Tid Tisdagen den 22 maj 2018 kl. 10:00-11:40 Plats KS-salen, stadshuset Omfattning 19-29 ande Mattias Adolfson (S) Jonas Lövgren (M) Erik Ciardi (C) Ingemar Einarsson (C) Bertil Dahl (V) ordförande vice ordförande deltar ej i 24 på grund av jäv Sekreterare Anette Mellström Justeras Mattias Adolfson ordförande Bertil Dahl Anslaget på kommunens anslagstavla den 29 maj 2018.
2 (9) 19 Upphandling av om- och tillbyggnad av Rockneby brandstation Dnr KS 2018/0523 Serviceförvaltningens skrivelse den 16 maj 2018. Upphandlingen avser Rockneby brandstation som byggs om för att uppfylla kraven gällande god arbetsmiljö. Samtliga omklädningsutrymmen byggs om och jämställdhetssäkras. Dessutom skapas ny larmställsyta för att minska skaderisken vid utryckning. Då byggnaden har sättningsskador måste även dessa åtgärdas. Tillbyggnaden innehåller ett personalhus med pentry, samlingsrum och kontor. Nuvarande parkeringsyta flyttas något mot utfarten. Nybyggnadsytan uppgår till 115 m 2 och ombyggnadytan till 110 m² (BTA). Behandlad tomtarea till ca 2 450 m 2. Byggstart är planerad till vecka 27 2018 och färdigställande är beräknat till den 27 mars 2019. Toni Sjöö, serviceförvaltningen, redogör för ärendet. beslutar att serviceförvaltningen får i uppdrag att slutföra upphandlingen av om- och tillbyggnad av Rockneby brandstation och teckna avtal med Strandabyggen AB (org.nr. 556255-5283). Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. 20 Upphandling av kanalisation för fiber Dnr KS 2014/0556 Kommunledningskontorets skrivelse den 11 maj 2018. Kommunfullmäktige godkände den 27 november 2017 ett tilläggsavtal till Samverkansavtal med Telia Company samt Avtal om åtagande om fiberutbyggnad och upplåtelse av kanalisation m.m. et innebär att kommunen ska bygga en kanalisation på landsbygden som därefter ska upplåtas till Telia Company i utbyte mot att överenskomna områden byggs ut med fiber. Kommunen har genomfört en upphandling av
3 (9) etapp 1, vilket består av sex delområden med byggstart 2018, som en del i utbyggnaden av kommunens kanalisationsanläggning. Totalt omfattar samverkansavtalet 15 delområden. Kvarvarande områden kommer att upphandlas under hösten 2018. Entreprenaden upphandlas som en totalentreprenad där entreprenören även ska handlägga och bearbeta kontakter med berörda myndigheter och markägare m.fl. Byggstart beräknas ske i juni 2018. Färdigställande är beräknat till sista december 2018 under förutsättning att alla nödvändiga tillstånd och avtal är klara. Annika Fonseca, kommunledningskontoret, redogör för ärendet. beslutar att kommunledningskontoret får i uppdrag att slutföra upphandlingen av kanalisation av fiber och teckna avtal med Peab Anläggning AB (org.nr. 556568-6721). Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. 21 Prioritering av detaljplaner Dnr KS 2018/0516 Samhällsbyggnadskontorets skrivelse den 16 maj 2018. prioriterar i vilken ordning arbete med planer ska påbörjas och samhällsbyggnadsnämnden får starta planarbete enbart efter beslut om prioritering av kommunstyrelsens planutskott. Förslag till prioritering av detaljplaner tas fram två gånger per år. I arbetet med att prioritera detaljplaner är utgångspunkten sju prioriteringsgrunder: - Demografi - Genomförbarhet - Riktlinjer bostadsplanering - Samhällsviktigt - Kommunal ekonomi - Volym - Personella resurser Det innebär att alla detaljplaner bedöms gentemot hur väl de uppfyller respektive prioriteringsgrund. Förutom prioriteringsgrunderna tas det hänsyn till vilka detaljplaner som redan pågår och hur långt komna de är i processen.
4 (9) Detaljplaner som är nära antagande prioriteras högt av den anledningen att det vore resursineffektivt att avbryta arbetet. En förutsättning för att kunna leverera detaljplaner som uppfyller målsättningen är en god översiktlig planering, där olika områdens förutsättningar för exploatering kan studeras och övergripande frågor utredas ur ett helhetsperspektiv. För närvarande arbetar samhällsbyggnadskontorets planeringsenhet bland annat med en klimatanpassningsplan och flera övergripande studier. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till prioritering av detaljplaner. Prioriteringslistan möjliggör 764 bostäder, varav 202 småhus. Josef Bjerlin, samhällsbyggnadskontoret, går igenom förslag till prioritering av detaljplaner. Under överläggningen redovisas följande förslag 1. Jonas Lövgren (M) föreslår att planutskottet ska besluta att nr 5 på prioriteringslistan, DP Gröndals idrottsplats och Tallhagsskolan, Tallhagen, ska flyttas ner till plats nr 11. 2. Ingemar Einarsson (C) föreslår att planutskottet ska besluta i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om planutskottet vill bifalla Jonas Lövgrens eller Ingemar Einarssons förslag. Han finner att planutskottet bifaller Ingemar Einarssons förslag. godkänner förslag till prioritering av detaljplaner i maj 2018. Reservation Jonas Lövgren (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. 22 Exploateringsavtal för Brandvakten 7 Dnr KS 2016/0388 Kommunledningskontorets skrivelse den 16 nmaj 2018. Exploateringsavtal med bilagor. Ett förslag till detaljplan för Brandvakten 7 har upprättats. Planens syfte är att utveckla fastigheten för bostads- och centrum/kontorsändamål. Planförslaget
5 (9) omfattar ca 40 lägenheter (3 870 m 2 ) samt 3 810 m 2 BTA centrum/kontorsverksamhet i bottenvåning i befintligt hus och i en fristående paviljongbyggnad. Exploatören har för avsikt att påbörja byggnation av bostäder hösten 2018 med färdigställande under 2020. För att genomföra detaljplanen krävs ett exploateringsavtal där villkoren för det fysiska och fastighetsrättsliga genomförandet regleras mellan exploatören och kommunen. Planutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner förslag till exploateringsavtal för fastigheten Brandvakten 7, mellan Kalmar kommun och Glebes Fastighets AB (org.nr. 556661-5000). 23 Markreservation på del av fastigheten Oxhagen 2:1 Dnr KS 2016/0681 Kommunledningskontorets skrivelse den 8 maj 2018. Karta. NCC Sverige AB har ansökt om markreservation gällande del av fastigheten Oxhagen 2:1 i kvarteret Bergkristallen, Oxhagen. Området som omfattas av markreservationen avgränsas av Kalmarhems fastighet i norr och Gustaf Adolfs väg i söder. Bolaget vill på platsen uppföra cirka 60 lägenheter som ska upplåtas med bostadsrätt. Området är i dag planlagt för garageändamål och som inte får bebyggas. För att ny bebyggelse ska möjliggöras krävs ny detaljplan, vilken kommer att tas fram gemensamt med Kalmarhem. Markreservationen föreslås gälla till och med den 31 mars 2019. Området för markreservationen är cirka 8 500 m 2. Planutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar:
6 (9) Kommunstyrelsen reserverar, enligt kommunledningskontorets förslag, del av fastigheten Oxhagen 2:1 för NCC Sverige AB (organisationsnummer 556613-4929). Markreservationen ska gälla till och med den 31 mars 2019. 24 Markreservation på del av fastigheten Rinkaby 15:11, Södra staden Dnr KS 2018/0491 Kommunledningskontorets skrivelse den 15 maj 2018. Karta. OBOS Sverige AB har inkommit med en ansökan om markreservation gällande del av fastigheten Rinkaby 15:11. Bolaget vill på platsen längs med den kommande huvudgatan uppföra ett innovationsprojekt med namn HIGH6. HIGH6 är ett projekt med syfte att lyfta innovationsnivån inom bostads-, fastighets- och byggbranschen och därigenom skapa smarta och hållbara byggnader med stora värden för såväl miljön som den boende och fastighetsägaren. Det handlar om trä och glas i kombination med digitala plattformar. HIGH6 kommer att bestå av ca 30 lägenheter fördelade på olika storlekar. Upplåtelseform hyresrätt eller bostadsrätt. I projektet samarbetar OBOS Sverige med Smart Housing Småland och Tengbom. I den södra delen av sökt område vill OBOS uppföra ytterligare flerbostadshus med ca 35 lägenheter i hyres- eller bostadsrättsform, eventuellt även här inom projektet HIGH6. Detaljplan för området är antagen. Ansökan om upphävande av del av Dunö GA:1 är inskickad till Lantmäterimyndigheten. Markreservationen ska gälla till och med den 31 mars 2019. Området för markreservation är ca 3 484 m 2. Planutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen reserverar, enligt kommunledningskontorets förslag, del av fastigheten Rinkaby 15:11 för OBOS Sverige AB (org.nr 556723-6087).
7 (9) Markreservationen ska gälla till och med den 31 mars 2019. Jäv På grund av jäv deltar inte Erik Ciardi (C) i handläggningen av detta ärende. 25 Förlängning av markreservation på del av fastigheten Västerslät 9:17, södra Fjölebro Dnr KS 2016/0947 Kommunledningskontorets skrivelse den 9 maj 2018. Karta. Kommunstyrelsen beslutade den 9 januari 2018 att i avvaktan på färdigställandet av detaljplanen för Fjölebro etapp 5 reservera mark för Anläggarna AB på del av fastigheten Västerslät 9:17. Detaljplanen vann laga kraft i mars 2018 men då genomförandet av detaljplanen planeras startas först under hösten 2018 föreslås en förlängning av reservationen till den 1 april 2019. förlänger markreservationen för Anläggarna AB (org. nr. 556700-4436) på del av fastigheten Västerslät 9:17 enligt kommunledningskontorets förslag. Markreservationen ska gälla till och med den 1 april 2019. 26 Förlängning av markanvisningsavtal på del av fastigheten Sandås 2:7 Dnr KS 2014/0758 Kommunledningskontorets skrivelse den 9 maj 2018. Markanvisningsavtal. Tilläggsavtal. Karta.
8 (9) Kommunstyrelsen beslutade i januari 2016 att godkänna markanvisningsavtal mellan Kalmar kommun och LW Fastigheter i Kalmar AB på del av Sandås 2:7. Då detaljplanearbetet har dragit ut på tiden föreslås att tiden för markanvisningsavtalets giltighet ( 9) förlängs så att avtalet gäller till och med den 1 april 2019. godkänner en förlängning av markanvisningsavtalet mellan Kalmar kommun och LW Fastigheter i Kalmar AB (org.nr. 556239-7272) så att avtalet gäller till och med 2019-04-01. 27 Ökade kostnader för vägunderhåll Dnr KS 2018/0486 Kommunledningskontorets skrivelse den 16 maj 2018. Serviceförvaltningen skrivelse den 11 april 2018. På grund av väderläget i vinter med hastigt uppkomna skador i vägbanorna har servicenämnden anmält ett akut åtgärdsbehov utöver det löpande underhållsbehovet av kommunens vägbanor under 2018. Åtgärder för de mest akuta och största skadorna beräknas till cirka 8,3 miljoner kronor för 2018, utöver redan tillgängliga medel för vägunderhåll. De beskrivna åtgärderna bedöms som investeringsåtgärder. Under 2017 övergick kommunen till komponentavskrivning, vilket innebär att tillgångar delas upp i komponenter med bedömd nyttjandeperiod för respektive komponent. Denna övergång innebar också att en del av åtgärderna inom underhåll flyttats från drift till investering. I redovisningen genererar denna övergång en förflyttning från resultaträkningen till balansräkningen. Inledningsvis innebär detta lägre kostnader i resultaträkningen, men att dessa ökar årligen i takt med att kapitalkostnaderna ökar för genomförda investeringar inom underhåll. Tilldelning av ytterligare 8,3 miljoner i investeringsmedel för vägunderhåll under 2018 får till följd att kapitalkostnaderna ökar något snabbare kommande år än vad som beräknats vid övergången till komponentavskrivning. Detta kan på sikt innebära att servicenämndens totala kapitalkostnader överstiger tilldelad driftsram.
9 (9) Servicenämndens begäran om 600 000 kronor till enskilda vägar hanteras av kommunfullmäktige. Begäran om att avsätta 6,1 miljoner kronor i utökning av den årliga investeringsnivån i beläggningsbudgeten och att öka den årliga budgeten för bidrag till enskilda vägar med 600 000 kronor från 2019 hanteras i det sedvanliga budgetarbetet. Yvonne Norman, kommunledningskontoret, redogör för ärendet. godkänner servicenämndens begäran om ytterligare 8,3 miljoner kronor i extra investeringsmedel under 2018 för akuta åtgärder inom vägunderhåll. 28 Investeringar uppföljning och prognos Yvonne Norman, kommunledningskontoret, informerar om uppföljning och prognos för investeringar efter första tertialet 2018. Planutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 29 Övrig information Pär Svanfeldt, kommunledningskontoret, informerar om status i aktuella markärendefrågor. Ulrick Hultman, kommunledningskontoret, informerar om status i planeringsarbetet för Södra staden och Norrlidens aktivitetspark. Planutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.