SAMMANfRÄDESPROTOKOLL 1(19) Plats och tid ande Ledamöter Stadshuset, Sammanträdesrum l, 2016-01-20 kl. 08.30-9.15 Lena Wallentheim (S) ordförande Mats Sturesson (Q l:e vice ordförande ( 1-6, 8-11) Pär Palmgren (M) Ulf Erlandsson (SD) Dolores Öhman (11P) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Utses att justera ens plats, tid Justerade paragrafer Underskrift sekreterare Ordförande Kommunchef Bengt-Arne Persson Bitr. förvaltningschef Charlotte Nygren Bonnier T.f. Kanslichef Magnus Gjerstad Kommunikationschef I-Ianna Gardell Tidigare VD Hässleholms Vatten Henrik Brink Förvaltningschef Räddningstjänsten Daniel Sirensjö IT-strateg Ann Andersson Tillväxtchef Mikael Kipowski Redovisningschef Anders Ekström IT-chef John Palmqvist Kommunsekreterare Louise Davidsson Ulf Erlandsson Kommunledningskontoret/2016-01-22 1-11 l~~~ Louise DavidSSon- ------ - ----- - ~WJb~ Lena Wallentheim Justerare ~~---
l SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 2(19) Anslag l bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum då anslaget togs ner Signatur Hässleholms, 2016-01-20 2016-01-22 2016-02-16 Kommunledningskontoret... l.~):) ~ Kommunsekreterare Louise Davidsson 2016-
l SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 2016-01-20 3(19) 1 Ändring av föredragningslistan beslutar att ändra föredragningslistan på så sätt att ärende 10 "Överenskommelse om övergång ifrån gemensam!t-plattform" o utgar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(19) 2016-01-20 2016/600 345 2 Fastställelse av särtaxa avseende VA-taxans anläggningsavgift för lgnaberga kyrkby föreslår styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. För anslutning av fastighet inom verksamhetsområde för allmän s pillvattenförsö~ning i Ignaberga kyrkby, enligt bifogad karta, ska det utgå en extra avgift på anläggningsavgiften (sänaxa). 2. Håssieholms Vatten får i uppdrag att beräkna sänaxebelopp i enlighet med beslut i fullmäktige 2015-08-31, 100, rubricerad "Fastställelse av princip för sänaxebeslut och sänaxeberäkning vid VAutbyggnadsprojekt". Beskrivning av ärendet Den 27 augusti 2012, 87, beslutade fullmäktige att ge Håssieholms Vatten AB i uppdrag att ordna den allmänna dricksvatten- och spillvattenanläggningen i verksamhetsområdet samt att ge Håssieholms Vatten AB i uppdrag att, då nödvändigt underlag för att upprätta investeringsbudget finnes, lämna förslag till sänaxa för området. Den 31 oktober 2015, 100, beslutade fullmäktige om princip för särtaxebeslut och sänaxeberäkning vid VA-utbyggnadsprojekt. Då entreprenadupphandling genomförts har Håssieholms Vatten AB i enlighet med nyssnämnda beslut lämnat in en begäran om att sänaxa ska utgå för anslutning av fastighet inom verksamhetsområde för allmän spillvattenförsö~ning i Ignaberga kyrkby, samt att Håssieholms Vatten får i uppdrag att fastställa sänaxebelopp i enlighet med tidigare fullmäktigebeslut.
l SA1v1MANTRÄDESPROTOKOLL 2016-01-20 2016/ 600 345 5(19) Forts. 2 Särtaxeldkylen framgår av följande, samtliga belopp exkl. moms om inget anges: Anbudsumma från antagen entreprenör för delar av VAutbyggnaden inom verksamhetsområdet i Ignaberga kyrkby. Exklusive utförande av överföringsledning till Ingaberga kyrkby samt inköp och installation av LPS- pumpenheter: Påslag 10% på anbudssumman enligt fastställd princip: Påslag 5% på anbudssumman för bygglednings kostnader. Summa VA- utbyggnadskostnader enligt särtaxekalkylen: 2827000 SEK 282700SEK 141350 SEK 3251050 SEK Summa intäkter från anläggningsavgifter enligt normaltaxa (2016): Finansieringsunderskott i SEK baserat på normaltaxa: 2214295 SEK 1036755 SEK Procentuellt finansieringsunderskott baserat på normaltaxa: 32% Halva finansieringsunderskottet på vilket särtaxekalkylen ska beräknas på: Antalet fastigheter som särtaxedelen i kronantal beräknat ska fördelas på: Särtaxedel som ska fördelas på respektive fastighet: 518377 SEK 35 st 14811 SEK exkl moms 18513,75 SEK inkl moms Boende i Ignaberga har den 4 december 2015 inkommit med synpunkter i frågan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(19) 2016-01-20 2016/600 345 Forts. 2 Bilaga Bifogad kana Sänt till: Hässleholms Vatten Ekonomiavdelningen
,, \\ \l \l Il l l
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 7(19) 2016-01-20 2016/ 296 007 3 Aterkoppling av handläggningstider för barn som misstänks fara illa föreslår kornmunstyrelsen följande beslut: Kornmunstyrelsen lägger socialnämndens återkoppling av handläggningstider för barn som misstänks fara illa till handlingarna. Beskrivning av ärendet Efter revisionsrapport om granskning av barn som misstänks fara illa, över vilken socialnämnden yttrat sig, beslutade kornmunfullmäktige den 28 september 2015, 112, att socialnämnden senast den 31 januari 2016 skulle återkoppla om utvecklingen av handläggningstider till styrelsen. Socialnämnden har inkommit med återkoppling i ärendet. Sänt till: Socialnämnden Revisorerna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(19) 2016-01-20 2016/4 042 4 Granskningsrapport 2015, samt kontrollplan och riskoch väsentlighetsanalys 2016 Kommunstyrelsen godkänner granskningsrapporten för 2015 samt fastställer intern kontrollplan och risk- och väsentlighetsanalys för 2016 för räddningstjänsten. Beskrivning av ärendet Räddningstjänsten har i enlighet med regler för intern kontroll gjort en uppföljning av den interna kontrollplanen för 2015 samt upprättat en intern kontrollplan och en risk- och väsentlighetsanalys för 2016. Sänt till: Räddningstjänsten Ekonomiavdelningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(19) 2016-01-20 2015/707 030 5 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete, Räddningstjänsten 2015 föreslår styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Uppföljning SAM 2015 (Checklista) och Uppföljning SAM 2015 (Handlingsplan). Beskrivning av ärendet Förvaltningen för räddningstjänst har genomfört en uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SA1\1) som bedrivs inom förvaltningen. Uppföljningen är gjord enligt fastställda rutiner från Kommunledningskontoret och ska år 2015 omfatta följande områden: Organisation Riskbedömningar Brandskydd Samverkan Sänt till: Räddningstjänsten Arbetsmiljöcontroller
SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL 10(19) 2016-01-20 2015/ 723 005 6 Budget för IT -nämnd Skåne Nordost 2016 föreslår styrelsen att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa upprättat förslag till budget för 2016. Beskrivning av ärendet Håssieholms har upprättat förslag till budget 2016 för!t-nämnden. Förslaget innehåller en övergripande budget (nettobudget) som fullmäktige i Håssieholm har att anta och en internbudget som nämnden har fastställt. Bilaga: Budget 2016 Sänt till:!t-strateg!t-nämnd Skåne Nordost Ekonomiavdelningen
Budget 2016 för IT-nämnd Skåne Nordost Övergripande budget (fastställs av fullmäktige i Hässleholm Verksamhet 0933 Budget Utfall2015 08 31 Kostnader 1004,5 641,7 Intäkter -1004,5-641,7 Nettobudget o o Prognos 2015 12 31 Budget2016 954,1 701,0-954,1-701,0 o o Intern budget (fastställs av IT- nämnd Skåne Nordost) Verksamhet 0933 Intäkter Kostnader Budget Utfall 2015 08 31 KOMMUNBIDRAG l 004,5-641,7 Summa intäkter l 004,5 641,7 NÄT 632,5 387,3 DATAKOMMUNIKATION 328,1 217,3 UNDERHÅLL OCH SUPPORT 77,2 51,4 AVSKR MASKINER O INVENTAR 175,2 116,8 INTERNRÄNTA 2,0 1,8 OFÖRUTSEDDA KOSTNADER 50,0 0,0 Prognos 2015 12 31 Budget 2016-954,1-701,0 954,1-701,0 582,5 519, 0 328.1 445,0 77,2 24,0 175,2 0,0 2,0 0,0 0,0 50,0 INTERNETANSLUTNING 352,0 234,4 DATAKOMMUNIKATION 352,0 234,4 351,6 162,0 351,6 162,0 ADMINISTRATION 20,0 20,0 ADMINISTRATIONSERSÄTINING 20,0 20,0 Summa kostnader l 004,5 641,7 20,0 20,0 20,0 20,0 954,1 701,0 Resultat 0,0 0,0 0,0 0,0
SAMMANIRÄDESPROTOKOLL 11(19) 2016-01-20 2015/677 048 7 Bidragsansökan - Nyföretagarcentrum Hässleholms verksamhet beslutar följande: l. Nyföretagarcentrum Hässleholm beviljas ett årligt stöd på 250 000 kronor. 2. Finansiering 2016 sker genom 150 000 kronor från tillväxtavdelningens budget för verksamhetsstöd och 100 000 kronor från styrelsens konto för oförutsedda kostnader. 3. Utökningen av verksamhetsstöd beaktas i budgeten för år 2017. Jäv Mats Sturesson (Q anmäler jäv. Yrkande Pär Palmgren (M) yrkar bifall tillliggande förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Nyföretagarcentrum ger kostnadsfri och konfidentiell affärsrådgivning till den eller de som ska starta företag. I Hässleholm drivs Nyföretagarcentrum som en stiftelse där finansieringen kornmer dels från det privata näringslivet och dels från Hässleholms. K valiten i affärsrådgivningen är enligt mätningar hög, vilket medför att de företag som startas efter rådgivning och kontakt med Nyföretagarcentrum är väl förberedda. 83 % av de företag som startar genom Nyföretagarcentrum är kvar efter 3 år. Hässleholms Nyföretagarcentrum är också topp 10 i landet när det gäller nöjda kunder.
!!!!! ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-01-20 2015/677 048 12(19) Forts. 7 Tillväxtavdelningen har sedan 2012 bidragit med ett verksamhetsstöd på 150 000 kronor årligen till Nyföretagarcentrums lokala verksamhet i Håssleholm. Stödet motsvarar 3 kronor per invånare. 5 kronor per invånare anses som en jämförbar lägsta offentlig finansieringsnivå. Finansiering från privata företag är för närvarande 270 000 kronor. Med ett förstärkt stöd anser tillväxtavdelningen att verksamhetens kvalite kan bibehållas och även förstärkas i form av rådgivning samt information till fler nya företag. Tillväxtavdelningen föreslår därför en utökning av stödet till 250 000 kronor årligen. Sänt till: Nyföretagarcentrum Håssieholm Tillväxtavdelningen Ekonomiavdelningen
SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 13{19) 2016-01-20 2016/14 002 8 Delegation till KLKs förvaltningschef att besluta om attesträtt på KLK förslår styrelsen att besluta följande: 1. Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningschefen och förvaltningschefens ställföreträdare attesträtt upp till 70 000 000 kronor. 2. Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningschefen och förvaltningschefens ställföreträdare delegationsrätt att utse övriga attestante r. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-14, 182 om nya attestregler för en. Där anges att ''Närmd klutar omfårmltni'ylf che/ens attesträtt ah dek;par rätten att utse ävifjl attestande-r till fårmltnirrgschefen". Kommunstyrelsen förslås därför besluta att ge förvaltningschefen och förvaltningschefens ställföreträdare attesträtt på högst 70 000 000 kronor, samt delegationsrätt att utse övriga attestanter. Beloppet är satt med hänsyn till den största förekommande fakturan under året (pensionspremien avseende 2015 till Pensionsvalet). Sänt till: Ekonomiavdelningen Förvaltningschef KLK Ställföreträdande förvaltningschef KLK
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(19) 2016-01-20 2016/16 002 9 Delegation till ekonomichefen beträffande tillämpning av god redovisningssed föres lår styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ge ekonomichefen rätt att besluta om indelning av anläggningstillgångar och deras livslängder samt övriga tillämpningar av god redovisningssed inom ramen för Rådet för al redovisnings rekommendationer. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-14 181: l. Kommunfullmäktige beslutar att upphäva redovisningsreglementet och beslutar istället att i huvudsak tillämpa Rådet for al redovisnings rekommendationer. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt styrelsen att besluta om reviderad indelning av anläggningstillgångar och livslängder. 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt styrelsen att vid behov besluta om övriga preciseringar av hur god redovisningssed bör tillämpas i en. Inom ramen för Rådet för al redovisnings rekommendationer finns utrymme för anpassningar med hänsyn tilllokala förutsättningar. Ett aktuellt exempel är hur en väljer att specificera sina anläggningstillgångar och vilka livslängder som avskrivningarna ska fördelas på. I ekonomihandboken finns i de flesta er kompletterande anvisningar och manualer som är vägledande för hur redovisningen hanteras. Det ligger i sakens natur att dessa löpande behöver utvecklas och kompletteras, i synnerhet under ett utvecklingsarbete, som den pågående anpassningen till komponentavskrivningar från och med 2016.
yyyyy ~ SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL 2016-01-20 2016/ 16 002 15(19) Forts. 9 Konununstyrelsens föreslås därför ge ekonomichefen rätt att besluta om indelning av anläggningstillgångar och deras livslängder samt övriga tillämpningar av god redovisningssed inom ramen för Rådet för konununal redovisnings rekonunendationer. Sänt till: Ekonomiavdelningen
l SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-01-20 2016/8 000 16(19) 10 Uppdrag att verkställa fullmäktiges uppdrag föreslår styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar fö ljande: 1. Kommunchefen ges i uppdrag an verkställa fullmäktiges tio uppdrag enligt beslut 2015-11-30 156. 2. Uppdragen ska föreläggas/ redovisas på fullmäktiges sammanträde 2016-06-13. Yrkande Pär Palmgren (M) yrkar bifall tillliggande förslag till beslut. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-30, 156 an nedanstående tio utredningsuppdrag ska föreläggas/ redovisas fullmäktige senast vid ordinarie fullmäktigemöte i juni 2016. Ny politisk organisation - innebärande färre nämnder, färre förtroendevalda, lägre kostnader Österås idrottsanläggning - gemensamt driftbolag med berörda föreningar Badhuset- nybyggnad vid Qpoolen samt eventuellt utomhusbad Medborgarkontor - i stadshuset och medborgarsetvice i tätorternas bibliotek Räddningsstationen - flytt till externt läge Havremagasinet- utred framtiden
l SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-01-20 2016/8 000 17(19) Forts. 10 K yrkskolan - exploatering för bostäder med mera Markan/Ungdomens Hus - utredning av framtida verksamhet Trädhuset- framtida driftsform och verksamhet Ovårdade fastigheter- hur effektivisera hanteringen från ens sida? Kommunchefen föreslås tillsammans med övriga berörda förvaltningschefer få i uppdrag att ta fram förslag på hur respektive uppdrag ska utredas med tidsplan. Samtliga utredningsuppdrag ska föreläggas/ redovisas kornmunfullmäktige 2016-06-13. Sänt till: Kommunchef Diariet - uppdrag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(19) 2016-01-20 2016/20 001 11 om frivillig likvidation och val av likvidator i Hässleholm Teknik AB föres lår styrelsen följande beslut: Kommunstyrelsen beslutar följande: l. Kommunens ägarrepresentant Lena Svensson, eller hennes ersättare, ges i uppdrag att på årsstämman 2016 föreslå att Hässleholm Teknik AB ska träda i frivillig likvidation omedelbart efter bolagets årsstämma. 2. Kommunens ägarrepresentant Lena Svensson, eller hennes ersättare, ges i uppdrag att på årsstämman 2016 för Hässleholm Teknik AB till Bolagsverket föreslå jurist Magnus Gjerstad som likvidator samt att årsstämman ger likvidatom i uppdrag att lämna in anmälan om likvidation till Bolagsverket senast 2016-03-31. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2015-05-25, 77, bland annat att all personal, verksamhet samt tillgångar och skulder i Hässleholm Teknik AB (HTAB) överförs till tekniska nämnden från och med 2016-01-01. Under hösten 2015 har arbetet med att verkställa fullmäktiges beslut pågått och allt ansvar har därmed övergått till tekniska nämnden. Avsikten är nu, då ingen verksamhet längre bedrivs i bolaget, att föreslå årsstämman att Hässleholm Teknik AB ska träda i frivillig likvidation omedelbart efter bolagets årsstämma och att uppdra åt juristen att lämna in anmälan om likvidation till Bolagsverket senast 2016-03-31. Beräknad tidpunkt för skiftet och slutredovisning av likvidationen är inom 7-8 månader efter beslut på årsstämman. Aktieägaren beräknas erhålla cirka 200-220 kronor för va~e aktie i skifteslikvid vilket för bolagets samtliga 50 000 aktier innebär ca 10-11 miljoner kronor.
l SAMMANfRÄDESPROTOKOLL 19(19) 2016-01-20 2016/20 001 Forts. 11 Sänt till: Diariet - uppdrag Kornmunjurist Lena Svensson