Gunnel Simu (S) ordförande Marlene Haara, ers för Bengt-Olov Innala (S), 55-58, 74-78 Perarne Kerttu (C) Kurt Rosendahl (S) Anders Rönngeist (M)

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 1 Plats ooh tid Förvaltningshuset ihaparanda, Måndag 18 mars 2013, kl. 09.00-12.30 Beslutande Övriga deltagare Gunnel Simu (S) ordförande Marlene Haara, ers för Bengt-Olov Innala (S), 55-58, 74-78 Perarne Kerttu (C) Kurt Rosendahl (S) Anders Rönngeist (M) - Nadja Lukin, kommunchef Tommi Slunga, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Kurt Rosendahl Kommunledning^köntoret Underskrifter Sekreterare... 3... ^^^^^^ ^ ^^ ^^ Paragrafer 55-78 vommt ^cmaa Ordförande nel S^/ imu Justerare ^^%%G^!!,...: ^'.. "...'^:^."..'-..:... Kurt Rosendahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott i Haparanda Stad Sammanträdesdatum 2013-03-18 Anslagsdatum 2013-03- 2$ Anslaget tas ned 2013-04- ^q Förvaringsplatsförprotokollet Kommunledningskontoret Underskrift Kirsi Heino Utdragsbestyrkande

HAPARANDA STAD SAMMAIVTRÄDESPR T K LL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 s^d2 Ärenden 55 Val av justerare och fastställande av dagordning 56 Avtalsförslag för Viktoriatorget och kanalområdet Rajalla 57 Förslag på hyresnivåer Resecentrum HaparandaTornio 58 Telefonmöte Telia 59 Bottenvikens skärgård -information 60 Kuben -redovisning av kostnaderna 61 Badhuset -redovisning av kostnaderna 62 Serveringstillstånd Ponde 63 E-nämnd i Norrbotten 64 Feriearbeten sommaren 2013 65 Upphandling av lokaltrafiken -inför upphandlingen 66 Översiktsplan med fördjupningar - granskningsutlåtande 67 Förslag till yttrande riksintresse för vindbruk 68 Angående kommunala avtal om markarrende för fritidshus med privatpersoner 69 Angående försäljning av arrendetomt för fritidshus, Kajava öster om Tornefurö. 70 Detaljplan för den gränslösa staden 71 Bidragsansökan till isväg mellan Karungi och finska Karunki 72 Avtal -övertagande av rörelse 73 Budget uppföljning för KS 2013 januari-mars 74 Årsredovisning 2012 75 Budget- och strategiplan för 2014-2016 76 Kommunalrådets rapport 77 Kommunchefens rapport 78 Delgivningar Justerare / Utdragsbestyrkande

^s^^ J t^rere Utdragsbeslyrkande PiAPAR,4PIDA STAD SAMIVIANYR,4DESPROTOK I_L Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 3 KSau 55 Val av justerare och fastställande av dagordning Till Justerare valdes Kurt Rosendahl.

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPR T K LL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 4 KSau 56 Avtalsförslag för Viktoriatorget och kanalområdet Rajalla Beslut Arbetsutskottet beslutar: att föreslå Kommunstyrelse att anta bilagd avtalsförslag. Ärendebeskrivning Tornio stad har inkommit med ett avtalsförslag för drift- och skötsel av Viktoriatorget och kanalområdet Rajalla. Beslutsunderlag Bilaga. ^\^S Juster e Utdragsbestyrkande

c tz^ Utkast 2012-12-13 Avtal om underhåll mellan Torneå stad och Haparanda kommun AVTALETS SYFTE Syftet med detta avtal är att komma överens om underhåll samt fördelning av kostnader mellan Torneå och Haparanda städers gemensamma allmänna platser. Avtalet täcker Victoriatorget och kanalområdet på Rajalla - På Gränsen samt underhåll av stadsvikens och tillhörande golfbaneområdets reglering av vattennivåer. Åven andra allmänna områden ska senare kunna upptas i avtalet. UNDERHÅLL AV PÅ GRÅNSEN - RAJALLA-OMRÅDET Centrala underhållsuppgifter tillhörande Victoriatorget och gränskanalen: - Renhållning av gågatuområdet och kanalkonstruktionen - Vinterunderhåll (användning av snösmältningssytemet och andra möjliga arbeten) - Tömning och rengöring av kanal och fontäner inför vintern - Ibruktagande av kanal och fontäner inför sommaren - Iordningställande av pumpstation inför vintern - Ibruktagande av pumpstation inför sommaren - Grönarbete - Styrning av belysning Torneå stad konkurrenssätter underhållsarbete enligt skild arbetsbeskrivning och allmänna anvisningar. Avtalen tecknas på två språk: finska och svenska. Ansvaret för upphandlingsförfarandet vad gäller underhållsarbete kommer att alternera mellan Torneå stad och Haparanda stad i femårsperioder. Följande femårsperiod ansvarar Haparanda kommun för upphandlingsförfarandet. Den kommun som för tillfället har upphandlingsansvaret knyter kontrakt med entreprenörer för genomförande av underhållsarbete. För att hålla torg- och kanalområdet i ofruset tillstånd har det anlagts ett tekniskt utrymme i köpcentrets källare. Till detta tekniska utrymme har anslutits fjärrvärme, anslutningen är i Torneå stads namn. Likaledes är elanslutningen som servar områdets belysning och annat elbehov antecknat i Torneå stads namna REGLERING AV VATTENNIVÅN I STADSVIKEN OCH PÅ TILLHÖRANDE GOLFBANEOMRÅDET Torneå stad underhåller Stadsvikens underhållsplan (Lapplands Vatten- och miljödistrikt: arbetsnummer 1393 A 067) och vattenregleringsanordningar i projektet Rajalla samt tar hand om reglering av vattennivån i Stadsviken och på golfbaneområdet. ^S ^^

Utkast 2012-12-13 De viktigaste underhållsarbetena specificerade: - Underhåll av pumpstationerna på Fluurinsaari -damm och Näränperäntie - Underhåll av sättdammar och trummor - Reglering och underhåll av genomströmningsrör och sättdammar på området Rajalla ANSVAR Avtalsparterna ansvarar båda för sina respektive områdens förvaltningsfrågor och möjliga ansökningstillstånd. Därtill ansvarar parterna för på det egna området av underhållsskäl och för tredje part möjligen orsakade skador. Om skadan kan bevisas ha förorsakats av entreprenörens försummelse eller misstag, står entreprenören för skadan. KOSTNADSFÖRDELNING Kostnader för nödvändigt underhållsarbete och -material delas enligt avtalet mellan Torneå och Haparanda städer på så vis att båda parters andel av kostnadsbidraget är 50 procent ay totalkostnaderna. Påkallade kostnader för att hålla Victoriatorget -och kanalområdet i ofruset tillstånd samt kostnader för elförbrukning bokförs på eget kostnadsställe i Torneå stads bokföring. Av dessa kostnader fakturerar Torneå stad Haparanda på hälften enligt förverkligade kostnader en gång per år. Tillika fakturerar Torneå stad Haparanda kommun på årliga kostnader för underhållsentreprenad en gång per år. Angående reglering i Stadsviken ansvarar Torneå stad för elförbrukning av pumpstationen i Näränperä och Haparanda stad för elförbrukning av pumpstationen på Fluurinsaari-damm. Andra kostnader av till reglering hörande arbeten bokförs och på basis av dessa fakturerar Torneå stad Haparanda kommun på kostnader för varje enskilt år till självkostnadspris som engångsfakturering islutet av varje kostnadsår. AVTALETS IKRAFTTRÄDANDE Avtalet träder i kraft i början av år 2013 och är giltigt tills parterna avtalar annat. Kostnader som uppkommit under år 2012 delas enligt samma princip. Tornlon kaupunki Haparanda kommun ^^

HAPARANDA STAD SAMMAfVTRÄ ESPR T KOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 5 KSau 57 Förslag på hyresnivåer Resecentrum HaparandaTornio Beslut Arbetsutskottet beslutar: att föreslå Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige att fastställa hyresnivåerna enligt bilaga. - att ta bort ta bort sista raden i skrivelsen Hyresnivåer Resecentrum. Ärendebeskrivning Tjänstemännen har utarbetat förslag till hyresnivåer för de nya Resecentrumet HaparandaTornio. Förslag på beslut mötet: att ta bort ta bort sista raden i skrivelsen Hyresnivåer Resecentrum. Beslutsunderlag Bilaga. Justerare Utdragsbestyrkande

i Cz^ TJÄNSTEåKRIVELSE t9^^^^^,n ^T [^^6 Förvaltning Datum Diarienummer Ekonomi Henrik Jakobsson, 0922-150 27 2013-03-13 Hyresnivåer Resecentrum Bifogade hyresnivåer visar hur hyran kommer att fördela sig per kvm för hyresgäster i det nya resecentrumet. Hyresnivån räknas upp enl. Kdnsument prisindex med ökningen per år från oktober till oktober. Arbetsgruppen som har tagit fram förslaget till hyresnivåerna består av: Alf Waara, projektledare Resecentrum; Göran Wigren, Planeringschef; Leif Lind, Fastighetschef samt Henrik Jakobsson, Ekonom. Investeringskostnaden är beräknad till 27 miljoner kr, av dessa finansieras 20 miljoner av externa finansiärer. Nettoinvesteringen blir därmed 7 miljoner varav ca 5,2 miljoner avser byggriaden och resterande 1,8 miljoner avser markarbeten. Vid full beläggning så väntas resultatet redan första året inbringa ett resultat på +513 tkr före skatt. Detta beror dock på hur snabbt företagen är villiga att etablera sig. Det beräknade överskottet varje år uppgår till ca. 40 % av totala omsättningen, vilket innebår att ca. 40% kan står outhyrt utan att ett minusresultat uppstår. Enligt uppdrag Henrik Jakobsson Ekonom Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-posUHemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 95385 Haparanda Haparanda 0922-15001 wv3w.haparanda.se ^^

: Väntrum Restau kök Restau serv Butik s Butik 2 Butik 3 Butik 4 Godsterminal ) Godsterminal 2 Kontor gods Gemensamma ytor Summering Hyresgåst Ståderna Privat ^ Pri^raY Privåt' ^- :'Pifvåf ^ Privat ^ Privaf:' `; BGSSgods %^[Vlatkahuölto.. ^. ' Eussgö'äs/mar.^';.. A1ta _ `r. ^- _ ^. Antal 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 KVM `:. 100'. 69'. 71 40:. ^40^`,39 ^ -39 '_ ^ '33S '' 14'0 ^ 26.5-136 ' 3035. KR/Kvm 1000 1600 1600 1600 1500 1500 1500 1500 1500 1500 ^ "^ Summa: 4001000 ri0^400. 113'600-60000' 60:000 ^^ 56500^- 'S&500 50X1500"'?210'000 ": ^ 34000 ' ^ ^! -:; ^ 1312500

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 6 KSau 58 Telefonmöte Telia Ärendebeskrivning Haparanda stad har påkallat Telias uppmärksamhet för det mobila telefonnätets funk tion i Haparanda. Även ett eförslag av Göte Söderholm har inkommit i samma.ärende. En brevväxling mellan Kommunstyrelsens ordförande och Telia har föregått dagens telefonmöte. Före mötet ger Tony Blomqvist (IT Norrbotten) information till ledamöterna om vad IT Norrbotten har gjort i ärendet. Det finns ett avtal med Telia där alla kommuner ingår. Den tekniska utvecklingen med smartphones har gått fort med kapacitetsproblem som konsekvens. Telias utbyggnadsplaner för Haparanda är ett frågetecken. telefonmötet deltar från Telia: Pelle Lindvall (Ansvarig -svenska mobilnätet), Björn Berg (informationsansvarig Infrastruktur), Hans G. Larsson (informationsansvarig Kundrelationer). Ledamöterna ställer frågor och Telia svarar. Telia har inga planer på utbyggnader, En driftsättning av en basstation i centrala Haparanda gjordes i oktober 2012. 2014 byggs nästa generations mobilnät (mobilt bredband) vilket planeras ske i Haparanda senare delen av 2014. Enligt Telia och deras statistik visas inte något avvikande för Haparanda. Man uppmanar att medborgare, företag, organisationer att felanmäla direkt till Telia för att de ska få återkoppling. Frågan lyfts också om inte Telia och Sonera kan göra närmare samarbete vid gränstrakter, till exempel med en gemensam gränstaxa. Ordföranden sammanfattar diskussionerna med uppmaningen till Telia att att arbeta för frågor som lyfts. För att Telia ska få en bild av områden där problem upplevts så kommer kommunen skicka uppgifter på detta. Och att man hänvisar till Telia när det gäller frågor kring ärendet. ^S Justerare ^^ Utdragsbeslyrkantle

HAPARANDA STAD SAIVIMANTRP. ESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 7 KSau 59 Bottenvikens skärgård - information Göran Wallin och Fritidschef Allan Fjellvins informerar om Bojtenvikens skärgård som påbörjades med en gemensam strategi för skärgårdskommuner 2006. Från 2009 finnsen styr- och arbetsgrupp för arbetet. Destinationsutveckling och kommunal samverkan är huvuduppgifterna. Man är också en del av Swedish Lapland. www.bottenvikensskar^c ard.se är främsta informationskanalen. 5 juni sammanträden kommunalråden från alla berörda kommuner. Bengt-Olov Innala kommer att representera Haparanda stad. Bilda en gemensam organisation är ett av frågorna som kommer att diskutera på sammanträdet. Arbetsutskottet tar del av och tackar för informationen. `i^ J^ _ Utdragsbestyrkande

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROT KOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 sia s KSau 60 KSau 2012 228 KSau 2012 218 Kuben - redovisning av kostnaderna Beslut Arbetsutskottet beslutar: att uppdrar till tekniske chefen och ekonomichefen att gå igenom och skärpa till rutinerna för uppföljning av investeringsobjekt, återrapportering, ansvarsförhållanden m m. Ärendebeskrivning Fritidschef Allan Fjellvind, Fastighetschef Leif Lind och Tekniske chef Alf Waara är inkallade för att informera om uppföljningen av kostnaderna för ombyggnationen av Kuben. Arbetsutskottet diskuterar ärendet och ställer frågor till tjänstemännen. Beslutsexpediering: Teknisk chef Alf Waara Ekonomichef Carina Juntti Utdragsbestyrkande

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 sid 9 KSau 61 Badhuset - redovisning av kostnaderna Fritidschef Allan Fjellvind, Fastighetschef Leif Lind och Tekniske chef Alf Waara är inkallade.för att informera om uppföljningen av kostnaderna för renoveringen av Simhallen. Arbetsutskottet tar del av informationen: (//^ Justes rare ^ Utdragsbestyrkande

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 sid 10 KSau 62 Serveringstillstånd Ponde Kök och Bar Beslut Arbetsutskottet beslutar: att bevilja permanent serveringstillstånd enligt förslag tillbeslut. Förslag till beslut Alkoholhandläggaren Thomas Karlsson anser att sökanden uppfyller alkohollagens krav och kan beviljas permanent serveringstillstånd med följande villkor: Att minst två (2) av polisen förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra efter kl. 23.00, vid alkoholservering, fram till dess att serveringen avslutas. Minst två (2) av polisen förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra vid publika tillställningar, exempelvis pub, dans eller liknande tillställningar om tillställningen sker på ett plan, antingen i restaurangen eller i nattklubben. Detta gäller fr.o.m. kl. 18.00 till dess att serveringen avslutas. Om tillställningar sker på två plan; restaurang och nattklubb, ska minst fyra (4) av polismyndigheten förordnade ordningsvakter tjänstgöra. Detta gäller fr.o.m. kl. 18.00 till dess att serveringen avslutas. Om det förekommer evenemang/pub/underhållning etc. som föranleder stora mängder besökare ska minst två (2) av polisen förordnade ordningsvakter tjänstgöra, oavsett när detta sker på dagen Att verksamhetens serveringstider är mellan kl. 11.00 till 03.00. Ärendebeskrivning Ponde kök och bar har ansökt om permanent serveringstillstånd av alla sorters alkoholdrycker till allmänheten på Storgatan 82, 95331 i Haparanda, i befintlig lokal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Dnr KS 2013/38. Beslutsexpediering: Kristina Johansson, Ponde Kök och Bar Thomas Karlsson, Ålkoholhandläggare Justcrare Utdragsbestyrkande

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 sid i i KSau 63 E-nämnd i Norrbotten Beslut Arbetsutskottet beslutar: att förslå Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige att ställa sig positivt till inbjudan att ingå i den gemensamma e-nämnden i Norrbotten. att en utvärdering av nämndens arbete sker efter ett år och utvärderingen samt eventuella förslag till förändringar återredovisas till Kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Strategin för esamhället har utarbetats av Sveriges Kommuner och Landsting och antagits av Kommunförbundet Norrbotten: Strategin betonar vikten avökad kommunal samverkan kring utveckling av e-förvältning och syftar till att skapa en enklare vardag för privatpersoner och företag, skapa smartare och öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet samt ge högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. Som ett led i detta har gruppen utarbetåt förslag på att Luleå tillsammans med andra intresserade kommuner i länet, bildar en gemensam nämnd i Norrbottens län med syfte att samordna utvecklingsarbetet för att uppnå intentionerna i Strategin för e- samhället. Luleå kommun inrättar denna nämnd för sin organisation samt att kom muhledningsförvaltningen får i uppdrag att utarbeta reglemente och samverkansavtal för den nya nämnden samt bjuda in övriga kommuner i länet. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll Luleå Kommunfullmäktige. Dnr. KS 2013/65. Justerare Uldragsbestyrkande

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 sid ]2 KSau 64 Feriearbeten sommaren 2013 Beslut Arbetsutskottet beslutar: att erbjuda alla ungdomar i årskurserna 1 och 2 i gymnasieskolan feriearbete sommaren 2013 inom kommunens egna verksamheter samt föreningar verksamma inom kommunen. att ferietiden är 6 timmar per dag i tre veckor. Timersättning 63 kr /timme. (Ordinarie feriearbete) att med tanke på framtida rekryteringsbehov erbjuds 20 stycken av dessa ungdomar feriearbete inom stöd och omsorg att ungdomar i stöd och omsorg får en förhöjd ersättning på 68 kr /timme att 2 av ferieplatserna är destinerade till Turistbyrån med 1 person i 2 perioder om 4 veckor att 2 av platserna destineras till projektet Ung Skärgård att ungdomar erbjuds bli sommarlovsentreprenbrer a att när tiden för ansökningarna om ferieplatserna kommit in och utfallet av behovet blivit kartlagd och därmed kostanderna återkomma med äskande om tillskott till budgeten Beslutsunderlag Bilagd Tjänsteskrivelse Feriearbeten sommaren 2013 Beslutsexpediering: Servicehandläggare Nina Havbring Chef Tillväxtenheten Susanne Wallin Anu Lakkala, Turistinformationen Justerare Utdragsbestyrkande

^'i3 ^^^^^^^ TJÄNSTESi4F31VELSE Förvakn[ng Datum Diarienummer Titel 2013-03-23 2010.123.123 Förnamn Efternamn, Telefonnr Feriearbeten sommaren 2013 Förslag till beslut alt 1): Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen; att erbjuda alla ungdomar i årskurserna 1 och 2 i gymnasieskolan feriearbete sommaren 2013 inom kommunens egna verksamheter samt föreningar verksamma inom kommunen. 6 limmar per dag i tre veckor. Timersättning 63 kr /timme. (Ordinarie feriearbete) att antalet ferieplatser som beviljas ärmax 109 stycken. alt 20 av platserna är destinerade till stöd och omsorg. Förhöjd timersättning 65 kr /timme. att 2 av ferieplatserna är destinerade till Turistbyrån med 1 person i 2 perioder om 4 veckor och 2 av platserna destineras till projektet Ung Skärgård. Förslag till beslut alt 2): Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen; all erbjuda alla ungdomar i årskurserna 1 och 2 i gymnasieskolan feriearbete sommaren 2013 inom kommunens egna verksamheter samt föreningar verksamma inom kommunen. 6 timmar per dag i tre veckor. Timersättning 63 kr /timme. (Ordinarie feriearbete) att 20 av platserna är destinerade till stöd och omsorg. Förhöjd timersättning 65 kr /timme. att 2 av ferieplatserna är destinerade till Turistbyrån med 1 person i 2 perioder om 4 veckor och 2 av platserna destineras till projektet Ung Skärgård. att det underskott som kan befaras om fler än 109 ungdomar som uppfyller kriterierna söker feriearbete belastas konto 123. *BAKGRUND - I förhandlingar för HÖK 12 har det överenskommits om alt 63 kr är lägsta timersättningen för feriearbeten och alt de gäller ungdomar i gymnasieskolans årskurser 1 och 2. -Ekonomi: Haparanda stad har budgeterat 750 000 kronor inklusive personalomkostnader (21,29%) för feriearbeten för sommaren 2013. Kostnad per person 6877 kr. [ (15 dagar x 6 timmar/, 63 kr / timme) x 1,2129]. Kostnad per person stöd och omsorg 7095 kr. [ (15 dagar x Glimmar/, 65 kr / timme) x 1,2129]. - Sommarlovenlrepreriörer: Tillväxtenheten skriver all det är tredje året i rad man kör Sommarloventreprenörerna. Bara fem deltagare förra året, totalt ca 25 på 3 fir, trots raggning på skolan och bra informationsspridning. På TVE har man kommit fram till att det inte är något de kommer att prioritera. Det tar för mycket tid i anspråk. ^/^' " Postadress. Besöksadress Telefon/Fax E-posUHemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-150 01 www.haparandase

^,^^ t^l^^7qftlvlj TJÄNSTESKRIVELSE Förval4ning Datum Diarienummer Titel 2013-03-23 2010.123.123 Förnamn Efternamn, Telefonur - Under 2012 erbjöds alla som uppfyllde kriterierna till feriearbete till totalkostnad på: 750 000'il<r. Budgeterad var 685 000 kr, underskottet togs från konto 123 enligt KSau's beslut. Erbjudandet gick till årskurserna 1 och 2 i gymnasieskolan. 6timmar per dag i tre veckor. Feriearbete möjliggjordes inom kommunens egna verksamheter samt föreningar verksamma inom kommunen. Timersättning 55 kr. 20 ungdomar erbjöds feriearbete inom stöd och omsorg. Förhöjd limersättning för dem som arbetade inom stöd och omsorg: 65 kr. 15 ungdomar erbjöds att bli sommarlovsentreprenörer. Utfallet ferieungdomar: 130. FÖRUTSÄTTNINGAR 2013 Antalet aktuella för feriearbete i år, de som går årskurs 1 och 2 är 203 stycken, inklusive ungdomar studerande på annan ort. `Ett par ÖNSKEMÅL om feriearbeten har också kommit in: -Tillväxtenheten -turistbyrån: "Haparanda och Torneå haren gemensam turistbyrå som drivs gemensamt av Tillväxtenheten och Team Botnia. Under 2012 hade turistbyrån 3 405 besökare. Ungefär 80 % av alla besök gjordes under perioden maj-augusti. Majoriteten av besökarna kom från Sverige, Finland, Tyskland, Frankrike samt övriga Europa. För att läcka personalbehovet under högsäsong har turistbyrån anställt sommarpersonal från både Haparanda och Torneå. Feriepersonalen från den svenska sidan har historiskt arbetat i 3 veckorsperioder. Detta har inneburit att personalen bytts ut 2 gånger under sommaren. Byte av personal försvårar arbetet och innebär ojämn servicenivå för turistbyråns besökare." För all säkerställa hög och jämn service till våra besökare föreslår Tillväxtenheten att turistbyrå ska få anställa ferieungdom enligt följande: 1 pers i två olika perioder om 4 veckor vad gäller sommaren 2013. Detta istället för till exempel sommaren 2012 med 3+2+2 personer. -Projektet Ung skärgård: "Projektet Ung skärgård har beviljats pengar i går. Nu blir uppdraget alt försöka hitta en lösning på hur de elever som får utbildningen i Haparanda kan få en betald sommarpraktik och om det skall gå via ordinarie feriejobbsmodellen eller om vi kan finansiera det på något annat sätt. Det handlar i dagsläget om 2-4 elever. Eleverna går i år 2 på gymnasiet eftersom de skall göra sitt projektarbete som bygger på denna årskurs. Jag tror att det kan bli aktuellt att placera eleverna med Staffan Svanberg för att de skall få möta turister och kunna guida om skärgården och om Haparanda Sandskär. Om det blir 4 elever kan det bli aktuellt att hitta andra placeringar också hos campingar i kustbandet eller eventuellt hos någon turistbyrå om vi inte hittar andra mer direkta guide uppdrag". "Antalet ferieplatser 109 stycken med budget 750 000 kr. Att fördela utöver stöd och omsorgens 20 platser: 88 platser. Antalet ferieplatser alt fördela utöver stöd och omsorgens 20 platser samt önskemålet Ung Skärgårds: 88 platser - 2 = 86 platser. 'Antalet ferieplatser att fördela utöver stöd och omsorgens 20 platser samt önskemålet Ung Skärgårds och Turistbyråns önskemål: 86 platser - 3 (2 platser, kostnad för 3) = 83 platser. OM 130 (SOM 2012) S(7KER OCH FÅR FERIEARBETE BEHÖVS 144 417 KR EXTRA UTCSVER BUDGETERADE 750000 KR " OM ALLA 203 UNGDOMAR SKA FERIEJOBB: 646438 KR EXTRA KRÄVS UTiSVER BUDGETERADE 750 000 KR. Kalkylerna bygger på att den förhöjda ersättningen still stöd och omsorg förblir 63 kr. /^ Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-posUHemsida (,1 l Haparanda stad Torgel 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-150 01 www.haparanda.se

TJÄNSTESKRIVELSE E1t^RA a^fl ^^. G'^l^N 1 ^ Förvaltning Datum Diarienummer Titel 2013-03-23 2010.123.123 Förnamn Efternamn, Telefonur Enligt uppdrag Tommi Slunga Chef Medborgarkontoret Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-posUHemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-150 01 www.haparanda.se

HAPARANDA STAD SAIIflMANTRÄDESPROTO6COLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 13 KSau 65 Upphandling av lokaltrafiken - inför upphandlingen Beslut Arbetsutskottet beslutar: att upphandling ska ske utan utökad trafik att biljettintäkterna bör fördelas 50/50 mellan kommunen och entreprenören för att ytterligare motivera entreprenören att tillsammans med kommuhen uppnå ett ökat kollektivtrafikresande. att upphandlingen bör omfatta en period om 5 år med möjlighet till 1 + 1 års för-. längning. Biljettpriserna och priset för rabattkorten höjs med 20 % från och med att det nya avtalet träder i kraft, 2013-10-01. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om utökad trafik och att upphandlingen därför skall innefatta två samtidiga fordon i trafik och att trafiken även skall täcka Riekkola. Biljettintäkterna bör fördelas 50/50 mellan kommunen och entreprenören för att ytterligare motivera entreprenören att tillsammans med kommunen uppnå ett ökat kollektivtrafikresande. Upphandlingen bör omfatta en period om 5 år med möjlighet till 1 + 1 års förläng ning. Biljettpriserna och priset för rabattkorten höjs med 20 % från och med att det nya avtalet träder i kraft, 2013-10-01 Ärendebeskrivning Haparanda har för närvarande avtal för trafikeringen av Ringlinjen inom staden. Avtalet löper med utnyttjade förlängningar från 2009-10-01-till 2013-09-30. Beslutsunderlag Bilagd tjänsteskrivelse. Göran Wigren informerar om förutsättningarna på sammanträdet. Beslutsexpediering: Planeringschef Göran Wigren Utdragsbeslyrkande

1 Ii7LPARAFII?AT.ORN10 Datum Diarienummer Kommunledningsförvaltningen 2012-12-18 Kommunstyrelsen Upphandling av Lokaltrafik, Ringlinjen Bakgrund: Haparanda har för närvarande avtal för trafikeringen av Ringlinjen inom staden. Avtalet löper med utnyttjade förlängningar från 2009-10-01 till 2013-09-30. Trafiken omfattar 50 000 vagnskilometer per år och kostar 849 473 kr/år före biljettintäkter vilka tillfaller Haparanda stad. Biljettintäkterna har hittills varit mellan 16 800-30 000 sek. I denna summa ingår inte skolelever och färdtjänstresor. Biljettpriserna är per 2013-02-06: V^xnå Bam/Ungdöm ^F1kglrä^ä 1,0 kr 5 kr- R@b^ttkört1 espr 90 kr ^ 45 kr _ Rq sflligr 2Q^resor 160 kr 8ll kr ^^bdttkort 4Offesor 240 kr 120 kr SBrntllya prisenlnklusive'mom$. KE?dy9Yistberättigads åk r grabs vitl uppvisande i^v farilytdn- 5itievis. Lokaltrafiken skall lösa behovet av skolskjutsar inom staden (Centrum/ Marielund), färdtjänst, arbetspendling till Industriområdena samt övrigt behov för resenärer inom staden. När persontåg börjar trafikera Haparanda på nytt så kommer lokaltrafiken även att behöva knyta ihop järnvägsstationen och busstationen. Skolans behov väger mycket tungt och turerna anpassas därför till skolstart och skolslut vid de olika skolorna. Vid skolturer är det också önskvärt att turerna är så raka/snabba som möjligt för att inte förlänga skoldagen för eleverna i onödan. Marielund, Haparanda och Torneå - Suensaari täcks nu av tre linjer. När det gemensamma resecentrumet blir klart På Gränsen kommer alla svenska och finska bussar att mötas där och Ringlinjens röda linje som idag täcker Suensaari kan utgå, resenären får istället byta till finsk buss för att göra städernas lokaltrafik så kostnadseffektiv som möjligt. Trafiken sker med 1 buss/1 personal och bussen skall ha en minimikapacitet om 15 sittande och 2 rullstolsplatser. Trafiken utförs helgfria dagar 06:00 till 18:00. Resandet med ringlinjen av skolelever och övriga resenärer har ökat sedan linjerna och tidtabellerna gjordes om under 2012 och kommunen arbetar vidare för att fler skall använda kollektivtrafiken före sin egen bil inom staden. / Al ^^ Postadress Besöksadress Telefon/Fax B-postlHemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommw@heparandase 953 85 Haparanda Haparanda 0922-150 Ol www.haparanda.se

2C3^ 1â apd^1%ahioaatort^110 Datum Diarienummer Kommunledningsförvaltningen 2012-12-18 Kommande upphandling För närvarande arbetar undertecknad tillsammans med Lånstrafiken med att ta fram förfrågningsunderlag för kommande upphandling Inför kommande upphandling har det framkommit en rad önskemål och synpunkter: A; Vissa skolor/allmänhet önskar att åven Riekkola skall angöras vilket i så fall blir en "säckstation " där turen måste vända vilket förlängerden titl som bussen år upptagen med att trafikera aktuell linje B, Resenärer önskar att bussar skulle gå i båda riktningar inom staden för att ge kortare restider vilket kräver två bussar/två chaufförer och medför fördyring C, Trafiken bör i fortsättningen gå alla vardagar 08:00-18 :00 året om liksom idag, minimikapaciteten på bussen bör ökas till 19 sittande och 2 rullstolplatser Statistik för åren 2008-2072 RINGLINJEN FIAPARANBA2008-2012 ANTAL R SANDE WKLUSNE FÅROTJÅNST OCH SKOLELEVER RE5ANDE 2008 2009 2010 2011 2012 JANUARI 1287 805 1006 1094 1095 FEBRUARI 1997 931 1241 1257 1254 MARS 1552 1148 1396 1227 1185 APRIL 181 11D2 969 922 1013 MAJ' 902 848 850 898 814.JUNI 612 74T 663 494 392 JUU 530 685 394 451 485 AU- STI 745 566 613 656 894 SEPTEMBER 1.119 1096 873 1010 1256 OKLOBER 1269 789 1075 856 1.661 NOVEMBER 1097 1071 1 109 458 i 729 ne ^ ^ ER 847 1068 1065 465 Totak n ressnde 13636 10 860 17 274 9 788 11778 BIWET184LAK7EREXKLUSNEFARDTJ SL OCH SKOLEt:EVER ^.^ R LJNING 2008 2009 2010 2011 2012 JANUARI 5253 1624 2 585 2 1 4 208 FEBRUARI 5820 1406 3053 3259 4644 MARS 2636 2 059 3 557 3748 3 712 APRIL 3271 1634 1904 171i '3182 MAJ - 1740 872 1 y64 1396 1816 647 443 1071 557 1241 JULI 7860 927 453 741 1713 AUGUSTI 1022 236 426 863 1614 SEp7EMBER 2443 1182 107A 2948 1569 OKTOBER 2422 _2 989.1344 1797 2 984 NOVEMBER 1248 993 3 371 962 3 930 OECEMElER 758 2466 3014 1722 totalt sek 29120 16833 23 566 22191 3D 613 Exklusive moms Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-15000 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-150 O1 www.haparandase

X31 6^9^iP.4Ra4t!i'^/ATORNBQ Datum Kdmmunledningsförvaltningen 2012-12-18 Diarienummer Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutarom utökad trafik och att upphandlingen därtör skall innefatta två samtidiga fordon i trafik och att trafiken även skall täcka Riekkola. Biljettintäkterna bör fördelas 50/50 mellan kommunen och entreprenören fbr att ytterligare motivera entreprenören att tillsammans med kommunen uppnå ett ökat kollektivtrafikresande. Upphandlingen bör omfatta en period om 5 år med möjlighet till 1 + 1 års förlängning. Biljettpriserna och priset för rabattkorten höjs med 20 % från och med att det nya avtalet träder i kraft, 2013-10-01. Göran Wigren Planeringschef Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-postlHemsida Haparanda stad Torget9 0922-15000 kommun@haparanda.se %95/3 85 Haparanda Haparanda 0922-150 Ol www.haparendase

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-18 Sid 14 KSau 66 Översiktsplan med fördjupningar - granskningsutlåtande Beslut Arbetsutskottet beslutar: att föreslå Kommunstyrelse och Kommunfullmäktige att anta bversiktplanen. Beslutsunderlag Bilagt Översiktsplan Granskningsutlåtande. ^, CS Justerare - Utdragsbestyrkande

Översiktsplan G NS^fNINGSI^iLAT'AN E PAL 3 17 ÖVERSIKTSPLAN MED FÖRDJUPNINGAR Haparanda kommun Norrbottens län HANDLINGAR... 2 SAMRÅDETS OMFATTNING OCH HANDLINGAR...2 SAMRÅDET ENLIGT PBL OCH ESBO KONVENTIONEN... 2 Inkomna yttranden undersamrädet...1 Somr&dets ställningstagande enligt PBL... 2 Synpunkter enllgt PBL som inte blivit tillgodosedda under Samrädet...:1 Förändringar i planhandlingarna inför granskningen enligt PBL 5:18... 2 GRANSKNINGENS OMFATTNING OCH HANDLINGAR... 2 GRANSKNINGEN ENLIGT PBL OCH ESBOKON V ENTIONEN... 3 Inkomna yttranden under Granskningen... 3 Granskningens ställningstagande enllgt PBL.. 10 Synpunkter enllgt PBL som inte blivit tillgodosedda under granskningen eller det tidigare samrädet...10 Delar av översiktsplanen som Länsstyrelsen inte godtagit enligt PBL 3:20... 10 Förändringar i planhandlingarna inlär antagandet...10 FORTSATT HANDLÄGGNING ENLIGT PBL OCH ESBOKONVENTION EN...11 Antagande av översiktsplanen, PBL 5:29...11 Lago kraft, PBL 531...11 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN...11 /^_ =.i/^ - 1(11)

ac 1 Översiktsplan G i^is1(tvirjgsi^'ö^.atan E PAL 3e1^ Granskningsutlåtande. Kommuntäckande översiktsplan Fördjupningar: -Skärgården - Torneälvsdalen - Seskarö - Nikkala - Säivis _ Karungi - Vuono-Saluris - Haparanda centralort Samråd har utförts under sommaren/hösten 2012. Samrådet har utfdrts i enlighet med Plan och bygglagen samt ESBb-konventionen då planen kan ha gränsöverskridande konsekvenser fdr annat land, Finland. Samråd har hållits med allmänhet, berörda myndigheter, berörda kommunala fdrvaltningar och nämnder i Sverige och Finland. Samrådet har kungjorts i ortstidningarna NSD, NK och HB. Planen har finnits utställd på Stadshuset och på kommunens hemsida p$ Internet, www.hanaranda.se Inkomna yttrandemunder samrådet Under samrådstiden inkom totalt 7 yttranden inklusive Länsstyrelsens yttrande från Sverige och 8 yttranden enligt ESBO-konventionen från Finland. Samrådets ställningstagande enligt PBL Intämnade synpunkter från sakägare har blivit bemötta och till största delen tillgodosedda. Synpunkter enligt PBL som inte blivit tillgodosedda under Samrådet Länsstyrelsen har inte fått alla sina,kompletteringst2srslag tillgodosedda. FSrändringar i planhandlingarna infsr granskningen enligt PBL 5:18 Förändringarna har redovisats i samrådsredogörelsen med kommentarer till inkomna yttranden. Kommuntäckande översiktsplan Fördjupningar: - Skärgården - Torneälvsdalen - Seskarö - Nikkala - Säivis - Karungi - Vuano-Saluris _^aparanda centralort 2(11)

3Crt1 Översiktsplan ^ ^socn^ 'r^^su r^arwr^ ^ ^^^ ^ 7^ Granskning har utfdrts under vintern 2012/2013. Granskningen har utförts i enlighet med Plan och bygglagen samt ESBO-konventionen då planen kan ha gränsöverskridande konsekvenser för annat land, Finland: Granskningen haz hållits med allmänhet, berörda myndigheter, berörda kommunala förvaltningar och nämnder i Sverige och Finland. Samrådet har kungj orts i ortstidningarna NSD, NK och HB. Planen har funnits utställd på Stadshuset och på kommunens hemsida på Internet, www.hapazandase Inkomna yttranden under Granskningen Under granskningstiden inkom totalt 5 yttranden inklusive Länsstyrelsens yttrande från Sverige och 6 yttranden enligt ESBO-konventionen från Finland. Yl, Länsstyrelsen Sammanfattning Haparanda kommun har en relativt ny kommuntäckande översiktplan. Kommunen anser dock att den till vissa delar behöver revideras och att frågor som rör landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) samt vindkraft behöver redovisas i en ny översiktplan. Kommunen har även för avsikt, att med översiktplanen som vägledning försöka realisera Haparanda och Tomeås stads gemensamma vision (Vision 2020), där översiktsplanen har stor betydelse som vägledande och stödjande dokumentö samband med olika mazkanvändningsbeslut. Riksintressen enligt 3 och 4 kap. miljöbalken Enligt PBL 4 kap.l och 3 skall i en översiktplan riksintressen enligt 3 eller 4 kap miljöbalken redovisas, och av planen ska det framgå hur kommunen avser att tillgodose de redovisade riksintressena. Försvarsmakten I kommunens anfdrda vindbruksplanering har Försvarsmakten, efter nogsam teknisk analys och avvägning av vindbruksplanens samlade störkällor, bedömt att området V7 $eskazö kommer att medfdra stora störningar på de tekniska systemen (liefmtliga vindkraftverk haz medtagits i analysen). Det föreligger därmed uppenbaz risk för att en etablering enligt förslaget skulle innebära påtaglig skada på riksintresset i denna del. Vindkraftverk riskeraz alltid att störatekniska system av olika slag. Systemen kan inte redovisas öppet som riksintressen för totalförsvarets militära del. Systemen och tillhörande anläggningar omfattas au sekretess och utgör riksintresse för totalförsvazets militära del enligt 3 kap 9 andra stycket miljöbålken. Länsstyrelsen anser att område lämplig fdr vindbruk på Seskarö skall tas bort med stöd av 3 kap. 10 miljöbalken. Länsstyrelsen anser dessutom att konsekvenser och påverkan på miljö, landskap, djur samt andra intressen inte belyses och redovisas på ett tillfredsställande sätt. Rennäring Länsstyrelsen anser att inom samebyarnas områden är det inte enbart kraftcentrum, trånga passager och flyttleder som kan vaza av betydelse för miljöbalkens skyddsregler. De funktionella sambandens betydelse och bevazande är mycket viktiga faktorer, vilket innebär att till synes oviktiga områden kan komma hävdas vara objekt av riksintresse när totalbilden föreligger. Störningar på de funktionella sambanden kan ske på ett stort antal sätt varav endast en mindre del är möjliga att fdrutse på fdrhand. Vissa områden kan därför komma bli hävdade som riksintressanta att bevara av Sametinget, först sedan hotbilden är Tydlig. ^^ ^^ 3(19)

Översiktsplan G R@SI^(BolInIGSIJiLA'TANE PAL 3 17 Miljökvalitetsnonner enligt 5 kap. miljöbalken Enligt PBL 4 kap.l och 3 skall det i en översiktplan framgå hur kommunen avser att följ a gällande miljökvalitetsnormer. Länsstyrelsen anser att kommunen har gjort en bra ansats och redovisat de sjöar och vattendrag som inte uppnår god ekologisk och kemisk status. En sådan redovisning kommer att underlätta fdr kommunen i kommande planeringssituationer och t.ex. vid bygglovgivning. Länsstyrelsen kan inte med utgångspunkt från utställningsversionen av översiktsplanen avgöra om en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. miljöbalken avseende luft kan komma att överskridas. Kommunen bör tydligt redovisa hur gällande miljökvalitetsnormer för luft följs. Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS} Enligt PBL 4 kap.l och 3 skall i en översiktplan redovisa sådana områden för landsbygdsutveckling.i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e första stycket miljöbalken. Länsstyrelsen konstaterar att kommunens LIS-farslag är i princip detsamma som i samrådsversionen av planförslaget. Därmed kvarstår även Länsstyrelsens synpunkter från samrådsskedet. Länsstyrelsen vill förtydliga delar av tidigare lämnade synpunkter. Länsstyrelsen anser att redovisningen av de fdreslagna områdenas förutsättningar och varför dessa områden är lämpliga för landsbygdsutveckling i strandnära lägen inte är tillräckligt väl beskrivna och motiverade. För att Länsstyrelsen ska kunna ta ställning till om redovisade områden är lämpliga fdr LIS krävs här ett utvecklat resonemang som redogör på vilket sätt området har förutsättningar att utvecklas för att nå långsiktiga sysselsättningseffekter och utökat serviceunderlag pålandsbygden. Ett LIS-område skall i första hand inte syfta till att tillgodose enskilda intressen. Det innebär att man inom ett LIS-område bör vara restriktiv gentemot t.ex. enstaka bostäder för fritidshus och enstaka bostadshus för permanentboende. Enligt Länsstyrelsen bedömning har det aktuella planförslaget, nästan uteslutande fokus på bebyggelse av fritidshus. Länsstyrelsen kan dock utifrån handlingarna se vissa möjligheter till landsbygdsutveckling i de områden som är i direkt anslutning till befintliga byar med utbyggd infrastruktur, t. ex. i Säivis, Västra Nikkala och Vuono-Leppikari. Vad beträffar mellanskärgården menar Länsstyrelsen att det bör finnas möjligheter för LIS, men att kommunen i sådant fall behöver fokusera på en ö för att kunna ge bästa förutsättningar fdr framväxten av en servicenod. Beträffande övriga områden så bör även den restriktivitet som lagtexten föreskriver i Norrbottens kust- och skärgårdsområden även vägas in i bedömningen huruvida områdena är lämpliga fdr LIS. Vad gäller utpekat område i Karungi anser Länsstyrelsen att redovisningen är otydlig. Kommunen beskriver i texten att tänkta byggnader/fastigheter är upp mot byavägen, Länsstyrelsen konstaterar att vid en sådan placering berörs inte strandskyddet. Länsstyrelsen anser dock att om placering sket inom det illustrerade LIS-området råder samma problematik med översämningsriskersnm vid det borttagna området. Länsstyrelsen har påpekat att kommunen bör vara mycket restriktiv när det gäller placering av bebyggelse inom områden med översvämningsrisker. Mellankommunal samverkan Enligt 4 kap 5 PBL ska Länsstyrelsen särskilt verka för att sådana frågor om användningen av mark- och vattenområden som angår två eller flera kommuner samordnas på ett lämpligt sätt. Länsstyrelsen ser positivt på att kommunen haft en dialog med angränsande kommuner om vad de tillsammans ser som mellankommunala frågor, Planförslagets redovisning inom vilka områden som kommunen har samarbete med angränsande kommuner och med Torneå stad är Tydlig. ^^ ^ ` /^ ^j_/ atiq

^C111 Översiktsplan IV5@SNIFIG^l17 LA7 AfV E PAL 307 Hälsa och säkerhet och risken för olyckor, översvämning eller erosion. Enligt PBL 2 kap 3 1 och 5 p. ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl. a de boendes och övrigas hälsa och säkerhet samt risken fdr olyckor, översvämning eller erosion. Länsstyrelsen anser fortfarande att kommunen skall vaza mycket restriktiv när det gäller att tillåta nybebyggelse inom områden med översvämningsrisker. För samhällsviktigafunktiones är kravet ännu högre att sådan verksamhet endast placeras ovanftsr nivåerna för det högsta beräknade flödet. byiga synpunkter Flertalet av Länsstyrelsen synpunkter i samrådsyttrandet har beaktats men en del av synpunkterna kvarstår och någon har tillkommit. Översvämning och skred Det har under 2011 av SMHI gjorts beräkningaz och karteringaz au översvämningsrisker vid höga flöden i Torne älvdal. Länsstyrelsen föreslår att kommunen använder ovan nämnda material som planeringsunderlag men även att det tydligt redovisas på kartor i översiktplanen. Länsstyrelsen anser även att behovet av och utrymme för att bygga vallaz och battiärer för att skydda översvämningshotade områden bör redovisas. Under "Skredrisker" anges att inom kommunen finns ett område utpekat som riskområde fdr skred, i Keräsjoki. Den uppgiften kan tolkas som att det är endast inom det området i kommunen som skredrisk finns; vilket Länsstyrelsen ställer sig frågande till Utifrån topografiska och geologiska kartor kan en översiktlig utvärdering över stabilitetsförhållanden göras. Länsstyrelsen anser fortfazande att ett förtydligande i detta avsnitt rekommenderas. Länsstyrelsen finner nu att planförslaget kompletterats med erosionsfdrutsättningar för kuststräckan och rekommenderar kommunen att även komplettera handlingen med motsvazande information fdr Tomeälven. Länsstyrelsen rekommenderar fortsatt en samlad kartredovisning över samtliga gentekniska riskfaktorer (ras, skred, översvämning, fdrorenad mark och radon) och tydliga riktlinjer samt en strategi fdr hur geoteknisk lämplighet skall hanteras vid framtida detaljplanering och utbyggnad. Naturvård Länsstyrelsen förbisåg i samrådsskedet att framfdra Naturvårdsverkets anmälan av ett område i Haparanda skärgård till Helsingforskommisionensnm såkallat BSPA-området (Saltic Sea Protected Areas). Med meningen att bygga upp ett ekologiskt stabilt nätverk au områden som täcker in bstersjön, Bottenhavet och Bottenviken. Länsstyrelsen vill därför i detta skede uppmärksamma kommunen om detta och tycker att kommunen ska redovisa "Haparanda skärgård" som ett HELCOM-område i översiktsplanen. Jord- och sko g sbruk Skogsstyrelsen vill tydliggöra att skogen inom Haparanda kommun utgörs ti1180% av marker som lämpaz sig bäst rent biologiskt och skogsskötsehnässigt för föryngringsavverkning med efterföljande markberedning och plantering. Kommunen bör överväga om det är lämpligt med ett kommunalt ställningstagande mot föryngringsavverkning (lcalawerkning) och efterföljande markberedning. Hyggesfritt skogsbruk (ålternativa metoder) bör endast användas där det är lämpligt t.ex. i tätortsnäsa skogar, sumpskogaz och skogar vars naturvärden främjas av hyggesfria skogs- och skötselmetoder: Föryngringsavverkning är den metod som i huvudsak används sedan lång tid inom skogarna i Hapazanda kommun. 5(11)

Översiktsplan G fvs6cn11ngsu7 L,A7 AF1 E PAL 3 1i Länsstyrelsen har viss förståelse över att kommunen haz en ambition att få ett så skonsamt skogsbruk som möjligt mer eller mindre fritt från kalhyggesbruk. Kommunen som markägare har större möjlighet att styra skogsbruksmetoder medan de på annans mark blir svårare att förverkliga en sådan inriktning efrersom den styrs au lagstiftning där kommunen inte haz beslutanderätt: Samråd Samråd i ärendet har ägt rum med Svenska kraftnät, Skogsstyrelsen, Trafikverket, Energimyndigheten, SGU, SGI, SMHI, Försvazsmakten, Sametinget och MSB. I handläggningen har deltagit företrädare för länsstyrelsens enheter för Kulturmiljö, Naturvård, Social hållbarhet och samhällsskydd, Naturresurs och rennäring samt Tillväxt och kommunikation. gommentor: Försvarsmakten Beskrivningen av föreslaget vindkrajtsområde V7 Seskarö kompletteras med att vidare samråd med försvarsmakten måste ske innan området kan utredas vidare. Kommunen anser att området inte kan tas bort då det även är ett befintlig, driftsaft vtndkraftpark i enlighet med gällande lagar och dessutom är privat ägt. Rennärine Texten öm rennäring kompletteras med att samebyarna skall höras vid nya etableringar som kan påverka renskötseln. Översiktsplanen kompletteras med redovisning om hur gällande mil'b'kvalitetsnormer fär luft följs. Landsbygdsutveckling i strandnäsa lägen (LIS) Kommunen delar inte Länsstyrelseras kritiska syn på kommunens föreslagna LIS-områden. Kommunen anser att man använt ZagstiJtingens möjligheter att på ett restriktivt sätt, till antalet och utbredning, redovisa områden där bebyggelse närmare än 100 meter från stranden måste kunna tillåtas. De avvikande synpunkterna mellan kommunen och Länsstyrelsen noteras i planen. Vad gäller utpekat område i Karungi så kommer kommunen att tillämpa SMHI. s material för 100-årsnivåer vid bygglovsprövning såsom anges i översiktsplanen, Vad gäller bebyggelse inom områden med översvämningsrisker så kommer kommunen att tilzämpa.smhi.^s material för 100-årsnivåer vid bygglovsprövning så som anges i översiktsplanen, detta förtydligas ytterligare. Kommunen vill inte utöka översiktsplanen genom att ta in andra rapporter/utredningar etc. i den samma, detta då ett så utökat omfång minskar översiktsplanens läsbarhet samt medför problem vid uppdateringar/kompletteringar/korrigeringar som sker hos andra rapportförfattare. Naturvård Haparanda skärgård redovisas som ett HELCOM-område i översiktsplanen. Övriga kompletteringar anges under jäsändringar i planhandlingarna inför antagandet. 6(11)

Översiktsplan G ÅV$!(^1lnlGålJ7 L^i^aFl E PAL 3å^7 1'2: Fl-F6. Finska myndigketer sammanställt och sammanfattat av Finska Miljöministeriet Miljöministeiietbar informerat myndigheterna och allmänheten i Finland om fdrslaget till översiktsplan för Hapazanda via en kungörelse i två tidningar (publicerad den 21 december 2012), p$ ministeriets webbplats och på Tomeå stads, Lapplands närings-, trafik- och miljöcentrals och miljöministeriets registratorskontorsumt genom begäran om utlåtande. På detta sätt har både allmänheten och myndigheter haft möjsghet att yttra sig om översiktsplanarbetetttll den 21 januari 2013. Ministeriet hartagit emot utlåtanden från Tomeå stad, Museiverket, Cenhalf'drbundettör fiskerihushållning, jord- och skogsbruksministeriet samt Närings-, trafik- och miljöcentralen i Lappland. Torneå stad rycker att materialet utgör en generalplan fair markanvändningen i helastaden ocli att det är klart och lätt atttolka. Verkningaruaavplanförslagethargranskatstdlräcksgtnärmantar ibeaktande attdet är fråga om en översiktlig plan En speciell förtjänst ätatt en del av granskningshandlingama är på fo>ska, likaså kartornas beteckningar och bestämmelser. Förslaget utgör en entydig och klar plan för markanvändningen. Tomeå stad konstaterar att Haparanda underplanläggningsprocessen har utarbetat översiktsplanen i intensivt samarbete med Tomeå stad. Därfdr är det lätt för städerna att i det intensifierade samarbetetta ytterligare ett steg ocks$när det gällerplaneringen av markanvändningen,och detta är att "förena" över;ikfsplanemafdr städerna Tomeå och Haparanda s$ att de bildar en helhet. Museiverket anser att det ur kultumriljösynpunkt inte forns några negasvaverkningar för Finland med undantag av byggandet av vindkraftverk samt traslo`'örbindelser i Tornedalen ochhavsormådena För att mirrimem de negativa verkningarna för landskapet ansermuseiverket att samarbete mellankommuner och kultumuljömyndigheter ärviktigt..lord- och skogsbruksministeriet avstår från attytba sig. Centralförbundet för fiskerihushå[lningpåpekuratt det inte frungår av planfdrslaget hunrvida det har utretts vilkakonsekvensema är för starmxrarna av vandringsfsk i de vindkraftsområden som lokaliserats till havs. Alarmgrandet ligger invid Torne älv och möjligtvis p$ vandringsfiskestammarnas vandringsrutt. Laxen, havsöringen och älvssiken är de viktigastestammama av vandringsfisk i Östersjön Det forns inte tilk'åckligt med forskningsdåya om vindkmttsparkema konsekvenser fdr vandringssskar, så därför går det inte att utesluta negativ p $verkan. Närings; trafik- och mi jöcentralen i Lappland sisteruppmärksamhetp$vindkrassområdenai översiktsplanförslaget. Vindkraftsverken skall bli de ausevärdaste nya funktioner i området, och de har betydande inverkan på områdets fdränderliga karaktär. NTM-centralen betonar att man i planeringen av vindkraftverken måste beakta de konsekvenser som stäcker sigtill Finland, såsom det konstaterats i planeringsdokumenten. Genbalen anser att det är bra att samarbetet och gemerrsumna projekt utvecklas. Med de här projekten kan man i betydande grad främja samarbetet över gränsfloden och förbättra de regionala verksamhetsfömtsäthringama. Mi jöministeriet anser att översiktsplanens konsekvenser har utreris tiwäcksgt noggrant, utom när det gäller konsekvensemu förvanddngssskar. Ministeriet refererar till Lapplands närings-,trask- och miljöcentrals utlåtande och det söm där nämns om vindkrasbyggandet i området. Msjökonsekvensemamåstetus i beaktande i alla skeden av planeringen och byggandet. Kommentar: Torneå stad: Haparanda tackar Torneå stad fbr deras medverkan i planeringsprocessen och delar synpunkten att städerna har mycket att vinna på att ha en gemensam samhällsplanering. Museiverket: Haparanda tackar museiverketför deras medverkan och inbjuder dem att vara en samverkanspart även framdver. Jord- och skogsbruksministeriet: Yttrandet föranleder inga ändringar av planförslaget. ^tr ^ l