LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 Plats och tid: SYSAV, konferensrum, Malmö, kl. 18.30 20.20 Ledamöter: Ilan Sadé (c) ordförande Carl von Friesendorff (m) vice ordförande 25-30, 32-37 Björn Abelson (s) 2:e vice ordförande Börje Lindhé (m) Susanne Wanderlöf (m) Olle Krantz (fp) Hlin Thorgeirsson (s) Stefan Olsson (v) Ersättare: Icke tjänstgörande ersättare: Johan Rystad (fp) tjänstgörande för Rune Nordström (fp) Agneta Mattsson (m) tjänstgörande för Carl von Friesendorff (m) 31 Ivan Kruzela (s) tjänstgörande för Martin Ljunggren (s) Ljubomir Mladenovic (mp) tjänstgörande för Hanna Örnskär (mp) Herbert Falck (c) Ullabell Ahl (s) Mathias Thurén (s) Elena Nilsson (s) Christina Hsu (m) Övriga närvarande: Pergöran Andersson miljöchef Birgitta Nilsson nämndsekreterare : Börje Lindhé Plats för justering: Miljöförvaltningen, 2008-03-13, kl 07.30 Underskrifter: Sekreterare Paragrafer: 25 37 Birgitta Nilsson Ordförande Ilan Sadé Börje Lindhé ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: : Datum då anslaget sätts upp: 2008-03-17 Datum då anslaget tas ned: 2008-04-09 Förvaringsplats för protokollet: Miljöförvaltningens expedition Underskrift:.. Birgitta Nilsson, sekreterare
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 25 Remiss inrättande av Miljö och Naturvårdsråd i Lunds kommun Dnr 2007.2990. Återremitterat ärende. har fått en motion om inrättande av ett Miljö- och Naturvårdsråd på remiss från kommunstyrelsen. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-01-23. Yrkanden Hlin Thorgeirsson (s) med instämmande av Björn Abelson (s) Yrkar följande ändring: anser att ett Miljö- och Naturvårdsråd kan om det får de rätta förutsättningarna bli en viktig kanal för miljö- och naturvårdsorganisationerna att bli delaktiga i den kommunala planeringen. Miljöarbetet skulle må bra av fler synpunkter och en bredare debatt, där synpunkter och förslag från miljöoch naturvårdsorganisationer kommer med i det kommunala arbetet. ser inte heller någon motsättning mellan inrättandet av ett Miljö- och Naturvårdsråd och förslagen om att i framtiden eventuellt sammanföra miljöarbetet från nuvarande miljönämnden och miljö- och folkhälsoutskottet i en nämnd. svis ser miljönämnden positivt på förslaget om ett Miljö- och Naturvårdsråd, förutsatt att ett sådant ges en konstruktiv roll som står i samklang med det arbete som utförs i kommunen inom dessa områden. Carl von Friesendorff (m) med instämmande av Olle Krantz (fp) och Ilan Sadé (c) Bifall till förvaltningens förslag till yttrande.
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 25, forts. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på de framställda yrkandena och finner att miljönämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till yttrande. s beslut att yttra sig i enlighet med förvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsen
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 26 Medlemskapet i MISK Förslag till utträde ur MISK. Ordförandens skrivelse 2008-02-28. Yrkanden Ilan Sadé (c) med instämmande av Carl von Friesendorff (m) Yrkar att ärendet bordläggs till nämndsmötet i november 2008. Björn Abelson (s) Biträder bordläggningen och tillägger en mindre kompletterande historik: Miljönämnderna i Sveriges större Kommuner förkortat MiSK har som syfte att fungera som mötesplats och samarbetsorgan för miljönämnderna i de större svenska kommunerna (tidigare de 25 största). MiSK:s två viktigaste roller genom åren har varit som mötesplats för nämndernas ordförande och förvaltningschefer, men också som påtryckningsorgan för frågor av gemensamt intresse för nämnderna. MiSK har under de senaste 10 åren tillsammans med SKL (kommun och landstingsförbundet, tidigare SKF) tryckt på gentemot departement, ansvariga statsråd, riksdagens miljöutskott och statliga utredningar, främst för att Miljönämnderna i stort skall få bibehålla tillsynen och även genom möjlighet till höjda avgifter få möjlighet till en bättre kostnadstäckning för den utförda tillsynen. I en del av de aktuella uppvaktningarna har även Förbundet för Allmänt Hälsoskydd (FAH) deltagit, särskilt efter kritik från medlemmarna i MiSK att FAH bör ha en aktivare roll så har de blivit mer delaktiga i att förklara och försvara miljönämndernas funktion och roll inför de återkommande ifrågasättanden som förekommit om tillsynen bör få vara kvar på kommunal nivå.
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 26, forts. Under åren 2004-2006 har det förts en intensiv diskussion inom MiSK om organisationens roll, organisationsform och uppgifter. Ett förslag framtaget av konsulten och f.d. miljöchefen i Malmö, Åke Larsson diskuterades fram och tillbaka under två år, förslaget innebar ursprungligen att organisationsavgiften skulle höjas avsevärt till storleksordningen 10.000 till 50.000 kronor per medlemskommun per år och ge förutsättningar för att anställa egen personal, med mera. Efter diskussioner och remisser till medlemmarna så landade organisationsförändringen på att organisationen skulle hålla fast vid och utveckla sina två huvudaktiviteter som mötesplats och påtryckningsorgan. De återkommande organisationsdiskussionerna under 2004 till 2006 ligger nog till stor del bakom det medlemsbortfall som förekommit, även om endast en kommun Stockholm har hänvisat till detta som skäl för sitt utträde. Övriga medlemskommuner som utträtt verkar ha gjort det i samband med en större översyn av sina organisationsmedlemskap efter att Miljönämnderna slagits samman med andra hårda nämnder inom respektive kommun (Skellefteå och Gävle). Det är möjligt både att Lunds Miljönämnd på sikt bör lämna MiSK och att organisationens roll kanske är på väg att bli överspelad och själva organisationen så småningom kanske bör läggas ner eller gå upp i FAH, men vi bedömer inte att det behovet finns i nuläget. Det vore vidare mycket olyckligt om Lund lämnade en organisation där man sedan ett år tillbaka fungerar som ordförandekommun, det skulle både skada organisationen och Lunds Miljönämnds anseende. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på det framställda yrkandet och finner att miljönämnden beslutar enligt Ilan Sadés m.fl. yrkanden. s beslut att bordlägga ärendet till miljönämndens sammanträde i november 2008.
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 27 Uppföljning av handikapplanen 2007/2008 Dnr 2005.2944. Redovisning till socialförvaltningen avseende vidtagna åtgärder till följd av kommunens handikapplan 2006-2010. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-19. Yrkanden Carl von Friesendorff (m) med instämmande av Olle Krantz (fp) Yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande med följande tillägg: samt att tillskriva servicenämnden om den besvärliga situationen i miljöförvaltningens lokaler. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på det framställda yrkandet och finner att miljönämnden beslutar enligt Carl von Friesendorffs m.fl. yrkanden. s beslut att översända förvaltningens tjänsteskrivelse till socialförvaltningen som sitt svar på uppföljningen av Handikapplanen 2006-2010 samt att tillskriva servicenämnden om den besvärliga situationen i miljöförvaltningens lokaler. Socialförvaltningen Servicenämnden
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 28 Sammanställning av livsmedelsprover i restauranger, barer och butiker i Lund tredje kvartalet 2007 Dnr 2007.2299. Livsmedelsprover i restauranger, barer och butiker i Lund. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-01-28. s beslut att lägga rapporten till handlingarna.
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 29 Luften i Lund: Rapport för 2007 med jämförande mätningar 1990-2007 Dnr 2007.1125. Miljöförvaltningen har under 2007 utfört kontinuerliga luftkvalitetsmätningar i taknivå avseende svaveldioxid, kvävedioxid, ozon, bensen, toluen, p-xylen samt PM 10. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-21. s beslut att lägga rapporten till handlingarna.
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 30 Föreläggande om åtgärd vid avloppsanläggning för fastigheten Skarnberga 2:24 Dnr 2006.2557. Avloppsvattenutsläpp sker utan erforderlig rening. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-21. s beslut förelägger med stöd av miljöbalken 26 kap 9, 14 och 21, ägaren till fastigheten Skarnberga 2:24 i Lunds kommun, XX, vid vite 30 000 kronor, att senast sex (6) månader efter att ha fått nämndens beslut ha upphört med att släppa ut avloppsvatten som inte har undergått längre gående rening än slamavskiljning. I det fall avloppsvatten ska släppas ut fortsättningsvis ska befintlig avloppsanläggning kompletteras så att reningseffekten minst motsvarar godkänd slamavskiljning och efterföljande markbädd utförd och dimensionerad enligt Naturvårdsverkets faktasammanställning Små avloppsanläggningar - Hushållsspillvatten från högst 5 hushåll. I god tid innan arbetena påbörjas ska en skriftlig ansökan om tillstånd inges till miljöförvaltningen för godkännande. Ansökan om tillstånd ska innehålla de uppgifter som behövs för ärendet samt de ritningar och tekniska beskrivningar som behövs för att bedöma anläggningen som avses i ansökan. Lämplig plats ska väljas för anläggningen. erinrar om att avloppsanläggningen ska behandla allt spillvatten från fastigheten som härrör från toalett samt bad, disk och tvätt samt att annat vatten inte får ledas genom avloppsanläggningen. Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Skåne län. (Bilaga: Hur man överklagar hos Länsstyrelsen i Skåne län).
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 31 Yttrande över ansökan om tillstånd att utföra åtgärder i Klingavälsån samt omprövning av Kävlingeåns vattenavledningsföretag 1936 och Vombs invallningsföretag från 1976 m.m. Lunds kommun Dnr 2008.0237. Carl von Friesendorff (m) deltar inte i handläggningen på grund av jäv. Miljödomstolen i Växjö ger miljönämnden tillfälle att komma med yttrande över en ansökan från Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Skåne län om tillstånd till vattenverksamhet enligt miljöbalken vid Klingavälsåns utflöde i Kävlingeån samt Kammarkollegiets omprövning av Kävlingeåns vattenavledningsföretag år 1936 och Vombs invallningsföretag år 1976. Ärendet har även remitterats från kommunstyrelsen för yttrande. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-21. s beslut har inget att erinra mot redovisade åtgärder vilka bedöms som värdefulla ur miljöskyddssynpunkt. Kommunstyrelsen Växjö Tingsrätt, Miljödomstolen, Box 81, 351 03 Växjö
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 32 Samråd förslag till åtgärdsprogram för grönstruktur och naturvård (GNP) 2009-2011 Dnr 2008.0303. Tekniska nämnden har för yttrande översänt förslag till åtgärdsprogram för grönstruktur och naturvård i Lunds kommun. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-08. s beslut att tillstyrka GNP 2009-2011 och att översända denna skrivelse till tekniska nämnden som sitt yttrande. Tekniska nämnden
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 33 Yttrande över mark- och bostadsförsörjningsprogrammet 2009-2011 Dnr 2008.0329. Tekniska nämnden har för yttrande översänt årets mark- och bostadsförsörjningsprogram. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-15. s beslut att anta denna skrivelse som sitt yttrande och översända denna till tekniska nämnden. Tekniska nämnden
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 34 Yttrande över detaljplan för del av Dalby 80:1 Dnr 2008.0239. Stadsbyggnadskontoret har för yttrande översänt detaljplan för del av Dalby 80:1 med flera i Dalby. Planförslaget innehåller verksamhetsbebyggelse väster om befintligt Horsabjärs verksamhetsområde. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-15. Yrkanden Björn Abelson (s) med instämmande av Carl von Friesendorff (m) Yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande med följande tillägg: Då beskrivning av planens konsekvenser för miljön saknas finns inte möjlighet för miljönämnden att ta ställning till planförslaget. Remiss bör skickas ut igen tillsammans med planhandlingen så snart miljöbeskrivningen är klar. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på det framställda yrkandet och finner att miljönämnden beslutar enligt Björn Abelsons m.fl. yrkande. s beslut att anta förvaltningens skrivelse som sitt yttrande och översända denna till stadsbyggnadskontoret med följande tillägg: Då beskrivning av planens konsekvenser för miljön saknas finns inte möjlighet för miljönämnden att ta ställning till planförslaget. Remiss bör skickas ut igen tillsammans med planhandlingen så snart miljöbeskrivningen är klar. Stadsbyggnadskontoret
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 35 Yttrande över detaljplan för Ladugårdsmarken Dnr 2004.2359. Stadsbyggnadskontoret har för yttrande översänt förslag till detaljplan för Ladugårdsmarken 4:14. Planen innehåller äldreboende, gruppboende och befintlig föreningslokal. Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2008-02-15. s beslut att anta förvaltningens skrivelse som sitt yttrande och översända denna till stadsbyggnadskontoret. Stadsbyggnadskontoret
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 36 Delegeringsbeslut Dnr 2008.0002. Finns tillgängliga på miljöförvaltningens expedition.
LUNDS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 37 Meddelanden och anmälningar Finns tillgängliga på miljöförvaltningens expedition.