KS2013/5 Plats och tid, Kommunfullmäktigesalen, kl 17:00-20:00 Ajournering 18:25-18:45 ande Se sidan 2 Övriga deltagare Kommunsekreterare, Anna Svedlund Kommunsekreterare, Lennart Hedenström Justerare Lena Erixon, Zaradesht Bekir Plats och tid för Kommunledningskontoret 2013-06-10 justering Avser paragrafer 76-95 Sekreterare Ordförande Justerare... Anna Svedlund... Lena Åman...... Lena Erixon Zaradesht Bekir Nämnd/Styrelse ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-06-10 2013-07-02 Kommunledningskontoret... Sekreterare
Sidan 2(37) Tjänstgör Ledamot Parti Tjänstgör Ersättare Parti X Andreas Broström V Brusk Dibo V X Kerstin Olsson V Claes-Göran Jäderberg KD X Thord Persson KD Gudrun Egnell M Hans-Olov Frestadius S Lars Eriksson V X Lena Åman S Vakant ersättare V X n-olov Eriksson-Gladh NO X Ann-Christin Bakke S Anncharlott Eimasdotter S Arne Wigren S X Battal Batti S Ingela Sten S X Birgitta Johansson S X Kerstin Almén S X Carl-Axel Pettersson S Maria Kärnström S X Håkan Bengtsson S X Patrik Häljeryd S X Lars Karlsson S Sune Dahlund S X Lena Erixon S Susanne Lindgren S Margareta Wigren S X Tommy Johansson S X Marie Frestadius S X Åsa Wirén Jonsson S X Marie Lind S Niklas Wessling S X Mona Davik S X Allan Lundström M X Monica cobsson S X Kerstin Alm M X Patrik Lundqvist S X Linda Tångeryd M X Peter Kärnström S Monica Lundström M Peter Ahlmén S X Alvar Olsson C Renate Almén S Johnny Sandgren C X Robert Sten S Arne Sjölinder NO X Signe Brockman S Margoth Hansen NO X Stefan Wigö S Dragan Perkovic FP X Ulf Gillström S X Rolf Jägare FP X Håkan Svensson V Tjälvar Åslund KD X Mikael Rosén V Anders Lindén MP X Zaradesht Bekir V Cecilia Abrahamsson MP X Ann-Christine Lüdke M X Bo Wadström M X Christer Bergman M X Hans Olsson M Joakim Wenngren M Jonas Klang M X Kent Persson M Riitta-Liisa Björk M X Urban Nilsson M X Carl-Ewert Ohlsson C Mats Mattsson C X Veronica Wernersson C X Leif Jönsson KD X Gunvor Gunnarsson MP X Per-Johan Emtell MP Carmen Lundkvist FP
Sidan 3(37) Tjänstgör Ledamot X Nils-Gunnar Kempe FP X Per-Ola Grönberg FP X Aage Hansen NO X Ing-Britt Olsson SD X Per Kihlgren SD X Jesper Lind - Innehåll 76 Demokratipriset 2013... 4 77 Allmänhetens frågor... 5 78 Valärenden... 7 79 Balanserad styrning för kommunfullmäktige... 9 80 Budgetramar för åren 2014-2016... 10 81 Tomtpriser på del av fastigheten Sätra 44:3... 14 82 Försäljning del av Tuna 3:1... 16 83 Drogpolicy... 17 84 Uppdrag att se över styrdokumenten... 18 85 Återtagande av beslut angående "Ränta på revers-sandvikens kommun och Stadshus AB"... 19 86 Investeringsökning Högbo ridklubb... 20 87 Sammanställning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2013... 24 88 Motion från Ingbritt Olsson (SD) och Per Kihlgren (SD) om ett levande centrum... 25 89 Motion från Per-Ola Grönberg (FP), Jonas Klang (M), Urban Nilsson (M) och Mikael Rosén (V) om bidrag till Högbo Bruks AB... 27 90 Svar på interpellation från Veronica Wernersson (C) gällande närsjukvården... 31 91 Anmälan av interpellation från Mats Mattsson (C) om Jungfruns badplats i Gästrike Hammarby... 33 92 Anmälan av interpellation från Håkan Svensson (V) om etablering av familjecentraler i Sandviken... 34 93 Anmälan av motion från Leif Jönsson (KD) och Thord Persson (KD) om Inför krav på Corporate Social Responsibility (CSR) i ägardirektiv till kommunala bolag... 35 94 Anmälan av motion från Leif Jönsson (KD) om Utmaningsrätt/Utmanarrätt... 36 95 Handlingar för kännedom... 37
Sidan 4(37) 76 Demokratipriset 2013 Utdelning av Sandvikens kommuns demokratipris 2013. Utdelningen genomförs av kommunfullmäktiges vice ordförande och ordförande för dagen Lena Åman (S). 2013 års demokratipris delas ut till Kjerstin Lundblad och Karl Erik Larsson med motiveringen: Demokratipriset 2013 delas ut för arbetet med att öppna dörrar till kommunen genom ett steg ut ur utanförskap och in i det svenska samhället. Genom gemenskap över ålder och nationalitetsgränser ges möjlighet att lära sig om samhället i stort och smått. Detta skapar en god grund för förståelse och lärande om demokrati.
Sidan 5(37) 77 Allmänhetens frågor Följande frågor har inkommit till allmänhetens frågestund från Gunilla Falck, ordförande i Sandvikens Tennisklubb: Hur ser man på tennisen som sport jämfört med lagsporter det är samma pris oavsett antal spelare på banan? Kommunfullmäktige har tagit ett beslut om att alla sporter ska betala samma summa i banhyra. Det slår hårt mot tennisen där det är 2 spelare på banan i singel och fyra spelare i dubbel. Detta att jämföra med innebandyn som får ha maximalt 22 spelare per match och lag på banan. STK har tagit upp frågan med politiker och tjänstemän inom Kultur och Fritid på alla nivåer. De hänvisar till att beslutet är taget i Kommunfullmäktige. Frågan är även upptagen på olika möten med idrottsföreningarna. Detta endast för att komma till tals. Nu lyfter vi frågan till Kommunfullmäktigenivån. Höjningen för STK:s ungdomar var 44.4% och för STK:s tränande damer 110%. Ett exempel som drabbat ungdomarna i deras seriespel är följande: 2 juniorer,12 år gamla, hade en hemmamatch i regionserien. Den spelades i Jernvallens B-hall. De spelade 2 singlar och en dubbel och erlade för detta tävlingspris à 185kr/tim i banhyra. Det slutade på 925 kr. Flera vuxna tennisspelare har redan före höjningen åkt till Gävle och Valbo för att spela tennis pga lägre pris, bättre underlag och tillgång till tider. STK vill ha kvar våra 65-70 tränande ungdomar i Sandviken! Och vi önskar att även de vuxna spelade i Sandviken och kunde vara förebilder för ungdomarna. Tennis är en sport för hela livet. Flera i klubben är aktiva spelare i åldrar upp emot 80 år. Jernvallen firar i år 75 år. Som kuriosa kan nämnas att redan 1934 avslöjade disponent Göransson att Jernvallen skulle byggas. Tennisen i Sandviken skulle få en helt annan dimension 9 banor varav 7 utomhus och 2 i hallen. Dessa skulle helt plötsligt stå till den vita sportens förfogande. Disponent Göransson blev hedersledamot i STK och tilldelades Svenska Lawntennisförbundets förtjänstmedalj för förtjänster om sportens utbredning. Hur ser man i Sandvikens Kommun på tennisen som sport idag? Kommunfullmäktigeledamoten och Kultur- och fritidsnämndens ordförande Ulf Gillström (S) svarar.
Sidan 6(37) Från Tobias Hammarsten, Sandviken: För någon vecka sedan, fick föräldrar information om 1-1 datorer i skolorna. På frågan om vad de sammantagna totala kostnaderna för projektet är på årsbasis fick vi veta att den årliga kostnaden är mellan 20-24 miljoner Kr för Sandvikens Kommun. Den summan är i ungefärlig paritet med det redovisade underskott som kunskapsförvaltningen redovisat i flera sammanhang i media och i KF. Fråga / Frågor. Är det 1-1 projektets kostnader som gör att kunskapsförvaltningen visar underskott mot budget och därav tvingas göra nedskärningar på annat håll? Till exempel på lärartjänster? Vad har revisorerna för insyn och tankar i denna fråga? Kan kommunens ledning garantera att 1-1 projektet fortgår som planerat även om kostnaderna för detta projekt ökar mer än budgeterat eller avbryts projektet då? Kommunfullmäktigeledamoten och Kunskapsnämndens ordförande Signe Brockman (S) svarar.
Sidan 7(37) 78 Valärenden a)avsägelser Kommunfullmäktige godkänner att Alvar Olsson (C) avsäger sig uppdraget som ledamot i Arbetsmarknads- och trafiknämnden. Kommunfullmäktige godkänner att Mats Mattsson (C) avsäger sig uppdraget som ledamot i fullmäktige samt ledamot i Bygg- och miljönämnden. Kommunfullmäktige godkänner att Hans-Fredrik Gestrin (M) avsäger sig uppdraget som ledamot i Göransson Arena AB. b) Fyllnadsval Kommunfullmäktige utser Daniel Sjöberg (M) till ny ledamot i Göransson Arena AB efter Hans-Fredrik Gestrin. Kommunfullmäktige utser Alvar Olsson (C) till ny ledamot i Bygg- och miljönämnden efter Mats Mattsson. Kommunfullmäktige utser Eva-Lena Zackrisson (C) till ny ledamot i Arbetsmarknadsoch trafiknämnden efter Alvar Olsson. Kommunfullmäktige utser Per-Ewert Ohlsson Björk (C) till ny ledamot i Kunskapsnämnden efter Ove Andersson. Kommunfullmäktige utser Tommy Johansson (S) till ny vice ordförande i Valberedningen efter Torbjörn Rönnkvist. Kommunfullmäktige utser Arne Steen (S) till ny ledamot i Sandvikens Energi AB och dess bolag efter Tomas Kärnström. Kommunfullmäktige utser Per Lundqvist (S) till ny ersättare i Sandvikens Energi AB och dess bolag efter Lena Erixon. Kommunfullmäktige utser Andreas Pernlund (S) till ny ersättare i Arbetsmarknads- och trafiknämnden efter Hans Lundgren. Kommunfullmäktige utser Marie Lind (S) till ny ersättare i Kommunstyrelsen efter Lena Erixon.
Sidan 8(37) Kommunfullmäktige utser Johan Hillborg (S) till ny ledamot i Individ- och familjeomsorgsnämnden efter Lena Erixon. c)för kännedom, länsstyrelsens beslut om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har den 27 maj 2013 utsett Margareth Söderlund (V) till ny ersättare i fullmäktige efter avgående Ellinor Andersson för perioden 27 maj 2013 till och med 31 oktober 2014. sutdrag skickas till Till berörda enligt beslut
Sidan 9(37) KS2013/215 79 Balanserad styrning för kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner fullmäktiges tertialuppföljning för balanserad styrning. Sammanfattning Enligt beslut om balanserad styrning redovisas fullmäktiges tertialuppföljning. Yttranden Peter Kärnström (S), Carl-Ewert Ohlsson (C) och Mikael Rosén (V) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 116 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-07, 84 Tertialuppföljning för balanserad styrning kommunfullmäktige sutdrag skickas till Kerstin Ryding, Ekonomichef Yvonne Bäckius, Utvecklare
Sidan 10(37) KS2013/223 80 Budgetramar för åren 2014-2016 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Definitiv ekonomisk ram för 2014 till 1 839,6 miljoner kr. Preliminär ekonomisk ram för åren 2015 och 2016 till 1 888,4 respektive 1 926,9 miljoner kr. Budgeterat resultat för år 2014 till 7 miljoner kr och för åren 2015 och 2016 till 8 respektive 9 miljoner kr. Definitiv ram per nämnd år 2014 och preliminära ramar per nämnd år 2015 och 2016. Den politiska prioriteringen av 32,5 miljoner kr till nämnderna vilken skall finansieras genom omprioriteringar och generella rationaliseringar. Definitivt investeringsutrymme för år 2014 till maximalt 144,4 miljoner kr. Preliminärt investeringsutrymme för åren 2015 och 2016 till 104,5 respektive 111,0 miljoner kr. Preliminär investeringsplan för åren 2014 till 2016 enligt bilagt förslag. Sammanfattning Ekonomiskt resursutrymme Resursutrymmet för åren 2014 och 2015 följer flerårsplanen i budget 2013 och år 2016 på senast kända prognos från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Ekonomiskt resursutrymme: År 2014 År 2015 År 2016 1 839 600Tkr 1 888 400Tkr 1 926 900 Tkr Det totala ekonomiska resursutrymmet att fördela för år 2014 beräknas öka med 44 miljoner kr jämfört med år 2013. För åren 2015 och 2016 ökar det med ytterligare 48,8 respektive 38,5 miljoner kronor. Kommunens övergripande målsättning inom perspektivet ekonomi innebär bland annat att ett överskott ska budgeteras. För år 2014 föreslås ett budgeterat överskott med 7 miljoner kr. För åren 2015 och 2016 föreslås ett budgeterat överskott med 8 respektive 9 miljoner kr. Ram per nämnd Det ekonomiska utrymmet som finns att fördela till budget 2014 i förhållande till 2013 års
Sidan 11(37) ram uppgår till totalt 43 miljoner kr. Ramarna för år 2014 har tagits fram genom att nämnderna fått kompensation för kostnadsökningar, genom politiska prioriteringar samt genom en generell besparing för samtliga nämnder motsvarande -30,2 miljoner kr, eller 1,7 % på kommunbidraget. Ram per nämnd fastställs av kommunfullmäktige i juni 2012, se bilaga 1. Politisk prioritering Utifrån de underlag till kommunplan som inkommit till kommunstyrelsen har majoriteten gjort prioriteringar. Generellt gäller att samtliga nämnder får kompensation för kostnadsökningar utifrån ett Prisindex för kommunal verksamhet framtaget av SKL för år 2014. Detta gör att kommunbidraget uppräknats för samtliga nämnder med 2,3 procent mellan år 2013 och år 2014. Utöver detta har 32,5 miljoner kr fördelats till nämnderna för år 2014 enligt följande: Nämnd Miljoner kr Kunskapsnämnden 14,3 Arbetsmarknads- och trafiknämnden 0 Bygg- och miljönämnd 0,3 Omsorgsnämnden 9,2 Kultur- och fritidsnämnden 2,0 Individ- och familjeomsorgsnämnden 3,5 Kommunstyrelsen 2,4 Politiken, valnämnden 0,8 Det är upp till respektive nämnd att besluta till vilken typ av ny verksamhet som den utökade ramen skall användas. Inom ramen för kommunstyrelsens anslag för projektmedel kommer kommunledningen föreslå att det, för år 2014, skapas resurser för jobbsatsning genom att ytterligare 5 miljoner kr avsätts för dels en utökning av Extra-projektet, 3 miljoner kr, och dels en fortsatt satsning på yrkeshögskolan, 2 miljoner kr. Generell rationalisering För att få en balans mellan kostnader och intäkter, eller en budget i balans, krävs vardagsrationaliseringar motsvarande 30,2 miljoner kr inför år 2014. Dessa rationaliseringar fördelas generellt mellan nämnderna och uppgår till 1,7 procent på kommunbidraget för år 2013. Denna vardagsrationalisering skall företrädesvis ske inom kostnadsslag som köp av varor och tjänster, kurser, konferenser och övernattningar. Rationaliseringar kommer också att kunna ske genom att kostnaderna för datorer sänks, då priset per nyinköpt dator sjunkit
Sidan 12(37) efter ny upphandling, samt genom att internräntan sjunker till år 2014. Sänkt internränta påverkar också interna lokalhyror. Varuslagen, livsmedel och kontorsmaterial, som distribueras genom DC (distributionscentralen), har efter upphandling sjunkit med omkring 10-15 procent, eller cirka 3 miljoner kr, vilket också påverkar kostnaderna i organisationen. Även en samordning av bilpoolens bilar, och transporter i övrigt, skall ske i syfte att sänka kostnaderna. Intäktssidan kommer också att behöva ses över. Exempelvis har en avgift för personalparkering diskuterats under den senaste perioden. Observera! De prioriterade medel som nämnden erhåller ska i nämndens budgetförslag tydligt redovisas under rubriken verksamhetsförändringar 2014. Uppföljning av dessa medel kommer att ske i samband med delårsrapport och årsredovisning. Under verksamhetsförändringar 2014 skall även framgå den prioritering och omdisponering som nämnden beslutat genomföra som medför utökningar och/eller reduceringar 2014. Yttranden Peter Kärnström (S), Per-Johan Emtell (MP), Nils-Gunnar Kempe (FP), Mikael Rosén (V), Carl-Ewert Ohlsson (C), Hans-Olsson (M), Leif Jönsson (KD), Per Kihlgren (SD), Veronica Wernersson (C) och Håkan Svensson (V) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar med instämmande av Per-Johan Emtell (MP) bifall till kommunstyrelsens förslag att fastställa: Definitiv ekonomisk ram för 2014 till 1 839,6 miljoner kr. Preliminär ekonomisk ram för åren 2015 och 2016 till 1 888,4 respektive 1 926,9 miljoner kr. Budgeterat resultat för år 2014 till 7 miljoner kr och för åren 2015 och 2016 till 8 respektive 9 miljoner kr. Definitiv ram per nämnd år 2014 och preliminära ramar per nämnd år 2015 och 2016. Den politiska prioriteringen av 32,5 miljoner kr till nämnderna vilken skall finansieras genom omprioriteringar och generella rationaliseringar. Definitivt investeringsutrymme för år 2014 till maximalt 144,4 miljoner kr. Preliminärt investeringsutrymme för åren 2015 och 2016 till 104,5 respektive 111,0 miljoner kr. Preliminär investeringsplan för åren 2014 till 2016 enligt bilagt förslag. Nils-Gunnar Kempe (FP) yrkar bifall till Folkpartiets förslag till budgetramar för åren 2014-2016. Mikael Rosén (V) yrkar med instämmande av Håkan Svensson (V) bifall till Vänsterpartiets förslag till budgetramar för åren 2014-2016.
Sidan 13(37) Carl-Ewert Ohlsson (C) yrkar med instämmande av Veronica Wernersson (C) bifall till Centerpartiets förslag till budgetramar för åren 2014-2016. Hans Olsson (M) yrkar bifall till Moderaternas förslag till budgetramar för åren 2014-2016. Leif Jönsson (KD) yrkar bifall till Kristdemokraternas förslag till budgetramar för åren 2014-2016. sordning Ordförande finner att det är sex förslag till budgetramar och det är kommunstyrelsens med bifallsyrkande av Peter Kärnström (S) och Per-Johan Emtell (MP), Folkpartiets med bifallsyrkande av Nils-Gunnar Kempe (FP), Vänsterpartiets med bifallsyrkande av Mikael Rosén (V) och Håkan Svensson (V), Centerpartiets med bifallsyrkande av Carl-Ewert Ohlsson (C) och Veronica Wernersson (C), Moderaternas med bifallsyrkande av Hans Olsson (M) samt Kristdemokraternas med bifallsyrkande av Leif Jönsson (KD). Ordförande ställer dessa emot varandra. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Per Kihlgren (SD) och Ingbritt Olsson (SD) deltar inte i beslutet. Reservationer Allan Lundström (M), Per-Ola Grönberg (FP), Veronica Wernersson (C), Nils-Gunnar Kempe (FP), Kerstin Olsson (V) Mikael Rosén (V), Ann-Christine Lüdke (M), Bo Wadström (M), Christer Bergman (M), Kent Persson (M), Linda Tångeryd (M), Leif Jönsson (KD), Thord Persson (KD), Urban Nilsson (M), Hans Olsson (M) Zaradesht Bekir (V), Carl-Ewert Ohlsson (C), Alvar Olsson (C), Kerstin Alm (M), Andreas Broström (V), Håkan Svensson (V), Rolf Jägare (FP) reserverar sig till förmån för sitt förslag, Jesper Lind (-) reserverar sig mot beslutet. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 117 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-07, 79 Förslag till budgetramar från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Ny Ordning Förslag till budgetramar från Centerpartiet Förslag till budgetramar från Folkpartiet Förslag till budgetramar från Vänsterpartiet Förslag till budgetramar från Moderaterna Förslag till budgetramar från Kristdemokraterna sutdrag skickas till Kerstin Ryding, Ekonomichef
Sidan 14(37) KS2013/197 81 Tomtpriser på del av fastigheten Sätra 44:3 Kommunfullmäktige godkänner tomtpriser på del av Sätra 44:3 enligt följande: Byggnader enligt Boverkets energikrav 110kWh/m2/år 500000kr Byggnader enligt Sandvikens kommuns energikrav 50kWh/m2/år 475000kr Byggnader enligt Sandvikens kommuns energikrav 35kWh/m2/år 400000kr Sammanfattning Tekniska kontoret har fått till uppgift se till att Sandvikens kommun kan erbjuda tänkta småhusbyggare på del av fastigheten Sätra 44:3 ett lägre inköpspris för avstyckad fastighet om man bygger av tekniska kontorets förslag till lågenergihus. Ett lågenergihus ska förbruka få kilowattimmar och ha låg miljöpåverkan. Det ställer höga krav på byggnaden, värmesystemets energislag och ventilationssystemet. Tekniskt sett skall husen ha mycket god isolering i väggar, tak och golv, energieffektiva fönster med bra isolerrutor och vara täta så att luft inte läcker in eller ut någonstans. Detta kräver ett ventilationssystem som återvinner värmen i frånluften, vilket förutsätter ventilation med FTX- system. Yttranden Per-Johan Emtell (MP), Nils-Gunnar Kempe (FP), Carl-Ewert Ohlsson (C) och Peter Kärnström (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Per-Johan Emtell (MP) yrkar med instämmande av Nils-Gunnar Kempe (FP), Carl-Ewert Ohlsson (C) och Peter Kärnström (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 119 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-07, 84 Tjänsteskrivelse Tomtpriser på del av fastigheten Sätra 44:3, 2013-01-28 dnrks2013/197
Sidan 15(37) sutdrag skickas till Erika Ågren, Teknisk chef Kerstin Ryding, Ekonomichef
Sidan 16(37) KS2013/236 82 Försäljning del av Tuna 3:1 Kommunfullmäktige beslutar att till alla delar godkänna upprättat köpeavtal mellan Sandvikens kommun och DT Group A/S gällande försäljning av del av fastigheten Tuna 3:1 inom exploateringsområde Tuna för en köpeskilling av 2 240 000 kronor. att fastighetens andel av anskaffningskostnader inom exploaterings-område Tuna skrivs ned, samt att uppkommen realisationsvinst vid försäljningen av del av Tuna 3:1 tillförs kommunens eget kapital. Sammanfattning Tekniska kontoret har träffat avtal med DT Group A/S gällande försäljning av ett markområde om ca: 11 200 kvm av fastigheten Tuna 3:1. Området ligger inom industriområdet Tuna vid Järbovägen strax utanför Sandviken. D/T Group A/S är ägare av Cheapy Bygghandel och de har för avsikt att etablera en byggvaruhandel på området. Köpeskillingen är överenskommen till 2 240 000 kr. Yttranden Peter Kärnström (S) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 120 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-07, 84 Tjänsteskrivelse 2013-05-20, KS 2013/236. Köpekontrakt inklusive bilagor sutdrag skickas till Erika Ågren, Teknisk chef Kerstin Ryding, Ekonomichef
Sidan 17(37) KS2013/138 83 Drogpolicy Kommunfullmäktige upphäver drogpolicy antagen den 23 februari 2009, 10, KS2007/213. Sammanfattning Kommunfullmäktige har antagit drogpolicy i Sandvikens kommun skolor. Kunskapsnämnden har nu kommit in med förslag till revideringar av policyn. Inom kommunledningskontoret pågår sedan tidigare ett projekt med syfte att beskriva och definiera styrdokument inom kommun samt att revidera och upphäva inaktuella styrdokument. Av de definitioner som har förslagits framgår att policy är ett beslut om gemensamt förhållningssätt, viljeinriktning och principer. En policy antas normalt av fullmäktige och avser kommunen. Policyn innehåller inte mål. Drogpolicyn i Sandvikens kommun skolor avser endast skolor inom kunskapsnämndens verksamhetsområde. Policyn innehåller mål. I och med att övriga delar av kommunförvaltningen inte berörs av policyn samt att den innehåller direkta mål för kunskapsförvaltningen bör beslut om dokumentet tas av nämnden istället för fullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott har återremitterat ärenden till kunskapsnämnden som sedan själv kan besluta om och handa eventuella framtida revideringar av styrdokumentet. Policyn bör därvid infogas i förslaget till definitioner och hierarkier för styrdokument på sådant sätt att beteckning ändras från policy till program. Slutligen bör fullmäktige upphäva tidigare policy. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 121 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-07, 81 Kommunfullmäktige beslut 2009-02-23, 10, KS2007/213 Kunskapsnämnden beslut 2013-02-05, 30, KUN2013/62 Definition av styrdokument, KS2012/38 Tjänsteskrivelse 2013-04-29, KS2013/138 sutdrag skickas till Maria Östgren-Forsberg, Personalchef
Sidan 18(37) KS2012/38 84 Uppdrag att se över styrdokumenten Kommunfullmäktige beslutar att upphäva styrdokument enligt förteckning i bilaga 2 i handling Definition av styrdokument samt upphävande av inaktuella styrdokument samt att godkänna föreslagna definitioner i handling Definition av styrdokument samt upphävande av inaktuella styrdokument. Sammanfattning Definition av styrdokument samt upphävande av inaktuella styrdokument Kommundirektören har givit Kommunledningskontoret i uppdrag att lämna förslag till definitioner för benämningar av styrdokument att lämna förslag på styrdokument som ska upphävas samt att samordna beslutet till ett fullmäktigemöte (februari 2013) Respektive förvaltning har bedömt vilka dokument som saknar aktualitet och därför bör upphävas. Dessa redovisas i bifogad handling. Kommunstyrelsen beslutade 2012-12-20 att skicka sammanställningen till respektive nämnd för att dessa ska få lämna synpunkter på sammanställningen över styrdokument. I bifogad handling redovisas förslag till definitioner för olika styrdokument såsom policy, program och plan samt vilka dokument som föreslås bli upphävda. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 122 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-07, 82 Tjänsteskrivelse Definition av styrdokument samt upphävande av inaktuella styrdokument, Dnr: KS2012/38 sutdrag skickas till Michael Mattsson, Verksamhetsutvecklare Samtliga nämnder
Sidan 19(37) KS2013/225 85 Återtagande av beslut angående "Ränta på revers-sandvikens kommun och Stadshus AB" Kommunfullmäktige beslutar att återta beslutet från år 2005, 142, avseende att räntan på reversen mellan Sandvikens kommun och Sandviken Stadshus AB, skall utgå med internräntan för Sandvikens kommun. Sammanfattning Sedan år 2001 finns en revers, på idag 67 miljoner kronor, mellan Sandvikens kommun och Sandvikens Stadshus AB. Reversen tillkom i samband med att kommunens VAverksamhet, gator och parker inordnades i Sandviken Energi AB, den 1 januari 2001. Kommunfullmäktige beslutade år 2005, 142, att fastställa räntan på reversen mellan Sandvikens kommun och Sandviken Stadshus AB, till den för respektive år beslutade interna räntan för kommunen. Med anledning av ny lagstiftning och krav på affärsmässighet, föreslås nu fullmäktige besluta att återta beslutet från år 2005, 142, avseende att räntan på reversen mellan Sandvikens kommun och Sandviken Stadshus AB skall utgå med internräntan för Sandvikens kommun. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 131 Tjänsteskrivelse Återtagande av beslut angående "Ränta på revers-sandvikens kommun och Stadshus AB" 2013-05-13, dnr: KS2013/225 sutdrag skickas till Kerstin Ryding, Ekonomichef
Sidan 20(37) KS2013/240 86 Investeringsökning Högbo ridklubb Kommunfullmäktige beslutar att godkänna en utökning av investering på Högbo ridklubb med ytterligare 350 tkr under år 2013, att investeringen slutligen finansieras inom ramen för ordinarie justering av Sandvikens kommuns investeringsplan för 2013, i kommunfullmäktige under hösten 2013, samt att 2014 års investeringsökning finansieras i samband med att investeringsplan 2014 fastställs av kommunfullmäktige. Sammanfattning Vid Länsstyrelsens kontroll av stallet vid Högbo ridklubb framkom brister enligt deras rapport. Boxarna som inte håller godkända mått måste åtgärdas och i samband med detta framkom även synpunkter på golvet då det är slitet i stallgången. Golvet bör åtgärdas i samband med boxbyte. I budget 2013 finns avsatta medel om 400 tkr för 2013 samt 400 tkr för 2014 för att åtgärda golvet i stallet på Högbo ridklubb. En fördyring har uppkommit vid upphandlingen, vilket medför att anslaget bör utökas med 350 tkr 2013 och 350 tkr 2014. Yttranden Jesper Lind (-), Veronica Wernersson (C), Ulf Gillström (S) och Carl-Ewert Ohlsson (C) yttrar sig i ärendet. Yrkanden Jesper Lind (-) yrkar avslag. Veronica Wernersson (C) yrkar med instämmande av Carl-Ewert Ohlsson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande finner att det är två förslag till beslut och det är kommunstyrelsens förslag att godkänna utökning av investeringsmedel med bifallsyrkande av Veronica Wernersson (C) och Carl-Ewert Ohlsson (C) samt förslag om avslag från Jesper Lind (-).
Sidan 21(37) Ordförande ställer dessa emot varandra. Votering begärs och verkställs. Hur de enskilda ledamöterna och tjänstgörande ersättarna röstar framgår nedan: : Bifall till kommunstyrelsens förslag Nej: Avslag till kommunstyrelsens förslag :49 Nej:1 Avstår:1 Namn Kerstin Almén ((S)) Linda Tångeryd ((M)) Kerstin Alm ((M)) Ann-Christine Lüdke ((M)) Allan Lundström ((M)) Kent Persson ((M)) Bo Wadström ((M)) Christer Bergman ((M)) Urban Nilsson ((M)) Hans Olsson ((M)) Signe Brockman ((S)) Lena Åman ((S)) Patrik Lundqvist ((S)) Birgitta Johansson ((S)) Robert Sten ((S)) Ulf Gillström ((S)) Håkan Bengtsson ((S)) Mona Davik ((S)) Lena Erixon ((S)) Battal Batti ((S)) Per-Ola Grönberg ((FP)) Nils-Gunnar Kempe ((FP)) n-olov Eriksson-Gladh ((NO)) Rolf Jägare ((FP)) Röst Avstår
Sidan 22(37) Veronica Wernersson ((C)) Carl-Ewert Ohlsson ((C)) Alvar Olsson ((C)) Jesper Lind ((-)) Nej Tommy Johansson ((S)) Ann-Christin Bakke Andersson ((S)) Stefan Wigö ((S)) Marie Frestadius ((S)) Åsa Wirén-Jonsson ((S)) Monica cobsson ((S)) Lars Karlsson ((S)) Patrik Häljeryd ((S)) Marie Lind ((S)) Kerstin Olsson ((V)) Zaradesht Bekir ((V)) Håkan Svensson ((V)) Mikael Rosén ((V)) Andreas Broström ((V)) Thord Persson ((KD)) Leif Jönsson ((KD)) Peter Kärnström ((S)) Per Kihlgren ((SD)) Ing-Britt Olsson ((SD)) Aage Hansen ((NO)) Carl-Axel Pettersson ((S)) Gunvor Gunnarsson ((MP)) Per-Johan Emtell ((MP)) Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 133 Tjänsteskrivelse Högbo ridklubb, 2013-05-20, Dnr: KS2013/240
Sidan 23(37) sutdrag skickas till Erika Ågren, Teknisk chef Kerstin Ryding, Ekonomichef
Sidan 24(37) KS2013/206 87 Sammanställning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2013 Kommunfullmäktige beslutar att beredningen av samtliga motioner enligt förteckningen skall fortsätta. Sammanfattning Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen vid sammanträde som hålles inom ett år från det motionen har väckts. Om beredningen ej kan avslutas inom sådan tid, skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige vid sammanträde inom angiven tid. Fullmäktige får vid handläggning av sådan anmälan avskriva motionen från vidare handläggning. Enligt 28 i arbetsordningen för Sandvikens kommunfullmäktige skall kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie junisammanträde redovisa de motioner, vilkas beredning då ännu ej slutförts. Kommunledningskontoret har upprättat följande förteckning, daterad 2013-04-29, över icke slutbehandlade motioner 2013. Ingen av motionerna har överskridit beredningstiden på ett år. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 123 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-05-07, 83 Tjänsteskrivelse Anmälan av motioner enligt 5 kap 33 kommunallagen, 130429, Dnr: KS2013/206
Sidan 25(37) KS2013/90 88 Motion från Ingbritt Olsson (SD) och Per Kihlgren (SD) om ett levande centrum Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Sammanfattning Ingbritt Olsson (SD) och Per Kihlgren (SD) har kommit in med en motion: "Ett levande centrum Sandviken behöver ett levande centrum för att skapa en attraktiv kommun där invånarna trivs och där lokalt företagande kan lyftas fram. Därför föreslår Sverigedemokraterna att centrumet används för att möjliggöra för olika evenemang som temadagar, kultur och torghandel. Kanske kan kommunen arbeta för att skapa en Bondens marknad i Sandviken? Kommunen kan aktivt arbeta för att bjuda in intresserade att prova på att stå gratis på torget i ett antal månader eller kanske ha på prov att bara ta ut den administrativa kostnaden för tillstånden? Sverigedemokraterna föreslår därför att fullmäktige beslutar: Att berörd nämnd utifrån ovan intentioner arbetar för att skapa ett levande centrum i Sandviken." Kommunalråd Peter Kärnström (S) har kommit in med ett svar: Stadens attraktivitet och handelns utveckling är nyckelfaktorer för tillväxt där varje stad har sina utmaningar. En av handelns utmaningar i Sandviken är att skapa attraktivitet för att människor i större utsträckning ska stanna och handla i Sandviken. Utmaningen ligger i att hela tiden jobba med utveckling, trender och tendenser i butiker och fastigheter, samt utveckling av infrastruktur. För Sandvikens del handlar det bland annat om att utveckla centrum, Mosaiken, Prixområdet och Björksätra, samt planera för nya områden som t ex Tuna som ett attraktivt område med en ny avfart från E 16. Kommunens roll är strategiskt planeringsarbete och åtgärder i infrastrukturen. På aktivitets- och genomförandenivå bör lämpligen annan aktör vara verksam t ex en köpmanna- eller stadsförening. I Sandviken har sedan 1998 en ekonomisk förening, Stadsutveckling, verkat med delvis
Sidan 26(37) kommunala medel. Fördelning och engagemang är tänkt vara en tredjedel kommun en tredjedel köpmän och en tredjedel fastighetsägare. Stadsutvecklings syfte har varit att jobba med företagsutveckling, aktiviteter i centrum och etableringar. En stående punkt på dagordningen är att skapa aktiviteter på torget eftersom ett levande torg är ett trevligt inslag i handeln och i stadsbilden. En målsättning som tyvärr inte lett till varaktigt resultat då ingen aktör är tillräckligt intresserad av att driva torghandel. Intresset från Sandvikenborna för den torghandel som har bedrivits - har inte varit tillräckligt för att bygga upp en fungerande marknad. Genom åren har det anordnats allt från bondens marknad, bilutställningar till skid- och skridskoåkning. Förslag till andra aktiviteter har heller inte saknats. För att få en varaktig torghandel krävs det utförare som tror på torghandel i Sandviken. Ett eller ett par torgstånd någon gång då och då bygger tyvärr ingen torghandel. Det måste bygga på enskilda företagares tro, ork och vilja. Kommunen kan och ska inte vara en utförare i det här sammanhanget. En översyn av regelverket pågår i syfte att underlätta utvecklingen av torghandeln. Med ovanstående som grund anses motionen vara besvarad. Yttranden Per Kihlgren (SD), Peter Kärnström (S) och Kerstin Olsson (V) yttrar sig i ärendet. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 124 Motion om ett levande centrum Motionssvar Kommunalråd Peter Kärnström
Sidan 27(37) KS2013/152 89 Motion från Per-Ola Grönberg (FP), Jonas Klang (M), Urban Nilsson (M) och Mikael Rosén (V) om bidrag till Högbo Bruks AB Kommunfullmäktige avslår motionen. Sammanfattning Per-Ola Grönberg (FP), Jonas Klang (M), Urban Nilsson (M) och Mikael Rosén (V) har kommit in med en motion om bidrag till Högbo Bruks AB som avslutas med yrkandet "Att Sandvikens kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att räkna upp ersättningen för det årliga uppdraget så att det följer konsumentprisindex. Kommunalråd Peter Kärnström (S) har kommit in med ett svar: "Först och främst delar jag motionärernas beskrivning av Högbo brurk som en pärla i Gästrikland och i Sverige för den delen. Högbo Bruk AB har enligt bolagsordningen till föremål för sin verksamhet att bedriva fastighetsförvaltning, skogsbruk, och därmed samhörande verksamhet. I detta ligger bland annat att hyra ut lokaler till externa aktörer som verka inom området skötsel av fastigheter och eget skogsbruk. Till det lämnar kommunen också över ett årligt uppdrag till Högbo bruk som omfattar ca 10,7 mkr i det uppdraget ingår bland annat arbetsmarknadsinsatser, kultur och fritidsverksamhet, skogsförvaltning av kommunens skog och skötsel av den kulturhistoriska miljön. 2006 uppgick ersättningen för uppdraget till ca 7,1mkr. Det årliga uppdraget har sett lite olika ut under årens lopp men den stora skillnaden utgör ökad ersättning för arbetsmarknadsinsatser. De ramar som nu är föreslagna till kommunstyrelsen och nämnderna inför budget 2014 är uppräknade med 2.3% utifrån Prisindex för kommunal verksamhet som är framtaget av SKL. Om en verksamhet ska räknas upp med 23% enligt en modell som bygger på prisbasbelopp utan hänsyn till effektiviseringar, förändrat uppdrag eller annan verksamhet sänder fel signaler. Med ovanstående som grund föreslås avslag på motionen." Yttranden Urban Nilsson (M), Peter Kärnström (S), Mikael Rosén (V) och Per-Ola Grönberg (FP) yttrar sig i ärendet.
Sidan 28(37) Yrkanden Urban Nilsson (M) yrkar med instämmande av Mikael Rosén (V) och Per-Ola Grönberg (FP) bifall till motionen. Peter Kärnström (S) yrkar avslag på motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande finner att det är två förslag till beslut och det är bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen med bifallsyrkande av Peter Kärnström (S) och bifall till motionen med bifallsyrkande av Urban Nilsson (M), Mikael Rosén (V) och Per-Ola Grönberg (FP). Ordförande ställer dessa emot varandra. Votering begärs och verkställs. Hur de enskilda ledamöterna och tjänstgörande ersättarna röstar framgår nedan: : Avslag på motionen Nej: Bifall till motionen :26 Nej:18 Avstår:7 Namn Kerstin Almén ((S)) Linda Tångeryd ((M)) Kerstin Alm ((M)) Ann-Christine Lüdke ((M)) Allan Lundström ((M)) Kent Persson ((M)) Bo Wadström ((M)) Christer Bergman ((M)) Urban Nilsson ((M)) Hans Olsson ((M)) Signe Brockman ((S)) Lena Åman ((S)) Patrik Lundqvist ((S)) Birgitta Johansson ((S)) Robert Sten ((S)) Ulf Gillström ((S)) Håkan Bengtsson ((S)) Röst Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej
Sidan 29(37) Mona Davik ((S)) Lena Erixon ((S)) Battal Batti ((S)) Per-Ola Grönberg ((FP)) Nej Nils-Gunnar Kempe ((FP)) Nej n-olov Eriksson-Gladh ((NO)) Rolf Jägare ((FP)) Nej Veronica Wernersson ((C)) Avstår Carl-Ewert Ohlsson ((C)) Avstår Alvar Olsson ((C)) Avstår Jesper Lind ((-)) Avstår Tommy Johansson ((S)) Ann-Christin Bakke Andersson ((S)) Stefan Wigö ((S)) Marie Frestadius ((S)) Åsa Wirén-Jonsson ((S)) Monica cobsson ((S)) Lars Karlsson ((S)) Patrik Häljeryd ((S)) Marie Lind ((S)) Kerstin Olsson ((V)) Nej Zaradesht Bekir ((V)) Nej Håkan Svensson ((V)) Nej Mikael Rosén ((V)) Nej Andreas Broström ((V)) Nej Thord Persson ((KD)) Nej Leif Jönsson ((KD)) Avstår Peter Kärnström ((S)) Per Kihlgren ((SD)) Avstår Ing-Britt Olsson ((SD)) Avstår Aage Hansen ((NO)) Carl-Axel Pettersson ((S))
Sidan 30(37) Gunvor Gunnarsson ((MP)) Per-Johan Emtell ((MP)) Ordförande finner att kommunfullmäktige avslagit motionen. Reservationer Per-Ola Grönberg (FP), Nils-Gunnar Kempe (FP), Kerstin Olsson (V), Mikael Rosén (V), Ann-Christine Lüdke (M), Bo Wadström (M), Christer Bergman (M), Kent Persson (M), Linda Tångeryd (M), Thord Persson (KD), Urban Nilsson (M), Hans Olsson (M), Zaradesht Bekir (V), Kerstin Alm (M), Andreas Broström (V), Håkan Svensson (V) och Rolf Jägare (FP) reserverar sig mot beslutet. sunderlag Kommunstyrelsen 2013-05-21, 125 Motion om bidrag till Högbo Bruks AB Motionssvar Kommunalråd Peter Kärnström
Sidan 31(37) KS2013/210 90 Svar på interpellation från Veronica Wernersson (C) gällande närsjukvården Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. sunderlag Interpellation från Veronica Wernersson (C): "Närsjukvården Bakgrund Den 1 februari i år övertog vår kommun ansvaret för hemsjukvården. Detta efter en planeringstid över ett år. Dessutom har stor del av våra kommuner redan övertagit det här ansvaret så det har funnits gott om erfarenhet att tillgå. För att få en koncentration till just hemsjukvård så har Sandvikens kommun varit aktiv i att säga nej till att hemvården också skulle ingå i uppdraget. Frågor Utifrån ovanstående bakgrund önskar jag ställa Dig följande frågor 1. Har övertagandet gått helt efter upprättad planering? 2. Hur upplever vårdtagarna att huvudmannaskapet ändrats? 3. Har personalen varit involerad fullt ut i processen inför övertagandet? 4. Har deras delaktighet stärkts? 5. Har personal slutat, alternativt sjukskrivits - hur ser statistiken ut? 6. Har effekter uppstått som ej förutsetts, i så fall, vilka har de varit?" Omsorgsnämndens ordförande Robert Sten (S) svarar på frågorna och avslutar svaret med: Nämnden och förvaltningen anser att delaktighet och inflytande är av vikt för en framgångsrik verksamhet och förvaltningen har arbetet efter den principen även i denna förändring. Omfattande insatser från flera medarbetare har satsats och dessa bedöms vara väl avstämda utifrån den situation och de förutsättningar som fanns vid tillfället. Vid förändringar blir dock inte alltid resultatet som förväntat, varför uppföljning och arbete med fortsatta åtgärder för ökad delaktighet, bättre rutiner, mer kunskap om den nya huvudmannen mm sker och planeras.
Sidan 32(37) Yttranden Veronica Wernersson (C), Robert Sten (S) och Håkan Svensson (V) yttrar sig i ärendet. sunderlag Interpellation från Veronica Wernersson (C) om närsjukvården Svar från Omsorgsnämndens ordförande Robert Sten (S)
Sidan 33(37) KS2013/217 91 Anmälan av interpellation från Mats Mattsson (C) om Jungfruns badplats i Gästrike Hammarby Kommunfullmäktige beslutar att stryka interpellationen då interpellanten inte finns närvarande och dessutom avsagt sig uppdraget som fullmäktigeledamot. Sammanfattning Interpellation från Mats Mattsson (C) om Jungfruns badplats i Gästrike Hammarby: Då det för en tid sedan kom en fråga om det fanns möjlighet till ekonomiskt stöd för badplatsen utmed väg 302 vid Styttingarna mellan Kungsgården och Järbo, förklarade Kultur och Fritidsnämndens ordförande att något sådant stöd inte kunde ges. Ordförande Ulf Gillström var tydlig med svaret och meddelade att det fanns ett beslut om att endast ge stöd till en allmän badplats vid varje tätort inom kommunen. Med anledning av att det tydligen finns ett beslut om stöd för badet i Hammarby vill jag lämna följande information. I fjol monterades omklädningshytterna ner vid Jungfruns badplats i Hammarby. I år har bryggan som omgärdat de små barnens badplats tagits bort. Med anledning av ovanstående vill jag fråga Ulf Gillström följande. Har man beslutat att inte satsa något mer på badet i Hammarby? Kommer omklädningshytterna att byggas upp på nytt? Kommer de små barnens brygga att återställas? Vem är det som har uppdraget att ha tillsyn över badet? sutdrag skickas till Mats Mattsson (C)
Sidan 34(37) KS2013/222 92 Anmälan av interpellation från Håkan Svensson (V) om etablering av familjecentraler i Sandviken Kommunfullmäktige uppdrar till Individ- och familjeomsorgsnämndens ordförande Renate Almén (S) i samarbete med Kunskapsnämndens ordförande Signe Brockman (S) att vid kommunfullmäktiges sammanträde i september 2013 besvara interpellationen från Håkan Svensson (V) om etablering av familjecentraler i Sandviken. Sammanfattning Interpellation från Håkan Svensson (V) om etablering av familjecentraler i Sandviken: "Fler blivande föräldrar och småbarnsfamiljer bör få tillgång till en familjecentral. Den som nu finns, Björksätra/ Vallhov, bör naturligtvis få ligga kvar där den är. Området kring f d Smassenskolan är anpassat för barn med tillhörande grönområde. Att då flytta den till sjukhusområdet och dess hårt trafikerade miljö känns ogenomtänkt. En fördel med att etablera en familjecentral är att den finns i ett bostadsområde där behoven finns. Om det finns tomma lokaler i Norrsätra kanske det skulle passa bra med ytterligare en familjecentral i Sandviken. Mina frågor till ansvarig inom kommunen blir därför: Anser sig Sandvikens kommun inte ha råd med ytterligare etableringar av familjecentraler? Känns det riktigt att flytta en uppskattad familjecentral med lämpligt läge till ett sämre läge enbart på ekonomiska grunder? I det gemensamt antagna dokumentet Gemensamma utgångspunkter för arbetet med barn och ungdomar fastslås väl vad ambitionsnivån bör vara? sutdrag skickas till Renate Almén (S) Signe Brockman (S)
Sidan 35(37) KS2013/249 93 Anmälan av motion från Leif Jönsson (KD) och Thord Persson (KD) om Inför krav på Corporate Social Responsibility (CSR) i ägardirektiv till kommunala bolag Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att besvara motion från Leif Jönsson (KD) och Thord Persson (KD) om Inför krav på Corporate Social Responsibility (CSR) i ägardirektiv till kommunala bolag vid kommunfullmäktige senast oktober 2013. Sammanfattning Motion från Leif Jönsson (KD) och Thord Persson (KD) om Inför krav på Corporate Social Responsibility (CSR) i ägardirektiv till kommunala bolag: Det är viktigt att vara tydlig i samband med stadens ägardirektiv gentemot våra hel och delägda bolag. Corporate Social Responsibility (CSR) innebär att vara en god samhällsaktör. Det innebär att i beslut ha med sociala, etiska, ekonomiska och miljömässiga aspekter och att ta ett ansvar för dessa frågor. Det övergripande målet för allt CSR arbetet är att maximera vårt bidrag till en hållbar utveckling. Att arbeta med dessa frågor är långsiktigt lönsamt. Engagemanget i dessa viktiga frågor är och ska vara företagsdrivet. Kommunens bolag ska kunna stödja välgörande ändamål som har en koppling till bolagets närområde. Kristdemokraterna i Sandvikens kommun föreslår kommunfullmäktige besluta: att i samband med beslut om ägardirektiv till helägda bolag arbeta in uppdrag om Corporate Social Responsibility (CSR) och för våra delägda bolag arbeta för att ägardirektiven kompletteras med uppdrag om Corporate Social Responsibility (CSR). sutdrag skickas till Kommunstyrelsens presidie
Sidan 36(37) KS2013/248 94 Anmälan av motion från Leif Jönsson (KD) om Utmaningsrätt/Utmanarrätt Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att besvara motion från Leif Jönsson (KD) om Utmaningsrätt/Utmanarrätt vid kommunfullmäktige senast oktober 2013. Sammanfatttning Motion från Leif Jönsson (KD) om Utmaningsrätt/Utmanarrätt: Syftet med utmaningsrätten är att pröva verksamheter som bedrivs av kommunen, såväl kostnads- som kvalitetsmässigt. Den största vinsten är att anställda och företag kan bidra till att det uppkommer helt nya och bättre sätt att utföra kommunal verksamhet på. Utmaningsrätt Utmaningsrätten, eller utmanarrätten som den också kallas, har utformats något olika i de kommuner(ca 40 st) som har infört den, men huvudprincipen är densamma. Den som vill driva en verksamhet åt kommunen på entreprenad har rätt att utmana den kommunala verksamheten. Det kan även finnas möjlighet att rikta ett önskemål till kommunen om att en del av kommunens verksamhet ska säljas Utmaningen avser att någon lämnar ett önskemål om att en del av den kommunala verksamheten ska upphandlas eller säljas. Vilka delar av kommunens verksamhet som går att utmana skiljer sig från kommun till kommun, det är alltså upp till respektive kommun att välja vilka delar som omfattas, dock är det gemensamt för samtliga kommuner som infört utmaningsrätt att myndighetsutövning, strategiska ledningsfunktioner och vad som enligt lag eller förordning måste utföras av kommunen med egen personal inte kan utmanas. För att utmaningsrätten ska få någon verklig betydelse krävs att kommunen aktivt marknadsför möjligheten, både internt inom kommunorganisationen och externt till utomstående parter. Utmaningsrätten är en del av ett helt paket med möjligheter som finns för att öka mångfalden och förbättra den kommunala verksamheten. Intraprenad, avknoppning, entreprenad och kundval är andra. Kristdemokraterna föreslår därför att Kommunfullmäktige beslutar att införa utmaningsrätt i Sandvikens kommun och att ge uppdrag till Kommunstyrelsen att utarbeta regler för detta, t.ex. enligt bifogat regelverk. sutdrag skickas till Kommunstyrelsens presidie
Sidan 37(37) 95 Handlingar för kännedom Kommunfullmäktige lägger redovisade meddelanden till handlingarna. sunderlag Följande handlingar delges: a) Kommunstyrelsens protokoll 2013-05-21 b) Ekonomisk uppföljning januari till april 2013 c) Revisionsrapport Kunskapsnämndens ansvarsutövande Dnr KS2013/182