KALLELSE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN 2017-05-16 Tid och plats 19:00 Bällstarummet Övriga kallade Henrik Lennermark, Utbildningschef, facklig representant Lärarförbundet, facklig representant Lärarnas riksförbund, Martin From, Nämndsekreterare Övrig information Förmöte i Kragstarummet och Ormstarummet klockan 18.00. Johan Skog (M) Ordförande Martin From Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Verksamheten informerar Ärenden huvudmannaorganisationen: 4. Huvudmannens rutiner för det systematiska kvalitetsarbetet (BUN 2017.142) 5. Yttrande, motion (S) Barnkonventionen blir lag i Sverige (BUN 2016.539) 6. Information från skolsamråd 2017 (BUN 2017.101) Ärenden ekonomi och administration: 7. Revidering av riktlinjer för fritidshem (BUN 2016.645) 8. Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden (BUN 2017.049) 9. Hemställan om investeringsanslag, Kapacitetsökning Gustav Vasaskolan (BUN 2015.404) 10. Beställning, lokalanpassning Lovisedalsskolan (BUN 2017.176) 11. Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen (BUN 2017.168) 12. Redovisning av delegationsbeslut 13. Anmälningar för kännedom 14. Datum för dialogmöte
2 (16) 1. Val av justerare 2
3 (16) 2. Fastställande av dagordning 3
4 (16) 3. Verksamheten informerar 4
5 (16) 4. Huvudmannens rutiner för det systematiska kvalitetsarbetet (BUN 2017.142) Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Barn- och ungdomsförvaltningen arbetar med att ta fram en rutin för huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Nu lämnas en statusrapport kring detta arbete. Statusrapporten beskriver de delar som rutinen kommer att innehålla vid färdigställning. Bifogat är även barn- och ungdomsförvaltningens årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet. Rutinen färdigställs under 2017. Beslutsunderlag 1. 42 Huvudmannens rutiner för det systematiska kvalitetsarbetet 2. Tjänsteskrivelse 2017-04-12 3. Statusrapport huvudmannens rutiner april 2017 4. Årshjul barn- och ungdomsförvaltningen_arbetsmaterial Expedieras till Akten 5
6 (16) 5. Yttrande, motion (S) Barnkonventionen blir lag i Sverige (BUN 2016.539) Barn- och ungdomsnämnden antar föreslaget yttrande avseende remiss om barnkonventionen blir lag i Sverige. Barnkonventionen ska ses som en vägledning för hur de politiska nämnderna ska arbeta med barnkonventionen inom kommunal verksamhet och hur kommunen ska arbeta med informations- och utbildningsinsatser för att underlätta förverkligande och ansvar för utvärdering och utveckling av arbetet med barnkonventionen inom kommunen. För att kunna arbeta med att stärka barnets rättigheter på ett långsiktigt och hållbart sätt behöver ett antal förutsättningar vara på plats. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår därför ett antal åtgärder. Barn- och ungdomsförvaltningen håller med om att Vallentuna kommun bör ställa krav på kompetens hos beslutsfattare om barns behov och rättigheter. Barnkonventionen skulle, om den blir svensk lag, bli direkt tillämpbar i svenska domstolar och vid andra myndigheter. Men den är direkt tillämplig redan idag som ett juridiskt bindande dokument. Ett barnrättsperspektiv bör därför redan idag vara ett verkligt inslag i varje beslutsfattares vardag. Beslutsunderlag 1. 43 Yttrande, motion (S) Barnkonvetionen blir lag i Sverige 2. Tjänsteskrivelse, yttrande, motion (S) om att Barnkonventionen blir lag i Sverige 3. Yttrande, motion (S) om att Barnkonventionen blir lag i Sverige BUN 4. Motion (S) Barnkonventionen blir lag i Sverige Expedieras till Kommunfullmäktige 6
7 (16) 6. Information från skolsamråd 2017 (BUN 2017.101) 7
8 (16) 7. Revidering av riktlinjer för fritidshem (BUN 2016.645) Barn- och ungdomsnämnden antar förslag till riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg. Dessa riktlinjer ersätter Riktlinjer för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem, vad gäller de delar som berör förskola och pedagogisk omsorg. Riktlinjerna ska börja gälla från 1 januari 2018. Barn- och ungdomsförvaltningen har gjort en översyn av riktlinjer för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem, som är faställda av barn- och ungdomsnämnden, vilket resulterade i förslag till revidering. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår att riktlinjerna delas upp i två, Riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg och Riktlinjer för fritidshem. Innehållet i dokumentet har förtydligats innehållsmässigt och ett förslag till beslut är att utöka antal studiedagar i förskola från 2-4 dagar per läsår till 6 dagar per läsår, anledningen är att förskolan behöver mer tid för planering, utvärdering, uppföljning och fortbildning. Beslutsunderlag 1. 44 Revidering av riktlinjer för fritidshemmet 2. Tjänsteskrivelse, 2017-04-18, Revidering av riktlinjer för fritidshem 3. Riktlinjer fritidshem Expedieras till Akten 8
9 (16) 8. Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden. (BUN 2017.049) Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige reviderar och fastställer nämndens årliga investeringsanslag till 6 miljoner kronor för 2017. Barn- och ungdomsnämnden har årligen ett anslag för investeringar som uppgår till 4 miljoner kronor. Syftet med medlen är att mindre omfattande investeringar ska kunna genomföras på skolorna och förskolorna utifrån behov som både är planerade och akuta. Inom ramen för investeringsmedlen kan ombyggnationer, tillbyggnationer och nyinvestering i inventarier bekostas. Förvaltningen gör årligen en bedömning av vilka åtgärder som bör prioriteras under verksamhetsåret. Cirka hälften av de åtgärder som genomförs är dock inte planlagda och kostnadsberäknade då de uppstått utifrån ett akut behov. För närvarande har förvaltningen ålagts att beställa åtgärder för att anpassa lokaler till akustikkrav, brandskydd och ombyggnationer/ nyinvesteringar i inventarier i samband med tillfälliga evakueringar. Sammantaget visar förvaltningens åtgärdsbehov och buffert för oförutsedda händelser att innevarande års investeringsmedel om 4 miljoner kronor inte kommer att vara tillräckligt. Barn- och ungdomsnämnden föreslår därför kommunfullmäktige att tillföra ytterligare 2 miljoner kronor under 2017. Beslutsunderlag 1. 48 Hemställan om utökat årligt investeringsanslag för barn- och ungdomsnämnden. 2. Tjänsteskrivelse, 2017-04-10, Hemställan om utökat investeringsanslag 2017 Expedieras till Akten 9
10 (16) 9. Hemställan om investeringsanslag, Kapacitetsökning Gustav Vasaskolan (BUN 2015.404) Barn- och ungdomsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om 8,2 miljoner kronor för projektet kapacitetsökning Gustav Vasaskolan. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fattar genomförandebeslut avseende alternativ 2 i samhällsbyggnadsförvaltningens förstudierapport. Antalet elever och förskolebarn i Lindholmens kommunala skola och förskolor har under de senaste åren ökat kraftigt. Enligt befolkningsprognosen kommer denna trend att fortgå de närmaste åren då nya bostadsområden planeras i området. De befintliga lokaler som idag disponeras av Gustav Vasaskolan och dess förskolor närmar sig sin maxkapacitet. För att kunna säkerställa att verksamheten har tillräcklig kapacitet samt ändamålsenliga lokaler även framöver har Barn- och ungdomsförvaltningen tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen sammanställt en förstudie avseende en kapacitetsökning. Förordat alternativ innebär att kapaciteten utökas med 3 förskoleavdelningar på befintlig skolgård. Detta frigör i sin tur lokalytor i befintliga skollokaler som då åter kan disponeras av grundskolan. Projektet säkerställer även att verksamheten får tillgång till ändamålsenliga lokaler som bättre motsvarar de pedagogiska krav som föreligger idag. Även skolkökets kapacitet höjs i och med detta projekt vilket är en nödvändighet då arbetssituationen är mycket ansträngd då kökets lokalytor och funktioner har stora brister i dagsläget. På längre sikt planerar barn- och ungdomsförvaltningen att ersätta nuvarande lokaler med en ny skola och tillhörande förskola. Bygget av en ny skola är ett tidskrävande projekt som måste föregås av noggrann planering. Enligt nuvarande tidplan ska den nya skolan stå klar år 2025. Den kapacitetsökning som nu planeras har därför valts att göras i paviljongform då ekonomiska och tidsmässiga aspekter inte motiverar en permanent utbyggnad. Sammantaget bidrar kapacitetsökningen till att; - Säkerställa att tillgången på skol- och förskoleplatser i Lindholmen är tillräcklig fram till dess att en ny skola och förskola är klar. - Säkerställa att skolköket kan möta ökad efterfrågan och krav på arbetsmiljö. - Förse verksamheten med ändamålsenliga lokaler och samtidigt skapa ökad flexibilitet i lokalutnyttjandet mellan skola/förskola. - Verksamheten får tillgång till lokaler med god inomhusmiljö. I kommunplanen finns medel om 8,5 miljoner kronor avsatta för kapacitetsökningen på Gustav Vasaskolan. Samhällsbyggnadsförvaltningens förordade förslag har nu kostnadsberäknats till 8,2 miljoner kronor. Genomförandetid är ca 9 månader efter att beslut tagits i kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsförvaltningens förstudierapport redovisas i bilaga. Beslutsunderlag 1. 47 Hemställan om investeringsanslag, Kapacitetsökning Gustav Vasaskolan 2. Tjänsteskrivelse, 2017-04-20, Hemställan om investeringsanslag- Kapacitetsökning Gustav Vasaskolan 3. Förstudierapport GVS kapacitetsökning 2017-01-10 10
11 (16) Expedieras till Akten Upphandlare, Samhällsbyggnadsförvaltningen Fastighetschef, Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunfullmäktige 11
12 (16) 10. Beställning, lokalanpassning Lovisedalsskolan (BUN 2017.176) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anpassning lokaler från förskoleplatser till utbildningsplatser ska genomföras på Lovisedalsskolan till en maximal kostnad om 2,6 miljoner kronor. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anpassningen ska utföras i enlighet med samhällsbyggnadsförvaltningens projekteringsunderlag. Samhällsbyggnadsförvaltningen har under våren 2017 tagit fram en förstudie för hur omställningen av förskoleplatser till skolplatser utformas i lokalerna som förskolan har på Lovisedalsskolan. I korthet innebär omställningen att två fullstora klassrum tillskapas i Skogsbackens lokaler. Anpassningar görs för att säkerställa att skol- och förskoleverksamheten har separerade entréer samt att nödvändiga åtskillnader beträffande brandceller görs. Förskolan kommer även fortsättningsvis att disponera ytor på Skogsbacken fram till dess att avvecklingen är helt genomförd. Dessa ytor kommer att anpassas med en ny entré för smidig in- och utpassering till befintlig förskolegård. Samhällsbyggnadsförvaltningen har beräknat kostnaden för byggnationen till 2,6 miljoner kr. Verksamhetsanpassningen bekostas med förvaltningens årliga investeringsmedel. Ombyggnationen ska vara klar senast till höstterminen start 2017. Förslaget på omställning till utbildningsplatser på Lovisedalsskolan redovisas i sin helhet för nämnden i bilaga. Beslutsunderlag 1. 46 Beställning, lokalanpassning Lovisedalsskolan 2. Tjänsteskrivelse, 2017-04-21, Beställning- Lokalanpassning Lovisedalsskolan 3. A-01.1-001 4. A-40.1-101 5. A-40.1-100 Expedieras till Akten Fastighetschef, Samhällsbyggnadsförvaltningen 12
13 (16) 11. Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen (BUN 2017.168) Barn- och ungdomsnämnden beslutar att avslå Pysslingen Förskolor och Skolor AB samt Vittraskolorna AB:s Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Pysslingen Förskolor och Skolor AB samt Vittraskolorna AB har via AcadeMedia skickat in en begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen. Begäran avslås med hänvisning till att ytterligare kompensation ej utgått till Vallentunas skolor i kommunal regi, varför kompensation inte heller ska utgå till skolor i extern regi. Vallentuna kommun har en modell för skolpeng och säkerställer också att varje kommunal enhet tar med sig sitt över/underskott mellan åren. Kommunen har inte tagit beslut om att kompensera för underskott inom förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola. Beslutsunderlag 1. 45 Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen 2. Tjäsnteskrivelse, 2017-04-21, Begäran om ytterligare bidrag enligt skollagen 3. Begäran från Pysslingen skolor och Vittraskolorna om ytterligare bidrag Expedieras till Akten Pysslingen Förskolor och Skolor AB Vittraskolorna AB AcadeMedia 13
14 (16) 12. Redovisning av delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda protokoll och delegationeslut för perioden den 10 april till den 7 maj 2017. Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av en lista med anmälda protokoll och delegationsbeslut. Delegationsbeslut 1. BUN 2017.143-3 Rättidsprövning gällande överklagande av skolskjuts 2. BUN 2017.167-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 3. BUN 2017.172-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 4. BUN 2017.019-5 Beslut - tillförordnad biträdande förskolechef för språkförskolan 1 maj - 31 dec 2017 5. BUN 2017.019-6 Beslut - tillförordnad verksamhetschef för förskolorna 1 maj - 31 dec 2017 6. BUN 2017.019-7 Beslut - tillförordnad förskolechef för förskoleenheten Kårsta/Gustav Vasa 7. BUN 2017.019-8 Beslut - tillförordnad förskolechef för förskoleenheten Karby/Ormsta 8. BUN 2017.184-2 Beslut om tillfälligt utökad barngrupp, Vallentuna Montessoriförskola (Rosengården) 9. BUN 2017.180-2 Beslut om tillfälligt utökad barngrupp, Bergatrollet ekonomiska förening 10. BUN 2017.190-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 11. BUN 2017.191-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 12. BUN 2017.189-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts 13. BUN 2017.188-1 Beslut - avslagen ansökan om skolskjuts Anmälda protokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2017-05-02 Barn- och ungdomsnämndens individuskott 2017-04-06 14
15 (16) 13. Anmälningar för kännedom Barn- och ungdomsnämnden noterar listan med anmälda skrivelser för perioden 10 april till 7 maj 2017. Varje nämndmöte tar barn- och ungdomsnämnden del av en lista med anmälda skrivelser. Anmälda skrivelser Inga skrivelser har anmälts under perioden. 15
16 (16) 14. Datum för dialogmöte 16