Plats och tid ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Debatten kl. 18:00 Sluttid:20:15 Kjell Öhrström (M), ordförande Helena Butén (M) Margaretha Wiberg (M) Hans Henriksen (M) Göran Ahlquist (M) Elin Löfroth (FP) Christina Blom Andersson (KD), vice ordförande P A Hammarström (S) Katarina Bergvall (MP) Desirée Björk (Ö) Heidi Carneheim (M) ersätter Ingalill Zell (C) Carina Mellgren (M) ersätter Cecilia Norlin (M) Ulrika Holmström (S) ersätter Inger Andersen (S), 2:e vice ordförande Ingemar Gerby (M) Siv Norman (M) Kristina Asplund (FP) Margareta Bergdahl (FP) Jonathan Möller (V) Elaine Adlertz (Ö) Lena Burman Johansson, Chef nämndkontor social Inger Norin, Utvecklingsledare Daniel Liljekvist, Utvecklingsledare Annicka Pantzar, Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Per Arne Hammarström (S) Underskrifter Sekreterare... Andreas Halvarsson Ordförande.... Kjell Öhrström (M) Justerande.... Per Arne Hammarström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2015-03-18 Datum för anslags uppsättande 2015-03-23 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kansliet protokollet Underskrift... Andreas Halvarsson 2015-04-15 1
Blad 2 Justeringens plats och tid Kansliet, 2015-03-24 12:00 Protokollet omfattar 43-58 2
ÄRENDELISTA 43 Information - Invigning av familjeteamets lokaler och firande av Färingsöhemmets utmärkelse som Sveriges bästa särskilda boende 44 Hälso- och sjukvårdsansvaret i bostad med särskild service samt daglig verksamhet LSS 45 Sammanställning av Öppna Jämförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre 46 Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden 47 Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 48 Uppföljning av Socialnämndens verksamhetsplan 2014 49 Ensamkommande flyktingbarn som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 50 2015-17 Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län 51 Val av kontaktpolitiker 2015 52 Resultatindikation per februari 2015 - Socialnämnden 53 Månadsrapport: Valfrihet enligt LOV, information per 2015-02-28 54 Månadsrapport: Volymredovisning hemtjänsttimmar 55 Månadsrapport: Beviljade platser i särskilt boende 56 Månadsrapport: Redovisning av köpta platser inom IFO, socialtjänsten 57 Anmälan av delegationsbeslut 58 För kännedom 3
43 Information - Invigning av familjeteamets lokaler och firande av Färingsöhemmets utmärkelse som Sveriges bästa särskilda boende Socialnämndens 1:e vice ordförande informerar om invigningen av familjeteamets nya lokaler den 18 mars. Socialnämndens ordförande informerar om att Färingsöhemmet har utsetts till Sveriges bästa särskilda boende. Detta firades den 13 mars på Färingsöhemmet. Socialnämnden noterar informationen. 4
44 Hälso- och sjukvårdsansvaret i bostad med särskild service samt daglig verksamhet LSS (SN15/24) Ansvaret för hälso- och sjukvårdsinsatser i LSS-verksamheten övergår fr.o.m. 1 oktober från Stockholms läns landsting till kommunen. Nämndkontor social har tagit fram en första plan för de beslut och aktiviteter som behöver hanteras för att möjliggöra en övergång i enlighet med tidplanen. Vägledande för den fortsatta procesen är Socialnämndens beslut vad gäller frågan hur uppdraget ska beställas. Föreliggande ärende syftar därför till att klarlägga vilka alternativ som bedöms finnas med avseende på verksamhetens utförande. Nämndkontor socials bedömning är att uppdraget bör lämnas till produktion omsorg (intern produktion). Medicinskt ansvarig sjuksköterska kommer att från nämndkontor socials sida vara ansvarig för förberedelserna inför övertagandet av hälso- och sjukvården i bostad om särskild service och daglig verksamhet. 1. Socialnämnden noterar att ansvaret för hälso- och sjukvård tom sjuksköterska inklusive rehabilitering samt habilitering i bostad med särskild service samt daglig verksamhet LSS övergår från Stockholms läns landsting till Ekerö kommun fr o m 2015-10-01. 2. Socialnämnden fastställer att uppdraget ska beställas av produktion omsorg med avtalstid tom 2016-12-31 med möjlighet till förlängning. 3. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att återkomma till Socialnämnden med förslag till uppdragsbeskrivning samt ersättning till produktionsenhet omsorg. 4. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att lämna fortlöpande information under processen fram till övertagandet. 5. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att senast 31 oktober 2016 presentera en utvärdering av uppdragets utförande. Utvärderingen ska även innehålla en beskrivning av hur andra kommuner i länet organiserat uppdraget, samt presentera framtida alternativa uppdragslösningar i extern eller i kommunal regi. 5
Expedieras till Nämndkontor social sunderlag 27 Hälso- och sjukvårdsansvaret i bostad med särskild service samt daglig verksamhet LSS Tjänsteutlåtande - Uppdrag- organisering inför övertagande av hälso- och sjukvård i LSS PM - Uppdrag - organisering inför övertagande av hälso- och sjukvård i LSS Inventering över gruppboenden, serviceboende och dagliga verksamheter Protokoll förhandling enligt 11 MBL 2015-03-17 Protokoll förhandling enligt 11 MBL 2015-03-12 6
45 Sammanställning av Öppna Jämförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre (SN14/148) Varje år presenterar Socialstyrelsen i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting en övergripande rapport om vården och omsorgen om äldre personer. I år består undersökningen av 36 fastställda indikatorer som hämtats från olika källor, bl a Socialstyrelsens brukarundersökning bland äldre samt databaser och register, exempelvis Senior Alert och Palliativa registret. I ärendet redovisas resultaten för äldreomsorgen i Ekerö kommun samt hur resultatet för respektive indikator förhåller sig till resultatet i länets övriga kommuner och riket. Vidare görs en analys kring resultaten. Nämndkontor social har i samarbete med verksamhetsledningen vid boendeenheterna identifierat förbättringsområden. 1. Socialnämnden noterar informationen. 2. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att återkomma till Socialnämnden med förslag till användning av prestationsmedel för mest sjuka äldre, senast i samband med sammanträdet i 2015-05-06. 3. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att under hösten 2015 återkomma avseende genomfört arbete för områdena "Rehabilitering av äldre med stroke" och "Uppföljning av läkemedelsbaserade indikatorer". Expedieras till Kullen Produktion omsorg Nämndkontor social 7
sunderlag 28 Sammanställning av Öppna Jämförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre Tjänsteutlåtande - Sammanställning av Öppna Jämnförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre PM - Sammanställning av Öppna Jämförelser 2014 - Vård och omsorg om äldre Bilaga: Sammanställning av öppna jämförelser 2014 för Ekerö kommun 8
46 Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden (SN15/25) Enligt Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 har ansvarig vårdgivare skyldighet att varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetslagen syftar till att främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården genom att minska antalet vårdskador och tydliggöra vårdgivarens ansvar. För att uppfylla kraven i patientsäkerhetslagen är vårdgivaren skyldig att varje år upprätta patientsäkerhetsberättelse där det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. I Ekerö kommun är Socialnämnden ansvarig vårdgivare för hälso- och sjukvården i de särskilda boendeenheterna. Samtliga verksamheter har upprättat en patientsäkerhetsberättelse som beskriver hur patientsäkerhetsarbetet bedrivits 2014. Socialnämnden fastställer patientsäkerhetsberättelsen för 2014. sunderlag 29 Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden Tjänsteutlåtande - Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden Patientsäkerhetsberättelse 2014 - Socialnämnden Patientsäkerhetsberättelse för Färingsöhemmets och Ekgårdens särskilda boenden 2014 Patientsäkerhetsberättelse Kullens särskilda boende 2014 9
47 Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 (SN14/154) Synpunktshanteringen är en del av Socialnämndens ledningssystem och i detta ärende presenteras sammanställningen av inkomna synpunkter 2014. Synpunkts- och klagomålshanteringen ska fungera som ett instrument för verksamheterna och beställarkontoren att systematiskt samla in och analysera synpunkter. Samtliga har fastställda rutiner för synpunktshanteringen och ansvar att följa upp och åtgärda inkomna synpunkter. Denna sammanställning avser inte tillbud och avvikelser såsom Lex Sarah-anmälningar, Lex Maria-anmälningar eller anmälan av personskada i verksamhet enligt LSS då dessa följer särskilda riktlinjer. Ej heller innehåller sammanställningen information om överklaganden av myndighetsbeslut. Sammanställningen visar att totalt 294 synpunkter har redovisats från socialtjänstens verksamheter under 2014. Av dessa ryms 122 under kategorin beröm. 172 andra synpunkter har inkommit, främst inom kategorin övrigt. Resterande synpunkter är fördelade mellan återstående sju kategorier. Socialnämndens riktlinjer för synpunkts- och klagomålshantering fastställdes 2010. Socialnämnden noterar informationen. sunderlag 30 Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 Tjänsteutlåtande - Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 PM - Sammanställning av synpunkter och klagomål 2014 Socialnämndens riktlinjer för synpunkts- och klagomålshantering 10
11
48 Uppföljning av Socialnämndens verksamhetsplan 2014 (SN15/45) Socialnämndens verksamhetsplan revideras varje år i samband med budgetarbetet. Till verksamhetsplanen finns en handlingsplan som utgår från verksamhetsplanens prioriterade områden som speglar de områden och aktiviteter som har koppling till Socialnämndens övergripande mål. I föreliggande ärende har handlingsplanen i 2014 års verksamhetsplan följts upp och de olika åtgärder och status vad gäller verkställighet för uppdragen redovisas i bilaga. Socialnämnden noterar informationen. sunderlag 31 Uppföljning av Socialnämndens verksamhetsplan 2014 Tjänsteutlåtande - Uppföljning av Socialnämndens verksamhetsplan 2014 Uppföljning av åtgärder utifrån handlingsplan i Socialnämndens verksamhetsplan 2014 12
49 Ensamkommande flyktingbarn som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015-17 (SN14/32) Socialnämnden beslutade 2014-12-11 ge Nämndkontor Social i uppdrag att bereda frågan om ensamkommande flyktingbarn kan läggas till som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015. I Socialnämndens verksamhetsplans identifieras de målgrupper som särskilt bör ligga i nämndens fokus. En av dessa målgrupper är "barn och unga". I denna ingår även ensamkommande flyktingbarn. Mot bakgrund av det uppdrag Socialnämnden har att ansvara för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn, och i kontexten med ett ökat mottagande, är detta idag ett av de mest prioriterade frågorna för nämnden. Som verktyg för planering är dock verksamhetsplanen som styrdokument direkt kopplat till budget-/planeringsförutsättningarna. Såväl budget och verksamhetsplan för 2015 är redan fastställd. Om planen ändras under pågående verksamhetsår bör även budgetförutsättningarna förändras. Kontoret föreslår därför att verksamhetsplanen för 2015-17 inte förändras men att målgruppen ensamkommande flyktingbarn ingår i verksamhetsplanen för 2016-18. Socialnämnden beslutar att ge nämndkontor social i uppdrag att i verksamhetsplanen 2016-18 lägga till målgruppen ensamkommande flyktingbarn. sunderlag 34 Ensamkommande flyktingbarn som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015-17 Tjänsteutlåtande - Ensamkommande flyktingbarn som målgrupp i Socialnämndens verksamhetsplan 2015-17 13
14
50 Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län (SN15/34) Socialnämnden har tillställts möjligheten att yttra sig över detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län. Stadsarkitektkontoret i Ekerö kommun har fått i uppdrag att utarbeta en detaljplan för området Ekerövallen. Som anges i kommunens översiktsplan ligger planområdet i Ekerö tätort. Förslaget avser bebyggelse i form av kedje- och parhus utmed lokalgatorna. Vidare planeras bl a för ny gång- och cykelväg genom området, komplettering av trottoarer där sådana saknas och utveckling av Jungfrusundsvägen för att öka trafiksäkerheten. Ett planförslag har upprättats och har nu skickats ut på samråd till sakägare och instanser. Eventuella synpunkter på förslaget ska vara Stadsarkitektkontoret tillhanda senast 24 februari 2015. Socialnämnden har begärt och fått anstånd med förlängd svarstid till 26 mars så att ärendet kan behandlas vid sammanträdet 18 mars. 1. Socialnämnden fastställer yttrande beträffande detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö- Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län. 2. Socialnämnden beslutar att ge Socialnämndens ordförande i uppdrag att underteckna yttrandet. Expedieras till Stadsarkitektkontoret sunderlag 35 Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län 15
Tjänsteutlåtande - Detaljplan för Ekerövällen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län Yttrande - Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1 m fl) på Ekerö i Ekerö kommun, Stockholms län Detaljplan för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) på Ekerö Bilaga - Detaljplan för Ekerövallen - Samråd, normalt planförfarande Bilaga - Detaljplan för Ekerövallen - planförfarande Bilaga Detaljplan för Ekerövallen - gestaltningsprogram Bilaga Detaljplan för Ekerövallen - plankarta Bilaga Detaljplan för Ekerövallen - situationsplan 16
51 Val av kontaktpolitiker 2015 (SN15/35) Partierna ska nominera kontaktpolitiker till Socialnämndens verksamheter. Följande platser bordlades av Socialnämnden den 18 februari 2015. Socialnämnden beslutar om följande kontaktpolitiker: Skärviks gruppbostad Bordläggs Svalans gruppbostad Bordläggs Ekerös servicebostad Bordläggs Ärlans serviceboende Bordläggs Solbackens gruppbostad Desirée Björk (Ö) Lugnets gruppbostad/daglig verksamhet Desirée Björk (Ö) Daglig verksamhet intern produktion Bordläggs Öppen verksamhet råd och stöd Jonathan Möller (V) 17
sunderlag Val av kontaktpolitiker 2015 18
52 Resultatindikation per februari 2015 - Socialnämnden (SN15/6) Socialnämnden följer löpande verksamhetsutveckling och ekonomisk utveckling inom sitt område. Fokus i den löpande ekonomiska uppföljningen är främst volymavvikelser och andra kritiska faktorer. En ekonomisk avstämning med resultatindikation per februari 2015 har gjorts med en översiktlig bedömning av ekonomisk avvikelse för helåret. Resultatindikationen visar på ett resultat i balans med budget. Socialnämnden noterar informationen. sunderlag Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per februari 2015, Socialnämnden 19
53 Månadsrapport: Valfrihet enligt LOV, information per 2015-02-28 (SN15/12) Information om valfrihetssystem inom socialtjänsten per 2015-02-28. Socialnämnden noterar informationen. sunderlag Tjänsteutlåtande - Valfrihet enligt LOV, information per 2015-02-28 20
54 Månadsrapport: Volymredovisning hemtjänsttimmar (SN15/26) Socialkontoret har upprättat volymredovisning t o m februari 2015 avseende hemtjänsttimmar med fokus på särskilt markanta ökningar respektive minskningar. Socialnämnden noterar informationen. sunderlag Volymredovisning hemtjänsttimmar per februari 2015 21
55 Månadsrapport: Beviljade platser i särskilt boende (SN15/11) Socialkontoret har upprättat månadsstatistik t o m 2015-02-27 avseende personer med beslut om permanent särskilt boende med heldygnsomsorg samt vistelse i avvaktan på erbjudande. Socialnämnden noterar informationen. sunderlag Kommentar till månadsstatistik 2015-02-27 Månadsstatistik - Beviljade platser i särskilt boende, 2015-02-27 22
56 Månadsrapport: Redovisning av köpta platser inom IFO, socialtjänsten (SN15/27) Socialkontoret har upprättat månadsstatistik t o m februari 2015 avseende platser i heldygnsomsorg för hem och för vård och boende samt familjehem gällande barn, ungdomar och vuxna inom individ- och familjeomsorgen. Socialnämnden noterar informationen. sunderlag Månadsrapport: Redovisning av köpta platser inom IFO, socialtjänsten Statistik - köpta platser för boende och behandling inom individ- och familjeomsorg t o m februari 2015 23
57 Anmälan av delegationsbeslut (SN15/4) Socialnämndens individutskott - Individutskottets protokoll 2015-02-16 18-30 - Individutskottets protokoll 2015-02-20 31-32 Sektion äldre-och personer med funktionsnedsättning - Delegationslista SoL personer med funktionsnedsättning februari 2015 (2015-03-05) - Delegationslista LSS februari 2015 (2015-03-05) Sektion vuxna - Delegationslista ekonomiskt bistånd februari 2015 (2015-03-05) - Delegationslista funktionsnedsättning vuxen februari 2015 (2015-03-05) Sektion barn och ungdom - Delegationslista barn och unga februari 2015 (2015-03-05) Nämndansvarig Delegationsbeslut 2015-02-19- Avslag på ansökan om att bli utförare enligt 8 kap 1 Lagen om valfrihetssystem (SFS 2008:962). Socialnämnden noterar informationen. 24
58 För kännedom (SN15/36) - Överenskommelse mellan socialnämnden och produktionsområde omsorg 2015 - Socialstyrelsen Statsbidrag som kompensation för kostnader för fritidspeng enligt socialtjänstlagen (2001:453) - Socialstyrelsen Kompensation om könsstympning av flickor och kvinnor - Socialstyrelsen Nationella riktlinjer Utvärdering - Diabetesvård - Inspektionen för vård och omsorg(ivo) Tillsyn av kommunernas myndighetsutövning 2015 inom barn och unga, LSS samt för personer över 65 - Socialstyrelsen Nationella riktlinjer - nu lanseras reviderade nationella riktlinjer, utvärdering och målnivåer för diabetesvård - Socialstyrelsen Inspiration för samverkan kring barn- och ungdomar med psykisk ohälsa - Socialstyrelsen Utvärdering av vård vid astma och KOL samt utvärdering av sjukdomsförebyggande metoder - SKL veckobrev v.7 Socialnämnden noterar informationen. 25