Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 1 (15) Plats och tid Arken, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Galejan 2 15:00 15:15 Beslutande Övriga deltagare Ordförande: Leif Lindholm (S) Ledamöter: Zenitha Nordfjell (S), Eva Forsberg (S), Göran Holmgren (S), Thim Nordin (S), Ulrik Ulander (C), Anders Asp (M), Ingela Sandgren (M), Kerstin Berglund-Lindgren (FP), Carl T Granatenhielm (MP), Tjänstgörande ersättare: Sara Häggström (S), Christer Eriksson (S), Jan Sehlin (C) Ej tjänstgörande ersättare: Maria Olofsson (S), Sune Nilsson (S), Magnus Segerbrant (S), Cina Flarke (S), Irene Sjödin (C), Thomas Carlsson (M), Simon Bylund (M), Peter Strandman (V) Förvaltningssekreterare Lena Lundin, sekr Förvaltningschef Carina Edblad Avdelningschef Kultur- och fritid Sune Westberg Godkännande av Kultur- och fritidsnämnden godkänner att angivna personer är närvaro närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Tid och plats för justering Kultur- och fritidskontoret 2011-02-28 Sekreterare Paragrafer 10-19 Lena Lundin Ordförande Leif Lindholm Justerare. Ulrik Ulander BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kultur- och fritidsnämnden 2011-02-23 Anslaget sätts upp 2011-03-01 Anslaget tas ned 2011-03-22 Förvaringsplats för Samhällsbyggnadsförvaltningen, avd Kultur- och Fritid protokollet Underskrift Namnförtydligande. Lena Lundin
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 2 (15) 10 Bokslut 2010...3 11 Verksamhetsplan 2011...4 12 Omförhandling av avtal, Folkets Park...5 13 Husums IF:s brottninsgklubb, avbetalningsplan...9 14 Inrättande av ett friluftsstipendium...10 15 Val av ledamot i Regionalt Kulturforum Västernorrland...11 16 Meddelanden...12 17 Delegationsbeslut...13 18 Informationsärenden...14 19 Val av ledamot till Grundsunda Hembygdsförenings stipendienämnd 2011-2014...15
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 3 (15) 10 Bokslut 2010 Sammanfattning av ärendet Kofn/2011:32 Kultur och fritidsnämnden ligger på en relativt hög nivå på betygen i GPS, en försämring finns i perspektivet ekonomi i balans där betyget är en 3 i jämförelse med 4 2009. Nämnden redovisar ett resultat för 2010 på -1,1 Mkr vilket är 0,3 Mkr sämre än budgeterat. Den största budgetavvikelsen beror på att allmänkulturen gör ett underskott på totalt 0,6 Mkr där det största underskottet går att härleda till Andy Warhol utställningen. Förvaltningen har en frisk personalgrupp och i den medarbetarenkät som genomförts under året ligger Kultur och fritids nöjd medarbetarindex på 4,28 på en femgradig skala. Siffran har ökat från 4,12 sedan 2009. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Ärendet påverkar inte barn och ungdomar. Kultur och fritidsnämnden godkänner bokslut 2010. - - -
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 4 (15) Kofn/2011:39 11 Verksamhetsplan 2011 Sammanfattning av ärendet Enligt den ekonomiska processen ska nämnderna upprätta verksamhetsplaner. Utifrån de direktiv som kopplats till skattemedel och resultatmål som samhällsbyggnadsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden tilldelats har en verksamhetsplan för år 2011 tagits fram. Handlingar i ärendet kommer att distribueras i ett separat utskick. Kultur- och fritidsnämnden antar samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till verksamhetsplan 2011 med den korrigeringen att andra stycket under punkten 5.4 Starkt företagsklimat stryks..-.- -
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 5 (15) Kofn/2011:31 12 Omförhandling av avtal, Folkets Park Sammanfattning av ärendet Kultur och fritidsnämnden har fått i uppdrag av Kommunfullmäktige att utreda vilka ekonomiska förutsättningar som finns för Folkets Park, i denna redovisning ska det framgå vilka intäkter de har från sin verksamhet avseende uthyrning, arrangemang med och utan alkohol. Folket Park redovisar följande intäkter för verksamhetsåret 2010: Intäkter Uthyrning med alkoholförsäljning Uthyrning utan alkoholförsäljning Nöjes- och kulturarrangemang med alkoholförsäljning Nöjes- och kulturarrangemang utan alkoholförsäljning 350 000 SEK 1 700 000 SEK 4 000 000 SEK 600 000 SEK Summorna avser de totala intäkterna i Föreningen Folkets Hus och i Öviksparkens Restaurang AB. Folket Park erhåller förutom dessa intäkter även uppdragsersättning utifrån tre partnerskapsavtal med olika inriktningar. Integration och mångfald Människor med funktionsnedsättning Barn- och ungdomskultur 300.000:-/år 300.000:-/år 400.000:-/år Kultur- och fritidsnämnden har även fått i uppdrag utreda vilka nivåer som bör gälla för marknadsmässiga hyror och behovet hos föreningar av subventionerade lokaler. Behov av subventionerade lokaler För att kunna göra en bedömning av behovet av subventionerade lokaler redovisas här antalet föreningar i statistikområde centrum (Centralorten Örnsköldsvik, Själevad, Domsjö, Gullänget, Högland, Arnäs, Järved och Bonäset) samt vilka samlingslokaler som finns för att ge en tydlig bild av de strukturer som finns. I Örnsköldsviks statistikområde centrum finns idag 136 bidragsberättigade föreningar och i området finns en befolkning på 33 400.
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 6 (15) 12, forts Föreningsägda samlingslokaler inom statistikområdet är: JäBo-stugan Järved, Vårblomman 91 IOGT/NTO lokalen Arnäsvall, Alne IOGT/NTO lokal Bonäset, PRO Gården Domsjö, IOGT/NTO lokalen Örnsköldsvik (Roma), Gullängets FHS, Sommarhemmet Domsjö. Kyrkor + församlingshem, Ödbergska gården, Hembygdsgårdarna i Arnäsvall och Själevad, Idrottsföreningarnas klubbstugor - Hägglunds IoFk, Domsjö IF, Arnäs IF, Friska Viljor Alpina, Friska Viljor Backe, Järved IF, Svedjeholmens IF, Matsborgen, BK Örnen, Själevads IK. Kommunägda samlingslokaler inom statistikområdet är: Folkets Park, Arken, Skyttis Cafeteria, Örnsköldsviks Museum & konsthall, skolor inom statistikområdet, fritidsgårdar inom statistikområdet, Öviks Hem lokaler i bostadsområden (begränsad tillgänglighet), Kempehallen (fd puben + loger), Paradiset, Gene Fornby (Järnkrogen) Privata samlingslokaler inom statistikområdet är: Fjällräven Center, BRU, Hörnettpavlijongen, Folkets Hus teatern och Thule teatern (kommunen står för hyreskontrakt) samt Gullvik Havsbad. Se även bilagan Evenemangslokaler som visar vilka lokaler som finns att hyra i Örnsköldsviks kommun för större och mindre arrangemang. Folkets Park är, med undantag av Fjällräven centrum, den största arenan för arrangemang med stående publik (Rotundan i Folkets Park har kapacitet att ta emot 1200 gäster). Folket Park är då den enda arena i sin storleksklass där kommunen har möjlighet att påverka hyressättningen. Marknadsmässiga hyror I dagsläget subventioneras lokalhyran till föreningar med 25% i Folkets Park. Folkets Park hyr ut lokaler per halv- eller heldagar och hyran varierar därför. Även hyran per kvm varierar, små lokaler har dyrare kvm pris och Rotundan är den lokal som är billigast per kvm. Rotundan (danshallen) kostar 7,50 SEK per kvm om man hyr en förmiddag (5670 kr), 12,46 SEK per kvm om man hyr en hel dag (9420 kr). Lokalen är på 756 kvm. Folkets Park erbjuder vidare möjlighet för föreningsliv att hyra möteslokaler för eftermiddags eller kvällsmöten måndagar-torsdagar mellan kl 16:00-22:00 enligt följande prismodell: Lokal (max 20 pers) Lokal (21-50 pers) 300:- (momsfritt) per tillfälle 500:- (momsfritt) per tillfälle
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 7 (15) 12, forts Se även bilagda redovisningar från Folkets Park, där framgår även vilka föreningar som har hyrt lokal under året. För att få en uppskattning om hur dessa kostnader förhåller sig till marknaden redovisas här hyressättningen vid Brux. Festvåningen på Brux är den lokal som vi bedömer vara den lokal som för hyresgästen erbjuder liknande förutsättningar även om det har en lägre publikkapacitet (800 personer). Brux festvåning går att hyra för Musikkvällar med biljettförsäljning för en summa på 8.000-12.000 kr. För konferensverksamhet är kostnaden 3500 kr. Yrkanden Ulrik Ulander (C): Leif Lindholm (S): Ärendet återremitteras för förtydligande av avtalet avseende 3 och 4 punkt 2. Frågan om behovet hos föreningar av subventionerade lokaler är inte besvarad och inte heller frågan om vilka nivåer som bör gälla för marknadsmässiga hyror. Nämnden beslutar enligt kultur- och fritidsavdelningens förslag. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till avgörande vid dagens sammanträde. Nej-röst för bifall till Ulrik Ulanders återremissyrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Lindholms yrkande mot 5 nej-röster för Ulanders yrkande beslutar kultur- och fritidsnämnden i enlighet med Lindholms yrkande: Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Leif Lindholm (S) Zenitha Nordfjell (S) Eva Forsberg (S) Göran Holmgren (S) Thim Nordin (S) Ulrik Ulander (C)
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 8 (15) 12, forts Omröstningsresultat, forts Ja-röst Nej-röst Avstår Ledamot/tjänstgörande ersättare Anders Asp (M) Ingela Sandgren (M) Kerstin Berglund-Lindgren (FP) Carl T Granatenhielm (M) Sara Häggström (S) Christer Eriksson (S) Jan Sehlin (C) Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att utifrån redovisad utredning godkänna föreliggande förslag till nytt avtal med Folkets Park Örnsköldsvik avseende föreningens upplåtelse av lokaler. Reservation Ulrik Ulander (C), Anders Asp (M), Ingela Sandgren (M), Kerstin Berglund-Lindgren (FP), Jan Sehlin (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ulrik Ulanders yrkande. - - -
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 9 (15) Kofn/2011:29 13 Husums IF:s brottninsgklubb, avbetalningsplan Sammanfattning av ärendet Husums brottningsklubb har en hyresskuld på 40.810:- till kommunen. Skulden avser dels hyra av brottningslokalen, dels hyra av Skyttis sporthall och resekostnader i samband med SM i brottning 2009. Under SM i brottning tog klubben 2 st. bronsmedaljer. (Totalkostnaden för SM i brottning blev ca: 90.000:-) Klubbens verksamhet: I åldersgruppen 7 11 år har klubben ca: 25 st. (50% flickor och 50 % pojkar) I åldersgruppen 15 20 år har klubben ca: 17 st. (2 flickor och 15 pojkar) 15 st. av klubbens aktiva har invandrarbakgrund. Klubben är också intresserad av att starta upp en grupp för 4-6 åringar. Samarbetet med skolan är bra. Barn- och ungdomskonsekvensanalys, övriga konsekvenser Ärendet berör i högsta grad barn- och ungdomsverksamheten. Eftersom klubbens verksamhet riktar sig i första hand till barn- ungdomar skulle en ev. utestängning påverka klubbens ungdomsverksamhet. Avdelningen har träffat klubben för att diskutera hyresskulden. Klubben har framfört att de vill göra rätt för sig och har därför önskemål att få upprätta en avbetalningsplan. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att klubben får upprätta en avbetalningsplan under 10 månader på hyresskulden. Detta innebär att klubben skall betala in 4.081:-/månad. Första inbetalningen skall vara kommunen tillhanda senast 2011-04-01. - - -
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 10 (15) Kofn/2011:30 14 Inrättande av ett friluftsstipendium Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har idag ett idrotts- och kulturstipendium som riktar sig till föreningar och enskilda inom idrotts- och kultursektorn. Avsikten med dessa stipendier är enligt normen följande: Örnsköldsviks kommuns Idrottsstipendium och Kulturstipendium är avsedda att stödja och uppmuntra verksamhet inom idrottssektorn, och inom skilda kulturella områden. Stipendierna utdelas dels till föreningar, dels till enskilda utövare inom respektive verksamhetsområde och som är verksamma i kommunen. För att lyfta fram och visa betydelsen av det friluftslivsarbete som görs i kommunen föreslår vi att även ett stipendium för friluftsliv inrättas med samma avsikt och normer som idrott och kulturstipendiet. Friluftslivet är idag etablerat som ett eget politikområde och en av hörnstenarna i den kommunala fritidspolitiken. Vi har diskuterat frågan i föreningsbyrån och där är vi överrens om att det är ett bra förslag med att inrätta ett friluftsstipendium. Förslag till komplettering av normer se bilaga 1. Barn- och ungdomskonsekvensanalys Vi ser att inrättandet av ett friluftsstipendium gynnar barn- och ungdomar. Detta sker bl.a. genom det arbete friluftsorganisationerna och dess ledare uträttar i kommunen för barn och ungdomar som är intresserade av friluftsliv och att detta lyfts fram. Kultur- och fritidsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att komplettera de normer som finns för idrotts och kulturstipendiet med ett nytt friluftsstipendium. Medel till stipendiet får tas inom befintlig budgetram. - - -
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 11 (15) Kofn/2011:34 15 Val av ledamot i Regionalt Kulturforum Västernorrland Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden föreslås utse en ledamot och en ersättare till Regionalt Kulturforum Västernorrland 2011-2014. Leif Lindholm (S) föreslår att ordföranden utses till ledamot. Ulrik Ulander (C) föreslår att Soledad Henriquez utses till ersättare. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att utse Leif Lindholm till ledamot och Soledad Henriquez till ersättare i Regionalt Kulturforum Västernorrland 2011-2014. -.-.-
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 12 (15) Kofn/2011:19 16 Meddelanden Val till Föreningen Sagavägen 2011-2014 Kommunfullmäktiges protokoll 2010-12-20, 238. Bilaga. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av meddelanden för februari. -.-.-
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 13 (15) Kofn/2011:20 17 Delegationsbeslut Idrott Delegationsbeslut fattade av utredningssekreterare Maria Strömberg. Bilaga. Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av delegationsbesluten för februari 2011. -.-.-
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 14 (15) Kofn/2011:21 18 Informationsärenden Det civila samhället Fritidskonsulent Gunnar Holmberg, utredningssekreterare Maria Strömberg och fritidsintendent Ann-Britt Åström informerar om politikområdet det civila samhället. Begreppet det civila samhället används i betydelsen av en arena skild från staten, marknaden och det enskilda hushållet där människor, grupper och organisationer agerar tillsammans för gemensamma intressen. Inom det civila samhället verkar bland annat ideella föreningar, stiftelser och registrerade trossamfund, men även nätverk, tillfälliga sammanslutningar och andra aktörer. Den 26 november 2009 beslutade regeringen om propositionen En politik för det civila samhället (2009/10:55) som innehåller förslag till mål och inriktning för politiken för det civila samhället. Den nya politiken är tänkt att ersätta den nuvarande folkrörelsepolitiken och lyfta fram det civila samhällets stora betydelse, utveckla och tydliggöra relationen mellan staten och det civila samhället och ta ett helhetsgrepp om generella frågor om det civila samhället och dess villkor. I propositionen behandlas även frågor om dialog och samråd med det civila samhällets organisationer, det civila samhällets entreprenörskap, frågor om delaktighet, jämställdhet och mångfald, statligt stöd till det civila samhällets organisationer, det civila samhällets övriga finansiering samt frågor om allmänna samlingslokaler. Riksdagen antog propositionen i januari 2010. Den 14 april 2010 antog regeringen även en överenskommelse med idéburna organisationer inom integrationsområdet. Överenskommelsen handlar om relationerna mellan regeringen och organisationerna i arbetet för nyanländas etablering och förbättrad integration. Uppföljningskalender Uppföljningskalender februari. Bilaga Kultur- och fritidsnämnden har tagit del av informationsärendena för februari. -.-.-
Kultur- och fritidsnämnd 2011-02-23 15 (15) Kofn/2011:46 19 Val av ledamot till Grundsunda Hembygdsförenings stipendienämnd 2011-2014 Sammanfattning av ärendet Grundsunda Hembygdsförenings Kulturstipendium utdelas årligen genom en av föreningen tillsatt stipendienämnd. Normer. Bilaga. Kultur- och fritidsnämnden representeras i föreningens stipendienämnd av en ledamot. Zenitha Nordfjell (S) föreslår att Ulrik Ulander (C) utses till ledamot i stipendienämnden. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att utse Ulrik Ulander till ledamot i Grundsunda Hembygdsförenings stipendienämnd 2011-2014. -.-.-