1 Sammanträdesdatum 2007-12-04 Plats och tid Kommunhusets tingssal, tisdagen den 4 december 2007 kl. 09.00-12.10 Beslutande Ewa Engdahl, (c), ordförande Stefan Carlsson, (c) Folke Karlsson (s), tjg ers Andreas Furuskog (s) Patrik Köhler (m) kl 09.30-12.10 307-321 Övriga deltagande Joakim Malmdal, kommunchef Kerstin Petersson Bertil Eifrém, projektledare kl 09.35-9.50, 306 Anna Lundberg, bibliotekarie, kl 11.25-12.00, 313-315 Utses att justera Stefan Carlsson och Folke Karlsson Justeringens plats och tid Kommunhuset måndagen den 10 december 2007 kl 14.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 304-321 Kerstin Petersson Ordförande... Ewa Engdahl Justerande..... Stefan Carlsson... Folke Karlsson ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd / styrelse Kommunledningsutskottet Sammanträdesdatum 2007-12-04 Datum för Datum för anslags uppsättande 2007-12-10 anslags nedtagande 2008-01-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Högsby Underskrift...
2 KU 304 DNR:KU/2007.9 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl efterhör om dagordningen för dagens sammanträde kan godkännas. Dagordningen godkännes.
3 KU 305 DNR:KU/2007.49 Kommunledningsutskottets målsättningar/uppföljning Kommunstyrelsen beslutade 2007-06-19, 212, att utskotten skall till varje kommunstyrelse följa upp och redovisa de målsättningar som anges i kommunens budget. Besked om avvikelser skall lämnas och åtgärder med tidplan skall redovisas Kommunledningsutskottet samt övriga utskott har ett antal mål som skall uppnås under 2007. KU 228 07-09-05 Ledamöterna i kommunledningsutskottet får i uppdrag att till den 3 oktober 2007 se över budgetmålen för 2007. Kommunchefen får i uppdrag att upprätta mallen för utskottens uppföljningar till kommunledningsutskottets sammanträde i oktober. KU 248 07-10-03 Kommunchefen får i uppdrag att till kommunledningsutskottet i november redovisa möjliga uppföljningar av kommunfullmäktiges målbeskrivningar. KU 280 07-11-15 Kommunchefen lämnar en skriftlig rapport till nästa kommunledningsutskott. I första hand skall avvikelser och åtgärder för att komma tillrätta med dessa redovisas. Kommunchefen redovisar en skriftlig tjänstemannarapport avseende uppföljning av kommunledningsutskottets verksamhetsmål för 2007. Kommunledningsutskottet ser positivt på upplägget och föreslår en ytterligare utveckling av rapporten i samverkan med kommunledningen samt att samtliga förvaltningar fortsättningsvis skall nyttja samma mall. Rapporten godkännes.
4 KU 306 DNR: KU/2005.337 KU 231 07-09-05 Varuförsörjningsplanen Kommunledningsutskottet beslutade 2007-05-02, 137, bland annat att skicka varuförsörjningsplanen på remiss till partigrupperna för revidering. Förslagen skulle vara kommunledningsutskottet tillhanda den 4 juni. Till kommunledningsutskottet den 4 juni 2007 hade synpunkter inkommit från Folkpartiet. Det beslutades att ärendet skulle återremitteras till kommunledningsutskottet i augusti. Dessutom fick kommunchefen i uppdrag att uppdatera utkast till varuförsörjningsplan utifrån de synpunkter som inkommit från de politiska partierna. Kommunledningsutskottet beslutade 2007-08-15, 196 att ge kommunchefen i uppdrag att redovisa ett utkast till varuförsörjningsplanen på kommunledningsutskottet i september. Ola Löfström har gjort vissa revideringar utifrån Folkpartiets synpunkter. Dock kvarstår ytterligare synpunkter som bör beaktas. Ge kommunchefen i uppdrag att revidera förslag till varuförsörjningsplan och redovisa densamma på kommunledningsutskottet i oktober. Bertil Eifrém har blivit tillfrågad om han kan hjälpa till med revidering av s varuförsörjningsplan. Vid dagens sammanträde efterhör han med kommunledningsutskottet vilka kompletteringar som ska inarbetas i planen. De synpunkter som KLUS tidigare lämnat i ärendet skall arbetas in. Handlingsplanen ska både vara en nulägesanalys och samtidigt ge besked om vad ska satsa på för framtiden. Bertil Eifrém får i uppdrag att återkomma med ett reviderat förslag till varuförsörjningsplan.
5 KU 307 DNR: KU/2007.34 Näringslivsfrågor Kalmar kommuns näringslivschef har besökt kommunen. Han redovisade bland annat en turismsamverkan med Öland, Kalmar Destination och Glasriket. Kommunchef Joakim Malmdal och kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl har diskuterat samverkan med Hultsfreds kommuns ledning. Kommunchefen redovisar att i pågående organisationsöversyn ingår även att redovisa hur arbetet med näringslivsfrågorna ska utformas. Rapporten godkännes.
6 KU 308 DNR: KU/2007.352 Försöksverksamhet med Utveckling av lokal service i samverkan I den av regeringen tillsatta utredningen Utveckling av lokal service i samverkan (Fi 2007:06) förbereds en försöksverksamhet som ska bedrivas på olika håll i landet under utredningens gång för att ge erfarenheter av servicelösningar i olika former. Utredaren har skrivit ett brev till samtliga landshövdingar och bett om länsstyrelsens hjälp med att inventera vilka kommuner/orter i respektive län som har förutsättningar och intresse av att delta i försöksverksamheten. Utredningen begär svar från länsstyrelsen senast den 15 januari 2008. En av förutsättningarna är att kommuner m fl ska vara med och finansiera de lokala kontoren. Kommunledningsutskottets förslag Kommunen anmäler sitt intresse att delta i försöksverksamhet med Utveckling av lokal service i samverkan. Beslut om finansiering av försöksverksamheten tas när har fått besked om deltagande.
7 KU 309 DNR: KU/2007.351 Avtal om fastighetsreglering avseende fastigheterna Högsby 1:76 och Högsby 1:32 Mellan, ägare till fastigheten Högsby 1:32 och Ulrika Svantesson och Johan Lundberg, ägare till fastigheten Högsby 1:76 har avtal om fastighetsreglering upprättats. Kommunledningsutskottets förslag Avtal om fastighetsreglering daterat 2007-11-05 avseende fastigheterna Högsby 1:76 och Högsby 1:32 godkännes.
8 KU 310 DNR: KU/2007.366 Studieförbundet Vuxenskolan utmanar Sveriges kommuner i arbetet för en hållbar utveckling Studieförbundet Vuxenskolan vill med rubricerade brev utmana landets kommuner att tillsammans med studieförbund och föreningsliv ta initiativ till en lokal mobilisering bland medborgarna Att engagera folkbildningen och civilsamhället för att långsiktigt bygga ett hållbart samhälle Att ge folkbildningen och civilsamhället resurser att kunna verka som den lokala utvecklingskraft de är och därmed stärka det lokala breda hållbarhetsarbetet. Kommunchefen får i uppdrag att beakta Studieförbundet Vuxenskolans initiativ i arbetet med hållbar utveckling inom kommunens samtliga verksamheter och i framtida projektverksamhet.
9 KU 311 DNR: KU/2007.350 Utseende av kontaktperson till Kalmarregionen som Europeisk Kulturhuvudstad 2014 I Kalmar län pågår förberedelsearbetet att kandidera till Europeisk Kulturhuvudstad 2014. Samtliga kommunstyrelser kommer att besökas för vidare information och dialog. Vid regionförbundets styrelsekonferens 26 oktober framkom vikten av att varje kommun utser en ansvarig kontaktperson. Stefan Carlsson föreslår att Brigitte Kühne utses till kommunens kontaktperson. Kommunstyrelsens förslag Brigitte Kühne(fp) utses som kommunens kontaktperson till Kalmarregionen som Europeisk Kulturhuvudstad.
10 KU 312 DNR: KU/2006.199 KS 236 06-05-23 Avslutning av deponin vid Kolsrum I förordningen om deponering av avfall föreskrivs bland annat att verksamhetsutövaren av en pågående deponi senast den 1 juli 2002 skall upprätta och lämna in en anpassnings- eller avslutningsplan. Regionförbundet i Kalmar län tog 1999 initiativ till att i samarbete med länets kommuner upprätta en regional avfallsplan, vilket ledde till att en samrådshandling upprättades angående ett regionalt avfallsprogram. För s del innebär denna utredning att allt avfall kommer att transporteras från kommunen till ett värmeverk och eventuellt till en biologisk behandlingsanläggning. Detta innebär att Kolsrums avfallsanläggning kommer att avvecklas senast år 2008, vilket också beslutats av dåvarande teknisk nämnd 2002-05-07, 19 och kommunstyrelsen 2002-08-27, 170. VA-avdelningens yttrande daterat 2005-12-22 föreligger. Tekniska utskottet föreslår 2006-03-16, 10 att upprättad avslutningsplan för Kolsrums deponi antages. Kommunstyrelsens beslut Tekniska utskottets förslag bifalles. Kommunchef Joakim Malmdal föreslår att ärendet utreds ytterligare. Kommunledningsutskottets förslag Ärendet utreds ytterligare.
11 KU 313 DNR: KU/2007.166 Biblioteksplanen Ansvarig för biblioteksverksamheten, Anna Lundberg, redovisade utkast till biblioteksplan. KU 172 07-06-04 Anna Lundberg får i uppdrag att skicka ut nuvarande utkast till biblioteksplan på remiss till berörda instanser. Remissvar skall inkomma senast den 15 september. KU 253 07-10-03 Biblioteksansvarige Anna Lundberg har upprättat en sammanfattning över inkomna remissvar daterad 2007-09-24 av vilken bland annat framgår att en klart övervägande majoritet av inkomna remissvar förordar bokbuss i kommunens ytterområden enligt alternativ 1 eller 2. Önskemål om att planen kortas ned, framförs. Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl föreslår att biblioteksplanen återremitteras till kultur- och fritidsförvaltningen. Biblioteksansvarig Anna Lundberg får i uppdrag att arbeta fram en förkortad version där idéer från remissvaren vävs in i förslaget till biblioteksplan. Bibliotekarie Anna Lundberg redovisar det reviderade förslaget till biblioteksplan daterad 2007-11-23. Planen ska gälla 2007-2010 och därefter revideras. Av förslaget framgår bland annat att ett utökat samarbete ska ske med skolbiblioteken. På sikt inrättas en heltidstjänst som skol- och studiebibliotekarie. Bokbuss hyrs in från Oskarshamns bibliotek vilken ska betjäna Berga, Ruda och Långemåla samhällen. Bokbuss hyrs också in från Nybro bibliotek som skall betjäna Fågelfors, Fagerhults och Grönskåra samhällen. Kostnad ca 50 000 kr per år räknat på 11 månader för varje bokbuss. Kommunledningsutskottets förslag Upprättat förslag till biblioteksplan daterad 2007-11-23 godkännes. Kommunchef Joakim Malmdal får i uppdrag att redovisa finansiering av åtgärderna i biblioteksplanen till kommunstyrelsens sammanträde i december 2007.
12 KU 314 DNR: KU/2007.356 Skrivelse angående skolbiblioteket på Fagerhults skola I skrivelse från personalen på Fagerhults skola 2007-11-15 meddelas att möjligheten att sköta skolbiblioteket inom arbetstid inte fungerar. Man har ingen utbildning för detta och har märkt att intresset för läsning bland barnen har avtagit. Man behöver en bibliotekarie som kan inspirera barnen att läsa och hålla ordning i biblioteket. Bibliotekarie Anna Lundberg har besvarat skrivelsen. angående behovet av en skolbibliotekarie på Fagerhults skola hänvisar jag till Förslag till biblioteksplan. I den föreslås att ytterskolornas bibliotek bemannas av kommunbibliotekets personal en förmiddag i veckan under skolåret. Främst riktar sig verksamheten till årskurs 0-3. Årskurs 4-6 föreslås låna på det bemannade biblioteket på Fröviskolan, i samband med att dessa elever bussas in för undervisning i ämnen förlagda på Fröviskolan. Planering av detta, vad det gäller bussar och schema, bör planeras av skolans personal i samarbete med bibliotekspersonalen. Vid behov får givetvis även de äldre barnen hjälp med litteraturförmedling av kommunbibliotekets personal på ytterskolorna. Det är av stor vikt att ytterskolornas situation vad det gäller skolbiblioteksverksamhet förbättras avsevärt. Detta är min förhoppning och jag håller med er om att läslust är det viktigaste vi kan ge våra barn och att biblioteket skall vara skolans hjärta. Förslag till biblioteksplan för skall behandlas på kommunledningsutskottets möte den 3 december, därefter skall den behandlas av kommunstyrelsen och slutligen av kommunfullmäktige. Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen ställer sig bakom Anna Lundbergs yttrande daterat 2007-11-23 som svar på skrivelsen.
13 KU 315 DNR: KU/2007.328 Rapport angående biblioteksverksamhetens utveckling Svensk Biblioteksförening har översänt rubricerade rapport. Sverige har idag en biblioteksverksamhet som ger ojämlik tillgång till bibliotekens tjänster. I ett land som säger sig vilja bli en världsledande kunskapsnation får invånarna, särskilt de med låg utbildning och barnen, sämre tillgång till information av hög kvalitet. Rapport med statistikmaterial för har överlämnats. Bibliotekarie Anna Lundberg redovisar att i rapporten jämförs med övriga kommuner i samma storleksordning. Högsby bibliotek genomförde en stor förändring när huvudbiblioteket flyttades och biblioteksfilialerna lades ner. Det medförde att utlåningen minskades med hälften. AV-beståndet visar en bra utveckling jämfört med 2005. Bibliotekets 24- timmarsservice har mottagits positivt av kommuninvånarna. Rapporten godkännes.
14 KU 316 DNR: KU/2007.36 Ekonomiredovisning Kommunchef Joakim Malmdal redovisar att kommunen uppvisar en negativ årsprognos om 400 tkr med anledning av att osäkra fordringar på Migrationsverket tagits bort från redovisningen. Rapporten godkännes.
15 KU 317 DNR: KU/2007.19 Redovisning av politiska uppdrag Stefan Carlsson (c) och miljöinspektöranders Ivansson har deltagit på ett seminarium om hållbar energitillförsel. Fem försökskommuner deltar i programmet Uthållig kommun fas 1, Borås, Solna, Ulricehamn, Vingåker och Örnsköldsvik..63 kommuner har ansökt om att få delta i Uthållig kommun, fas 2. Alla kommuner som ansökt antas till programmet. Projektet syftar till att stärka regionalt och lokalt arbete för hållbar utveckling. Folke Karlsson (s) lämnar en redovisning från möte om bildande av Alsteråns vattenråd. Alsteråns vattenvårdsförbund, Länsstyrelserna i Kronoberg och Kalmar samt ks-ordförandena från Nybro, Uppvidinge, Mönsterås och Högsby deltog. Rapporterna godkännes.
16 KU 318 DNR:KU/2007.21 Redovisning av kommunala projekt Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl redovisar att styrgruppen för projektet Vi vill bli flera har diskuterat hur man ska gå vidare med arbetet när projektet är avslutat. Carina Hansson och Jonas Högquist får i uppdrag att snarast redovisa ett förslag till det fortsatta arbetet.
17 KU 319 Komplettering av intresseanmälan till projektet Uthållig kommun Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl har tillsammans med Anders Ivansson upprättat en komplettering till intresseanmälan om kommunens deltagande i projektet Uthållig kommun. Komplettering av intresseanmälan om kommunens deltagande i projektet Uthållig kommun godkännes.
18 KU 320 Redovisning av EU-projekt Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl föreslår att ny ledamot utses efter Mats Ericsson i Leaderprojekt. Förslag på ny ledamot i Leader lämnas på kommunstyrelsens sammanträde.
19 KU 321 Löneadministration Andreas Furuskog (s) har fått information om att lönehanteringen i HUL inte fungerar på ett tillfredsställande sätt. Kommunchef Joakim Malmdal får i uppdrag att bevaka ärendet och tillse att åtgärder genomförs för en förbättrad lönehantering.