställer sig bakom detta yrkande. 1. Nämnden godkänner tjänstemannaförslaget till fördelning av budgeten för år 2000 enligt bilaga 1B 2. Grundskolenämnden beslutar att hemställa hos Kommunfullmäktige om ett tilläggsanslag på 3,5 miljoner motsvarande den ramförstärkning som nämnden fick i samband med fördelningen av ramen för år 2000, men som ätits upp av kommuninterna kostnadsökningar. 7 (17)
Detaljplan för Haga 3 - programsamråd GN 3 AU 2 Grundskolenämnden har från stadsarkitektkontoret mottagit detaljplan för Haga 3 för programsamråd. Bilaga 5. Haga 3 är beläget öster om Lindholmsvägen, söder om Smultronvägen samt norr om Disavägen och Karlavägen. Området omfattar 10ha och var i tidigare, ej antagna, detaljplanplan till stor del planerad för gruppbyggda bostäder. Ökad befolkning i området har medfört behov av ny skola och då Haga 3 är det enda disponibla markområdet inom Hagaområdet som ännu ej förts fram till antagande måste en ny skola planeras inom detta område. Skolans behov av mark är ca 3ha och tillsammans med mark för förskola och vårdboende kan i området avsättas 3,3ha. Resterande del av markområdet planeras för friliggande villor och, längs Lindholmsvägen, område för hantverk och kontor. Den föreslagna skoltomten kan angöras via gång- och cykelvägar från alla håll. Gångtunnlar finns under Lindholmsvägen i anslutning till Ormstaskolan och mot Vallentuna centrum. Det finns även en tunnel under Lingsbergsvägen. Detta torde täcka behovet för gång- och cykeltrafikanterna. Då mycket samarbete kommer ske mellan Ormstaskolan och den nya Hagaskolan kommer många elever att förflytta sig mellan skolorna under dagtid. Kommunikationsmöjligheterna mellan skolorna behöver ses över. Med bil planeras angöring kunna göras i norr från Lindholmsvägen via nuvarande vändplan för buss och vidare söder om daghemmet. Många barn kommer bo i områden söder och öster om skoltomten. Då det har blivit allt vanligare att barn skjutsas till skolan kommer stort behov finnas av angöring från söder. Det blir en omväg för föräldrar från dessa områden att åka ut via Lingsbergsvägen på Lindholmsvägen och vidare norrut för att nå skolan och kunna lämna av sitt barn. Angöring till skolorna är redan i dagsläget ett stort problem vid de flesta skolor och problematiken ökar i takt med att allt fler skjutsar sina barn. Grundskoleförvaltningens föreslag: Byggnadsnämnden bör i det fortsatta planeringsarbetet beakta att en skoltomt omfattande 3ha måste planeras inom området och att kommunikationsmöjligheterna för gång- och cykeltrafikanter mellan blivande Hagaskolan och Ormstaskolan planeras på ett trafiksäkert sätt samt att föreslagna gång- och cykelvägar kommer till stånd Angöring till skolan med bil måste vara möjlig även från söder för att underlätta för barn och föräldrar. 8 (17)
Arbetsutskottets förslag: Arbetsutskottet föreslår att grundskolenämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag. Grundskolenämnden ställer sig bakom grundskoleförvaltningens förslag till yttrande. 9 (17)
Programsamråd för ändring av detaljplan för Lindöberg GN 4 AU 8 Program har utarbetats för ändring av detaljplanen för Lindöberg och tillställts grundskolenämnden för programsamråd. Bilaga 6. Syftet med ändringen är att möjliggöra att det västra bostadskvarteret kan användas för kontor samt att de båda kontorskvarteren kan användas för bostäder och kontor. Den föreslagna ändringen innebär därmed att kontor och bostäder byter plats i området. Eventuella synpunkter på programmet skall vara stadsarkitektkontoret tillhanda senast 2000 02 18. Grundskoleförvaltningens förslag: Grundskolenämnden har ingen erinran mot den föreslagna ändringen i planen. Arbetsutskottets förslag: Arbetsutskottet föreslår grundskolenämnden att ställa sig bakom förvaltningens förslag. Grundskolenämnden har ingen erinran mot den föreslagna ändringen i planen. 10 (17)
Detaljplan för södra Kragstalund samt gatukostnadsutredning GN 5 AU 9 Detaljplan för Södra Kragstalund, omfattande Kragsta 1:51, 2:7, 4:6, 4:8, Uthamra 1:25, 1:27 m.fl. fastigheter i Vallentuna kommun samt gatukostnadsutredning tillhörande detaljplan för Södra Kragstalund är utställda för granskning och därmed även tillställda grundskolenämnden för yttrande. Bilaga 7. Utställningen pågår under tiden 1999 12 30 2000 02 18. Eventuella synpunkter skall vara byggnadsnämnden tillhanda senast 2000 02 18. I området planeras 100 lägenheter bestående av flerbostadshus, småhus i grupp samt villor. Bostäderna redovisas i den beslutade bostadsbyggnadsprognosen med byggstart år 2000. Gång- och cykelväg planeras inom den centrala skogsparken för vidare förbindelse med Täby, Kragstalunds hållplats och friområden öster om Roslagsbanan. Den intilliggande, planerade Bällstabergsskolan kan nås via en enligt avtal inplanerade gång- och cykeltunneln under järnvägen i anslutning till skolan. Avtalet är ett trepartsavtal mellan SL, kommunen och exploatören av Bällstabergsområdet. Grundskolenämnden har tidigare beslutat om att tillstyrka den planerade bebyggelsen under förutsättning att den planerade gångoch cykeltunneln färdigställs i samband med byggnation av Bällstabergsskolan. Grundskoleförvaltningen förslag: Grundskolenämnden tillstyrker den planerade bebyggelsen inom södra Kragstalund under förutsättning att den planerade gång- och cykeltunneln färdigställts i samband med byggnation av Bällstabergsskolan. Gatukostnadsutredningen lämnas utan yttrande. Arbetsutskottets förslag: Arbetsutskottet föreslår grundskolenämnden att ställa sig bakom förvaltningens förslag. Grundskolenämnden ställer sig bakom grundskoleförvaltningens förslag till yttrande. 11 (17)
Motion anpassa regler och riktlinjer för företagare GN 6 AU 7 Grundskolenämnden har fått i uppdrag att lämna in ett yttrande till kommunstyrelsen angående motion till kommunfullmäktige med rubriken: Anpassa regler och riktlinjer för företagare. Bilaga 8 Grundskolenämndens förslag: Grundskoleförvaltningen föreslår att grundskolenämnden lämnar följande yttrande till kommunstyrelsen: I regler och riktlinjer för kommunalt fritidshem i Vallentuna anges: 4.1 För att ett barn skall erbjudas plats i kommunens fritidshem måste föräldern/föräldrarna arbeta och/eller studera. Regler och riktlinjer för fritidshemmet innehåller inte något krav som gör skillnad på arbete som utförs i egenskap av anställd hos arbetsgivare eller i egenskap av egen företagare. Grundskolenämnden finner att regler och riktlinjer för kommunalt fritidshem i Vallentuna inte innehåller något hinder för egenföretagare med F-skattesedel. Det finns därför inte någon anledning att ändra nuvarande regler och riktlinjer för kommunalt fritidshem i Vallentuna. Arbetsutskottets förslag: Arbetsutskottet föreslår grundskolenämnden att ställa sig bakom förvaltningens förslag. Grundskolenämnden ställer sig bakom grundskoleförvaltningens förslag till yttrande. 12 (17)
Skrivelse från revisorerna angående miljörevision i Vallentuna kommun förslag till yttrande GN 7 Komrev AB har på uppdrag av revisorerna genomfört en miljörevision i kommunen. Rapporten är utsänd till grundskolenämnden för kännedom och eventuellt yttrande. Bilaga 9. Grundskoleförvaltningens förslag: Grundskolenämnden föreslås lämna följande yttrande som tillägg till rapporten: Grundskolenämnden antog på sitt sammanträde den 23 februari 1999 (GN 18/99) en handlingsplan för Agenda 21-arbetet. Bilaga 10. l Grundskolenämndens handlingsplan kommer att följas upp i början av år 2000. Ansvarig för uppföljningen är bitr. utvecklingsledare Elsie- Britt Rosengren. Rapporten kommer att överlämnas till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Grundskolenämnden ställer sig bakom grundskoleförvaltningens förslag till yttrande. 13 (17)
Skollokaler en information GN 8 Utvecklingsledare Eva Lod redovisar grundskoleförvaltningens planerade lokalförändringar under den kommande tioårsperioden Grundskolenämnden tackar för informationen. 14 (17)
Anmälningar GN 9 AU 6 En postlista över inkomna ärenden för perioden 1999-12-13 t o m 2000-01-17 hade bilagts kallelsen. Bilaga 11. En förteckning över delegationsbeslut delas ut på sammanträdet. Bilaga 12. 15 (17)
Rapport från kontaktpolitiker GN 10 Ingen av de närvarande förtroendevalda hade något besök att avrapportera på detta sammanträde. Några förtroendevalda påpekade att det var ett problem att kallelserna från skolorna ofta kom bara någon dag före den aktivitet inbjudan gällde. Sekreteraren åtog sig att påminna skolorna om att de måste skicka kallelserna till sina kontaktpolitiker i god tid. 16 (17)
Fortsatt diskussion med anledning av besöket från Vallentunas Förening för Dyslektiska barn ( 1) GN 11 Med anledning av de synpunkter föreningen fört fram diskuteras hur situationen ser ut på de olika skolorna och vilka åtgärder som är möjliga att vidta för att förbättra situationen på kort och lång sikt. Grundskolechefen kommer att ta upp frågan med skolledarna på skolledarträffen på torsdag. Jerker Sjögren (kd) föreslår att grundskolechefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till åtgärdsplan som redovisas på nästa nämndsammanträde. Förslaget får stöd av Johan Mossling (fp) som också yrkar på att arbetet inledningsvis inriktas på Hammarbacksskolan och Hjälmstaskolan. Även Anders Eriksson (v) uttalar sitt stöd för Jerker Sjögrens förslag och yrkar dessutom på att två kontaktpolitiker bör ingå i en eventuell arbetsgrupp kring frågan. Jan- Erik Gyllenram (m) föreslår att en kartläggning av elever med läs- och skrivsvårigheter görs på samtliga skolor. Denna kartläggning kan sedan ligga till grund för en åtgärdsplan eller ingå som första steg i den av Jerker Sjögren föreslagna åtgärdsplanen. Ann Ejdervik (s) ställer sig bakom Jerker Sjögrens förslag, sedan detta kompletterats med att kontaktpolitiker bör utses som följer arbetet l Grundskolechefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till åtgärdsplan, som omfattar samtliga skolor. Förslaget redovisas på nästa nämndsammanträde. Två kontaktpolitiker med uppgift att följa arbetet kommer att utses på nästa sammanträde. 17 (17)