lill BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunfullmäktige SAM MANTRÄDESPROTOKOLL Samma nträdesdatum 2014-09-24 Blad 1 27) Plats och tid: Beslutande: Sessionssalen i Båstad, kl. 18.30-21.00. Se bifogad närvarolista. Övriga närvarande: Henrik Andersson, sekreterare Utses att justera: Kjell Andersson och Sonia Larsson. Ersättare: Helena Stridh. Justeringens plats och tid: Ko~: nslietdtad, tisdagen den 30 september kl. 15.30. Sekreterare ff~ ~ Paragrafer: 114-131 Ordförande Justerande Sonia Larsson Organ: KOMMUNFULLMÄKTIGE ANSLAG/BEVIS Sammanträdesdatum: 2014-09-24 Datum för anslags uppsättande: 2014-09-30 Datum för anslags nedtagande: 2014-10-22 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift Henrik Andersson Utdrags bestyrkande
ITiJ BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunfullmäktige Närvaro- och omröstningslista Sammanträdesdatum: 2014-09-24 1 2) Omröstningar När- va ro 121 121 124 124 Ledamot Tjg ersättare ja Nej Avst ja Nej M) Kerstin Gustafsson N X X BP) Bo Wendt N X X S) Ann-Margret Kjellberg N X X C) Stefan Olsson N X X M) Åsa Ragnarsson N X X BP) Eddie Grankvist N X X MP) Jonas Holgersson N X X C) Ann-Marie Johnsson N X X M) Christer de la Matte N X X M) Anette l.kesson Marie-Louise N X X Linden BP) James Johnson N X X S) Ingela Stefansson N X X C) Anders Gunnarsson N X X M) Claes Sundin N X X SD) Inge Sanden N X X --) Torgny Brenton T.o.m. 124 N X X MP) KataFina +ofemalm F FP) Thomas Andersson N X X M) Ulf Halmberg N X X BP) Kjell Andersson N X X S) Jan :L\lllgFen Ingrid Zäther N X X C) Sonia Larsson N X X M) +ony IvaFsson Gunilla Linghoff N X X BP) Helena Stridh N X X Avst ja Nej D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D Avst D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D 140909\t :\namndsadm\kl\voteri ngslista\2014\2014-09-24.docx\ha
2 2) Omröstningar När- va ro 121 121 124 124 Ledamot Tjg ersättare ja Nej Avst ja Nej Avst ja Nej Avst M) brfist:ef biheleh S) Irene Ebbesson C) Yne Jehanssen M) Björn Källbäck MP) fehas NilsseH FP) Mats Lundberg BP) Hans Grönkvist M) Jan Ahlström S) Göran Klang M) Göran Brauer C) Haakon Böcker BP) Håkan Mörnstad SD) GaFelin GFål:meF M) Lars Hasselcrona S) Håkan Philipsson FP) Anna Rosberg M) Benkt Ragnarsson Mona Källbäck N X X D D D N X X D D D Ib Nilsson N X X D D D N X X D D D Monika Filipsson N X X D D D N X X D D N X X D D D N X X D D [l N X X D D [J N X X D D D N X X D D D N X X D D D F D D D N X X D D D N X X D D D N X X D D D N X X D D D SUMMA: 39 23 16 20 19 ~- Ledamöter markerade med fetstil = gruppledare
1JiJ BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunfullmäktige In nehå I lsförteckn i ng Kommunfullmäktige den 24 september 2014 I Paragraf, ärendebeskrivning 114. Godkännande av dagordningen 115. Informationspunkter 116. Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag 117. Interpellation från Inge Sanden SO) - Händelser under Sverigedemokraternas valtal i Båstad 118. Fråga från Hans Grönkvist BP) - Taxan för avloppsbesiktning 119. Fråga från Ingela Stefansson S) - Bibliotek på Västra Karups skola 120. Handlingsplan för folkhälsa, trygghet och säkerhet 121. Innehåll i den nya politiska organisationen 122. Arbetsordning för kommunfullmäktige från 1 januari 2015 123. En procent av den totala byggkostnaden till konstnärlig gestaltning i samband med ny-, om- eller tillbyggnation av offentliga byggnader och miljöer 124. Svar på motion om centrum utveckling av våra sex tätorter 125. Motion angående blodprovstagning på dragmisstänkta 126. Motion från miljöpartiet - Initiativ om vindkraftverk 127. Svar på medborgarförslag angående subvention till lönebidragsanställningar 128. Svar på medborgarförslag om införande av trådbunden internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor 129. Svar på medborgarförslag angående framtida användning av banvallen Båstad-Grevie-Förslöv 130. Beslutslogg för kommunfullmäktige 131. Delgivningar
BÅSTADS KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-24 Blad 2 KF 114 Godkännande av dagordningen Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Dagordningen godkänns med följande ändringar: 115, Information om Regional utvecklingsstrategi, 115, Rapport om enkäten "Framtidens Båstads kommun", Motionen från Miljöpartiet om nätmobbning utgår. Dnr: KS 1727 /13-600 Utskott/presidium usterandes si naturer KS/nämnd Utdrags bestyrkande
IJil BÅSTADS ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunfullmäktige 2014-09-24 3 KF 115 lnformationspunkter a) Regional utvecklingsstrategi Kristina Bell) Dnr: KS 102/14-900 b) Rapport om enkäten "Framtidens Båstads kommun" Kristina Bell) Dnr: KS 1234/14-100 c) Lägesrapport från fullmäktigeberedningarna { usterandes si naturer Utskott/presidium KS/nämnd Utdragsbestyrkande
BÅSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunfullmäktige 2014-09-24 4 KF 116 Ärendebeskrivning Beslut Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag Bilagd förteckning redovisar de motioner och medborgarförslag som inkommit till fullmäktige och som ska remitteras för beredning. Kommunfullmäktige beslutar: 1. Motionen från Ann-Marie Johnsson C) angående djur i vård och omsorg godkänns och skickas till Samordningsgruppen 2014-11-05 för beredning. 2. Motionen från Ann-Marie Johnsson C) och Sonia Larsson C) angående demenssjuksköterska godkänns och skickas till Samordningsgruppen 2014-11-05 för beredning. 3. Motionen från Ingrid Zäther m.fl. S) angående bostadsförmedling godkänns och skickas till Samordningsgruppen 2014-11-05 för beredning. 4. Medborgarförslaget från Per Fredlund i Båstad om att kommunfullmäktige ska anta riktlinjer, så att hänsyn tas till miljölagar och riksintressen vid en detaljplanläggning, godkänns och skickas till Samordningsgruppen 2014-11-05 för beredning. 5. Medborgarförslaget från Anna Matre i Förslöv angående naturistbad godkänns och skickas till Samordningsgruppen 2014-11-05 för beredning. Utskott/presidium justerandes si naturer KS/nämnd Utdrags bestyrkande
BÅSTADS KOMMUN Kommunledningskontoret 1 1) Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag Ankomst- Diarie- Initierad av Ärendebeskrivning datum nummer 2014-06-26 KS 969/14-700 Ann-Marie Johnsson, Motion - Djur i vård och Centerpartiet omsorg 2014-06-26 KS 970/14-700 Ann-Marie Johnsson Motion - Demenssjuksköterska och Sonia Larsson, Centerpartiet 2014-09-09 KS 1305/14-900 Ingrid Zäther mfl, Motion - Bostadsförmedling Socialdemokraterna 2014-08-06 KS 1171/14-300 Per Fredlund i Båstad Medborgarförslag att kommunfullmäktige ska anta riktlinjer, så att hänsyn tas till miljölagar och riksintressen vid en detaljplanläggning 2014-08-07 KS 1170/14-380 Anna Matre i Förslöv Medborgarförslag angående naturistbad
Centerpartiet i Båstad ~ÅSfAIJS KOMMUN.. a~q/. " 2014.. 06-2 6 DnrS.?.. J..., I, ~t.:-]f:~j "0111:1"... Båstad 2014-06-24 ~B ttt~uu1 -ro CENTERPARTIET Motion Djur i vård och omsorg När vi klappar ett djur blir både vi människor och djuret lugnare. Det beror på ämnet oxytocin som frigörs vid behaglig beröring. Beröringen stimulerar välmåendet, gör oss öppna och positiva samt skapar utrymme för återhämtning och läkning i kropp och själ, andra positiva effekter kan vara minskad läkemedels konsumtion. Detta har uppmärksammats av flera kommuner som på olika sätt använder sig av djur i vård och omsorgen. Centerpartiet vill att kommunen utreder möjligheterna att inom vård och omsorgen använda denna terapi. Det finns många goda exempel på vilka positiva effekter som nåtts, både inom äldrevården, demensvården och omsorgsverksamheten. Centerpartiet Yrkar Att utreda hur Båstads kommun kan införa möjligheten att använda sig av djur i vård och omsorgen..
Centerpartiet i Båstad 2014-06-23 00 ft "4Uhartllll.l Ojj CENTERPARTIET Motion angående demenssjuksköterska ~,t\srads KOMMUN 2014 aq6-2 6 D n rs. ~\],<;-}!.: J:. :i~''> :O- l Vi yrkar att kommunen anställer en demenssjuksköterska som bland annat uppsöker dem som bor i eget boende och stödjer personal som behöver stöd i sitt vårdarbete. Båstad kommun är den enda kommun i Nordvästra Skåne som inte har någon demenssjuksköterska som arbetar med dem som bor i eget boende. En riskfaktor med detta är utebliven eller inadekvat vård och omsorg. I Båstad kommun är cirka 1150 personer över 80 år och av dessa beräknas cirka 20 % lida av demens. Man räknar även med att cirka 8 % av dem som är 65 år och äldre lider av demens. Antalet som får demensdiagnos kommer också att öka då antalet personer i åldersgruppen stiger under kommande år. Enligt Socialstyrelsens Nationella riktlinjer avseende demens bör bland annat följande göras: Socialtjänsten bör genomföra en tidig social utredning. Detta kan öka den demenssjukes möjlighet till delaktighet och självbestämmande över framtida insatser Hälso- och sjukvården och socialtjänsten bör minst årligen göra en medicinsk och social uppföljning av läkemedelsbehandling, kognition, funktions- och aktivitetsförmåga, allmäntillstånd, eventuella beteendeförändringar och beviljade biståndsinsatser Socialstyrelsen har även rekommendationer om arbete för att förebygga demenssjukdom "Hälso- och sjukvården och socialtjänsten bör uppmärksamma att fysisk aktivitet och mentalt och socialt stimulerande aktiviteter kan minska risken för demenssjukdom." Sistnämnda är en viktig förebyggande faktor då det även kan vara ekonomiskt fördelaktigt genom att det fördröjer vårdbehovet. <SJ11t:~ {)Jfj 111?};? Sonia Larsson Centerpartiet
BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen ~) ~socialdemokraterna 20'14-09- 0 g Dnr....l?..5...!.3.q~/!.~/.:.f.l) '" " ' " ' ' '' a ~ Motion ang bostadsförmedling Med förbättrad infrastruktur kommer Båstad allt närmre större kommuner som Helsingborg, Lund, Malmö m fl. Tiden att ta sig till högskola, arbetsplats eller flygplats blir allt kortare. Bostadsmarknaden blir alltmer regional. Vi måste finnas med på kartan när den unga generationen slår upp Skånekartan och kollar: var kan jag bo. Vår kommun kan bli det självklara valet. Vi måste se till att det byggs fler hyresrätter men också att Båstad blir en del av den integrerade bostadsmarknaden. Boplats Syd är en kommunal bostadsförmedling som ägs av Malmö stad och utbudet består både av kommunala och privatägda hyreslägenheter och man förmedlar lägenheter från fler än 25 fastighetsägare i västra Skåne. Under 2013 förmedlade Boplats Syd totalt 3 443 hyreslägenheter från 25 fastighetsägare belägna i Malmö, Staffanstorp, Lund, Lomma och Burlöv. Varje månad har boplatssyd.se i genomsnitt 220.000 besök och av dessa är 60.000 unika besökare. Det är en av Sveriges mest besökta bostadssajter. Vi yrkar att kommunen utreder för- och nackdelar för Båstads kommun att ansluta till bostadskösystemet Boplats Syd för att bättre integreras i Öresundsregionens bostadsmarknad
Till Kommunfullmäktige i Båstad Medborgarförslag BÅSTADS!<OMMUN Kommunstyrelsen 2014-08= 06 onr.b:;)..!.~.j..l/.!:-:.1.-:.. ~?..Q Det är angeläget att kommunledningen har en helhetssyn i planeringen och undviker att forcera fram kontroversiella exploateringar med detaljplaner, som med all sannolikhet kommer att överklagas och dras i långbänk. Mångåriga förseningar, projekt som kanske aldrig kan genomföras och stora kostnader för kommun, exploatörer, myndigheter och domstolar kan undvikas om man tidigt i planeringen tar hänsyn till miljölagar och riksintressen. Då detta inte alltid tillämpats i Båstads kommun föreslår undertecknad att följande riktlinjer antas av fullmäktige. 1. Uppdrag från fullmäktige till samhällsplaneringsavdelningen skall alltid ta hänsyn till de riksintressen som uppdraget kan beröra. 2. Uppdrag skall aldrig ges som kan strida mot riksintressen. 3. Om tveksamhet eller misstanke om att ett uppdrag kan beröra riksintressen föreligger skall samråd med tillsynsmyndighet- länsstyrelse, riksantikvarie - ske innan uppdrag ges. 4. Miljökonsekvensbeskrivning MKB) skall göras tidigt i plan.processen och inte pressas fram när ny detaljplan eller planändring redan utarbetats. MKB skall göras opartiskt med fullständiga undersökningar under rätt årstid och inte vara beställningsarbete åt en exploatör. 5. Redan lagda uppdrag, som berör riksintressen, bör granskas med avseende på ovanstående och revideras om så är befogat. Dessa punkter och riktlinjer kan synas självklara och borde inte behöva påpekas. Det är kommunens skyldighet enligt lag att skydda och väl vårda riksintressen inom kommunens gränser. I en kommun med starka exploatörer finns en press på styrande politiker att i första hand tillgodose näringslivsintressen, men det är enligt lag endast i undantagsfall och under mycket speciella omständigheter som sådana får inkräkta på riksintresse. Riksintressen skall ses som värdefulla tillgångar som skapar möjligheter om de väl förvaltas och inte ses som ett hinder för kommunens utveckling. Båstads kommun med sin unika natur, landskapsbild och kulturhistoria är en känslig miljö, skyddad av flera riksintressen. Utveckling måste ske med varsamhet och hänsyn och bör ske i största möjliga samförstånd med allmänhet och myndigheter. Lokala särintressen måste anpassa sig till detta och inte forcera fram exploateringar som inkräktar på riksintressen. Enligt lag kan nya detaljplaner eller ändringar bekostas av exploatör. Detta betyder inte att exploatörer skall få diktera utformningen av planerna. Om kommunens tjänstemän får uppdrag från politiker att utarbeta planer, som inte är i överensstämmelse med lagar och förordningar utsätts tjänstemännen för en frustrerande situation. De bör påpeka att uppdraget strider mot lag, men är ändå skyldiga att utföra uppdraget enligt politiskt beslut. Detta är demoraliserande och kan leda till manipulativt handläggande med vinklade och ofullständiga förundersökningar och konsekvensbeskrivningar. När plan. förslagen är färdiga kommer tillsynsmyndigheternas granskning och kritik som kan bli hård. Då har exploateringsärendet blivit en prestigefråga, som man med alla medel försöker genomdriva gentemot myndigheterna med hänvisning till kommunalt självstyre. ' Båstad den 2 augusti 2014 ~~ -- ~2:.,,..~z...&[C.-' ~~ Per Fredlund Ingas väg 15 269 39 Båstad
Medborgarförslag Naturistbad. BÅSTADS KOMMUN 2014-08- 0 7 Dnr.tS.~.\1.9./,\~:t.0 :9...,.. Båstad 2014-08-06 I Båstad kommun finns idag inget naturistbad - även kallat nakenbad- enligt turistföreningen. Ett inofficiellt har sedan en tid funnits vid skåneledens vindskydd nära Lerviks hamn. Där är det dock inget bra alternativ med sin öppna natur, skåneleden i direkt anslutning med vandrare, flertalet fågelskådare -med kikare!- då det stenrika skäret är häckningsplats för många fåglar. Ingen härlig sandstrand inbjuder de badande. Den strandlinje som finns är dessutom en beteshage och ofta med kor eller hästar gåendes där. Inget trevligt alternativ, inte för de som vill sola och bada nakna eller för de som ofrivilligt vandrar rätt in i nakenheten. I närliggande kommuner finns naturistbad med blandade besökare. Vissa drar mer exhibitionistiskt lagda såsom i mellbystrand, eller som Knähaken i Råå som drivs av Helsingborgs Kommun och beskrivs som ett barnvänligt bad. Båstad kommun skulle kunna ha ett trevligt naturistbad för oss vanliga bekväma människor som gillar att slippa de blöta badkläderna och bada precis som vi är! Efter noggrant letande på Bjäre lämpar sig troligen Ängelsbäcks strand sig bäst. I Ängelsbäck är stranden naturligt avgränsad av växtlighet. Inga nära boenden störs av utsikten. Ängelsbäck är idag en avknoppad del av vackra Segelstorps strand och väl avgränsad till den med riklig växtlighet. De flesta väljer idag att besöka Segelstorps strand med all sin service och tillgänglighet så besökarna på Ängelsbäcks strand är få. Därmed känns det inte som att de som blir "bortkörda" av naturisterna får ett sämre alternativ 100 meter söderut. Och med tydlig skyltning vid strandens tillfartsstigar slipper man gå dit om man inte finner det önskvärt. Idag finns p-plats samt infotavla. Undertecknad vet om att önskemålet finns då flertalet röster talat om detta under några års tid. Att stå för detta medborgarförslag känns naturligt, lika naturligt som att kunna bada naken på anvisad plats. Själv är jag en stolt jantelagsmotkämpe, gift tvåbarnsmamma med fyra års högskoleutbildning och anser att vårt normsamhälle behöver en liten knuff då och då! Våga! I L ~ ' Anna Matre Ljungbyholmsvägen 15 26971 Förslöv
ITiJ BÅSTADS ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunfullmäktige 2014-09-24 5 KF 117 dnr: KS 1309/14-600 Ärendebeskrivning Beslut Interpellation från Inge Sanden SD) - Händelser under Sverigedemokraternas valtal i Båstad Inge Sanden SD) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående händelser under Sverigedemokraternas valtal i Båstad. Kommunfullmäktige beslutar: 1. Interpellationen framställs och besvaras vid nästa fullmäktigesammanträde. Utskott/presidium usterandes si naturer KS/nämnd Utdragsbestyrkande
1TiJ BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-24 Blad 6 KF 118 dnr: KS 949/14-800 Fråga från Hans Grönkvist BP) - Taxan för avloppsbesiktning Ärendebeskrivning Beslut Fråga inlämnad av Hans Grönkvist BP) angående kommunens taxa för avloppsbesiktningar. Kommunfullmäktige beslutar: 1. Frågan får ställas och svar lämnas av kommunstyrelsens ordförande Kerstin Gustafsson M). Utskott/presidium Justerandes si naturer KS/nämnd Utdrags bestyrkande
Fråga till kommunalrådet Kerstin Gustavsson BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen 2014-06- z 3 onr.r/$.~~:~q./f.~j.::.~t.m En avloppsbesiktning från miljöavdelningen kostar 3360 kr enligt taxan för ca 30 minuters besök och rapport.. Bilbesiktningen kostar 350 kr och de har en dyr lokal och utrustning för flera miljoner kronor. Sotaren rengör eldstad och rökkanal för ca 400 kr och skriver precis som miljöinspektören och bilprovningen en rapport. Vad är skillnaden? Svar miljöinspektionen kostar ca 10 ggr mer. Miljöinspektören gör ej ren avloppsbrunnen och har till skillnad från de övriga ingen dyr utrustning. Bara en kofot att lyfta brunnslocket och papper och penna. Är det inte hög tid att ändra denna oskäliga taxa när du nu f'ar vårt underlag som jämförelse. Hans Grönkvist Bjärepartiet
l1ij BÅSTADS ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Kommunfullmäktige 2014-09-24 7 KF 119 dnr: KS 1313/14-600 Ärendebeskrivning Beslut Fråga från Ingela Stefansson S) - Bibliotek på Västra Karups skola Fråga inlämnad av Ingela Stefansson S) gällande när det kommer att finnas ett bibliotek på Västra Karups skola. Kommunfullmäktige beslutar: 1. Frågan får ställas och svar lämnas av kommunstyrelsens ordförande Kerstin Gustafsson M). Utskott/presidium Justerandes si naturer KS/nämnd Utdrags bestyrkande
socialdemokraterna 2014.09.10 BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrslsen 2014 ~ogd.1 o Dnr... ~:?.... l.??.l}j!.'t ~ 6CJO 5,. Fråga till ks - ordförande. När kommer det att finnas ett bibliotek på Västra karups skola? För Socialdemokraterna:
BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-25 2014-09-24 Blad 8 8 KS KF 159 120 dnr: KS 780 /13-900 Handlingsplan för folkhälsa, trygghet och säkerhet Beskrivning av ärendet Båstads kommun arbetar med långsiktiga frågor genom att ta fram program som politiskt anger de övergripande prioriteringar som ska göras inom respektive område. Programmen tas fram av fullmäktiges beredningar och beslutas i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram handlingsplaner för genomförande, prioriteringar och metoder. Programmet för folkhälsa, trygghet och säkerhet antogs av kommunfullmäktige 2013-02-27, 25. I samband med detta gav kommunstyrelsen förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till handlingsplan för genomförande av programmet för folkhälsa, trygghet och säkerhet. Underlag till beslutet Yrkanden Proposition Protokoll från ekonomiutskottet 2014-05-28, samhällsbyggnadsutskottet 2014-05-19 samtvälfärdsutskottet 2014-05-20. Tjänsteskrivelse från kanslichef Catharina Elofsson, daterad 2014-06-02, med tillhörande bilaga. Tjänsteskrivelse från kanslichef Catharina Elofsson, daterad 2014-06-02, prioriterade mål i handlingsplanen 2015. Helena Stridh BP): Under punkt 2.3.2, stryka insatsen "Inför att vid försörjningsstöd även ge ekonomiskt stöd till Internetuppkoppling hemma för att motverka utanförskap. Under punkten 2.3.4 görs motsvarade strykning. "Tanken är god men dels uppkommer svårigheten att säkerställa att riktade medel används till det ändamål de är avsedda för. Dessutom finns det redan idag datorer och internetuppkoppling lättillgängligt för alla invånare genom kommunens försorg på biblioteket, fritidsgårdar samt på kommunhuset och mer genom skolan för de flesta barn". Helena Stridh BP): Yrkande följande till prioriterade mål: Ytterligare ett mål ska prioriteras: "Förbättra kommuninvånarnas psykosociala hälsa med särskilda insatser riktade mot utsatta grupper". Detta ska vara färdigt 2015 om det är ekonomiskt möjligt, annars 2016. Ordförande ställer först proposition på yrkandet från Helena Stridh BP) om ändringar under punkten 2.3.2 och 2.3.4. Ordföranden finner att yrkandet avslagits. Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns: Ledamot som vill avslå yrkandet röstar JA; Ledamot som vill bifalla yrkandet röstar NEJ. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes si naturer KS/nämnd Utdrags bestyrkande
ilti BÅSTADS ~ KOMMUN Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-25 2014-09-24 Blad 9 9 KS 159 KF 120 Forts. Handlingsplan för folkhälsa, trygghet och säkerhet KS 2014-06-25 Omröstning Omröstningen faller ut med 10 JA-röster och 3 NEJ-röster enligt följande: Ledamot JA NEJ AVSTAR Åsa Ragnarsson fm) X Ulf Holm berg M) X Thomas Andersson ffp) X Björn Källbäck M) X Ann-Marie Johnsson fc) X Uno Johansson C) X Bo Wendt fbp) X Eddie Grankvist BP) X Helena Stridh fbp) X Ann-Margret Kjellberg S) X Ingela Stefansson fs) X Katarina Toremalm MP) X Kerstin Gustafsson fm) X SUMMA 10 3 Kommunstyrelsen har således beslutat att avslå yrkandet. Proposition Tilläggsyrkande Ordförande ställer därefter proposition på Helena Stridhs tilläggsyrkande varvid ordföranden finner att yrkandet bifallits. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd ~t v/j_ 8-l Utdrags bestyrkande
BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-06-25 2014-09-24 Blad 10 10 KS 159 KF 120 Forts. Handlingsplan för folkhälsa, trygghet och säkerhet KS 2014-06-25 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta handlingsplan för programmet för folkhälsa, trygghet och säkerhet utom bilagan "Handlingsplan till programmet för folkhälsa, trygghet och säkerhet med koppling till LSO och LEH" som ska antas av fullmäktige. 2. Följande prioriteringar för 2015 i handlingsplanen för folkhälsa, trygghet och säkerhet antas: 1. Främja sociala mötesplatser för olika åldrar. 2. Alla kommuninvånare ska ha en förmåga att förebygga och agera vid brand. 3. Minska den generella alkoholkonsumtionen bland invånarna i Båstads kommun och stödja ungdomar att skjuta upp sin alkoholdebut. 4. Förbättra kommuninvånarnas psykosociala hälsa med särskilda insatser riktade mot utsatta grupper. Detta ska vara färdigt 2015 om det är ekonomiskt möjligt, annars 2016. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta "Handlingsplan till programmet för folkhälsa, trygghet och säkerhet med koppling till LSO och LEH", bilaga till handlingsplan för programmet för folkhälsa, trygghet och säkerhet. Protokollsanteckning KF 2014-09-25 Yttranden Beslut 2. Kommunfullmäktige upphäver "Handlingsprogram - enligt lagen om skydd mot olyckor" som antogs av kommunfullmäktige den 16 juni 2010, 129, Dnr 92/09-170. Ingela Stefansson S) och Ingrid Zäther S) lämnar in följande protokollsanteckning: "Socialdemokraterna anser att samtliga handlingsprogram är alltför ambitiösa och svåra att genomföra och följa upp. Vi hade önskat mer konkreta handfasta förslag som faktiskt genomförs och med medel avsatta i budgeten. Då vi inte haft tid och resurser att själv ta fram sådana förslag nöjer vi oss med en protokollsanteckning". Kerstin Gustafsson M), Ann-Margret Kjellberg S), Bo Wendt BP) och Göran Brauer M) yttrar sig i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar: 1. Kommunstyrelsens förslag bifalls. Utskott/presidium justerandes si naturer KS/nämnd Utdragsbestyrkande
3.Bilaga Handlingsplan för folkhälsa, trygghet och säkerhet med koppling till LSO och LEH Antagen av Kommunfullmäktige 2014-09-24 1. Inledning Båstads kommun har ett program för folkhälsa, trygghet och säkerhet. Programmet anger inriktningen, eller vad som skall göras, för att uppnå kommunens mål. Till programmet finns tillhörande handlingsplan, som beskriver hur det ska göras, för att nå kommunens mål. Båstads kommun har valt att ta ett samlat grepp om folkhälsa, trygghet och säkerhet och samlar därför kommunens handlingsprogram enligtsl)ydd mot olyckor och kommunens extraordinära händelser samt även säkerhetsskydd, kommunens folkhälsoarbete, trygghetsskapande åtgärder samt kommunalt brottsförebyggande arbete i ett samlat dokument - handlingsplan för folkhälsa, trygghet o:ch säkerhet i Båstads kommun. 1.1 Syfte Syftet med kommunens handlingsplan för folkhälsa, trygghet och säkerhet är att skapa ett friskt, tryggt och säkert Bjäre för alla som bor, verkar och vistas här. 1.2 Välbefinnanderådet I Båstads kommun finns ett Välbefinnanderåd. Rådet leds av politiker och består av deltagare från kommunens verksamhetsområden och Polismyindigheten. Samverkande myndigheter, organisationer och föreningar inom området bjudas in när behov uppstår. Rådets arbetsuppgifter är följande: Medverka i arbetet med kommunens program och handlingsplan för folkhälso-, säkerhets- och trygghetsarbete Medverka till nätverks byggande kring hälsa, trygghet och säkerhet och delge kunskaper och erfarenheter inom området, Vara rådgivare till berörda verksamheter och tjänstemän, Genomföra kontinuerliga dialoger med föreningsliv och organisationer som verkar för en utvecklad folkhälsa och medverkar till trygghet och säkerhet, Fånga upp behov och önskemål från kommuninvånarna och föreslå åtgärder i syfte att medverka till ett hälsosammare, tryggare och säkrare Båstad, Vara remissorgan i ärenden som rör folkhälsa, trygghet och säkerhet.
~ 2. Skydd mot olyckor Området Skydd mot Olyckor omfattar det olycksförebyggande, skadeavhjälpande samt uppföljande arbete som avses i lagen om skydd mot olyckor samt sotningsverksamheten. a. Riskbild Båstads kommun utgör en del av nordvästra Skåne, även kallad Familjen Helsingborg. Båstad gränsar även till Laholms kommun i Hallands län. Riskbilden i kommunen kännetecknas av: Intensiv fordonstrafik på motorväg E6 Transporter med farligt gods på väg och järnväg Intensiv passagerar- och godstrafik på järnväg via Västkustbanan som delvis går i 9km tunnel genom Hallandsås Flygplats i angränsande kommun Intensiv turism med cirka 50 000 personer i kommm1en under högsäsong Plats för större evenemang och event Många större hotell och konferensanläggningar Köpcentrum och handelsområden Industrier Störrejordbruksanläggningar Flertal vårdboenden Befolkning med hög medelålder{ cirka 30 o/oav kommuninvånarna är över 65år) Lång varierande kustst:r;;äcka Hallands väderö med intensiv färjetrafik under sommaren Intensiv fartygstrafik i sundet som bland annat utgör risk för oljeutsläpp -,,--... Riskbilden är omfattande vilket ställer krav på en organisation med medarbetare och resurser kännetecknad av bred kunskap, kompetens och förmåga att under varierande förhållanden arbeta före, under och efter en olycka. b. Arbetssätt... Samhällsskydd arbetarför ett säkrare och tryggare samhäl1e 1.där olyckorna ska vara få och små. Räddriingstjäristen,i Båstads Kommun samarbetar genom avtal med såvähaholms kommun som med de nordväst skånska kommunerna oc11 även övriga skånska kommuner. Samarbetet omfattar före, under och efter en'händelse. Aktuell information om Båstads kommuns politiska- samt tjänstemannaorganisation, antagna styrdokument mm, finns att läsa på www.bastad.se Samarbetet sker i arbetsgrupper tillsammans med Räddningstjänsterna i nordvästra Skåne. Arbetsgrupperna har representation från alla kommuner och är indelade i skydd och säkerhet, operativ, ledning samt olycksutredning. Aktuell information om gemensamt antagna mål, instruktioner och styrdokument mm finns att läsa på www.raddningskanenordvast.se. Före en eventuell händelse: Information och utbildning Information och utbildning är en viktig och stor del av det förebyggande arbetet. Kontakten sker genom utbildningar anpassade för de som bor, verkar och vistas i regionen i det dagliga mötet med personal från Räddningstjänsten i Båstad. -..- ~«/i 6-,
- - -.-. Räddningstjänsten i Båstad bedriver bland annat ett aktivt informations- och µtbildningsarbete för att stötta ägare av byggnade'r och nyttjanderättshavare att bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete. Myndighetsutövning - Tillsyn, tillstånd och skriftlig redogörelse för brandskyddet Räddningstjänsten Båstad bedriver tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor och Lagen om brandfarliga och explosiva varor. Tillsynen planeras och bedrivs enligt en årligt politiskt antagen tillsynsplan. Räddningstjänsten utfärdar tillstånd för brandfarliga och explosiva varor enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor. Rengöring av fastaförbränningsanordningar och kontroll av brandskyddet Grundprincipen är att kommunen även fortsättningsvis ansvarar för rengöring sotning) och brandskyddskontroll. Lagen om skydd mot olyckor har dock en tydligare betoning på brandskydd. Sotnings.frister, mål, frister för brandskyddskontroll och andra tillhörande frågor beslutas av kommunen enligt förordning om skydd tnot olyckor frister för brandskyddskontroll. Enligt lagen om skydd mot olyckor får kommunen medge att en fastighetsägare u'tför, eller låter annan behörig person utföra, sotning på den egna fastigheten. Målet för sotningsverksamheten är att på sikt öka skyddet mot eldstadsrelaterade bränder. I Båstads kommun,genomförs det praktiska arbetet inom sotning och brandskyddskontroll av en entreprenör. Verksamheten följs upp av tjänsteman från Räddningstjänsten Båstad och vilka som får utföra vad inom området styrs via särskild delegations ordning. Rådgivning Rådgivning enligt intentionerna i lagen om skydd mot olyckor genomförs av Räddningstjänsten Båstad inom ett flertal olika områden, bland annat bygg- och planprocessen. Trygghetstjänst Utgår från räddnings:tllänsten och gör hembesök, deltar i informationskampanjer i syfte att förebygga fallolyckor, bränder, ensamhet samt iribrott hos,,kommunens äldre invånare över 75 år). Folkhälsa Utgår från samhällsskydd och bedriver såväl ett strategiskt som operativt ar hete i syfte att genom goda levnadsvanor, förebygga psykisk ohälsa, nå grupper i samhället som är överrepresenterade i brand- och olycksstatistik. Eldni'rlgsförbud Eldningsförbud kan utfärdas i Båstads kommun enligt särskild instruktion gemensam för Skåne Nordväst). Under en olycka/händelse: Skadebegränsande Räddningstjänsten ska organiseras, planeras och ledas så att skade begränsande åtgärder kan sättas in inom godtagbar tid och på ett effektivt sätt. Arbetssättet för räddningstjänsten bygger på en flexibel organisation, där de skadebegränsande resurserna utgörs av olika stora enheter exempelvis; Första Insats Person - FIP, släckenhet, specialutrustning, utrustning för spårdrift och båtar) med olika typer av bemanning. Samverkan Vid olyckor samt i arbetet före och efter en olycka föreligger ett behov av samverkan med andra myndigheter och resurser. Det kan röra sig om förstärkning av räddningsresurser från andra närliggande ~ #81
~ räddningstjänster men även andra organisationer som agerar vid en olycka/händelse.. I I väntan på ambulans Båstads kommun har avtal med Region Skåne om att räddningstjänstresurs kan larmas till sjukvårdslarm samt i väntan på ambulans enligt särskild instruktion. Efter en olycka/händelse: Olycksundersökningar Olyckor som föranlett en räddningstjänstinsats ska utredas. I Båstads kommun utförs detta av utredare från annan kommun via samverkansavtal. c. Organisation Räddningschefen, tillika Samhällsskyddschefen, leder räddningstjänstens verksamhet samt är ansvarig för att räddningstjänsten är ändamålsenligt ordnad enligt LSO. Räddningscheferi utser behörig personal räddningsledare), som kan leda en räddningsinsats. Räddningstjänsten är en del i verksamhetsområde Samhällsskydd. Via civilrättsliga avtal samverkar Räddningstjänsten Båstad med Räddningstjänsten i Laholms kommun.samt räddningstjänsterna i Skåne Nordväst. Räddningschefen utser behörig personal för tillsyns- och tillståndsverksamhet. Ansvar - - Den enskilde medborgaren har det primära ansvaret för och skyldighet att skydda sitt liv och sin egendom och att inte förorsaka olyckor. Det är ett ansvar för var och en.att utföra skäliga åtgärder till skydd mot olyckor. Sär:skilda krav stalls på ägare och innehavare av byggnader och andra anläggningar att hålla utrustning för brandskydd, utrymning vid' brand och andra olyckor och i vissa fall dokumentera sitt brandskydd; Först om den enskilde inte själv eller med hjälp av annan kan ingripa med en räddningsinsats vid olyckshändelser,, ellenöverhängande fara för en olyckshändelse, inträder s kyldighet för staten eller kommunen att ingripa genom räddningstj änst. Beredskap för räddningstjänst För att hantera förekommande olyckor samt ha en beredskap för större olyckor finns en operativ organisation. Bemanningen består av räddningspersonal i beredskap samt heltidsanställda personal som bemannar högre ledningsfunktioner. Vid övning samt vid utbildning och information till enskilda eller vid tillsyner, som genomförs av utryckande personal, kan anspänningstiderna bli något längre än normalt. Räddningsinsats Räddningspersonal i beredskap Räddningspersonal i beredskap RiB) finns i Båstad, Pörslöv och Torekov. I Båstads kommun finns ständigt 11 räddningspersonal i beredskap. Bemanningen är i normalfallet: Båstad: 1styrkeledare/PIP+4 brandmän Förslöv: 1 styrkeledare/pip+ 2 brandmän Torekov: 1 styrkeledare/fip + 2 brandmän Senast 5 minuter efter larm ska räddningsfordon vara på väg mot larmadressen. 90 % av kommunens invånare nås i normala fall av räddningstjänsten inom 15 minuter. -,.-_ ~Ol
- - -.. - Styrkeledare/Första Insats Person I Båstads Kommun ska det i normalfallet finnas tre styrkeledare/första Insats Personer i beredskap. Funktionerna bemannas av RiB-personal. Under beredskapen medförs ett mindre räddningsfordon vilket möjliggör en kortare insatstid till den drabbade. Fordonet har bland annat lättare brandsläcknings- och sjukvårdsutrustnin.g samt hjärtstartare. I de fall befälskompetens inte kan upprätthållas vid en räddningsstyrka ska en arbetsledare utses som leder och fördelar arbetsuppgifter samt ansvarar för arbetsmiljöuppgifter. Heltidsbemanning Heltidsanställda befäl bemannar en gemensam insatsledarberedskap för Båstads Kommun och Laholms kommun. Senast 90 sekunder efter larm ska räddningsfordonet vara på väg mot larmadressen. Resurser för eventuella samtidiga händelser Båstads kommun har en grundberedskap för mindre och medelstor:a räddningsinsatser. Vid flera samtidiga insatser eller större insatser finns avtal och särskild instruktion där stöd erhålls från samverkande kommuner. Samarbete med andra räddningstjänster Via civilrättsliga avtal kan Båstads Kommun ge och få hjälp av.laholms kommun samt kommunerna inom Skåne Nordväst och övriga Skåne. Sjöräddning På räddningsstationerna i Båstad och Torekov finns båtar för insatser till sjöss. Sjöräddningssällskapet har en station i Torekov. Där finns bland annat en räddnings båt "Rescue Gripen" och en snabbgående enhet "Rescue Runner". Föraktuell information se www.sjoraddning.se/torekov. SjOräddningssällskapet och Räddningstjänsten samverkar bland annat vid insatser på Hallands väderö. För ytterligare information om gränsområden, se stycket om "Hamnar och deras gränser i vattnet". Kustbevakning För information om närmaste station se www.kustbevakningen.se. Tillsammans med övriga kustkommuner i Skåne Nordväst har en gemensam oljeskyddsplantagits fram. Flygräddning Närmaste flygplats är placerad i Ängelholms kommun, på gränsen till Båstads kommun. Här finns beredskap och särskild planering för insatser vid flygräddning. Räddningsledning Via civ,ilrättsliga avtal har Båstads kommun samarbete med Laholms kommu:noch kommunerna i Skåne Nordväst om gemensamma ledningsfunktioner av räddningsinsatser. Via överenskommelser mellan Skånes samtliga kommuner finns gemensamma stabsresurser och ledningsfordon att tillgå. Bårslövs brandstation i Helsingborg fungerar som bakre ledningsplats för Båstad och övriga kommuner i Skåne Nordväst. Ledning på skadeplats: Styrkeledare tillika Första insatsperson RIB-personal) Insatsledare för Båstad och Laholms kommuner heltid) Vakthavande brandingenjör/yttre befäl för Skåne Nordväst heltid) Bakre ledning i Bårslöv: Stabsbrandmästare/Inre befäl för Skåne Nordväst heltid) Räddningschef i beredskap/tjänsteman i beredskap för Skåne Nordväst heltid) Hamnar och deras gränser i vattnet #~
Kommunen svarar för räddningstjänst innanför hamnpirarna. Utanför dessa gränser är det statlig räddningstjänst. Alarmering och varning Larmcentral för Räddningstjänsten i Båstads kommun är SOS Alarm. Vid avbrott eller störningar i alarmeringsfunktionen kan allmänheten larma räddningstjänsten från respektive räddningsstation. Kommuninvånare kan varnas och informeras vid allvarligare olyckshändelser via VMA-signalen viktigt meddelande till allmänheten) i Båstad. För övriga orter kan yttre högtalarsystem på brand- och räddningsfordon användas. Varningen åtföljs av aktuell information, råd och anvisningar i riks- och lokalradion. VMA-signalen består av upprepade 7 sekunder långa ljudstötar med 14 sekunders tystnad, i minst 2 minuter. Höjd beredskap Räddningstjänst under höjd beredskap RUHB) bygger på fredsräddningstjänstens grund och dimensioneras efter den aktuella hotbilden. Öppna jämförelser- Trygghet och säkerhet Båstads kommun medianvärde inom parentes) Indikator 2011 2012 Personskador 11,6 11,7) 12,0 11,8) Bränder i - 0,66) 0,42 0,70} byggnad Våldsbrott 6,5 8,5) 6,6 8,8) Stöld och 53,5 41,3) 5.5,4 39,5) tillgrepp Responstid 9,7 7,3-30,8) 9,5 7,5732,9) räddningstiänst Responstid 22,1 7,4-30,3) 21,6 7,9-33,3) ambulans 2013 11,7 11,8). 0,47 0,66) 6,8 8,7) 57,0 38,6) 9,2 7,4-34,2) 21,0 8,4-35,3)
Extraordinära händelser Hotbilden kan förändras snabbt och inträffade händelser visar att det otänkbara sker. Exempel påtänkbara hot: 3. Kommunens krishantering Kommunens krishantering omfattar kommunens krisberedskap enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. En extraordinär händelse avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser. Förändringar i riskbilden Båstads Kommun kan förvänta sig en befolkningstillväxt de kommande åren då Hallandsåstunneln öppnar för tågtrafik och nya tågstationer skapas i nya bostadsområden. Det finns planer på att bygga höga byggnader och nya handels- och industriområden. Till riskbilden tillkommer även vårt förändrade klimat. Klimatförändringen kommer sannolikt att medföra längre perioder med nederbörd och extrem nederbörd för vår region. Längre perioder med nederbörd ökar risk för översvämningar och skred i känsliga eller utsatta områden, vilket kan komma att påverka risken med strandnära boende. Klimatförändringen kommer också medföra längre perioder av torka. Torka påverkar kommunens dricksvattenförsörjning samt i en förlängning även tillgången på vatten för brandsläckning. Samhällets utveckling har medfört att de sociala,strukturerna förändrats genom åren samtidigt som en del normer minskat i betydelse. En av dessa konsekvenser kan ses i att skadegörelse och anlagda bränder är ett stort samhällsproblem. a. Riskbild Militära hot.bedöms just nu som mindre sannolikt) Terrorhandlingar Klimatföränd.ringar Epidemier /pandemier Naturkatastrofer Längre avbrott i vatten- och eldistribution Ingrepp och störningar i IT-system Telebortfall Sånbarhet Genomförd risk- och sårbarhetsanalys har inventerat exempel på följande risker som mest sannolika inom det geografiska området för Båstads kommun: Beroendet av fungerande utbyte av varor, tjänster, information och teknik är stort. Exempel: - Dricksvatten -Värme - Eljtele/IT - Betalningssystem - Rätt och riktig information - Transporter Resandet ökar och vidgas geografiskt. Verksamheterna drabbas hårt vid bland annat långvariga strömavbrott, epidemier eller händelser som gör byggnader och lokaler obrukbara. Alla större händelser kräver omfattande
informationshantering. b. Arbetssätt Inriktningen är att skapa ett starkt och robust samhälle i kommunens geografiska område med förmåga att ingripa effektivt vid extraordinära händelser. Krishanteringssystemet Det av regeringen:fastställda nationella krishanteringssystemet grundas på en helhetssyn för hela hotskalan, från fred till krig. Förmågan att klara en extraordinär händelse byggs ur ett underifrån perspektiv och baseras på den ordinarie verksamhetens krav på säkerhet och uthållighet enligt tre principer: Ansvarsprincipen: Den som har ansvar för en verksamhet i fred har det också i kris och krig. Likhetsprincipen: Verksamhetens organisation och lokalisering ska så långt som möjligt överensstämma i fred, kris och krig. Närhetsprincipen: Kriser ska hanteras på lägsta möjliga nivå i samhället. Kommunen ska: ha god kunskap om risker och sårbarhet. e planera för hur risker och sårbarhet ska undanröjas eller minskas. ha god förmåga att hant'er;a en exti:aordinär händelse 1 I:ia en samlad bild av risker, sårbarhet och förberedelser för krishanteringen. samordna all krishantering i sitt geografiska område. Kommunen ska alltid vara förberedd för -- att hantera en extraordinär händelse och ha en aktuell krislednings- samt krisinformationsplan för att säkerställa kommunens krishanteringsförmåga. För att uppnå engagemang, delaktighet, eftfektivitet och att arbetet på ett enkelt sätt kan följas upp och utvärderas, genomförs regelbundna"iitbildningar och övningar med berörda tjänstemän och J!lOlitiker. c. Organisation Beredskapsplanefi~ng Kommunens säkerhetssamordnare ansvarar för kommunens övergripande beredskapsplanering. Beredskapsplaneringen utgår från kommunens risk- och sårbarhetsanalys. Riskerna hanteras och åtgärdas inom ramen för handlingsplanen för folkhälsa, trygghet och säkerhet. Säkerhetsskydd Kommunens säkerhetssamordnare ansvarar för kommunens säkerhetsskyddsarbete. Exempel på säkerhetsskyddsarbete är skalskydd och passagesystem till kommunala anläggningar samt utbildning och instruktioner till tjänstemän och förtroendevalda i hot och våld. Arbetet utgår från kommunens risk- och sårbarhetsanalys. Riskerna hanteras och åtgärdas inom ramen för handlingsplanen för folkhälsa, trygghet och säkerhet. Krislednings- och krisinformationsplan För att hantera händelser finns krislednings- och krisinformationsplaner. Dessa utformas så generellt att de kan utgöra stöd vid alla typer av händelser. Situationen avgör hur mycket grundorganisationen ska utökas för att klara den aktuella händelsen. Information och utbildning - - ~&l
Alla anställda i Båstads kommun erbjuds Kommunal säkerhetsutbildning vart 3:e år. Krisledningsgruppen som består av kommunens lednihgsgrupp övas och utbildas regelbundet. Regional Tjänsteman i Beredskap TIB) Via det civilrättsliga avtalet mellan kommunerna i Skåne Nordväst finns det ständigt en regional TIB, tillika räddningschef i beredskap. TIB ska bland annat omvärlds bevaka och vara den som startar upp drabbad kommuns krisorganisation. Lokal Tjänsteman i Beredskap TIB) Båstads kommuns verksamhetsområdeschefer samt ytterligare några funktioner bemannar en lokal TIB-funktion. Den lokala TIB-funktionen är "vägen in" för den regionala TIB-funktionen. Lokal TIB tar emot och värderar händelsen och startar sedan upp krisorganisationen enligt uppgjord krislednings- och krisinformationsplan. Krisledningsnämnd I Båstads kommun utgör Kommunstyrelsens Ekonomiutskott även kommunens krisledningsnämnd. Geografiskt områdesansvar I Båstads kommun utgör Välbefinnanderådet det lokala, nätverket för folkhälsa, trygghet och säkerhet. Rådet utökas vid behov och utgör även ett nätverk för det lokala krishanteringsarbetet inom ramen för det geografiska områdesansvaret. Tillsammans med övriga kommuner i Skåne Nordväst finns ett nätverk för beredskapsplanering på regional nivå. I detta nätverk ingår även samverkande myndigheter och företag.
BÅSTADS KOMMUN Ekonomiutskottet Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-08-27 2014-09-10 2014-09-24 Blad 4 8 11 KS eu KS KF 81 179 121 dnr: KS 1148/12-903 { Beskrivning av ärendet Underlag till beslutet Föredragande Yrkanden Proposition Innehåll i den nya politiska organisationen Kommunfullmäktige beslutade i december 2013 att införa en ny politisk organisation. I samband med detta fick förvaltningen i uppdrag att ta fram en konsekvensbeskrivning. Konsekvensbeskrivningen redovisades i fullmäktige i april 2014. Den politiska organisationen har genom ekonomiutskottet granskat konsekvensbeskrivningen och dess förslag till innehåll och ansvarsfördelning. Granskningen har lett fram till bifogat förslag från ekonomiutskottet om innehåll och förändringar i den nya politiska organisationen. Tjänsteskrivelse från kanslichef Catharina Elofsson daterad 2014-08-19, bilaga. Organisationsskiss, förslag från ekonomiutskottet 2014-08-12 Innehåll i den nya politiska organisationen, förslag från ekonomiutskottet 2014-08-12. Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-18 170 Kanslichef Catharina Elofsson föredrar ärendet och berättar att det gjorts en ändring i beslutsunderlaget på sidan 2 gällande demokratiberedningen och tillfälliga beredningar för att vara förenligt med kommunallagen. Ändringen innebär att ledamöter till de olika beredningarna inte begränsas till personer som innehar uppdrag i kommunfullmäktige. Det är detta underlaget inkl. denna justering som ligger som beslutsunderlag på dagens sammanträde. Bo Wendt BP): Det ska vara en fast beredning för demokratifrågor med en ledamot från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige. Ann-Margret Kjellberg S) yrkar följande tillägg till beslutspunkten 4: Före beslut om namn på offentliga platser, byggnader, gator mm. ska yttrande inhämtas från föreningar med kunskap om den aktuella ortens historia och bakgrund. Efter framställda propositioner på de framlagda yrkandena finner ordföranden att Bo Wendts yrkande avslagits och Ann-Margret Kjellbergs yrkande bifallits. forts. på nästa sida. Utskott/presidium Justerandes si naturer KS/nämnd Utdragsbestyrkande
BÅSTADS KOMMUN Ekonomiutskottet Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Ks eu 82 KS 179 KF 121 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-08-27 2014-09-10 2014-09-24 Blad 5 9 12 KS eu 2014-08-27 Förslag till beslut Reservation Forts. Innehåll i den nya politiska organisationen Ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Kommunfullmäktige bifaller justerad organisationsskiss, "Förslag från ekonomiutskottet 2014-08-12" enligt bilaga. Förändringarna i organisationen ska träda i kraft den 1 januari 2015. 2. Kommunfullmäktige bifaller ekonomiutskottets förslag på innehåll och förändringar i den nya politiska organisationen enligt bilaga daterad 2014-08-19. 3. Kommunfullmäktige beslutar upphäva delar av kommunfullmäktiges beslut 18 december 2013, 170. Dnr, KS 1148/12-903 enligt följande: Delar av beslutspunkten 1: Samma person ska ej inneha samtidigt uppdrag i beredning vare sig fast eller tillfällig) och KS/nämnd" Beredningen föreslår en fast beredning med en ledamot från varje parti. Beslutspunkten 2: Fullmäktige bifaller den tillfälliga beredningens förslag 2. 4. Ortnamnskommitten upphör som politiskt organ från den 1 januari 2015. Före beslut om namn på offentliga platser, byggnader, gator mm. ska yttrande inhämtas från föreningar med kunskap om den aktuella ortens historia och bakgrund. Mot beslutet till förmån för sitt yrkande reserverar sig Bo Wendt BP). KS 2014-09-10 Yrkanden Bo Wendt BP), Uno Johansson C), Sonia Larsson C) och Katarina Toremalm MP): Det ska vara en fast beredning för demokratifrågor med en ledamot från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige. Torgny Brenton M) yrkar följande tillägg: Kommunstyrelsen utser ordföranden till de kommunala råden. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd fal-iftu Utdrags bestyrkande
BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-10 2014-09-24 Blad 10 13 KS 179 KF 121 KS 2014-09-10 Proposition Omröstning Forts. Innehåll i den nya politiska organisationen Efter framställda propositioner finner ordföranden att samtliga beslutspunkter inkl. Torgny Brentons tilläggsyrkande bifallits. Omröstning begärs gällande punkten 3 - gällande om demokratiberedningen ska väljas proportionellt eller om den ska bestå av en ledamot från varje parti. Ledamot som vill att demokratiberedningen ska väljas proportionellt röstar JA; Ledamot som vill att demokratiberedningen ska bestå av en ledamot från varje parti representerat i fullmäktige röstar NEJ. Omröstningen faller ut med 7 JA-röster och 6 NEJ-röster enligt följande: Ledamot JA NEJ AVSTÅR Åsa Ragnarsson M) X Ulf Holm berg M) X Thomas Andersson FP) X Torgny Brenton M) X Sonia Larsson C) X Uno Johansson C) X Bo Wendt BP) X Eddie Grankvist BP) X James Johnson BP) X Ann-Margret Kjellberg S) X Ingela Stefansson S) X Katarina Toremalm MP) X Kerstin Gustafsson M) X SUMMA 7 6 Kommunstyrelsen har således beslutat att demokratiberedningen ska väljas proportionellt, dvs. fullmäktiges beslut om att den fasta beredningen ska bestå av en ledamot från varje parti upphävs. forts. på nästa sida. Utskott/presidium ]usterandes signaturer KS/nämnd KF Utd ragsbestyrkande ~~ &t
BÅSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-09-10 2014-09-24 Blad 11 14 KS 179 KF 121 Forts. Innehåll i den nya politiska organisationen KS 2014-09-10 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Kommunfullmäktige bifaller justerad organisationsskiss, "Förslag från ekonomiutskottet 2014-08-12" enligt bilaga. Förändringarna i organisationen ska träda i kraft den 1 januari 2015. 2. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag på innehåll och förändringar i den nya politiska organisationen enligt bilaga daterad 2014-09-12. 3. Kommunfullmäktige beslutar upphäva delar av kommunfullmäktiges beslut 18 december 2013, 170. Dnr, KS 1148/12-903 enligt följande: Delar av beslutspunkten 1: Samma person ska ej inneha samtidigt uppdrag i beredning vare sig fast eller tillfällig) och KS/nämnd" Beredningen föreslår en fast beredning med en ledamot från varje parti. Beslutspunkten 2: Fullmäktige bifaller den tillfälliga beredningens förslag 2. 4. Ortnamnskommitten upphör som politiskt organ från den 1 januari 2015. Före beslut om namn på offentliga platser, byggnader, gator mm. ska yttrande inhämtas från föreningar med kunskap om den aktuella ortens historia och bakgrund. 5. Kommunstyrelsen utser ordföranden till de kommunala råden. Reservation KF 2014-09-24 Yrkanden Mot beslutet till förmån för Bo Wendts m.fl. yrkande som avslagits reserverar sig Bo Wendt BP), Eddie Grankvist BP), James Johnson BP), Sonia Larsson C), Uno Johansson C) och Katarina Toremalm MP). Kerstin Gustafsson M): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg: Kommunstyrelsen ska bestå av 13 ledamöter. Bo Wendt BP) yrkar på följande tillägg: Det ska vara en fast beredning för demokratifrågor med en ledamot från varje parti som är representerat i kommunfullmäktige. Ann-Marie Johnsson C) och Jonas Holgersson MP) bifaller Bo Wendts yrkande. forts. på nästa sida. Utskott/presidium justerandes si naturer KS/nämnd Utdragsbestyrkande