Anneli Hulthén Jonas Andrén

Relevanta dokument
Göteborgs Stadshus AB Org nr Styrelsen Rapport rörande ökade möjligheter att erbjuda kooperativa hyresrätter

Yrkande avseende Förvärv av mark för nyproduktion av bostäder i Lövgärdet och försäljning av befintliga fastigheter i Rannebergen

Yttrande gällande Motion av Axel Josefson (M), Ann Catrine Fogelgren (L) och David Lega (KD) om att ändra ägardirektivet för Förvaltning AB Framtiden

Hemställan från Göteborg Energi AB Fusion mellan Ale Energi och Ale Fjärrvärme AB. Ann-Sofie Hermansson Christina Hofmann

Yttrande (SD) Kommunstyrelsen Ärende Yttrande angående fusion av dotterbolag.

Fusion av AB Gothenburg European Office och Göteborgs Stadshus AB. Ann-Sofie Hermansson Lina Isaksson

Göteborgsförslag [582] Trygga kontraktsformer för kollektiv/bogemenskaper med gemensamt hushåll

Ägardirektiv för Förvaltnings AB Framtidens dotterbolag ----

Älvstranden AB:s hemställan om försäljning av aktier innehållande enskilda fastigheter

Yrkande (S) (M) (MP) (V) (L) (KD) Kommunstyrelsen Ärende Yrkande angående ägardirektiv för HIGAB AB

Älvstranden AB:s hemställan om försäljning av aktier innehållande enskilda fastigheter ----

Fusion av dotterbolagen Fastighets AB Pendlaren 1 och Hemmahamnen Bostad AB med moderbolaget AB Familjebostäder

Göteborgs Hamn AB:s förvärv av aktiebolag innehållande tomträtt. Ann-Sofie Hermansson Jonas Andrén

Förslag till organisatorisk placering av Boplats Göteborg AB

Anneli Hulthén Malin Hagenklev

Ägardirektiv för Göteborgs Stads Upphandlingsbolag

Göteborg Energi ABs hemställan om framtida inriktning för Skövde Biogas AB. Anneli Hulthén Jonas Andrén

Göteborg Energi AB:s hemställan om avyttring av ägarandel i Lidköping Biogas AB. Anneli Hulthén Jonas Andrén

ÄLSKA STADEN. BYGG MER! BOSTADSMARKNADEN I SVERIGE

Återremissyrkande angående förslag till effektivare utnyttjande av fastighetsbeståndet inom Stadshus AB:s lokalkluster

Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag avseende Göteborgs Gatu AB, Kommunleasing AB och Försäkrings AB Göta Lejon

Ann-Sofie Hermansson Jonas Andrén

Förvärv av bolag (Asignalen S5 AB och Asignalen Ä5 AB) och fastigheter i Fredhäll och Södermalm

Stärkt ställning för hyresgäster (SOU 2017:33)

Ann-Sofie Hermansson Jonas Andrén

Tillåt ombildningar i ytterstaden Motion (2015:56) av Joakim Larsson (M)

Detta yttrande gäller sättet att uttrycka sig på i tjänsteutlåtandet i förslag till beslut punkt 2.

Yttrande över Förvaltnings AB Framtidens förslag till reviderad bolagsordning för Fastighetsbolaget Bredfjäll AB

Yttrande över Älvstranden Utveckling AB:s hemställan till kommunfullmäktige om avyttring av aktier innehållande enskilda fastigheter

Förslag till bolagsordning för Bygga Hem i Göteborg AB

AB Kristianstadsbyggen är ett helägt bolag till Kristianstads Kommunföretag AB som i sin tur är ett helägt bolag till Kristianstads kommun.

Förvärv av aktier i Boplats Göteborg AB från Bostads AB Poseidon, Göteborgs stads bostadsaktiebolag och Familjebostäder i Göteborg AB

Yttrande till kommunstyrelsen över motion av Axel Josefsson (M) och Hampus Magnusson (M) om att prioritera bostadslösa ungdomar hos Boplats

At t ombilda till bostadsrät t. Information till dig som ges möjlighet att ombilda din hyresrätt till bostadsrätt.

Ägardirektiv för Tidaholms Bostad AB

Ann-Sofie Hermansson Lina Isaksson

2 (2) Stadskontoret föreslår att kommunfullmäktige med instämmande i MKB:s yttrande över motionen avslår densamma.

Kan bostadsrätt bli bostadsfel? frågor och svar när hyresrätten ombildas

Ägardirektiv för Tidaholms Bostad AB

Kan bostadsrätt bli bostadsfel? frågor och svar när hyresrätten ombildas

Inflytande och gemenskap ger ekonomi och trygghet i. kooperativ hyresrätt

Ann-Sofie Hermansson Lina Isaksson

Rapport från Göteborg Energi AB - Biogasverksamheten

Kommittédirektiv. En utvecklad modell för hyressättning vid nyproduktion. Dir. 2016:100. Beslut vid regeringssammanträde den 24 november 2016

Bilaga G Styrelsen Diarienummer: 0022/16. Handläggare: Andreja Sarcevic Tel: E-post:

Nytt ägardirektiv för Higab AB

Avgifter för resa till och från arbete/studier i annan kommun. Anneli Hulthén Jonas Andrén

Yttrande över Sörred Energi AB:s hemställan att avyttra del av elnätet till extern part

Kan bostadsrätt bli bostadsfel? frågor och svar när hyresrätten ombildas.

Bostadsràtt. med en òversikt òver kooperativ hyresràtt. 2:a upplagan IUSTUS FÒRIAG ANDERS VICTORIN / JONNY FLODIN / RICHARD HAGER

Kan bostadsrätt bli bostadsfel? frågor och svar när hyresrätten ombildas.

Motion till riksdagen: 2014/15:2951. Ägarlägenheter i befintliga hyreshus. Förslag till riksdagsbeslut. Motivering. Utredningens direktiv

Yrkande gällande Uppräkning av arvoden för förtroendevalda 2017

Verksamhetsområde för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster; vatten, spillvatten och dagvatten Ulf Kamne Malin Hagenklev

Yttrande över betänkandet En utvecklad översiktsplanering Del 2: Kommunal reglering av upplåtelseformer (SOU 2018:46)

Föredragande borgarrådet Roger Mogert anför följande.

Förslag till riktlinjer för det vräkningsförebyggande arbetet i Göteborg

Rapport från Försäkrings AB Göta Lejon rörande inriktningsdokument för hantering av stiftelser och samordningsförbund

Ansökan från Higab AB om avsteg från anslutning till kommungemensamma tjänster

Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0791/17. Stadsutveckling Bo Carlryd Telefon E-post:

Handlingsplan ägardialog Förvaltnings AB Framtiden

Ägardirektiv dotterbolag

Motion av Björn Tidland (SD) om uppförande av småhus på obebyggda tomter i Utby

Gällande lagar och regler

Bilaga R Styrelsen Diarienummer: 0036/17. Handläggare: Andreja Sarcevic Tel: E-post:

Vardagen blir roligare i kollektivhus

Förslag om att upplösa Kommunalförbundet för fastigheten Stretered

Januari Boföreningen Russinet i Lund, gården. Förteckning över boföreningar med SABO-företag som fastighetsägare

Detta ägardirektiv gäller tillsammans med den av fullmäktige beslutade Ägarpolicy för Eslövs kommun och dess bolag.

Rapport från Göteborg Energi AB - Energieffektiviseringsuppdraget

Med stöd av beslutade policies formuleras årligen handlingsplaner och uppdrag i verksamheten

Vad är det för skillnad. bostadsrätt?

Återrapportering Handlingsplan 2017 från ägardialogen med Förvaltnings AB Framtiden

Riktlinjer för handläggning av försöks- och träningslägenheter - remiss från kommunstyrelsen

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Banken, Hägerstensåsen Genomförandebeslut

Skrivelse (17/4) om att hemlöshetssamordnare i Stockholms stad kan öka kvalitet, snabbhet och effektivitet

4. Fastighetsnämnden uppdrar åt kontoret att riva byggnaderna upptagna under punkterna 1 och 2 ovan om försäljning inte visas vara möjlig

Försäljning av fastigheterna Lerum Härskogen 1:7 och 1:8 i Lerums kommun

Ägardialog Göteborgs Hamn AB Summering och handlingsplan

Motion från Birgitta Axelsson Edström (V): Utred och inrätta en bostadsförmedling värd namnet

Anneli Hulthén Jonas Andrén

Uppföljning av handlingsplan ägardialog Göteborg Energi AB - Omvärldsanalys

Yttrande över motion av Lars Hansson (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) om tilläggshandling för avtalet om Västsvenska paketet gällande Västlänken

Granska ombildningen till bostadsrätt

ÄGARDIREKTIV FÖR HALMSTADS FASTIGHETS AB

riktlinjer för lägenhetsbyten sabo sveriges allmännyttiga bostadsföretag

Diarienummer KS


Svensk författningssamling

HYRA I Allmänna nyttjanderätter, bostadshyra, II Lokalhyra, andra nyttjanderätter

Yttrande över motion från Mats Eriksson (SD) och Lars Hansson (SD) om att ingen post skall ge högre ersättning än vad ett kommunalråd får

Ägardirektiv för AB Nykvarnsbostäder KS/2015:172

Från hyresrätt till bostadsrätt

Vargbacken- Hur går vi vidare

Ändringar av AB Svenska Bostäders bolagsordning avseende bolagskategori

Remiss - Nya skatteregler för företagssektorn

BOSTADSPOLITISKT PROGRAM 2013

Beslutsärende Avhändande av allmänna handlingar Kinesiska muren

Handling 2015 nr 197. Förslag om i vilka tidningar uppgift om tid och plats m m för kommunfullmäktiges sammanträden ska införas under 2016

Förslag till ändringar i hyreslagen angående avstående från besittningsskydd Remiss från Justitiedepartementet

Transkript:

Handling 2015 nr 121 Ökade möjligheter att erbjuda kooperativ hyresrätt inom stadens bostadsförvaltande enheter Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen har för egen del beslutat enligt tilläggsyrkande från S, MP och V den 10 juni 2015. Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 9 april 2015 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Kommunfullmäktiges uppdrag daterat 2014-06-05, handling 2014 nr 84 punkt 11 (att ge Göteborgs Stadshus i uppdrag att utreda hur möjligheten att erbjuda kooperativ hyresrätt inom stadens samtliga bostadsförvaltande enheter kan öka), förklaras fullgjort. 2. Förvaltnings AB Framtiden får i uppdrag att aktivt arbeta för att öka tillgången till kooperativa hyresrätter inom stadens bostadsförvaltande enheter. Göteborg den 10 juni 2015 Göteborgs kommunstyrelse Anneli Hulthén Jonas Andrén 1(1)

Yrkande MP, S, V Kommunstyrelsen Ärende 0831/15 Yrkande om ökade möjligheter att erbjuda kooperativ hyresrätt inom stadens bostadsförvaltande enheter Vi ser gärna en större mångfald av boendeformer i Göteborg. Kooperativa hyresrätter kan vara en bra boendeform för de som vill vara delaktiga i sitt boende och ha mer samarbete med sina grannar. Kooperativ hyresrätt ger mer delaktighet än vad hyresrätter normalt sett möjliggör, men den boende behöver inte köpa en bostadsrätt, med de ekonomiska risker som det innebär. Det är positivt att Förvaltnings AB Framtiden framöver mer aktivt ska arbeta för att öka tillgången till kooperativa hyresrätter. Att aktivt stödja personer som vill starta en kooperativ hyresrättsförening kan öka efterfrågan av sådana boenden. Under vintern 2015/2016 vill vi i kommunstyrelsen få en återrapport med information kring AB Framtidens riktlinjer för kooperativa hyresrätter, hur görs bedömningarna vad som ska hyras ut och hur arbetar bolaget med att underlätta för kooperativa hyresrätter. Kommunstyrelsen föreslås besluta att be AB Framtiden om en återrapport under vintern 2015/2016, med information kring bolagets riktlinjer för kooperativa hyresrätter, hur görs bedömningarna vad som ska hyras ut och hur arbetar bolaget med att underlätta för kooperativa hyresrätter.

Tjänsteutlåtande Utfärdat 2015-04-09 Diarienummer 0831/15 Repronummer 124/15 Stadsutveckling Bo Carlryd Telefon 031-368 03 29 E-post: bo.carlryd@stadshuset.goteborg.se Ökade möjligheter att erbjuda kooperativ hyresrätt inom stadens bostadsförvaltande enheter. Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktiges uppdrag daterat 2014-06-05, handling 2014 nr 84 punkt 11 (att ge Göteborgs Stadshus i uppdrag att utreda hur möjligheten att erbjuda kooperativ hyresrätt inom stadens samtliga bostadsförvaltande enheter kan öka), förklaras fullgjort. 2. Förvaltnings AB Framtiden får i uppdrag att aktivt arbeta för att öka tillgången till kooperativa hyresrätter inom stadens bostadsförvaltande enheter. Sammanfattning Göteborgs Stadshus AB har efter kommunfullmäktiges beslut 2014-06-05 arbetat fram ett förslag om möjligheterna att erbjuda en ökad tillgång till kooperativ hyresrätt inom stadens bostadsförvaltande bolag. Styrelsen för Stadshus AB återrapporterar nu uppdraget ( se bilaga1). Styrelsen föreslår att Förvaltnings AB Framtiden och dess dotterbolag skall ges ett tydligt uppdrag till att aktivt bidra till att öka tillgången till kooperativa hyresrätter inom stadens bostadsförvaltande enheter. Göteborgs Stadshus föreslår därför att ett sådant uppdrag ingår i för bolagen reviderade ägardirektiv. Förvaltnings AB Framtiden bör ges uppdraget att svara för en stödfunktion enligt beskrivning i rapporten. Som moderbolag i klustret bostäder skall man svara för att samordna informationsarbetet rörande boendeformen. Ekonomiska konsekvenser En bedömning av de ekonomiska konsekvenserna av att fastigheter blockförhyrs eller förvärvas av föreningar har inte gjorts i dagsläget. En sådan bedömning bör göras av berörda bolag i varje enskilt fall då frågan blir aktuell. Kostnader för att öka tillgången till information rörande hur kooperativa hyresrättsföreningar fungerar, hur sådana kan startas och var det idag finns alternativa boendeformer bedöms som små och bör kunna inrymmas i bolagens kommande budgetarbeten 1 (5)

Ur brukarperspektiv skiljer sig kooperativa hyresrätter från bostadsrätter i huvudsak genom att den insats som betalas till den kooperativa hyresrättsföreningen betalas tillbaka vid en avflyttning. Ingen marknadsprissättning tillåts. Insatsen indexregleras inte och insatsen behåller därför över tid sitt nominella värde. Insatsen reella värde kan dock påverkas av t ex inflation eller förändringar på bostadsmarknaden. Barnperspektivet Se bilaga 2 Jämställdhetsperspektivet Se bilaga 2 Mångfaldsperspektivet Se bilaga 2 Miljöperspektivet Se bilaga 2 Omvärldsperspektivet Se bilaga 2 Bilaga 1 Styrelseprotokoll GSHAB, 2015-03-25, 11. Bilaga 2 Rapport från Göteborgs Stadshus AB rörande ökade möjligheter att erbjuda kooperativa hyresrätter. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (5)

Ärendet Stadshus AB återrapporterar nu utfört arbete avseende kooperativa hyresrätter utifrån det uppdrag som kommunalfullmäktige gav Stadshus AB 2014-06-05. Detta tjänsteutlåtande som har beretts i nära samarbete med Stadshus AB lämnar förslag på fortsatt hantering. Bakgrund Det finns i dagsläget ingen kooperativ hyresrättsförening som hyr något hus av Förvaltnings AB Framtidens dotterbolag. Samtidigt finns enstaka exempel på andra typer av alternativboenden med koppling till Göteborgs Stads allmännyttiga bostadsföretag. Intresset för att bilda föreningar eller att bo i kooperativ hyresrätt har enligt uppgift från Förvaltnings AB Framtiden varit lågt. Enligt Göteborgs Stadshus AB s bedömning skulle intresset möjligen kunna öka genom mer information om hur föreningar bildas och hur boendeformen fungerar samt genom att stöd kan erbjudas vid bildandet av föreningar. Kostnaderna för att öka tillgången till information om boendeformen bedöms som små och bör kunna inrymmas i bolagens kommande budgetarbeten. På andra håll i landet finns exempel på att hus byggs av allmännyttiga företag i syfte att i nästa steg överlåta husen till en kooperativ förening genom uthyrning eller försäljning. I de fall de kommunala bolagen erbjuder stöd vid bildande av föreningar eller bygger hus i syfte att överlåta dessa till en förening måste bland annat statsstödsregler och eventuell marknadspåverkan beaktas. Stadsledningskontoret Stadsledningskontoret har ingen annan uppfattning än Stadshus AB:s styrelse i frågan om uppdraget till Förvaltnings AB Framtiden att aktivt arbeta för att öka tillgången till kooperativa hyresrätter inom stadens bostadsförvaltande enheter. Stadsledningskontoret Bo Carlryd Planeringsledare Jessica Granath Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (5)

Göteborgs Stadshus AB Org nr 556537-0888 Styrelsen 2015-03-25 Utfärdat 2015-02-26 Diarienummer 0036/14 Handläggare Carl Bartler Telefon 031-3680564 E-post: carl.bartler@stadshuset.goteborg.se Rapport rörande ökade möjligheter att erbjuda kooperativa hyresrätter Förslag till beslut i styrelsen för Göteborgs Stadshus AB 1. Godkänna rapporten och förklara uppdraget fullgjort. 2. Föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att uppdra åt Förvaltnings AB Framtiden att aktivt arbeta för att öka tillgången till kooperativa hyresrätter inom stadens bostadsförvaltande enheter i enlighet med denna rapport. Sammanfattning Det finns i dagsläget ingen kooperativ hyresrättsförening som hyr något hus av Förvaltnings AB Framtidens dotterbolag. Samtidigt finns enstaka exempel på andra typer av alternativboenden med koppling till Göteborgs Stads allmännyttiga bostadsföretag. Intresset för att bilda föreningar eller att bo i kooperativ hyresrätt har enligt uppgift från Förvaltnings AB Framtiden varit lågt. Enligt Göteborgs Stadshus AB s bedömning skulle intresset möjligen kunna öka genom mer information om hur föreningar bildas och hur boendeformen fungerar samt genom att stöd kan erbjudas vid bildandet av föreningar. Kostnaderna för att öka tillgången till information om boendeformen bedöms som små och bör kunna inrymmas i bolagens kommande budgetarbeten. På andra håll i landet finns exempel på att hus byggs av allmännyttiga företag i syfte att i nästa steg överlåta husen till en kooperativ förening genom uthyrning eller försäljning. I de fall de kommunala bolagen erbjuder stöd vid bildande av föreningar eller bygger hus i syfte att överlåta dessa till en förening måste bland annat statsstödsregler och eventuell marknadspåverkan beaktas. En bedömning av de ekonomiska konsekvenserna av att fastigheter blockförhyrs eller förvärvas av föreningar har inte gjorts i dagsläget. En sådan bedömning bör göras av berörda bolag i varje enskilt fall då frågan blir aktuell. Göteborgs Stadshus AB, Styrelsehandling 1(7)

Göteborgs Stadshus AB Org nr 556537-0888 Styrelsen 2015-03-25 Olika perspektiv Boende och upplåtelseformen, kooperativ hyresrätt, har i sig själv ingen tydlig påverkan på perspektiven avseende barns boende och levnadssituation, jämställdhet, ökad mångfald eller miljöpåverkan. Boendeformen kräver att det finns en förening som upplåter bostäder som kooperativ hyresrätt. Föreningens eventuella profilering, inriktning eller utveckling kan antas påverka perspektiven i olika grad eller i olika riktningar. En förening med inriktning att strikt fokusera på skötsel och upplåtelse av fastigheten kommer förmodligen att medföra ringa påverkan på perspektiven. En annan inriktning och profilering kan däremot få stor betydelse för hur perspektivens olika områden utvecklas. Föreningen kan till exempel välja att i första hand erbjuda boende för barnfamiljer och med den inriktningen också engagera sig i så väl den fysiska miljön som aktiviteter för barn och familjer. Alternativt kan föreningen välja att inrikta sig mot seniorboende, vilket i sin tur kan påverka barnens förutsättningar i annan riktning. På motsvarande vis kan föreningen välja att arbeta med en tydlig miljöprofil för sin fastighet och sina boende, eller omvänt att inte prioritera detta utan lämna den frågan till varje enskild medlem. Om föreningen väljer att utveckla en särskild profil på fysisk utveckling och social gemenskap kommer det med stor sannolikhet att påverka både jämställdhets- och mångfaldsperspektiven. Omvärldsperspektivet Kooperativa hyresrätter finns som boendeform på flera håll i landet. Det är svårt att exakt säga hur vanlig och utbredd boendeformen är. Någon tillförlitlig och färsk kartläggning är svår att finna. Boverket gjorde på regeringens uppdrag en kartläggning av frågan under 2004-2005 och lämnade då en rapport med namnet: Kooperativa hyresrätter Nya möjligheter för den fjärde upplåtelseformen. Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO) gjorde också en kartläggning över hur denna boendeform har utvecklats och presenterade i en rapport 2009 med namnet: Kooperativ hyresrätt Hur går det? Båda dessa rapporters slutsatser kan, med risk för viss förenkling, sammanfattas med att denna typ av hyresrätt av olika skäl inte nått den framgång som många förväntade sig då boendeformen fick lagstadgat stöd 2002. Slutsatserna visar att kooperativ hyresrätt generellt som upplåtelseform har en liten omfattning, även om bilden är att den långsamt ökar. Tillväxten tycks ske enligt devisen sakta men säkert. Kooperativ hyresrätt ger en bra ram för att stärka intressegemenskapen i boendet, även om intresset för självbestämmande i form av mer omfattande självförvaltning har visat sig vara ganska litet. Hyresmodellen bidrar vidare till att möjliggöra en viss nyproduktion även utanför storstadsmarknader. Göteborgs Stadshus AB, Styrelsehandling 2(7)

Göteborgs Stadshus AB Org nr 556537-0888 Styrelsen 2015-03-25 Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 5 juni 2014 att uppdra åt Stadshus AB att utreda hur möjligheten att erbjuda kooperativ hyresrätt inom stadens samtliga bostadsförvaltande enheter kan öka. Ärendet En kooperativ hyresrättsförening är en ekonomisk förening som har till ändamål att till sina medlemmar upplåta bostadslägenheter med hyresrätt. Antalet bostadslägenheter som föreningen avser att upplåta skall enligt lag vara minst tre. Det finns två typer av kooperativa hyresrättsföreningar: Ägarmodellen, som innebär att föreningen äger det eller de hus där lägenheterna finns. Hyresmodellen, som innebär att föreningen hyr lägenheter som den i sin tur upplåter med kooperativ hyresrätt. Den kooperativa hyresrätten är en lagreglerad boendeform, vars egenskaper kan sägas ligga mitt emellan bostadsrätt och hyresrätt. Idén är gammal och bars under 1900-talet upp av Stockholms Kooperativa Bostadsförening (SKB). Boendeformen fick stöd i en försökslagstiftning 1986 enligt Lag (1986:1242) om försöksverksamhet med kooperativ hyresrätt. Försökslagstiftningen permanentades och utvidgades något 2002 enligt Lag (2002:93) om kooperativ hyresrätt. En upplåtelse med kooperativ hyresrätt skall avse en bostadslägenhet. Upplåtelsen får även omfatta mark som ligger i anslutning till huset, om marken skall användas som komplement till nyttjandet av huset eller en del av huset. Kooperativa hyresrätter skiljer sig från bostadsrätter i huvudsak genom att den insats som betalas till den kooperativa hyresrättsföreningen betalas tillbaka vid en avflyttning. Ingen marknadsprissättning tillåts. Insatsen indexregleras inte och insatsen behåller därför över tid sitt nominella värde. Insatsen reella värde kan dock påverkas av t ex inflation eller förändringar på bostadsmarknaden. Föreningen har rätt att inskränka medlemmens rätt till återbetalning av hela eller delar av insatsen om något av följande två skäl föreligger. Det första skälet kan vara att behålla medlemmar och förhindra en alltför stor avgång ur föreningen. En sådan begränsning kan samtidigt medföra svårigheter för föreningen att få nya medlemmar. Det andra skälet är att föreningen kan riskera att förlora ett för stort kapital. Det återbetalade beloppet får inte överstiga vad som enligt senaste balansräkningen belöper på medlemmen i förhållande till övriga medlemmar av föreningens egna kapital. Det kan också finnas svårigheter för avflyttande hyresgäst att få kostnadsersättning om lägenheten har rustats upp med egna/privata medel. Göteborgs Stadshus AB, Styrelsehandling 3(7)

Göteborgs Stadshus AB Org nr 556537-0888 Styrelsen 2015-03-25 I de fall föreningen hyr huset av en hyresvärd tar föreningen ofta på sig en del av förvaltningen. Villkoren mellan hyresvärden och föreningen regleras i ett blockhyresavtal och ett förvaltningsavtal. Föreningen fördelar sedan hyran mellan lägenheterna på det sätt man önskar, och kan konstruera sina stadgar med stor frihet. Hyresnivåerna kan påverkas genom dels inbetalda insatser, dels genom att föreningen internt fördelar ansvar för skötsel och underhåll av fastigheten. Eventuell vinst får inte delas ut till andra än föreningens medlemmar. Om inget annat bestämts i stadgarna fördelas vinsten mellan medlemmarna efter storleken på inbetalda insatser. Föreningen kan också ha medlemmar som inte bor i huset utan i stället står i kö för att flytta in. Kooperativ hyresrättsförenings uthyrning av lägenheter Beslut av en förening att hyra samtliga lägenheter i ett hus för ombildning till kooperativ hyresrätt skall fattas på en föreningsstämma. Beslutet är giltigt, om hyresgästerna i minst två tredjedelar av de uthyrda lägenheterna i huset röstar för beslutet. Ett villkor är att hyresgästerna är medlemmar i föreningen. Innan beslut om förvärv av fastigheter skall föreningens styrelse upprätta en ekonomisk plan och hålla denna tillgänglig för hyresgästerna. Planen skall innehålla de upplysningar som är av betydelse för bedömning av föreningens verksamhet. Till planen skall fogas ett besiktningsprotokoll som visar husets skick. Samma principer gäller också vid förenings beslut om att bygga ett nytt hus. Om föreningen har träffat hyresavtal med husets ägare om att hyra samtliga lägenheter i huset, inträder föreningen som hyresvärd i förhållande till hyresgästerna. Föreningen kan vara hyresvärd även för andra hyresgäster än medlemmar i föreningen. En kooperativ hyresgäst har samma möjlighet att byta sin hyresrätt som en vanlig hyresgäst. Om den kooperativa hyresrättsföreningen inte samtycker till lägenhetsbytet, kan den kooperativa hyresgästen alltså låta hyresnämnden pröva tillståndsfrågan. Även när den kooperativa hyresrättsföreningen inte äger fastigheten, utan i stället hyr de lägenheter som den i sin tur upplåter till sina medlemmar, räknas den kooperativa hyresgästen som förstahandshyresgäst. Detta gäller även när någon som inte är medlem hyr en lägenhet av föreningen. Den kooperativa hyresrättsföreningen kan inte inskränka bytesrätten genom stadgeföreskrifter. En bostadshyresgäst har i regel besittningsskydd för sin bostad. Det innebär att hyresgästen har rätt till förlängning av sitt hyresavtal när hyresvärden säger upp avtalet. Detta besittningsskydd kvarstår för de hyresgäster som bor i ett hus som genom blockförhyrning eller försäljning överlåts till en kooperativ hyresrättsförening, även i de fall hyresgästen inte är medlem i föreningen. Göteborgs Stadshus AB, Styrelsehandling 4(7)

Göteborgs Stadshus AB Org nr 556537-0888 Styrelsen 2015-03-25 Pågående aktiviteter för att underlätta bildandet av kooperativa hyresrättsföreningar Bland annat via internet finns relativt lättillgänglig information om hur kooperativa hyresrättsföreningar fungerar och hur sådana kan startas. Information och goda exempel finns att ta del av på bland annat följande organisationers webbplatser: Organisation Bolagsverket Boverket Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO) Stockholms Kooperativa hyresrättsförening Webbplatsens innehåll Sidan innehåller bland annat kort information om vad en kooperativ hyresrättsförening är, en checklista vad som skall göras vid start av en förening samt ett urval av blanketter Sidan innehåller bland annat information om vad en kooperativ hyresrättsförening är, hur den fungerar samt publiceringar och handböcker kring start och drift av en förening. Sidan innehåller bland annat information om vad en kooperativ hyresrättsförening är, hur den fungerar samt publiceringar i ämnet. Här finns också erbjudanden om utbildningar i ämnet. Sidan innehåller bland annat information om vad en kooperativ hyresrättsförening är, föreningens stadgar, gällande lagar och riktlinjer. För medlemmar erbjuds också bland annat utbildningar, utredningar och rapporter. Utöver ovanstående finns gott om exempel på marknadsaktörer som tillhandahåller information om hur föreningar kan bildas eller hur enskilda personer kan bli medlemmar i en förening. Som exempel kan nämnas HSB, Riksbyggen, Alebyggen, Förbo, Alingsåshem och Mölndals Bostäder. Inom Förvaltnings AB Framtidens dotterbolags fastighetsbestånd finns i dagsläget inga kooperativa hyresgästföreningar som hyr något hus. Det är heller inte enkelt att hitta information om boendeformen på dotterbolagens eller moderbolagets hemsidor. Dock förekommer andra typer av alternativboenden där föreningar blockförhyr hus från allmännyttan i Göteborg. Exempel på detta är Föreningen Majbackens bogemenskap beläget i Majorna, som hyr en fastighet från Familjebostäder. Kollektivhusföreningen Trädet finns i Kortedala och hyr huset från Poseidon. Kollektivhuset Stacken som finns i Bergsjön köpte sitt hus från Poseidon 2002. På Boplats hemsida finns artiklar om kooperativa hyresgästföreningar och det har tidigare också förekommit annonsering av lägenheter ingående i kooperativa hyresgästföreningar. Boplats har ingen egen information om boendeformen eller förutsättningarna för att bilda denna typ av förening. Orsaken till att det i Göteborg inte finns något större utbud av kollektiva hyresrätter i Göteborg förklaras av Förvaltnings AB Framtidens tjänstemän vara att efterfrågan inte funnits eller varit låg. Göteborgs Stadshus AB, Styrelsehandling 5(7)

Göteborgs Stadshus AB Org nr 556537-0888 Styrelsen 2015-03-25 Möjliga aktiviteter för att öka möjligheterna att erbjuda kooperativa hyresrätter Intresset för att bli medlem i en förening och bo i en kooperativ hyresrätt kan enligt Göteborgs Stadshus AB s bedömning påverkas av tillgången till föreningar och lediga lägenheter. Intresset av att bilda en ny förening kan i sin tur påverkas av tillgången till information om boendeformen samt kunskaper om hur man bildar en förening. Självklart kan intresset också påverkas av en rad andra faktorer så som till exempel bostadsmarknadens utveckling, villkor och lagar som styr föreningarna samt förändringar på finansmarknaden. Tillgången till information och kunskapsstöd bedöms möjliga att påverka av de bolag som ägs av Göteborgs Stad. Information om hur föreningar bildas och hur boendeformen fungerar kan enkelt göras tillgängligt via bolagens hemsidor och andra informationskanaler. Bolagen kan även stödja föreningars bildande samt föreningarnas styrelser i deras arbete. Bolagen kan också göra det enklare för föreningar och intresserade bostadssökande att hitta lämpliga kontaktpersoner i bolagen. I de fall de kommunala bolagen erbjuder stöd måste självklart bland annat stadsstödsregler och eventuell marknadspåverkan beaktas. Information om och stödet till boendeformen ser olika ut runt om i landet. Det finns exempel på fastighetsägare, allmännyttiga eller privata, vilka bygger nya eller upprustar befintliga hus med planen att upplåta dessa som kooperativa hyresrätter. Syftet med detta anges ofta vara att öka de boendes inflytande över sitt boende och att genom inbetalda insatser och eventuellt eget arbete hålla nere hyrorna. Om en ekonomisk förening, som tillhandhåller kooperativa hyresrätter, av någon anledning frånträder sitt avtal om blockförhyrning återgår hyresvärdskapet till fastighetsägaren som tidigare. Även i detta fall behåller hyresgästen sitt besittningsskydd. Eventuella oreglerade ekonomiska mellanhavanden mellan föreningen och hyresgästen tas dock inte över av fastighetsägaren. Befintliga föreningars synpunkter och förslag Göteborgs Stadshus har i beredningen av detta ärende samtalat med representant från föreningen Boihop. De största fördelarna de ser med boendeformen kooperativ hyresrätt är att den möjliggör för medlemmarna att genom föreningens verksamhet stärka den sociala sammanhållningen i boendet och därigenom också öka tryggheten. En fördelning av arbete och sysslor möjliggör också lägre levnadskostnader för medlemmarna. Det som å andra sidan kan göra att människor väljer bort boendeformen är att den kräver tillgång till en ekonomisk insats vid inflyttningen samt att det gemensamma arbetet i föreningen ställer krav på medlemmarna att avsätta tid för detta. Att de ekonomiska insatsernas reella värde regelmässigt minskar över tid och att banker genomgående visar ett lågt intresse för att låna ut pengar till insatser är också en negativ faktor då föreningarna söker nya medlemmar. Göteborgs Stadshus AB, Styrelsehandling 6(7)

Göteborgs Stadshus AB Org nr 556537-0888 Styrelsen 2015-03-25 Följande framfördes som lämpliga åtgärder inom Framtidenkoncernen för att öka intresset för boendeformen: Att öka tillgången till information om boendeformen och hur den fungerar. Att en funktion i syfte att stödja medlemmar och föreningar i bildandet och drift av nya föreningar skapas. Att den stödjande funktionen också svarar för att förmedla kontakter mellan föreningar, intresserade hyresgäster och befintliga bolag. Att den stödjande funktionen även kan bidra till att öka kunskapen om kooperativa hyresrätter hos banker och i byggbranschen. Vidare bör staden som ägare tydligare uttala förväntan på de allmännyttiga bolagen att öka tillgången till alternativa boendeformer. Stadens nämnder bör också tydligare stödja föreningar som vill bygga eller på annat vis skapa alternativa boenden. Göteborgs Stadshus förslaggöteborgs Stadshus styrelse har uttryckt önskemål om att tillgången till boendeformen kooperativ hyresrätt skall öka och att Förvaltnings AB Framtiden och dess dotterbolag skall ges ett tydligt uppdrag att bidra till detta. Göteborgs Stadshus föreslår därför att ett sådant uppdrag ingår i för bolagen reviderade ägardirektiv. Förvaltnings AB Framtiden bör ges uppdraget att svara för att en stödfunktion enligt beskrivning ovan skapas. Som moderbolag i klustret skall man också svara för att samordna informationsarbetet rörande boendeformen. Förvaltnings AB Framtiden förväntas också att vid beslut om nyproduktion av bostäder värdera möjligheterna att bygga i syfte att blockuthyra lägenheter till kooperativa hyrerättsföreningar. Ekonomiska konsekvenser Någon bedömning av de ekonomiska konsekvenserna av om fler av allmännyttans hus blockförhyrs eller säljs till föreningar har inte gjorts inom Göteborgs Stadshus AB i dagsläget. Sådana bedömningar bör göras av berörda bolag i varje enskilt fall då frågan blir aktuell. Kostnader för att öka tillgången till information rörande hur kooperativa hyresrättsföreningar fungerar, hur sådana kan startas och var det idag finns alternativa boendeformer bedöms som små och bör kunna inrymmas i bolagens kommande budgetarbeten. Finansiering av stöd till föreningar behöver värderas dels relativt de regelverk som finns för offentligt ägda bolag, dels i syfte att bevaka så att påverkan på bolagens ekonomi blir rimlig. Göteborgs Stadshus AB, Styrelsehandling 7(7)