TILL KOMMUNENS LEDNING Datainsamling om främjandet av befolkningens hälsa och välfärd 2013 I BAKGRUND Blanketten ska besvaras ur centralförvaltningens synvinkel oavsett på vilket sätt den kommunala servicen har ordnats. Instruktioner för att fylla i blanketten: Ni kan besvara frågorna i flera etapper genom att klicka på Avbryt nere på blanketten. Systemet begär då en e-postadress och sänder till denna en länk via vilken Ni kan fortsätta att fylla i blanketten. Spara den slutligt ifyllda svarsblanketten genom att klicka på Sänd nere på sidan. Det går inte att återgå till svarsblanketten efter att den har sänts. Om uppgifterna behöver korrigeras eller kompletteras i efterskott ber vi Er kontakta vesa.saaristo@thl.fi Vi rekommenderar att Ni först fyller i svaren på en pappersblankett eller att Ni skriver ut en kopia av den ifyllda elektroniska blanketten för eventuella senare behov. 1) Av vem kan vi vid behov begära tilläggsinformation om kommunens verksamhet för att främja hälsa och välfärd? Kommun Kontaktperson Telefon E-post 2) Frågorna besvaras av ( ) Kommundirektören ( ) Kommundirektören och kommunens ledningsgrupp ( ) Strategidirektören ( ) Utvecklingsdirektören ( ) Förvaltningsdirektör ( ) Kommunens välfärdsgrupp ( ) Någon annan, vem? 3) datainsamlingsblanketten behandlats i kommunens ledningsgrupp? ( ), behandlingsdatum: 4) Hör kommunen till ett samarbetsområde i enlighet med lagen om en kommun- och servicestrukturreform (169/2007)? ( )
II ENGAGEMANG 5) en lokal säkerhetsplan sammanställts inom kommunen (program om intern säkerhet)? ( ) Under arbete ( ), inom ramen för regionalt samarbete ( ), i form av en kommunspecifik plan 6) Om kommunen har en lokal säkerhetsplan (program om intern säkerhet), var har denna behandlats? I kommunens ledningsgrupp inte behandlats distribuerats för kännedom föredragits diskuterats och fattats beslut om åtgärderna I kommunstyrelsen I kommunfullmäktige Som regionalt samarbete 7) målet att minska hälsoskillnaderna bland kommuninvånarna antecknats i följande dokument? Den senaste godkända kommunstrategin En separat egen eller regional välfärdsstrategi eller motsvarande Kommunens verksamhets- och ekonomiplan för 2013 inte sammanställts 8) Ingår följande målsättningar i kommunens verksamhets- och ekonomiplan för 2013 eller något annat motsvarande dokument på fullmäktigenivå? Barnens hälsa och välfärd blir bättre Otryggheten bland barn minskar Rökningen bland unga minskar De ungas användning av alkohol och droger minskar/ökar inte Dödligheten på grund av olycksfall och våld minskar bland unga vuxna män
Arbets- och funktionsförmågan hos personer i arbetsför ålder förbättras Arbetslivsförhållandena bland personer i arbetsför ålder förbättras Funktionsförmågan hos personer som är äldre än 75 år förbättras Befolkningens tillfredsställelse med tillgången till hälsovårdstjänster och tjänsternas effektivitet bibehålls på minst nuvarande nivå 9) Innehåller revisionsnämndens utvärderingsberättelse en utvärdering om hur kommunens målsättningar för befolkningens hälsa och välfärd har uppnåtts under föregående fullmäktigeperiod (2008 2012)? ( ) 10) På vilket sätt har kommunen utnyttjat jämförelseuppgifterna i webbtjänsten TEAviisari, som anger graden av hälsofrämjande aktivitet i kommunerna? I kommunens ledningsgrupp inte behandlats Distribuerats för kännedom föredragits diskuterats och fattats beslut om åtgärderna I kommunstyrelsen I kommunfullmäktige Som regionalt samarbete Inom kommunens olika sektorer 11) På vilket sätt har kommunen utnyttjat de senaste resultaten från enkäten Hälsa i skolan? I kommunens ledningsgrupp Inga resultat har funnits tillgängliga Distribuerats inte för behandlats kännedom föredragits diskuterats och fattats beslut om åtgärderna ( ) I kommunstyrelsen ( ) I kommunfullmäktige ( ) Som regionalt samarbete Inom kommunens olika sektorer ( ) ( )
12) På vilket sätt har kommunen utnyttjat resultaten från Regionala hälso- och välfärdsundersökningen (ATH)? I kommunens ledningsgrupp Inga resultat har funnits tillgängliga inte behandlats Distribuerats för kännedom föredragits diskuterats och fattats beslut om åtgärderna ( ) I kommunstyrelsen ( ) I kommunfullmäktige ( ) Som regionalt samarbete Inom kommunens olika sektorer ( ) ( ) III LEDNING 13) följande folkhälsoutmaningar beaktats i en verkställighetsplan som godkänts av kommunens förtroendemannaförvaltning och som beretts i samarbete mellan flera sektorer? Med verkställighetsplan avses att de nationella rekommendationerna anpassas så att de kan verkställas på lokal nivå. Verkställighetsplanen kan utgöra en del av en större helhet och kan ha beretts på regional nivå, t.ex. inom ett samarbetsområde eller ett sjukvårdsdistrikt. Under arbete, som en del av en verkställighetsplan för en större helhet, som en separat verkställighets plan Kost och näring Motion Rökfrihet Alkohol och narkotika, psykisk hälsa Olycksfall Sexuell hälsa Miljö och klimat Våld och trygghet Något annat, vad? 14) följande befolkningsgrupper beaktats i en verkställighetsplan som godkänts av kommunens förtroendemannaförvaltning och som beretts i samarbete mellan flera sektorer? Med verkställighetsplan avses att de nationella rekommendationerna anpassas så att de kan verkställas på lokal nivå. Verkställighetsplanen kan utgöra en del av en större helhet och kan ha beretts på regional nivå, t.ex. inom ett samarbetsområde eller ett sjukvårdsdistrikt.
Under arbete, som en del av en verkställighetsplan för en större helhet, som en separat verkställighets plan Barn och unga Personer i arbetsför ålder Seniorer Arbetslösa Invandrare Funktionshindrade Någon annan specialgrupp, vilken/vilka? 15) Vilket av följande organ i er kommun fungerar som ledningsgrupp med ansvar för främjande av hälsa och välfärd? ( ) Kommunen har ingen ledningsgrupp för främjande av hälsa och välfärd ( ) Kommunens ledningsgrupp ( ) En utvidgad kommunal ledningsgrupp ( ) En annan ledningsgrupp bestående av experter från olika förvaltningsområden eller sammanslutningar ( ) En ledningsgrupp bestående av hälsovårdsexperter ( ) Något annat, vad? Enligt 12 i hälso- och sjukvårdslagen ska kommunen utse de aktörer som ansvarar för den hälso- och välfärdsfrämjande verksamheten. 16) ansvaret för den hälso- och välfärdsfrämjande verksamheten tilldelats en särskild tjänsteinnehavare? Vilken tjänsteinnehavare har i så fall fått detta ansvar?, ansvaret har inte tilldelats någon särskild tjänsteinnehavare ( ), kommundirektören ( ), en annan tjänsteinnehavare inom kommunens centralförvaltning ( ), den som leder social- och hälsovårdsväsendet ( ) En expert, planerare, koordinator e.d. inom främjande av hälsa och välfärd (inom socialoch hälsovårdsväsendet/samkommun/värdkommunsorganisation e.d.) ( ) Någon annan enskild tjänsteinnehavare ( ) En arbetsgrupp som består av flera tjänsteinnehavare ( ) Flera olika tjänsteinnehavare Den ansvariga tjänsteinnehavarens tjänstebeteckning: 17) kommunen utsett en välfärdsgrupp/arbetsgrupp för främjande av hälsa och välfärd bestående av representanter för olika sektorer och/eller andra aktörer (förutom ledningsgruppen)? Vet ej Kommunal Regional
Om ni svarade eller Vet ej kan ni gå till fråga 19. 18) Vilka sektorer finns representerade i välfärdsgruppen/arbetsgruppen för främjande av hälsa och välfärd? Centralförvaltningen Socialvårdsväsendet Hälsovårdsväsendet Undervisningsväsendet Kulttuuri- ja vapaa-aika Ungdomssektorn Idrottssektorn Miljösektorn Tekniska sektorn Tredje sektorn (aktör/organisation) Räddningssektorn Polisen Yrkeshögskola, universitet e.d. Församling Någon annan, vilken? 19) kommunen utsett en särskild expert, planerare eller koordinator för främjande av hälsa och välfärd? ( ), gemensamt för samarbetsområdet e.d., tjänstebeteckning: ( ), som tilläggsuppgift vid sidan av sin egen befattning, tjänstebeteckning: ( ), som deltidstjänst, tjänstebeteckning: ( ), som heltidstjänst, tjänstebeteckning: 20) Gör kommunen systematiska förhandsbedömningar av beslut som inverkar på befolkningens hälsa och välfärd (förhandsbedömning av effekter EVA)? Inom vissa sektorer Inom all kommunal verksamhet I utarbetandet av planer och program I beredningen av nämndbeslut I utarbetandet av kommunens strategi
21) Om svaret är ja, analyserar kommunen effekterna enligt följande indelning? Sporadiskt Systematiskt Barn Personer i arbetsför ålder Seniorer Kön Kulturell bakgrund Socioekonomisk ställning Bostadsområde Hälsotillstånd Miljö Företag 22) kommunen fastställt en aktör som ansvarar för hälsan och säkerheten i skolorna (t.ex. undervisningsväsendet, hälsovårdscentralen)? Enligt 16 i hälso- och sjukvårdslagen ska kommunen främja en sund och trygg skolmiljö och välbefinnandet i skolan samt följa upp detta med tre års mellanrum. ( ), vilken aktör? 23) Inkluderar anvisningarna i samband med driftsekonomiplanen att alla sektorer är skyldiga att i sin verksamhets- och ekonomiplan beakta kommunens mål gällande hälsa och välfärd? ( ) 24) kommunen beaktat utfallet av kommunens hälso- och välfärdsmål i sitt investeringsprogram för åren 2013 2016? ( ) Om svaret är ja, ange de största investeringarna som främjar uppfyllandet av hälsooch välfärdsmålen (högst tre). 1. 2. 3.
25) Vem ansvarar i första hand för uppföljningen av kommuninvånarnas hälsa och välfärd med tillhörande resultatrapportering? ( ) inte bestämts ( ) Kommunens centralförvaltning ( ) Social- och hälsovårdsväsendet ( ) Samarbetsområdet ( ) Sjukvårdsdistriktet ( ) Välfärdsgruppen ( ) En expert, planerare eller koordinator inom främjande av hälsa och välfärd ( ) Någon annan, vem? Följande två frågor gäller endast kommuner där social- och/eller hälsovårdstjänsterna har ordnats inom ramen för ett samarbetsområde. 26) På vilket sätt samarbetar kommunens olika sektorer med samarbetsområdet när det gäller främjande av hälsa och välfärd? Gemensamt överenskomna hälsofrämjande målsättningar Gemensam samordning av hälsofrämjande verksamhet Gemensamma möten Informationssamarbete Annat samarbete Vilken typ av annat samarbete? 27) Vilka förvaltningsområden samarbetar med samarbetsområdet? Kommunens ledning Hälsovårdsväsendet (då det är fråga om ett socialvårdsrelaterat samarbetsområde) Socialvårdsväsendet (då det är fråga om ett hälso- och sjukvårdsrelaterat samarbetsområde) Undervisningsväsendet Fritids-, kultur-, idrotts- och ungdomssektorn Tekniska sektorn Miljöväsendet Något annat, vilket?
IV UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING AV BEFOLKNINGENS HÄLSA OCH VÄLFÄRD 28) Följer kommunens ledningsgrupp systematiskt upp följande förändringar i befolkningens hälsa och välfärd eller faktorer som påverkar dessa? Sjuklighet (t.ex. diabetes, demens, psykiska problem, sjukdomar i rörelseorganen, munhälsa) Vet ej Livsmiljöns sundhet (t.ex. säkerhet, trivsel) Levnadsförhållanden (t.ex. utkomst, utbildning, sysselsättning) Levnadssätt (t.ex. alkohol och narkotika, motion, kost) Livsbalans (t.ex. tillfredsställelse med livet, skolframgång, våld i nära relation) Hälsoskillnader mellan olika befolkningsgrupper (enligt t.ex. socioekonomisk ställning, utbildning, kön) Åtgärder som vidtas inom ramen för kommunens service 29) Nämn de tre viktigaste åtgärderna på kommunal nivå som kommunen har vidtagit under föregående fullmäktigeperiod (2008 2012) i syfte att förbättra befolkningens hälsa och välfärd. 1. 2. 3. 30) sektorerna tillsammans tagit fram en välfärdsberättelse enligt 12 i hälsooch sjukvårdslagen? ( ) Berättelsen är under arbete och blir färdig år 2013 ( ), den senaste är från år 31) Använder kommunen en elektronisk välfärdsberättelse som verktyg? ( ) Kommunen har beställt användar-id för verktyget men använder det inte. ( ) Kommunen har beställt användar-id för verktyget och använder det aktivt. ( ) Kommunen har en elektronisk välfärdsberättelse som har godkänts av kommunfullmäktige. ( ) Kommunen arbetar redan på sin (minst) andra elektroniska välfärdsberättelse. 32) Följer kommunen systematiskt upp kommuninvånarnas hälsa och välfärd? Utifrån en riksomfattande enkät/undersökning Utifrån riksomfattande statistik/registeruppgifter Utifrån en egen regelbunden kommunal enkät Utifrån uppgifter ur kommunens klientdatasystem På annat sätt, hur?
33) Rapporterades följande typ av förändringar i befolkningens hälsa och välfärd eller faktorer som påverkar dessa till kommunfullmäktige år 2012? Sjuklighet (t.ex. diabetes, demens, psykiska problem, sjukdomar i rörelseorganen, munhälsa) Vet ej Livsmiljöns sundhet (t.ex. säkerhet, trivsel) Levnadsförhållanden (t.ex. utkomst, utbildning, sysselsättning) Levnadssätt (t.ex. alkohol och narkotika, motion, kost) Livsbalans (t.ex. tillfredsställelse med livet, skolframgång, våld i nära relation) Hälsoskillnader mellan olika befolkningsgrupper (enligt t.ex. socioekonomisk ställning, utbildning, kön) Åtgärder som vidtas inom ramen för kommunens service V DELAKTIGHET 34) kommunen på sin webbplats lagt ut information om kommunens insatsområden, utvecklingsobjekt och målsättningar inom hälsa och välfärd för allmän kännedom? Insatsområden Utvecklingsobjekt Målsättningar 35) kommunens styrelse eller fullmäktige tillsatt olika forum, i vilka kommuninvånarna kan påverka kommunens beslut om främjande av hälsa och välfärd? Äldreråd eller motsvarande Handikappråd eller motsvarande Ungdomsfullmäktige eller motsvarande Barnparlament eller motsvarande Stadsdelsforum eller motsvarande Invandrarforum eller motsvarande Kundforum/användardemokrati Medborgarråd Annat motsvarande forum, vilket?
36) På vilka sätt kan kommuninvånarna delta i planeringen av kommunens service? Kundråd utnyttjas i planeringen/utvecklingen av kommunens service S.k. utvecklarkunder/erfarenhetsexperter utnyttjas i planeringen/utvecklingen av kommunens service Kommunen samlar systematiskt in kundrespons om kommunens service, och denna utnyttjas direkt i planerings- och utvecklingsarbetet Kommuninvånarna kan via nätet påverka beredningen av kommunens beslut Klagomål/besvär som anförs om kommunens service behandlas systematiskt som en del av utvecklingsarbetet 37) kundrespons eller motsvarande behandlats i kommunens verksamhetsberättelse eller motsvarande för år 2012? Ingen sådan samlas in Kund-/invånarenkäter Kundrespons via nätet Annan dokumenterad kundrespons, t.ex. responslåda Respons från systematiska invånarforum e.d. Respons från situationsspecifika invånarkvällar e.d. Respons och kommentarer om blanketten TACK FÖR ERA SVAR!