EU:s lokala och regionala myndigheters bidrag till halvtidsöversynen av Europa 2020-strategin Utvärdering av flaggskeppsinitiativet Unga på väg Drygt två år efter antagandet av Europa 2020-strategins flaggskeppsinitiativ Unga på väg kommer Regionkommittén att utvärdera initiativet vid en konferens den 13 december 2012 i Bryssel. Denna konferens är det första av en rad evenemang och övervakningsinitiativ från ReK:s sida med anledning av halvtidsöversynen av Europa 2020-strategin under 2014. Genom att delta i denna undersökning kommer ni att se till att era åsikter beaktas vid diskussionerna under konferensen, bidra till ReK:s fjärde övervakningsrapport om Europa 2020-strategin, som ska offentliggöras i oktober 2013, bidra till ReK:s rådgivande arbete på detta område under de kommande månaderna, särskilt beträffande kommissionsordförande José Manuel Barrosos tillkännagivande i sitt tal om tillståndet i unionen den 12 september 2012 av ett ungdomspaket med ett garantisystem för ungdomar och en kvalitetsram för att underlätta yrkesutbildning, bidra till halvtidsöversynen av Europa 2020-strategin under 2014. OM NI VILL DELTA I DENNA UNDERSÖKNING, VÄNLIGEN FYLL I DETTA FRÅGEFORMULÄR PÅ VALFRITT EU-SPRÅK I DET UTRYMME SOM GES NEDAN OCH SKICKA IN DET I TEXTFORMAT TILL europe2020@cor.europa.eu senast den 5 november 2012 För ytterligare information om denna undersökning och upplysningar om hur man blir medlem i övervakningsplattformen för Europa 2020, se www.cor.europa.eu/europe2020 SV
- 2 - Uppgiftslämnare 1 Avsändarens namn: Kontaktuppgifter: (adress, telefonnummer, e-post) På vägnar: (namnet på den lokala eller regionala myndigheten) Typ av organisation: Land: Carolin Sundberg Region Gävleborg Johanneslötsvägen 22 806 28 Gävle Carolin.sundberg@regiongavleborg.se Region Gävleborg Stad/kommun Region Län/provins Sammanslutning av lokala och/eller regionala myndigheter Annan (ange vilken) Sverige Medlem i övervakningsplattformen för Europa 2020: Ja Nej Politiska utmaningar och svar på regional och lokal nivå RUTA 1 Unga på väg: grundläggande information Europa 2020-strategins flaggskeppsinitiativ Unga på väg syftar till att förbättra ungdomars utbildning och anställbarhet, minska ungdomsarbetslösheten, öka sysselsättningsgraden bland unga. Dessa mål är i linje med Europa 2020-strategins överordnade EU-mål som ska uppnås till 2020: 75 % av befolkningen i arbetsför ålder (20 64 år) ska ha arbete. Minst 40 % av 30 34-åringarna ska ha avslutad eftergymnasial utbildning. Andelen elever som lämnar skolan i förtid ska minska till under 10 %. 1. Vilka är de största utmaningar som er region/kommun för närvarande står inför i fråga om ungas sysselsättning, arbetslöshet, utbildning och internationella rörlighet? 1 Hantering av personuppgifter: För att bidraget ska kunna behandlas krävs det att dina personuppgifter (namn, kontaktuppgifter etc.) registreras i ett dataregister. Inga frågor är obligatoriska. Svaren kommer att sparas i 5 år efter det att vi mottagit det ifyllda frågeformuläret. För ytterligare information eller utnyttjande av dina rättigheter i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001 (t.ex. att få tillgång till, korrigera eller radera dina uppgifter), kontakta den registreringsansvarige genom att skicka ett e-postmeddelande till europe2020@cor.europa.eu. Vid behov kan du även kontakta ReK:s uppgiftsskyddsansvarige (data.protection@cor.europa.eu). Du har även rätt att när som helst vända dig till Europeiska datatillsynsmannen (www.edps.europa.eu). Notera att frågeformuläret med svar och kontaktuppgifter kommer att publiceras på internet. Frågeformuläret kan komma att vidarebefordras till ReK:s föredragande och andra EU-institutioner för information. Om du inte ger ditt tillstånd till det, meddela oss.
- 3 - Minska den höga ungdomsarbetslösheten och utanförskapet för unga på arbetsmarknaden 2. Vilka av målen för Unga på väg (se ruta 1) är mest relevanta mot bakgrund av de utmaningar som er region/kommun för närvarande står inför? 2 & 3 3. För att bidra till uppnåendet av dessa mål har varje land fastställt egna motsvarande mål, som finns på http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/targets_sv.pdf. I vilken utsträckning avspeglar ert lands mål er lokala situation? Förklara. I den nya regionala utvecklingsstrategin identifieras och prioriteras de indikatorer som också återfinns i Sveriges mål avseende skolavhopp, eftergymnasial utbildning och sysselsättningsgrad. 4. Redogör kortfattat för vilken typ av politiska program/åtgärder som genomförs i er kommun/region för att ta i itu med de utmaningar som tas upp i Unga på väg. För genomförande av den regionala utvecklingsstrategin tas ett program fram avseende utbildning och kompetens. I programmet och underliggande handlingsprogram identifieras åtgärder för områdena förutsättningar för lärande, höjd utbildningsnivå samt kompetensförsörjning. 5. Finns det ytterligare indikatorer/mål i de ovannämnda politiska programmen/åtgärderna? Om ja, ange vilka och förklara varför de var nödvändiga. Grunden för allt, förutsättningar för lärande, innehåller de mål som är fundamentala för åtgärderna och syftar till att stärka barn och ungas förmåga till självkänsla och förmåga att se och ta tillvara möjligheter. På vilket sätt är Unga på väg relevant för er kommun eller region? RUTA 2 Unga på väg: huvudlinjer för insatser och initiativ Unga på väg är inriktat på fyra huvudlinjer för insatser: a. Stödja livslångt lärande, för att utveckla viktiga färdigheter och läranderesultat i enlighet med arbetsmarknadens behov. Åtgärder som medlemsstaterna rekommenderas är bl.a. motverkande av att elever lämnar skolan i förtid, validering av icke-formellt och informellt lärande samt främjande av lärlingsutbildning och praktik av hög kvalitet. b. Öka andelen ungdomar som deltar i högre utbildning eller motsvarande, genom att reformera och modernisera den högre utbildningen för att göra den mer attraktiv och öppen för omvärlden. Detta ska bl.a. göras genom att det sätts riktmärken för universitetens resultat och antas en EUstrategi för att göra europeisk högre utbildning och akademiskt samarbete attraktivare på global nivå. c. Stödja rörlighet i utbildningssyfte, genom att undanröja hinder för att ungdomar tillbringar en del av sin utbildning utomlands, skapa en resultattavla för att övervaka framstegen i detta hänseende och direkt stödja ungdomars tillgång till sysselsättningsmöjligheter genom EUinitiativet Ditt första Euresjobb.
- 4 - d. Förbättra ungdomars sysselsättningsutsikter genom åtgärder på EU-nivå och nationell nivå som syftar till att underlätta övergången från skola till arbete, minska segmenteringen av arbetsmarknaden och underlätta egenföretagande och entreprenörskap bland unga. De offentliga arbetsförmedlingarna ska spela en central roll i detta hänseende och bidra med en ungdomsgaranti för att se till att alla unga människor har ett arbete eller genomgår utbildning inom fyra månader efter avslutad skolgång. Särskilda åtgärder till stöd för unga företagare. Särskilda initiativ på EU-nivå omfattar initiativet Bättre möjligheter för unga, för att motverka att ungdomar lämnar skolan i förtid genom att få dem att återgå till skola eller utbildning och ge högskoleutbildade deras första arbetslivserfarenhet, Ditt första Euresjobb, för att hjälpa unga européer att hitta arbete i andra EU-länder, Youth@Work, en informationskampanj med deltagande av Euresnätverket och de nationella offentliga arbetsförmedlingarna, för att hjälpa unga arbetssökande att hitta arbete i små och medelstora företag, bli egenföretagare eller starta eget. 6. Vilka av linjerna för insatser i ruta 2 är mest relevanta för er, i den meningen att de har stimulerat er att fastställa mer långtgående politiska mål på regional/lokal nivå? Motivera svaret. a) Livslångt lärande är mest relevant med våra möjligheter, där samtliga utpekade insatser (motverkande av att elever lämnar skolan i förtid, validering, lärlingsutbildning och praktik) korrelerar med den regionala utvecklingsstrategin. 7. På det hela taget, vilka är styrkorna och svagheterna i Unga på väg ur ert regionala/lokala perspektiv? Styrkor Bra styrdokument som ger tyngd åt det regionala utvecklingsarbetet och ger utrymme i den regionala utvecklingsstrategin Svagheter En del av dessa huvudlinjer är svåra att styra/påverka, såsom reformera och modernisera den högre utbildningen. 8. Skulle ni rekommendera några specifika ändringar i flaggskeppsinitiativet Unga på väg efter halvtidsöversynen av Europa 2020-strategin under 2014? Är ert lands politik relevant för er kommun eller region? 9. Motsvarar ert lands nuvarande (2012) nationella reformprogram 2 för Europa 2020 i tillräcklig utsträckning era regionala/lokala behov på följande områden: förbättring av ungdomars utbildning och anställbarhet, ökad sysselsättningsgrad bland unga och minskad ungdomsarbetslöshet? Ja 2 Reformprogrammen finns på http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/country-specific-recommendations/index_en.htm.
- 5-10. Fick ni möjlighet att bidra till utarbetandet av det nationella reformprogrammet på detta politikområde, om än bara indirekt genom sammanslutningarna av kommuner och regioner i ert land? Om ja, ange kortfattat hur. Nej 11. Inför nästa år, skulle ni föreslå några ändringar i ert lands nationella reformprogram för 2013? Om ja, ange kortfattat vilka ändringar. Nej
- 6 - Förvaltning och finansiering av Unga på väg 12. Genomförs några av de åtgärder som ni vidtagit för att genomföra Unga på väg (jfr ert svar på fråga 4) i samarbete med andra myndighetsnivåer? Om ja, förklara kort. 13. Har en överenskommelse mellan de olika myndighetsnivåerna antagits? Om ja, ge en kortfattad beskrivning. 14. Hur finansieras era åtgärder inom Unga på väg (jfr ert svar på fråga 4)? 1:1 medel samt ESF 15. Har ni problem med att finansiera dessa åtgärder på grund av budgetkonsolidering? 16. Vilken roll spelar EU:s strukturfonder när det gäller att finansiera åtgärder som avser målen inom Unga på väg? Vår tolkning är att det hämmar åtgärder och påverkan i gymnasiet, och endast möjliggör för insatser på eftergymnasial nivå. 17. Hur bör frågor beträffande utbildning och ungdomars sysselsättning tas upp i det kommande partnerskapsavtal som ska undertecknas mellan ert lands nationella regering och EUkommissionen för förvaltningen av strukturfonderna inom en gemensam strategisk ram för 2014 2020? 18. Lämna gärna andra synpunkter som ni har på de frågor som behandlas i detta frågeformulär. DELA MED ER AV GOD PRAXIS Inför ReK:s konferens den 13 december 2012 får ni gärna ge exempel på god praxis inom de områden som omfattas av Unga på väg. För att göra det, fyll i formuläret på vår webbplats: http://portal.cor.europa.eu/europe2020/monitoringflagships/pages/welcome.aspx BLI MEDLEM I ÖVERVAKNINGSPLATTFORMEN FÖR EUROPA 2020 Bli medlem för att bidra till att föra fram EU:s kommuners och regioners röst vid genomförandet av Europa 2020-strategin på EU-nivå och i ert land. För mer information, se http://portal.cor.europa.eu/europe2020/knowledge/pages/becomeamember.aspx. TACK FÖR ER MEDVERKAN!