Sammanträdesdag Kl 15:00 Datum för justering: Justeringsdatum Cecilia Elving (L) Närvarande ledamöter Ordföranden 1:e vice ordf 2:e vice ordf Ledamöter Cecilia Elving (L) Tomas Melin (MP) Tara Twana (S) Mikael T. Eriksson (M) Erika Ving (M) Fredrik Lindstål (C) Ingrid Markström (S) Ann Mari Engel (V) Dennis Askling (SD) Tara Twana (S) Närvarande ersättare Anna Hansson (M) (tjänstgörande från 16:00) Kjell-Erik Börjesson (C) Sonja Lunnergård (KD) Ann-Christin Jyttner (S) Gunno Sandahl (S) Mohibul Ezdani Khan (V) Frånvarande ledamöter Mikael T. Eriksson (M) (frånvarande från 16:00) Frånvarande ersättare Paula Ternström (L) Antonia Jaksic (M) Lena-Karin Lifvenhjelm (SD) Politiska sekreterare Lydia Wefer Michaela Hollis Romina Pourmokhtari Tina Jahnke Tjänstemän Renée Roslycke Torbjörn Neiman Catharina Fogelström Elisabeth Wengström Johanna Lagerström Förvaltningschef Eva Bergquist Sekreterare Jerker Larsson 1
Innehållsförteckning 1 Beslut om dagordning 3 2 Val av protokolljusterare 4 3 Information från kulturförvaltningen. (Muntligt) 5 4 Anmälningsärenden 6 5 Val av sekreterare 2019 7 6 s delegationsordning 2019 8 7 Verksamhetsplan 2019 9-12 8 Verksamhetsstöd 2019 13-15 9 Referensgrupp - Entledigande och tillsättning av ny medlem 2019 10 Interimsavtal Stockholms läns landsting och Stockholm konserthusstiftelse 16 17-18 11 Projektstöd kultur och hälsa 2019 19-20 12 Förlängning av giltighetstid för Biblioteksplan för Regionbibliotek Stockholm 13 Remiss - Logotyp för Region Stockholm 22 14 Konstnärlig gestaltning, Södersjukhuset Neonatal 23 15 Landstingsrevisorernas delrapport kulturnämnden 2018 16 Övrigt 25 17 Nästa sammanträde 26 21 24 2
1 Beslut om dagordning beslutade att godkänna förslag till dagordning. 3
2 Val av protokolljusterare beslutade att utse Cecilia Elving samt Tara Twana till protokolljusterare. 4
3 Information från kulturförvaltningen. (Muntligt) Förvaltningschef Eva Bergquist föredrog bland annat kulturförvaltningens organisation och verksamheter. 5
4 2019/5 Anmälningsärenden Anmäldes och lades till handlingarna. 6
5 2018/1254 Val av sekreterare 2019 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta. Utser Jerker Larsson till kulturnämndens sekreterare för 2019. beslutade enligt förvaltningens förslag. 7
6 2018/1246 s delegationsordning 2019 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta 1. Reviderad delegationsordning för godkännes. 2. Paragrafen justeras omedelbart. beslutade enligt förvaltningens förslag. 8
7 2018/1259 Verksamhetsplan 2019 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta 1. beslutar att fastställa verksamhetsplanen för 2019 samt inge verksamhetsplan inklusive Internkontrollplan 2019 i bilaga. 2. beslutar att fastställa nedan angivna lokala mål som nämndens egna. 3. beslutar att fortsatt främja den samtida cirkusen i regionen bland annat genom en konsulentfunktion inom området cirkus. 4. beslutar att bevilja Stiftelsen Stockholms läns museum inklusive Slöjd Stockholm 10 580 tkr i verksamhetsstöd för 2019, varav Stiftelsen Stockholms läns museum (KN 2018/805) 7 590 tkr och Slöjd Stockholm (KN 2018/812) 2 990 tkr. 5. fastställer oförändrat mobilitetstöd per deltagarvecka 2019 till 332 kr. Den totala budgetramen för mobilitetsstödet för studerande vid folkhögskolor utanför Stockholms län är dock 15,4 mkr vilket kan komma att medföra lägre ersättning per deltagarvecka. 6. bemyndigar förvaltningschefen att utbetala medel i enlighet med det regelverk som förvaltningen beskriver nedan till ungdomsförbund, pensionärsorganisationer, studieförbund och folkhögskolor. 7. uppdrar åt förvaltningschefen att till Statens kulturråd respektive Svenska Filminstitutet inge erforderliga handlingar för ansökan om statligt stöd 2019 för Länsmusiken, Länsdanskonsulenten (Dans i Stockholm stad och län), Regionbibliotek Stockholm samt Resurscentret för film och rörlig bild (Film Stockholm). 8. uppdrar åt förvaltningen att återkomma till nämnden med en modell för en kostnadsstäckande ersättning för konst- och kulturrelaterade tjänster. 9. Beslutet justeras omedelbart. 9
Deltar ej i beslutet Ledamot Dennis Askling (SD) deltar inte i beslutet. Beslut beslutade enligt förvaltningens förslag. Särskilt uttalande S ledamöterna lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, bilaga. Ann Mari Engel (V) lät notera att hon instämde i S- ledamöterna särskilt uttalande. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Cecilia Elving Ordförande Tara Twana Ledamot 10
1 (2) SÄRSKILT UTTALANDE Ärende 7 KN 2018-1259 Verksamhetsplan 2019 Socialdemokraterna deltar i detta beslut då vi ser behovet av verksamhetsplanering och vill medverka till sådan. Vårt deltagande i beslutet betyder inte att vi accepterar den politik från det blågröna regionstyret som speglas i verksamhetsplanen. På många punkter har vi egen, socialdemokratisk politik. Vi avser emellertid att driva den politiken i de individuella sakärenden nämnden kommer att behandla under mandatperioden, snarare än i detta mer administrativt orienterade ärende. Ett exempel är folkbildningen i Stockholms län, som idag är kraftigt underfinansierad, måste ges bättre förutsättningar. Framförallt vill vi ge kulturnämnden i uppdrag att öka antalet utbildningsplatser på folkhögskolor och inom övrig folkbildning i länet. Frågan om kulturens tillgänglighet för alla handlar om att personer med funktionsvariationer ska kunna ta del av och själva skapa kultur. Detta gäller såväl det digitaliserade kulturutbudet som kulturen erbjuds. I vår budget har vi även förslag på att skapa regionala kulturcentra i samverkan med kommunerna för att stärka tillgången till och utövandet av kultur i hela länet. Dessa kan med fördel förläggas till de regionala kärnor som pekats ut i de regionala utvecklingsplanerna. Vi välkomnar och ser fram emot att kultursamverkansmodellen införs i länet under 2019. Modellen kan bidra till att hela länet får ett fungerande kulturliv där varje kommun tar ansvar för sin kulturpolitik och bidrar till helheten. Flera studier har visat att kulturen har en positiv inverkan på patienters återhämtning i samband med längre vistelser i sjukvårdsmiljöer. Socialdemokraterna vill därför att Region Stockholm ska utveckla sitt arbete 11
2 (2) SÄRSKILT UTTALANDE med konst och kultur i sjukhusmiljöer. Vi vill också fortsätta satsa på sjukhusclowner. 12
8 2018/497 Verksamhetsstöd 2019 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta 1. Förslag på Verksamhetsstöd 2019 bifalles. Beslut om fleråriga stöd gällande budgetår 2020 och 2021 är intentionsbeslut förutsatt att budget så tillåter. 2. Förslag på avslag på ansökningar om Verksamhetsstöd 2019 bifalles. 3. Ur budgeten för verksamhetsstöd avsätts 305 000 kr för omkostnader för referensgruppen för kulturstöd. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Yrkanden 1. Ordföranden föreslår bifall till förvaltningens förslag till beslut. 2. Ledamot Ann Mari Engel (V) föreslår dels bifall till förvaltningens förslag och dels bifall till framlagt tilläggbeslut (bilaga) från (V), med instämmande av ledamot Tara Twana (S). Proposition Ordföranden ställer först proposition om bifall respektive avslag till förvaltningens förslag och finner att kulturnämnden bifaller förvaltningens förslag. Ordförande ställer sedan proposition om bifall respektive avslag till Vänsterpartiets tilläggsförslag och finner att kulturnämnden avslår tilläggsförslaget. Beslut beslutade enligt ordförandens förslag. Reservation Anne-Marie Engel (V) reserverar sig mot beslutet att avslå tilläggsförslaget. Särskilt uttalande Dennis Askling (SD) lät till protokollet anteckna särskilt uttalande (bilaga). Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Cecilia Elving Ordförande Tara Twana Ledamot 13
1 (1) FÖRSLAG TILL BESLUT KN 2018-497 VÄNSTERPARTIET Ärende 8 Verksamhetsstöd 2019 (2018/497) Vänsterpartiet föreslår kulturnämnden besluta att godkänna förvaltningen förslag till beslut att uppdra åt förvaltningen att i återkomma med kompletterande information angående motiveringar till ökade/sänkta bidrag och avslag till verksamheter som tidigare fått stöd att anföra följande är en mycket viktig bidragsgivare till det fria kulturlivet i hela regionen. Regioninvånarnas möjligheter att ta del av en mångfald olika kulturuttryck är helt beroende av möjligheterna till offentliga bidrag, även om en stor del av verksamheterna har hög självfinansieringsgrad och delvis även bygger på ideella insatser från utövarna. Vi beklagar att majoritetens budget inte ger utrymme till ökade anslag till dessa verksamheter, i de flesta fall inte ens uppräkning för ökade löner, hyror och priser. Med Vänsterpartiets förslag till budget skulle den sammanlagda summan för kulturnämnden vara betydligt högre och verksamhetsstöden skulle ha kunnat räknas upp och breddas till fler. Förvaltningen har utifrån förutsättningarna gjort ett gediget arbete med beredningen och även fått utlåtanden från den utomstående professionella referensgruppen. En del verksamheter förslås få ökat stöd jämfört med 2018, en handfull får sänkt stöd och en hel del ansökningar avslås. Det saknas dock motiveringar för såväl ökningar som sänkningar och för dem som avslås framgår det inte vilka som tidigare fått stöd. För nämndens ledamöter är det därför svårt att ta ställning till förslagen i enskilda fall, medan vi ju är ansvariga för de fattade besluten. Vi önskar därför att förvaltningen återkommer med kompletterande information i dessa ärenden samt att i fortsättningen dessa motiveringar inkluderas i underlag för kulturstöd till nämnden. 14
1 (1) SÄRSKILT UTTALANDE LS 2018/497 8 Verksamhetsstöd 2019 Vi ser ett värde i att uppmuntra och ge stöd till konst och kultur. Verksamhetsstödet är ett fungerande verktyg för detta. Vi finner det särskilt positivt att gruppen barn och ungdomar prioriteras. Däremot finns det en del i underlaget att anmärka på. Under stycket Generella principer för bedömning framgår det att stöden ska främja alla former av kultur. Vi ser det som direkt problematiskt att fastslå att all typ av kultur är önskvärd och således kan tilldelas verksamhetsstöd. Att alla former av kultur ska främjas får anses som en ytterst luddig formulering och därmed orsakar det en viss försvårande inställning till hur själva processen av bedömningar går till. Formuleringen bör anpassas efter verkligheten där alla kulturer med vissa kulturella yttringar inte moraliskt accepteras eller stöds av den svenska lagen, och därmed inte ska främjas av skattebetalarna i Region Stockholm. En annan aspekt är det bristande underlaget i handlingarna gällande beskrivningarna av vissa aktörer. Vi ifrågasätter inte nämndens kompetens inom sin profession. Dock önskar vi att det framledes framgår tydligare i underlaget om vad som motiverar eller inte motiverar ett godkänt Verksamhetsstöd. I övrigt vill vi påtala vikten av att framhäva den svenska majoritetskulturen som vår samhällsbärare. Den svenska kulturens själva existens ifrågasätts ständigt och attackeras kontinuerligt av kulturförnekare. Problematiken med kulturförnekelse ansätter den svenska kulturen hårt. Det bör därmed ligga i allas intresse att bringa kunskap om dess faktiska plats och innebörd för regionens, såväl som Sveriges historia, nutid och framtid. 15
9 2018/1270 Referensgrupp - Entledigande och tillsättning av ny medlem 2019 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta 1. Lisen Rosell entledigas från sitt uppdrag i referensgruppen. 2. Bodil Persson tillsätts som medlem i referensgruppen under en period på två år, till och med våren 2021. Beslut beslutade enligt förvaltningens förslag. Deltar inte i beslutet Fredrik Lindstål (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv. 16
10 2018/1282 Interimsavtal Stockholms läns landsting och Stockholm konserthusstiftelse Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta Förslaget på interimsavtal mellan Region Stockholm och Stockholms konserthusstiftelse avseende verksamhetsstöd till stiftelsen för 2019, KN 2017/1308, godkänns. beslutade enligt förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Dennis Askling (sd) lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, bilaga. 17
1 (1) SÄRSKILT UTTALANDE LS 2018/1282 10 Interimsavtal SLL och Stockholms konserthusstiftelse Region Stockholm har sedan 1992 det huvudsakliga ekonomiska ansvaret för Stockholm konserthusstiftelse. Genom fleråriga avtalsskrivningar så stipuleras verksamhetsanslaget, där den senaste skrivningen gällde 2015-2018. I dagsläget är konserthusstiftelsen verksamhetsanslag närmare 30 procent av kulturnämndens anslag, vilket är en väsentlig andel som uppgår till närmare 155 miljoner kronor för 2019. Ett omfattande belopp som bör sättas i relation till ändamålsenligheten såväl som alternativa satsningar för att främja den lokala kulturen. Sverigedemokraterna ser positivt på ambitionen att öka den externa finansieringen av konserthusets verksamhet. Inför den kommande avtalsskrivningen 2019-2022 vill understryka att målsättningen bör vara en högsta möjliga egen (extern) finansiering, utan att tumma på den kulturella kvaliteten. 18
11 2018/1236 Projektstöd kultur och hälsa 2019 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta Förslag Projektstöd kultur och hälsa bifalles enligt följande: KUN 2018/1125 Musikbojen, BUP Norrtälje/TioHundra KUN 2018/1103 Musikbojen, SÖS Sachsska KUN 2018/959 AktivVRa, SÖS Sachsska KUN 2018/1017 AktivVRa, ALB Solna & Huddinge KUN 2018/1225 Pysselbyrån, ALB Solna och Huddinge KUN 2018/1249 Clownmedicin, ALB Solna & Huddinge KUN 2018/1250 Clownmedicin, Karolinska & Dalens sjukhus 300 000 kr 150 000 kr 140 000 kr 300 000 kr 850 000 kr 800 000 kr 300 000 kr beslutade enligt förvaltningens förslag. Särskilt uttalande Dennis Askling (sd) lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, bilaga. 19
1 (1) SÄRSKILT UTTALANDE LS 2018/1236 11 Projektstöd kultur och hälsa 2019 januari Sverigedemokraterna är positiva till projektstödet för de föreslagna organisationerna som verkar inom hälso- och sjukvården. Vi anser att kulturnämnden överlag ska omprioritera en större del av verksamhetsstödet till förmån för att främja aktörer som riktar sig mot barn och äldre som behandlas inom den slutna vården eller vid återkommande sjukhusvistelser på grund av kroniska sjukdomar. Initiativet med specialutbildade clowner och andra åtgärder har visat sig vara uppskattat och även hjälpt läkandeprocessen genom glädje och social kontakt. Således ges patienter en social stimulans för att möta andra människor och inte drabbas av nedstämdhet som kan förvärra sjukdomstiden, men också en ljuspunkt i vardagen. Flertalet studier har även visat på de positiva resultaten där barn och äldre tillfrisknar snabbare om de kan göras mer positiva och levnadsglada, vilket även gäller i livets slutskede. De positiva aspekterna av dessa verksamheter bör ligga till grund för en utökad och mer omfattande satsning. Möjligheten till att uppfylla organisationernas sökta projektanslag bör därför i framtiden vara en prioriterad fråga för kulturnämnden. 20
12 2018/1257 Förlängning av giltighetstid för Biblioteksplan för Regionbibliotek Stockholm Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta 1. beslutar att förlänga den aktuella biblioteksplanen för Regionbibliotek Stockholm fram till 2019-12-31. 2. ger förvaltningen i uppdrag att i dialog med regionens kommuner ta fram ett förslag till ny regional biblioteksplan i linje med den inriktning som beskrivs nedan i detta tjänsteutlåtande. beslutade enligt förvaltningens förslag. 21
13 2018/1296 Remiss - Logotyp för Region Stockholm Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta 1. Förslaget bifalles till att använda logotypen Region Stockholm konsekvent inom hela organisationen utan undantag för nämnder eller förvaltning. 2. Paragrafen justeras omedelbart. beslutade enligt förvaltningens förslag. Cecilia Elving Ordförande Tara Twana Ledamot 22
14 2018/794 Konstnärlig gestaltning, Södersjukhuset Neonatal Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta Godkännande av konstprogrammet för neonatalvård, Södersjukhuset beslutade enligt förvaltningens förslag. 23
15 2018/956 Landstingsrevisorernas delrapport kulturnämnden 2018 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta 1. Yttrande lämnas till landstingsrevisorerna enligt förslaget att förvaltningen avser att återkomma till nämnden för beslut av lokalrutin för internkontrollplan, rapportering om möjligt framtagande av ny rutin för ekonomiska oegentligheter s.k. visselblåsarfunktion samt rapportering om fortsatta förbättringar av rutiner avseende ledningsnära kostnader senast maj 2019. 2. Paragrafen justeras omedelbart. beslutade enligt förvaltningens förslag. Cecilia Elving Ordförande Tara Twana Ledamot 24
16 Övrigt Inga övriga ärenden. 25
17 Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum den 20 februari 2019 26