Presentation fristående gymnasieskolor Systemstöd Utbildningsförvaltningen 4 april 2019
Innehåll Omorganisation Individstöd Avtal med enheter inom Individstöd Information från myndighetsenheten Information enheten för flerspråkighet (EFF) Ansvar enligt hälso- och sjukvårdslagen (ECE) Information konsultativt stöd (KONST) Uppsala elevkårer Anmälningar till Skolinspektionen Jämställdhet Enkätresultat 2019 2
Information individstöd Individstöd Utbildningsförvaltningen 4 april 2019
Omorganisationen vad innebär den?
Myndighetsenheten flyttas till avdelningen systemstöd. Centrala elevhälsan, enheten för flerspråkighet och större delen av konsultativt stöd flyttas till grundskolans avdelning. Tjänsterna i enheten för flerspråkighet och centrala elevhälsan ska som tidigare gälla alla skolformer och både kommunal och fristående huvudman. Politiskt beslutade uppdrag i konsultativt stöd ska även fortsättningsvis gälla alla skolformer. Avtal med konsultativt stöd kan inte längre tecknas då det inte är lagligt. Följande ansvar flyttas till avdelning för gymnasieskolan: IM-antagningen Uppdatering avav gymnasiekatalogen Kommunala aktivitetsansvaret Gymnasiesamordnarna 5
Avtal med enheter inom Individstöd Skollagen säger att kommunen i princip aldrig ska sälja tjänster, varken till andra offentliga organ eller privata verksamheter. Särskilt inte om det finns en marknad för de aktuella tjänsterna.
Konsultativt stöd Idag kan fristående förskola/skola köpa tjänst från konsultativt stöd i form av insatser kring särskilt stöd. Detta är inte tillåtet och kommer därför att upphöra från 1 januari 2020 7
Enheten för flerspråkighet En enskild huvudman kan (inom grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan) överlämna modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet på entreprenad till en kommun enligt skollagen (23 kap. 3a ). Detta kan dock ske endast om den enskilde huvudmannen gjort vad som rimligen kan krävas för att anordna utbildningen inom den egna organisationen. Det är värt att poängtera att kommunen alltså inte har någon skyldighet att anordna modersmålsundervisning åt enskilda huvudmän. I Uppsala anordnar enheten för flerspråkighet modersmål och studiehandledning för både kommunala och fristående huvudmän. Detta kommer de kunna fortsätta göra utifrån de beställningar som görs. 8
Centrala elevhälsan Vad gäller elevhälsan säger skollagen i 23 kap. 9 att en enskild huvudman får överlåta ansvaret för de medicinska insatser som anges i 2 kap. 25-28 (beskrivning av de medicinska insatserna) till en kommun om huvudmannen och kommunen är överens om detta. Det innebär att om en skolan har ett avtal med kommunala centrala elevhälsan gällande tjänster och överenskommelsen är ömsesidigt accepterad så är detta OK. 9
Myndighetsenheten
Myndighetsenhetens handläggare hjälper gärna till då funderingar finns. Kan kontaktas per telefon och gör också skolbesök. Utbildningar finns att anmäla sig till både informativa och i form av workshops. Nya reviderade riktlinjer och reviderad ansökningsblankett finns. Ny riktlinje är att man kan söka året om och blir beviljad från månaden efter att ansökan inkom. 11
Enheten för flerspråkighet
Modersmålskurser Varje kurs måste sökas aktivt. Modersmål 1 100 poäng Behörighetskrav: godkänt åk 9 betyg eller motsvarande kunskaper Modersmål 2 100 poäng Bygger på Modersmål 1 Aktiv tvåspråkighet 100 poäng Bygger på Modersmål 1 Modersmål på grundskolenivå mot åk 9 betyg för SPRINT, IMSPR elever 13
Organisation Centrala grupper på Celsiusskolan kl. 17.00-19.00 gäller grupper med 7-28 elever/kursgrupp bokningen av lokaler samordnas med Celsiusskolan Fjärrundervisning gäller grupper med 1-6 elever/kursgrupp läraren bokar dag/tid direkt med elever Schema schemat publiceras på EFFs webbsida vid läsårsstarten schemat registreras av EFF även i Extens för varje enskild elev 14
Anmälningsprocessen: modersmål Hemskola Enheten för flerspråkighet Ansöka om modersmål Dexter/blankett Tjänstefördela Insamling Registrera ansökan i Extens Registrera SPRINT= ingen formell ansökan Ansökan registrerad Ta ut listor Extens anmälningar Kontrollera behörighet Dag, tid och plats för kurserna läggs på EFFs webbsida Undervisningsgrupper/lärare i Extens Start skolvecka 3 /Rekrytering Kritisk punkt, deadline 15 juni och 27 augusti (nya elever ej kända i juni) 15
Centrala elevhälsan
Skolan både huvudman och vårdgivare Styrning och ledning för elevhälsans medicinska del Rapport: https://www.ivo.se/globalassets/dokument/publicerat/rapporter/rappo rter-2016/skolan-bade-huvudman-och-vardgivare-rapport.pdf 17
Vårdgivaransvar innebär: Att utse en verksamhetschef som har det samlade ledningsansvaret för hälso- och sjukvårdsverksamheten. Om verksamhetschefen inte själv är medicinskt kunnig, måste någon annan få i uppdrag att utföra vissa ledningsuppgifter. 18
Vårdgivaransvar Verksamheten behöver ett ledningssystem enligt HSL https://www.socialstyrelsen.se/ledningssystem Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet samt planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten. 19
Vårdgivaransvar Det ska finnas ett fungerande system för avvikelsehantering, dvs när incidenter inträffar inom ramens för hälso- och sjukvårdsverksamheten, dessa sammanställs och utvärderas i patientsäkerhetsberättelsen Verksamheten ska ha utsett en lex Maria ansvarig person och anmäla denna person till IVO 20
Vårdgivaransvar 1 mars varje år ska vårdgivaren ska skrivit en patientsäkerhetsberättelse https://skl.se/halsasjukvard/patientsakerhet/systematisktpatientsakerh etsarbete/patientsakerhetsberattelse.988.html Det finns mallar för mindre vårdgivare skolan kan använda. Mall för mindre vårdgivare, reviderad mars 2017, (Word, nytt fönster) 21
Avvikelser EMI 2018 Skolsköterskan ska rapportera in negativ händelse/tillbud till verksamhetschef, händelsen utreds och risk- och konsekvensanalys görs samt en planering för åtgärder. Under år 2018 inkom 40 avvikelser Journalhantering journaler som inte skickats eller arkiverats Dokumentation bristande dokumentation av vaccinationer och oklarhet runt bevakningar och uppföljningar Undersökning och behandling missade vaccinationer och hälsobesök, felgivna vaccinationer Övrigt bemötande, strömavbrott och felaktig utrustning 22
Lärdomar Vi lär oss av misstagen Följa de riktlinjer och rutiner som finns i handboken för EMI Extra noggrannhet när det gäller bevakningar Vaccinera med ett vaccin i taget i den utsträckning det går Känsliga personuppgifter får inte skickas med e-post, gäller även om funktionen krypterad e-post är aktiverad, då graden av säkerhet inte kan garanteras i nuläget 23
Mål och strategier för ökad patientsäkerhet 2019 MÅL Verksamheten har dokumenterade och uppdaterade riktlinjer och rutiner för att uppfylla kraven på en god vård. Dokumenterade riktlinjer och rutiner är implementerade bland skolsköterskor, skolläkare, psykologer och logopeder. Elever som uppvisar svårigheter med språk, tal och röst blir tidigt uppmärksammade och får rätt insatser i rätt tid utifrån sina behov. STRATEGI Uppdatering av riktlinjer och rutiner enligt årshjul för EMI Utvecklande av årshjul för uppdatering av handboken för elevhälsans psykologiska insats. Centrala elevhälsan ska också inventera och upprätta skriftliga rutiner som logopeder är i behov av. Mer utrymme på yrkesträffar för diskussioner och kollegialt lärande kring hur riktlinjer och rutiner praktiskt efterlevs i verksamheten. Uppföljning av efterlevnad av gallring, rensning och arkivering av journaler samt skanning/gallring testprotokoll. Tjänstemannaledningen HSVO och länets kommuner kommer tillsammans med Region Uppsala att påbörja ett förbättringsarbete under 2019 med syfte att uppnå en god samverkan, minska dubbelarbete och förhindra att insatser blir kontraproduktiva. 24
Centrala elevhälsan Stöd- och konsultfunktion En del av Uppsalas friskolor har anlitat extern kompetens för vårdgivaransvaret och en del har avtal med Centrala elevhälsan om att vår verksamhetschef har det medicinska ansvaret, dock kvarstår då det egna vårdgivaransvaret. Vid frågor: kontakta Centrala elevhälsans verksamhetschef enligt HSL, Christina Stenhammar christina.stenhammar@uppsala.se 25
Avtalsnivåer 1. Avtal för webbhandbok för skolsköterskor och skolläkare med styrdokument och alla blanketter 2. Avtal för webbhandbok, fortbildning och support 3. Avtal för webbhandbok, fortbildning, support och skolläkartjänster 4. Avtal för webbhandbok, fortbildning, support, skolläkartjänster och medicinskt ledningsansvar 26
Konsultativt stöd
Konsultativt stöd Uppdrag på hemkommun-nivå IM-antagning pågår. Under våren placeras elever med extra stort stödbehov. Kommunens rektorer har presenterat sitt IM-utbud för länets studie-o yrkesvägledare. Gymnasiesamordnarna påbörjat arbetet med stöd till elever som kommer in på ett nationellt program med som behöver extra stöd i övergången. Kommunala aktivitetsansvaret har fortlöpande kontakt med skolor där elever är på väg att hoppa av i försök att hindra avhopp. Koordinatorer för ökad skolnärvaro har uppdrag på gymnasieskolorna. Skolsamordnare för placerade ungdomar arbetar med övergångar, tillbakagång från SiSplacering och HVB-placerade ungdomar. 28
Centralt finansierade tjänster som fristående gymnasieskolor kan nyttja från konsultativt stöd. Synpedagog Hörselpedagog Gymnasiesamordnare Kommunala aktivitetsansvaret IM-antagning 29
Information systemstöd Systemstöd Utbildningsförvaltningen 4 april 2019
Uppsalas elevkårer Ingrid Holström Systemstöd 4 april 2019
Sveriges Elevkårer i Uppsala 2018 19 medlemsorganisationer 6646 enskilt anslutna 1200 utbildningstimmar 2 heltidsanställda 1 kontor Serviceavtal med Uppsala Kommun Sveriges Elevkårer
Vad innebär serviceavtalet med Uppsala kommun? Prioriterad medlemsservice stöd på heltid från verksamhetsutvecklare Inflytandeworkshop Elevskyddsombudsutbildning Andra avtalsspecifika utbildningar för elevkårerna Sveriges Elevkårer
Verksamhetsutvecklare De två heltidsanställda verksamhetsutvecklarna arbetar närmast elevkårerna Har elevkårerna ett problem eller vill utvecklas finns verksamhetsutvecklarna där för att hjälpa till Stöttar elevkårerna i allt de kan behöva Uppstart av elevkår eller nystart av en organisation som tappat engagemanget Hjälp inför och under årsmöte Hjälp med organisationsnummer och bankkonto Daglig support för aktiviteter, värvning av medlemmar och eventuella konflikter genom medlemsförmåner Sveriges Elevkårer
Medlemsförmåner Support genom verksamhetsutvecklare Utbildning Material Ekonomiskt stöd Tvistlösning Nationella,- samt lokala evenemang Medlemskap hos Sveriges Elevkårer är helt gratis Sveriges Elevkårer
Inflytandeworkshop En workshop där rektor och elevkårsordförande tillsammans får kunskap om vad inflytande innebär och hur det kan skapas på skolan. Viktigt forum för de nya ordförandena att få lära sig om hur lagen fungerar samt få möjlighet att tillsammans med rektor planera hur samarbete skola och elevkår emellan ska se ut det kommande året. Inflytande är en viktig del i skollagen och för elevkårernas arbete, workshopen skapar förutsättningar för inflytande. Sveriges Elevkårer
Elevskyddsombudsutbildning Elevskyddsombudsutbildningen ger eleverna kunskap om hur arbetsmiljön bör vara och hur de kan gå tillväga för att inspektera den. Under utbildningen lär sig elevskyddsombuden om; vikten av ett aktivt arbetsmiljöarbete, arbetsmiljölagen och aktuella förordningar, elevskyddsombudens roll i arbetsmiljöarbetet, skolans roll i arbetsmiljöarbetet, fysisk arbetsmiljö, psykosocial arbetsmiljö samt praktiska övningar. Vidare får elevskyddsombuden material, målvärden och nödvändiga verktyg att ta med sig vidare i sitt arbete för en god arbetsmiljö på skolan. Sveriges Elevkårer
Kontaktuppgifter Elsa Göthlin, verksamhetsutvecklare Uppsala 073 640 56 94 elsa.gothlin@sverigeselevkarer.se Oskar Jonson,verksamhetsutvecklare Uppsala 070 965 55 35 oskar.jonson@sverigeselevkarer.se Julia Bou-Hamdan Tillman, regionchef Nord 070 109 01 27 julia.tillman@sverigeselevkarer.se Sveriges Elevkårer
Anmälningar till Skolinspektionen Sophie Boekhout Systemstöd 4 april 2019
Anmälningar till Skolinspektionen och BEO Vårdnadshavare och elever kan anmäla Uppsalaskolor och förskolor till Skolinspektionen eller Barn- och elevombudet (BEO). De flesta anmälningar gäller kränkande behandling vilka hanteras av BEO om de inte också innehåller andra anmälningsgrunder. Vid anmälningar som gäller skolplikt och frånvaro kontaktar Skolinspektionen både huvudman och hemkommun. 40
Inkomna anmälningar till Skolinspektionen/BEO under 2018 skolor belägna i Uppsala kommun Totalt antal Kränkande behandling Skolplikt och rätt till utbildning Särskilt stöd och anpassningar Tillsynsansvaret barn/elev 97 39 8 22 10 42 Övrigt En anmälan kan innehålla flera anmälningsgrunder. Exempel på övriga anmälningsgrunder var trygghet och studiero, mottagande i särskola, modersmålsundervisning och samarbete och infromation skola hem. 41
Kränkande behandling - Alla uppgifter om kränkande behandling ska anmälas vidare och utredas 6 kap. 10 skollagen: En lärare eller annan personal som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till rektorn. En rektor som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. 42
Anmälan om kränkande behandling utredning Skyldigheten att anmäla och utreda uppgifter om kränkande behandling inträder så snart någon företrädare på skolan får kännedom om att en elev upplever sig kränkt. Det krävs inga bevis om att en kränkning har skett för att en utredning ska inledas. Det är viktigt att de enskildas upplevelser av det inträffade är utgångspunkten för utredningen kring vad som hänt. Den som utreder måste skaffa sig en självständig uppfattning om vad som har hänt. Man kan inte låta saken bero om de inblandade lämnar motstridiga uppgifter. Syftet med att utreda är att få tillräcklig information och kunskap om situationen så att man kan bedöma vilka åtgärder som måste vidtas för att få trakasserier och kränkande behandling att upphöra. Beslut från Barn- och elevombudet, 2018-08-24 (dnr 45-2018:4029) 43
Skolinspektionen och BEO utreder lagefterlevnad Vid kränkande behandling bedöms: - Har ärendet anmälts vidare till rektor och huvudman, har det utretts ( när, vad framkom, vilka hördes, vem utredde), var det kränkande behandling och har åtgärder satts in. Vid särskilt stöd: - Har skolan utrett behovet, när fick ni vetskap, har ni utrett särskilt stöd, åtgärdsprogram (kom ihåg datum och ansvarig för utvärdering). 44
Jämställdhetsanalys av ersättningsmodell för extraordinära insatser och tilläggsbelopp Sophie Boekhout Systemstöd 4 april 2019
Syfte Nämnderna ska genomföra analyser för jämställdhetsbudgetering inom minst ett nytt utvecklingsområde årligen, samt att utifrån analys ta fram åtgärder i syfte att minska ojämställdheten. (Mål och budget, 2018) 46
Uppdrag Hur är fördelningen pojkar-flickor i ansökningarna? Finns mönster i ansökningarna där det skiljer mellan pojkar och flickor i typ av behov? Hur är fördelningen pojkar-flickor för dem som får ansökan beviljad? Hur ser den genomsnittliga tilldelningen ut för pojkar-flickor när det gäller antal timmar? Visar uppföljningen på skillnader som gör att pojkar eller flickor som grupp missgynnas? 47
Metod Läst en femtedel av de totala antalet ansökningar (ca 80 st) Intervjuer med ledningsgrupper för kommunal förskola, grundskola och gymnasieskola, samt myndighetsenheten Genomgång av statistik (inkomna ansökningar jämfört med könsfördelning i populationen). 48
Resultat Mönstret är det ansöks om medel för dubbelt så många pojkar som flickor. Sju av tio av de ansökningar som gäller flickor beviljas jämfört med ca hälften av de ansökningar som gäller pojkar Pojkar som grupp beviljas totalt sett dubbelt så många timmar som flickor I ansökningarna beskrivs flickors behov i form av sjukdomar, få flickor beskrivs som utåtagerande Pojkar beskrivs oftare som utåtagerande och konfliktsökande, ofta anges också neuropsykiatriska funktionsnedsättningar 49
Missgynnas någon grupp? Pojkar som grupp tilldelas en större del av de resurser som avsatts för extraordinära insatser Flickors behov kan vara dolda Modellen täcker inte in insatser för utåtagerande pojkar Viktigt med medvetenhet om detta. 50
Enkätresultat 2019 Märit Gunneriusson Karlström Systemstöd 4 april 2019
Enkätresultat Gymnasieskolan åk 2 rapporter klara Svarsfrekvens totalt 62% (1835 svar) (2018 64%) Förändring i rapport Skolans total synliggjord även i diagram Könsuppdelad statistik på skolnivå 3 fristående gymnasieskolor deltog även i enkäten med 8 frågor till samtliga klasser och årskurser 52
VFU och partnerskolor Erbjudande att ta emot lärarstudenter i VFU Chans att hitta bra personal Erbjudande att delta i partnerskoleprojekt Betalt deltagande i forskningsprojekt Handledarutbildning på plats Motprestation nedsättning i tjänst för kontaktlärare organisera seminarieverksamhet för studenter Kontakta Peter Bernhardsson (peter.bernhardsson@edu.uu.se) 53
54