Plats och tid ande Hovmantorps Folkets Hus onsdag 12 december kl.13:15 Anders Johansson (s) ordf Jan-Åke Lennartsson (c) v ordf Jan O Eriksson (s) Emil Wetterling (s) Ingegärd Widerström (m) Övriga deltagare Conny Axelsson, samhällsbyggnadschef Annika Sandgren, bygg- och miljöchef Johanna Stjärnebring, adm ass Ullabritt Rundqvist, miljösamordnare Annelie Elf, miljö-och hälsoskyddsinspektör Marko Pavlovic, miljö- och hälsovårdsinspektör Rebecca Hellgren, byggnadsinspektör Rebecka Olsson, planarkitekt Etihad Al Fadhil, adm handläggare Utses att justera Jan-Åke Lennartsson Justeringens plats och tid Lessebo kommunkontor onsdag 19 december kl.13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 106-118 Johanna Stjärnebring Ordförande Anders Johansson Justerande Jan-Åke Lennartsson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2018-12-20 Datum för anslags 2019-01-10 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Johanna Stjärnebring 1
Förteckning över s ärenden Val av justerare: Jan-Åke Lennartsson 106 Redovisade delegerade beslut avseende miljöområdet för perioden 1 november - 28 november 3 107 Redovisade delegerade beslut avseende bygglov och startbesked för perioden 1 november - 28 4 november 108 Internkontroll delegationsbeslut för 2018 5 109 Delgivningar 6 110 Ansökan om bygglov för bryggor, tillbyggnad 7 - och skärmtak HOVMANTORP 7:1 9 111 Ansökan om bygglov för komplementbyggnad 10 - INÄGAN 5 12 112 Ansökan om bygglov carport STAREN 10 13-15 113 Detaljplan för Kosta 13:20 - Stenstugan, Lessebo kommun 16 114 Upphävande av tomtindelning av kvarteret Siken i Lessebo köping Kronobergs län 17 115 Info bygg 18 116 Info miljö 19 117 Info livsmedel 20 118 Info plan 21 2
106 Redovisade delegerade beslut avseende miljöområdet för perioden 1 november - 28 november Under perioden 2018-11-01 2018-11-28 har beslut fattats med stöd av ens 2015-12-02 88 antagna delegationsordning inom miljöområdet. ar att godkänna redovisade delegerade beslut. En genomgång av aktuella delegationsärenden inom miljöområdet leds av ordförande Anders Johansson (s) enligt bilagd ärendelista. Bakgrund Ärendelista från Miljöreda. 3
107 Redovisade delegerade beslut avseende bygglov och startbesked för perioden 1 november - 28 november Under perioden 2018-11-01 2018-11-28 har beslut fattats med stöd av ens 2015-09-02 63 antagna delegationsordning inom plan- och byggområdet. ar att godkänna redovisade delegerade beslut. En genomgång av aktuella delegationsärenden inom plan- och byggområdet leds av ordförande Anders Johansson (s) enligt bilagd ärendelista. Bakgrund Ärendelista från Byggreda 4
108 Internkontroll delegationsbeslut för 2018 en beslutar att godkänna redovisad internkontroll. Enligt plan- och miljönämndens beslut 2016-11-28 124 om intern kontroll för 2018 ska kontroll genomföras på delegationsbeslut gällande plan, bygg och miljöärenden enligt den av nämnden antagen gällande delegationslista. Nämndens beslut anger att två ärendetyper ska föredras på varje nämndssammanträde under 2018. Den för dagens nämndsammanträde utsedda justeringsperson har valt ut två ärenden varav ett byggärende och ett miljöärende från den utskickade delegationsbeslutslistan. sunderlag Redovisad genomgång av intern kontroll 5
109 Delgivningar noterade delgivningarna och beslutade att lägga dessa till handlingarna utan åtgärd. Ormeshaga 6:66 Hovmantorp 16:1 Vega 8 m.fl. 6
110 Dnr 2018.0465.230 Ansökan om bygglov för bryggor, tillbyggnad och skärmtak HOVMANTORP 7:1 en beviljar bygglov för samtliga sökta åtgärder i ansökan med diarienummer 2018.0465.230 enligt Plan- och bygglagen 9 kap. 31. Innan startbesked utfärdas ska sökande inkomma med följande handlingar: - Förslag till kontrollplan. Avgiften för samtliga sökta åtgärder fastställs till 7 384 kr i enlighet med taxa fastställd av Kommunfullmäktige 75 2016-10-24. Motivation till beslut Bygglov anses kunna beviljas då området som ska bebyggas redan är ianspråktaget för bebyggelse, både på mark och i vatten. Enligt Planoch bygglagen 9 kap. 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen om avvikelsen är förenlig med syftet och avvikelsen är liten, eller åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Hovmantorp expanderar och det finns ett ökat intresse för båtar. en bedömer att åtgärden är av begränsad omfattning och är nödvändig för att området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt. Enligt ansökan ska sökande endast utöka befintliga byggnationer och anordningar och området ska vara tillgängligt för allmänheten. en anser att behovet av en planändring ska undersökas om ytterligare exploatering ska ske på denna plats. Granskningsutlåtande Detaljplan vann laga kraft 1997-03-22. På de markområden man vill bebygga medger detaljplanen naturändamål. Enligt boken om 7
detaljplan och områdesbestämmelser (1996 års revidering) innebär natur till exempel parkanläggningar av olika slag och motionsslingor. Natur är en allmän plats och är vanligen inte avsedd för bebyggelse. Ofta behövs dock anläggningar och byggnader för själva platsens skötsel och bruk, till exempel skydd vid hållplatser, kiosker, toaletter, små förråd och personalutrymmen. Dessa anläggningar och byggnader bör så långt möjligt redovisas i planen genom egenskapsbestämmelser, som tydliggör deras inverkan på miljön. Där man vill anlägga bryggor medger detaljplanen öppet vattenområde. Vattenområdet skall vara öppet och tillgängligt för till exempel sjötrafik, bad och fiske. Alla permanenta anordningar under, i eller över vattnet måste preciseras i planen. Detsamma gäller prioriteringar av eller inskränkningar i vattnets användning. Hovmantorps Segelsällskap inkom 2018-08-14 en ansökan om bygglov för utökning av befintlig brygga, ny brygga för angöring av medlemsbåtar, gjuten ramp, tillbyggnad av befintlig byggnad samt skärmtak. Ärendet blev komplett 2018-10-11. Omkringliggande grannar och fastighetsägare som ansågs vara berörda av de sökta bygglovsåtgärderna fick möjlighet att yttra sig över inkommen bygglovsansökan. Inga synpunkter har inkommit. Den befintliga bryggan som ska utökas ska bli arton meter lång och två meter bred. Bryggan är formad som ett T. Den nya bryggan ska bli tolv meter lång och två meter bred. Den gjutna rampen placeras i anslutning till den befintliga T -formade bryggan som ska utökas. Den gjutna rampen är nitton meter lång och 2,5 meter bred. Tillbyggnaden placeras i hörnet mellan södra och östra fasaden på en befintlig byggnad. Den nya tillbyggnaden ska nyttjas som toalett. Ett skärmtak ska uppföras på en annan befintlig byggnad mot den norra fasaden. Skärmtaket blir 14,0 meter långt och 4,0 meter brett och har en byggnadsarea på 56 kvm. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-11-29 Ansökan om bygglov 2018-08-14 Anmälan om kontrollansvarig 2018-10-11 Beskrivning av ärendet 2018-08-14 8
Teknisk beskrivning av bryggor 2018-10-10 Mail med beskrivning 2018-10-10 Fasadritning carport 2018-09-18 Fasadritning tillbyggnad 2018-09-18 Planritning tillbyggnad 2018-10-10 Situationsplan 2018-10-10 ens beslut om strandskyddsdispens 2018-10-03 80 om tillstånd till hantering av petroliumprodukter i samband med mark- och vattenarbeten inom vattenskyddsområde 2018-09-24 Avgiftsspecifikation 2018-11-27 Granskning 2018-09-18 sexpediering Berörd sakägare 9
111 Dnr 2018.0558.230 Ansökan om bygglov för komplementbyggnad INÄGAN 5 beslutar följande för byggnation på Inägan 5, Hovmantorp, enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30-31 och 10 kap. 23 : Bevilja bygglov och startbesked för nybyggnation av carport. Observera att åtgärden inte får verkställas förrän fyra veckor efter att detta beslut kungjorts enligt PBL 9 kap. 42 a. För slutbesked ska följande handlingar inkomma: - Intyg att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. - Fotografier i färg på färdig åtgärd från samtliga sidor. - Relationshandlingar (ritningar och situationsplan). Avgift för bygglov för carport fastställs till 2 401 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige 75 2016-10-24. Granskning Stadsplanen antogs av kommunfullmäktige 1975-12-15 118. Planen medger bestämmelserna BFI för fastigheten Inägan 5, Alltså: BF = Område för bostadsändamål, fristående hus I = Högst en våning får uppföras till en höjd på högst 4,4 meter. Punktprickad mark får inte bebyggas. Högst en fjärdedel av tomten får bebyggas. Högst en huvudbyggnad och en komplementbyggnad får finnas på tomten. Huvudbyggnaden får endast inrymma en bostad och i komplementbyggnaden får bostad inte inredas. Motivering till beslut För att få bygglov för en åtgärd, krävs det att den fastighet och det byggnadsverk där åtgärden ska utföras, överensstämmer med gällande detaljplan. Det brukar man kalla planenligt utgångsläge. På fastigheten Inägan 5 ligger cirka 6,9 kvm av 172,1 kvm på prickmark enligt Lessebo kommuns primärkarta, alltså mark som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas. Detta motsvarar cirka 4 % avvikelse från gällande detaljplan. Avvikelsen kan anses vara liten enligt PBL 9 kap. 31. 10
Cirka 70 % av carporten placeras på mark som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas. Det går prickmark längs hela den södra fastighetsgränsen för att skydda underjordiska ledningar. Ledningarna är dragna längs Inägan 3 norra fastighetsgräns enligt Lessebo kommuns Primärkarta. Lessebo kommuns VA-chef har varit ute och konstaterat detta. Prickmarken längs Inägan 5 södra fastighetsgräns fyller inget syfte då ledningarna är dragna på annan plats och bygglov har tidigare beviljats på fastigheten Inägan 4 (Dnr 2011.0342.231) med denna motivering. Bygglov anses kunna beviljas då liknande åtgärd beviljats vid tidigare bygglovsprövning och prickmarken inte anses fylla sitt syfte. Sökande inkom med en ansökan om bygglov 2018-10-15. Ansökan avser en carport som placeras på den befintliga komplementbyggnadens södra sida, 1,3 meter från den södra fastighetsgränsen och 2,5 meter från den västra fastighetsgränsen. Carporten är 9,3 meter lång och 5,0 meter bred och har en byggnadsarea på 46,5 kvm. Under carporten finns även ett förråd som är 2,0 x 3,7 meter. Carporten består av vit träfasad och röda betongpannor. Då åtgärden innebär avvikelse från detaljplanen fick grannar möjlighet att yttra sig gällande inkommen ansökan. Inga synpunkter har inkommit. Enligt inkomna handlingar är carporten placerad 1,7 meter från vägen. För att inte skymma sikten för gående och trafikanter valde sökande att korta ner carporten med 0,8 meter. Avståndet mellan vägen och carporten blir då 2,5 meter. Upplysningar om lov får verkställas först 4 veckor efter att beslutet kungjorts i Post och inrikes tidning. Om du 4 veckor efter att beslutet kungjorts påbörjar byggnationen innan ditt beslut vunnit laga kraft bygger du helt på egen risk enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 42a Åtgärden får inte påbörjas förrän en lämnat ett startbesked enligt PBL 10 kap. 3. 11
et upphör att gälla om den åtgärd som avses med ansökan inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 43. Innan byggnadsåtgärden tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Tas byggnaden i bruk innan slutbesked har lämnats ska en byggsanktionsavgift tas ut. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-11-29 Ansökan om bygglov 2018-10-15 Ritningar 2018-10-15 Situationsplan 2018-10-15 Tjänsteanteckning 2018-11-27 Förslag till kontrollplan 2018-11-27 Avgiftsspecifikation 2018-11-27 Granskning 2018-11-16 sexpediering Berörd sakägare 12
112 Dnr 2018.0518.230 Ansökan om bygglov carport STAREN 10 beslutar följande för byggnation på Staren 10, Hovmantorp, enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30-31 och 10 kap. 23 : Bevilja bygglov och startbesked för nybyggnation av carport. Åtgärden inte får verkställas förrän fyra veckor efter att detta beslut kungjorts enligt PBL 9 kap. 42 a (Se första stycket under rubriken Upplysningar). För slutbesked ska följande handlingar inkomma: - Intyg att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. - Fotografier i färg på färdig åtgärd från samtliga sidor. Avgift för bygglov för carport fastställs till 2 401 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige 75 2016-10-24. Motivering till beslut För att få bygglov för en åtgärd, krävs det att den fastighet och det byggnadsverk där åtgärden ska utföras, överensstämmer med gällande detaljplan. Det kallas planenligt utgångsläge. Utgångsläget anses vara planenligt. Enligt Lessebo kommuns primärkarta ligger huvudbyggnadens sydöstra fasad 0,5 meter in på prickmarken. Enligt fasadritning ankomststämplad 2018-09-18 framgår det att takutsprånget är 0,5 meter och huvudbyggnaden kan därför antas ligga i linje med prickmarken. 33 % av carporten (7,6 kvm) placeras på prickmark, det vill säga mark som inte får bebyggas. Totalt hamnar cirka 5 % av byggnationen (huvudbyggnad, komplementbyggnad och carport) på prickmark. Även byggrätten överskrids med 10,5 %. Bygglov anses kunna beviljas med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap. 31 då avvikelserna kan anses vara liten. 13
Granskning Stadsplan beslutades 1934-12-14. Planen medger ÖII -ändamål, alltså kvartersmark avsedd för öppet eller kopplat byggnadssätt. Punktprickad mark får inte bebyggas. Högst 1/6 av tomten får bebyggas. Byggnad ska vara fristående och indragen 6 meter från grannens tomt. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 7,5 meter och uthus får högst vara 3,0 meter. Tomten är 871 kvm vilket innebär att 145,2 kvm av tomten får bebyggas. I nuläget är 140,4 kvm av tomten bebyggd. Sökande inkom med en ansökan om bygglov 2018-09-18. Ansökan avser en carport som placeras på den befintliga komplementbyggnadens sydvästra sida och huvudbyggnadens sydöstra sida. Carporten kommer att förlänga befintlig komplementbyggnad och hamnar 4,5 meter från fastighetsgränsen/ringbergsgatan. Carporten är 4,6 meter bred och 5,0 meter lång, 2,8 meter hög och har en byggnadsarea på 23,0 kvm. Carporten består av olivgrönt trä likt befintlig byggnation och kommer ha horisontella reglar samt en öppning för genomgång på carportens sydöstra sida. Då åtgärden innebär avvikelse från detaljplanen fick grannar möjlighet att yttra sig gällande inkommen ansökan. Inga synpunkter har inkommit. Upplysningar om lov får verkställas först fyra veckor efter att beslutet kungjorts i Post och inrikes tidning. Om du fyra veckor efter att beslutet kungjorts påbörjar byggnationen innan ditt beslut vunnit laga kraft bygger du helt på egen risk enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 9 kap 42a. et upphör att gälla om den åtgärd som avses med ansökan inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 43. Innan byggnadsåtgärden tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Tas byggnaden i bruk innan slutbesked har lämnats ska en byggsanktionsavgift tas ut. 14
sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-11-29 Ansökan om bygglov 2018-09-18 Ritningar 2018-09-18 Situationsplan 2018-09-18 Komplettering 2018-10-17 Granskning 2018-11-05 Förslag till kontrollplan 2018-11-05 Avgiftsspecifikation 2018-11-27 sexpediering Berörd sakägare 15
113 Dnr 2016.0555.214 Detaljplan för Kosta 13:20 - Stenstugan, Lessebo kommun godkänner förslaget till detaljplan för Kosta 13:20 Stenstugan, samt sända ut detsamma för granskning i enlighet med 5 kap. 11 Plan- och bygglagen. Förslaget till detaljplan för Kosta 13:20 - Stenstugan i Kosta är nu framme vid granskningsskedet av planprocessen. Den befintliga detaljplanen pekar ut planområdet för bostad. Syftet med den aktuella planen är att ändra användningen till centrumverksamhet för att det ska vara möjligt att bedriva restaurangverksamhet i Stenstugan. Planområdet ligger i ett område utpekat som riksintresse för kulturmiljö vilket medför att stor hänsyn måste tas till det. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-11-29 Plankarta, 2018-11-16 Plan- och genomförandebeskrivning, 2018-11-30 Behovsbedömning av MKB, 2018-11-29 Samrådsredogörelse, 2018-10-30 Miljöteknisk markundersökning 2018-03-13 16
114 Dnr 2018.0651.214 Information angående tomtindelningen i Djurhult godkänner förslaget till upphävande av tomtindelning av kvarteret Siken i Lessebo köping Kronobergs län, samt sänder ut detsamma för samråd i enlighet med 5 kap. 11 Planoch bygglagen. Syftet med att upphäva tomtindelningen av kvarteret Siken antagen 1970-02-02 5 är att möjliggöra för fastighetsreglering av fastigheterna Siken 2, 3, 4 och 5 enligt gällande stadsplan för Djurhultsområdet. Upphävandet av tomtindelningen sker genom ett förenklat planförfarande vilket innebär att samråd endast behöver ske med fastighetsägare inom planområdet samt att ett antagande kan ske direkt efter samrådet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-12-10 S_Plan- och genomförandebeskrivning_upphävande av tomtindelning av kvarteret Siken 2017-12-10 Tomtindelning av kvarteret Siken 17
115 Info bygg noterar informationen till protokollet. Årsredovisning 18
116 Info miljö noterar informationen till protokollet. Årsredovisning 19
117 Info livsmedel noterar informationen till protokollet. Årsredovisning 20
118 Info plan noterar informationen till protokollet. Årsredovisning 21