1(29) Plats och tid Ivern, tisdagen den kl 08.30-15.50 Beslutande Ledamöter Jannike Hillding, M, ordförande Mamoud Addas, C, tjg ers för Astrid Lönn Jern, C Anneli Håkansson, S, tjg ers för Jenny Palin, S Stina Kimselius, M Peter Johansson, C Dmitar Savic, MP Erika Öhlin, S, tjg ers för Katarina Rosberg, S Monica Dahlén, S Maj Söderström, S, tjg ers för Carina Grahn Hellberg, S Carina Fröberg, S Marcus Danielsson, SD Övriga närvarande Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Anette Lihuvudh, sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Kommunhuset i Krokom den 14 juni 2019 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 69-81 Anette Lihuvudh Ordförande Justerare Jannike Hillding Anneli Håkansson Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp 15 juni 2019 Sista dag för överklagan 6 juli 2019 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Krokom, barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Anette Lihuvudh
2(29) Ärendelista Bun 69 Dnr 2019-000128 Studiebesök 2019... 3 Bun 70 Dnr 2019-000005 Godkännande/förändringar av BUN:s ärendelista 2019... 4 Bun 71 Dnr 2019-000010 Budgetuppföljning 2019... 5 Bun 72 Dnr 2019-000123 Budget 2020, Kulturskolan... 7 Bun 73 Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin... 11 Bun 74 Dnr 2019-000124 Begäran om tilläggsanslag - Samisk förskola och fritidshem... 18 Bun 75 Dnr 2019-000114 Dataskyddsombud... 21 Bun 76 Dnr 2019-000100 Nytt datum för workshop i oktober 2019... 23 Bun 77 Dnr 2019-000004 Informationer 2019... 24 Bun 78 Dnr 2019-000003 Tillbud/skador 2019... 26 Bun 79 Dnr 2019-000007 Meddelanden 2019... 27 Bun 80 Dnr 2019-000001 Delegationsbeslut 2019... 28 Bun 81 Dnr 2019-000008 Övriga frågor 2019... 29
3(29) Bun 69 Dnr 2019-000128 Studiebesök 2019 gör under förmiddagen studiebesök vid Aspås skola och Näldens skola. Vid en rundvandring på Aspås skola redovisar rektor Emma Johansson följande prioriterade punkter för år 2020; 1 Ökad samverkan mellan fritids och skola 2 Elevhälsoarbete, ökad samverkan med EHT, elevhälsoteamet, för ett relationellt förhållningssätt 3 Fortbildning med fokus på kooperativt lärande Vid en rundvandring på Näldens skola redovisar rektor Lotta Bergstrand följande behov, i stora drag; Näldens skola är i stort behov av följande; * Större matsal samt ugn etc som är anpassat för fler elever * 6 8 grupprum på skolan * Större lektionssalar som kan rymma 25-30 elever * Underhåll och renovering av fasad och klassrum * Asfalten på skolgården åtgärdas Nämnden tackar för tiden som gavs för besöken som gjordes under en väldigt hektisk tid, samma vecka som skolavslutningen.
4(29) Bun 70 Dnr 2019-000005 Godkännande/förändringar av BUN:s ärendelista 2019 s beslut 1 Dagens ärendelista godkänns.
5(29) Bun 71 Dnr 2019-000010 Budgetuppföljning 2019 s beslut 1 har tagit del av budgetuppföljning till och med maj månad 2019. Fredrik Runfors, ekonom, redovisar budgetuppföljning till och med maj månad 2019. Uppföljningskommentar BUN:s verksamheter visar på ett underskott efter maj månad, vilket framförallt beror på mindre statliga intäkter än budgetrat. Vidare ser även skolskjuts, interkommunal ersättning samt personalkostnader inom grundskolan att överskrida budget för året. Storheterna i uppföljningen kommer att kort beskrivas per verksamhetsdel. Bibliotek Ser ut att lämna ett minusresultat för året. Adm/Styrelse Ser ut att följa budget. Kan bli ett svagt minus vid årets slut. Övergripande BUN Detta används för att i största möjliga mån täcka upp övriga underskott. Barnomsorg Ser ut att hamna på ett negativt resultat för året. Framförallt beror det på mindre statliga intäkter än budgeterat, samt att interkommunalersättning går minus för året. Men även något högre personalkostnader inom fritidshemmen. Skolskjuts Prognosen visar på ett minusresultat. Vilket beror på statliga medel som vi blir av med men som ligger med i budget. Vidare tror förvaltningen på något högre kostnader än budgeterat. Grundskolan Ser ut att lämna ett underskott för året vilket framförallt beror minskade intäkter från migrationsverket samt högre personalkostnader än tilldelat.
6(29) Bun 71 (forts) Dnr 2019-000010 Budgetuppföljning 2019 Grundsär Visar ett plusresultat efter fem månader Studie- och yrkesvägledare Ser ut att följa budget efter fem månader, troligen ett litet plus vid årets slut. Kulturskola Ser ut att hamna på ett plusresultat vid årets slut. Orosmoment för året De orosmoln förvaltningen framförallt vill flagga för är att om statliga medel förändras under året så kan det komma att påverka barn och utbildning. Samtidigt flaggar vi framförallt för skolskjutsen och integration. Kopia till s presidium 20 augusti 2019 3 september 2019
7(29) Bun 72 Dnr 2019-000123 Budget 2020, Kulturskolan Kort sammanfattning Nämnden har i rambudgetförslag, 2020 plan 2021-2022, 5 miljoner mindre i budget 2020 mot 2019. För att möta förändringen har tidigare års besparingar setts över samt det som inte är lagstadgat. Förvaltningen har utifrån det fått i uppdrag att gå vidare med att avveckla Kulturskolan. s förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen tar över kulturskolans verksamhet så att man tillsammans med Allmänkulturen kan effektivisera och utveckla arbetssättet så att fler barn och ungdomar kan få ta del av kulturskolans verksamhet med bibehållen budgetram. 2 Kommunfullmäktige beviljar 5 mnkr i utökat anslag för 2020. Reservation Anneli Håkansson, S, Erika Öhlin, S, Monica Dahlén, S, Maj Söderström, S, och Carina Fröberg, S, anmäler reservation till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärendet Genomförda besparingar år 2016-2018 Helårseffekt ca. - Nyckeltal förskola 450 000 kr - Intäkter från statliga medel, 1 437 000 kronor riktade till förskolan, möter barn- och utbildningsnämnden motsvarande besparing. - Nyckeltal skola 1 848 000 kr - Hörselpedagog 315 000 kr - Språkstöd i förskolan 300 000 kr - Kulturskolan 600 000 kr - Nyckeltal fritidshem 600 000 kr - Avtal för film och media 200 000 kr - Mentorskap 200 000 kr - Syttpigan till Pärlan 700 000 kr - Integrationspedagog 645 000 kr
8(29) Bun 72 (forts) Dnr 2019-000123 Budget 2020, Kulturskolan Ej genomförda besparingar framtagna år 2016-2018 - Bemanningspoolen 500 000 kr - Skolskjuts 500 000 kr - Kaxås till Änge 200 000 kr - Laxsjö till Cederberg 415 000 kr - Biblioteket Kluk 85 000 kr - Fritidsgårdar 900 000 kr När det gäller skolsammanslagningar är det BUN s kostnadsminskningar som är redovisade. Tillkommer gör kostnadsminskningar för SABY kopplat till lokalvård, kost samt drift och underhåll för fastigheter. Underlag för beslut Mbl 53 20190604 Förslag som läggs på mötet samt de som yttrar sig Jannike Hillding, M, föreslår i ändring att kommunstyrelsen tar över kulturskolans verksamhet så att man tillsammans med Allmänkulturen kan effektivisera och utveckla arbetssättet så att fler barn och ungdomar kan få ta del av kulturskolans verksamhet med bibehållen budgetram. Kommunfullmäktige beviljar 5 mnkr i utökat anslag för 2020. Ajourneringar begärs kl 15.15-15.20 och 15.30-15.40. Monica Dahlén, S, föreslår att ärendet återremitteras med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 30 april 2019. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget som föreslår att kommunfullmäktige avvecklar kulturskolan. Det ger en total kostnadsminskning 3,77 milj, helårseffekt 2021. Möjlig verkställan tidigast ht 2020. Till det har kommit ett ändringsförslag samt ett förslag om återremiss.
9(29) Bun 72 (forts) Dnr 2019-000123 Budget 2020, Kulturskolan Beslutsgång (forts) Ordförande kommer först att fråga på förslag om återremiss. Om barn- och utbildningsnämnden inte bifaller förslag om återremiss frågar ordförande på grundförslaget mot ändringsförslaget. Efter fråga på om ärendet ska avgöras idag eller senare finner ordförande att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs De som bifaller att ärendet ska avgöras idag röstar Ja och de som bifaller förslag om återremiss röstar Nej Omröstningsresultat Ja Nej Jannike Hillding, M, ordf Mamoud Addas, C Stina Kimselius, M Peter Johansson, C Dmitar Savic, MP Erika Öhlin, S Monica Dahlén, S Maj Söderström, S Carina Fröberg, S Anneli Håkansson, S Marcus Danielsson, SD X X X X X X X X X X X 6 Ja 5 Nej Med 6 Ja och 5 Nej finner ordförande att barn- och utbildningsnämnden bifaller att ärendet ska avgöras idag. Efter fråga på grundförslaget mot ändringsförslaget finner ordförande att barn- och utbildningsnämnden bifaller ändringsförslaget.
10(29) Bun 72 (forts) Dnr 2019-000123 Budget 2020, Kulturskolan Kopia till Verksamhetschef skola Angelica Faktus Verksamhetschef förskola Elisabeth Englund Verksamhetschef Kulturskola Stefan Konradsson Fastighetschef Tomas Nilsson Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
11(29) Bun 73 Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin Sekretessärende
12(29) Bun 73 (forts) Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin Sekretessärende
13(29) Bun 73 (forts) Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin Sekretessärende
14(29) Bun 73 (forts) Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin Sekretessärende
15(29) Bun 73 (forts) Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin Sekretessärende
16(29) Bun 73 (forts) Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin Sekretessärende
17(29) Bun 73 (forts) Dnr 2019-000118 Ansökan om att få ta med skolpeng för studier utomlands under en termin Sekretessärende
18(29) Bun 74 Dnr 2019-000124 Begäran om tilläggsanslag - Samisk förskola och fritidshem samt samlokalisering med samiska förskoleavdelningen Naestie/Änge förskola Kort sammanfattning beslutade 2019-05-07 att bifalla förvaltningens förslag att utveckla ett samiskt fritidshem samt att samlokalisera detta med förskoleavdelningen i den s k lokalen Trollkulan i Änge. s förslag till beslut Kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag för ökad drift samt personalkostnader för kök- och städpersonal enligt fördelningen nedan: Lokalhyra en ökning med 110 tkr/år Kostnader för personal inom kök och städ 300 tkr/år Transportkostnader för mat 140 tkr/år Investering i utemiljöer 140 tkr Summa drift: 550 tkr/år Summa investeringskostnader för utemiljöer: 140 tkr samt 150 tkr-200 tkr för ombyggnad till mottagningskök Beskrivning av ärendet Nedan ses en sammanställning av de förändringar som sker i verksamheterna inom barn- och utbildningsförvaltningen till hösten 2019. Sänkningar av driftskostnader för kök- och städ samt lokaler Totalt sett har samhällsbyggnadsförvaltningen till hösten 2019 minskade driftkostnader för kök- och städpersonal i och med avvecklingen av: Lammets förskola i Föllinge Pärlans förskola i Västbygden Paviljongen vid Änge förskola (förutsatt att tilläggsanslag beviljas)
19(29) Bun 74 (forts) Dnr 2019-000124 Begäran om tilläggsanslag - Samisk förskola och fritidshem samt samlokalisering med samiska förskoleavdelningen Naestie/Änge förskola Ökningar av driftskostnader för kök- och städ samt lokaler: Totalt sett har samhällsbyggnadsförvaltningen till hösten 2019 ökade driftkostnader för kök- och städpersonal i och utökningen av: Ökning med två förskoleavdelningar i och med nya förskolan i Krokom (Förskolan Larven) Av tabellen nedan framgår en sammanställning av de driftkostnader och investeringskostnader som uppkommer utifrån nämndens beslut att samlokalisera fritidshem och förskola i samma byggnad. Drift Verksamhetsanpassning Ökning Minskning Anmärkning Lokalhyra 150 tkr/år +110 tkr Paviljongens kostnad uppgår till 40 tkr/år Mat 200-300 tkr/år Transportkonstnader Ombyggnation till mottagningskök Utemiljöer Summa 290-390 tkr/år + 200-300 tkr/år Kostnader för städ är inkluderat 75 % tjänst för att organisera för frukost, lunch och mellanmål 140 tkr/år 550 kr/dag, alla svarta dagar/ år, ca 250 arbetsdagar Pågående försäkringsärende, om positivt beslut 0 kr Ca 90 tkr för staket 50 tkr grillkåta Ca 140 tkr + 310-410 tkr/år - 40 tkr 200 löpmeter, grind, 4 hörn
20(29) Bun 74 (forts) Dnr 2019-000124 Begäran om tilläggsanslag - Samisk förskola och fritidshem samt samlokalisering med samiska förskoleavdelningen Naestie/Änge förskola Underlag för beslut Bun 57 Dnr 2018-000065 Verksamhetschef för förskola, Elisabeth Englund, redovisar ärendet. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget, som föreslår att kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag för ökad drift samt personalkostnader för kök- och städpersonal enligt fördelningen nedan: Lokalhyra en ökning med 110 tkr/år Kostnader för personal inom kök och städ 300 tkr/år Transportkostnader för mat 140 tkr/år Investering i utemiljöer 140 tkr Summa drift: 550 tkr/år Summa investeringskostnader för utemiljöer: 140 tkr samt 150 tkr-200 tkr för ombyggnad till mottagningskök Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att barn- och utbildningsnämnden bifaller det. Kopia till Kommunfullmäktige Barn- och utbildningschef Verksamhetschef förskola Verksamhetschef skola Rektor Änge skola F-3 Förskolechef Änge förskola
21(29) Bun 75 Dnr 2019-000114 Dataskyddsombud Kort sammanfattning Den 28 maj 2018 infördes den nya dataskyddsförordningen. Den innebär bland annat att varje kommun ska utse ett dataskyddsombud. s beslut 1. utser Stefan Konradsson till dataskyddsombud att gälla tills vidare. Beskrivning av ärendet Den 28 maj 2018 infördes den nya dataskyddsförordningen. Den innebär bland annat att varje kommun ska utse ett dataskyddsombud. Ombudets uppgift är att ge råd och stöd till organisationen kring vilka skyldigheter som gäller enligt dataskyddsförordningen. Dataskyddsombudet ska också bevaka att reglerna följs och vara en kontaktperson till Datainspektionen. I en kommun, ett landsting eller en region kan ett gemensamt ombud utses för samtliga nämnder inom kommunen/landstinget om det är lämpligt (enligt SKL:s rekommendationer). Det pågår diskussioner på regionnivå kring ett gemensamt dataskyddsombud för flera av länets kommuner, men ännu finns inga beslut i frågan. Beslutsgång Det finns ett förslag, grundförslaget som föreslår att barn- och utbildningsnämnden utser Stefan Konradsson till dataskyddsombud att gälla tills vidare. Efter fråga på grundförslaget finner ordförande att barn- och utbildningsnämnden bifaller det.
22(29) Bun 75 (forts) Dnr 2019-000114 Dataskyddsombud Kopia till Kommunstyrelsen för kännedom Stefan Konradsson, dataskyddsombud
23(29) Bun 76 Dnr 2019-000100 Nytt datum för workshop i oktober 2019 s beslut 1 Nytt datum för workshopdag för barn- och utbildningsnämnden blir den 8 oktober 2019. Beskrivning av ärendet Nytt datum för workshop föreslås bli den 8 oktober, istället för den 15 oktober 2019. Kopia till
24(29) Bun 77 Dnr 2019-000004 Informationer 2019 s beslut 1 har tagit del av nedanstående informationer. Monica Andersson, IT-pedagog, informerar om att alla elever i årskurserna 6-9 får låna ett digitalt verktyg för lärande. Elever i åk 6-9 får i Krokoms kommun låna varsitt personligt digitalt verktyg, Chromebooks, som arbetsredskap för lärande. Elever och vårdnadshavare informeras om viktiga saker att ta hänsyn till samt förtydliganden gällande regler och ansvarsfrågor och rutiner för skadeärenden gällande det digitala verktyget. Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef informerar om: Kommunen har anställt ny bibliotekschef, Tommy Karlsson, som efterträder nuvarande bibliotekschef, Eva Fresk, den 1 oktober 2019. Tjänster i Hov och Trångsviken. Elever på Nyhedens skola som deltagit i tävlingen Elever tipsar EU. Eleverna gjorden en film om användandet av antibiotika inom djurhållningen i EU och det gav dem vinst och biljetter till Bryssel. Nu finns en åtgärdsplan utifrån SBSs (Skolverket - samarbete för bästa skola) arbete med skolorna Änge och Cederberg samt fyra förskolor. Åtgärdsplanen är överlämnad till Mittuniversitetet som stödjer i detta, från och med höstterminen och tre år framåt. Rektorer och förskolechefer på finns på plats, på alla ställen.
25(29) Bun 77 (forts) Dnr 2019-000004 Informationer 2019 Jannike Hillding, M, informerar om; Man kan hitta Jämtlands tyngsta band bland ett gäng lärare, på Nyhedens skola. Bandet utmanar nu på P4-Toppen, roligt! Smedjan där ny fakta uppkommit efter att kommunstyrelsen tog sitt beslut den 30 april, som kan innebära en annan lösning på fördelning av lokalerna under perioden fram till att en ny förskola står klar. Föräldramöte som handlade om tjänsteläget i Hov.
26(29) Bun 78 Dnr 2019-000003 Tillbud/skador 2019 1 har tagit del av sammanställning av tillbud och skador barn/elever 4 maj-27 maj 2019. Förskola Tillbud Skada/Olycka Handlingsplan upprättad Hovgläntan 1 6 3 Droppen 2 2 Bjäkerdalen 1 4 Sånghusvallen 2 Lyckebo 2 2 1 2 Summa fsk 11 10 4 Skola Tillbud Skada/Olycka Handlingsplan upprättad Hissmo 2 Cederberg 1 3 1 3 Änge 1 1 Rödön 5 Sånghusvallen 1 Summa skola 6 7 2 Totalt fsk+skola 17 17 6 1 Alla utom en inrapporterade för Hovgläntan gäller samma barn 2 De två tillbuden är de som har en påtalad åtgärd, och rör samma händelse 3 Utifrån tillbudet
27(29) Bun 79 Dnr 2019-000007 Meddelanden 2019 1 har tagit del av meddelandena. Barn- och Utbildningsförvaltningen/Nämnden 1. Yttrande i ärende laglighetsprövning Skolinspektionen/Skolverket 2. Skolinspektionen, beslut om att anmälan till Krokoms kommuns klagomålshantering Dnr 3.9-SI 2019:4615 Beo, Barn- och elevombudet 3 Barn- och elevombudet, anmälan om kränkande behandling, vid Cederbergskolan. Dnr 3.8-SI 2019:1550 Förvaltningsrätten i Härnösand 4 Förvaltningsrätten i Härnösand, inhibition mål nr 2114-19 Migrationsverket 5 Statlig ersättning för extra eller extraordinära kostnader för utbildning Dnr 733-2018-3738 Sameskolstyrelsen 6 Ansökan för integrerad samisk undervisning 2019/2020
28(29) Bun 80 Dnr 2019-000001 Delegationsbeslut 2019 1 har tagit del av sammanställning av delegationsbeslut rektorer och förskolechefer. Beslut om att få behålla fritidshemsplacering under förälders föräldraledighet Grundsärskolans fritidshem i Dvärsätt (Rektor) 2019-05-07 Mats Hörnfeldt
29(29) Bun 81 Dnr 2019-000008 Övriga frågor 2019 Monica Dahlén, S, ställer fråga om vad som gäller för utflykter som skolan gör utifrån att skolan ska vara kostnadsfri. Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef, undersöker det specifika fallet och återkommer med svar. Monica Dahlén ställer fråga om utskick av kallelser till alla i barn- och utbildningsnämnden via mail. Sekreteraren informerar om att kallelser alltid ska gå ut till både ledamöter och ersättare, via mejl. Det har också gjorts förut men missades vid just det här mötet. Kopia till 3 september 2019