Plats och sammanträdestid Närvarande ledamöter Närvarande ersättare Frånvarande ersättare Övriga deltagare Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal 09:00 13:00 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 28 Pia Tysklind (S), ordförande Ligia Morales Ahlgren (S), 1:e vice ordförande Anna Lena Carlsson (C), 2:e vice ordförande Friedemann Hildebrand (KD) Gunilla Hegardt (V) Anders Karlsson (MP) Hans-Robert Hansson (L) Simone Fischer (M) Mattias Gustafsson (SD) Helene Andersson Novela (S) Johanna Ekeroth (S) Olle Westling (S) Joar Alvdal (FI) Britt Eriksson (C) Daniel Ödlund (MP) Eugenia Eriksson (SD) Birgitta Laugmo (L) Jörgen Molin (M) Monica Birgersson, förvaltningschef Lena Beltramin, nämndsekreterare Anna Almén, verksamhetschef Individ och familj Joakim Möller, verksamhetschef Stöd och Service Jennie Persson, verksamhetschef Vård och omsorg Dennis Arvidsson, controller Suzanne Kinghed, kvalitetscontroller 1-7 Thomas Niklasson, integrationssamordnare 1-3, 5 Marcus Pettersson, utvecklingsstrateg Pia Andreasson, IT-samordnare 1-3 Mona Back Åsberg, ekonom 1-3 Stadshuset 2019-02-04 Sekreterare Paragrafer 1-23 Lena Beltramin Ordförande Justerare Pia Tysklind (S) Simone Fischer (M)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 av 28 Organ SOCIALNÄMNDEN ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslags uppsättning Datum för 2019-02-04 anslags nedtagning 2019-02-26 Protokollets förvaringsplats Socialförvaltningen Underskrift Lena Beltramin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 av 28 SN 1 Protokolljustering beslutar att utse Simone Fischer (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll senast 14 dagar efter sammanträdet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 av 28 SN 2 Fastställande av föredragningslista beslutar att fastställa föredragningslista enligt utskick
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 av 28 SN 3 Förvaltningschefen rapporterar Förvaltningschef Monica Birgersson informerade nämnden om aktuella händelser inom förvaltningen. Presentation av staben för de nya politikerna i nämnden. beslutar att notera förvaltningschefens information
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 av 28 SN 4 Information från verksamheterna Anna Almén, verksamhetschef Individ och familjeomsorg, Jennie Persson, verksamhetschef Vård och omsorg och Joakim Möller, verksamhetschef Stöd och Service, presenterar sina verksamheter. beslutar att notera informationen från verksamheterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 av 28 SN 5 Dnr SN/2018-0019 Nyhetsbrev integration beslutar att notera informationen om nyhetsbrev integration Beslutsunderlag: Nyhetsbrev integration december 2018/januari 2019 daterad 2019-01-17 signerad av integrationssamordnare Thomas Niklasson. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att notera informationen om nyhetsbrev integration Proposition Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 av 28 SN 6 Dnr SN/2018-0039 Uppföljning intern kontrollplan 2018 beslutar att godkänna redovisning av intern kontrollplan år 2018 Sammanfattning av ärendet skall varje år, utifrån reglemente och tillämpningsanvisningar för intern kontroll, anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Olika granskningsområden har valts ut med utgångspunkt från en riskanalys som inkluderar en konsekvensoch sannolikhetsbedömning som nämnden har varit delaktiga i att genomföra. Nämndens interna kontroll har fokus brukarperspektiv. Socialförvaltningen deltar också i den kommunövergripande interna kontrollen som är mer inriktad på den kommunövergripande organisationens processer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-17 signerad av kvalitetscontroller Suzanne Kinghed. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att godkänna redovisning av intern kontrollplan år 2018 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Kvalitetscontroller Suzanne Kinghed
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 av 28 SN 7 Dnr SN/2018-0259 Intern kontrollplan 2019 beslutar att godkänna förslag till internkontrollplan för år 2019 Sammanfattning av ärendet skall varje år, utifrån reglemente och tillämpningsanvisningar för intern kontroll, anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Olika granskningsområden har valts ut med utgångspunkt från en riskanalys som inkluderar en konsekvensoch sannolikhetsbedömning som nämnden har varit delaktiga i att genomföra. Nämndens interna kontroll har fokus brukarperspektiv. Socialförvaltningen deltar också i den kommunövergripande interna kontrollen som är mer inriktad på den kommunövergripande organisationens processer. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-22 signerad av kvalitetscontroller Suzanne Kinghed. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att godkänna förslag till internkontrollplan för år 2019 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Kvalitetscontroller Suzanne Kinghed
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 av 28 SN 8 Dnr SN/2019-0025 Kommunikationsplan Beateberg beslutar att notera information om kommunikationsplan för stängning av platser på Beatebergsgården Sammanfattning av ärendet Stängning av platser på Beateberg är ett led i de effektiviseringskrav som beslutades av socialnämnden (2018-10-18) och kommunfullmäktige (2018-11-22). Kommunikationsplanen syftar till att skapa förutsättningar för att i samband med stängningen förebygga uppkomsten av oro, missuppfattningar och ryktesspridning hos personal, brukare och anhöriga. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-24 signerad av utvecklingsstrateg Marcus Pettersson. Kommunikationsplan daterad 2019-01-10. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att notera information om kommunikationsplan för stängning av platser på Beatebergsgården Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Utvecklingsstrateg Marcus Pettersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 av 28 SN 9 Dnr SN/2019-0024 Förslag förändringar boende EKB beslutar att avveckla Strömstads HVB (Hem för vård eller boende) Solbacken från och med 2019-04-01 att enligt 7 kap 1 SoL anmäla verksamhetsförändringen till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) Sammanfattning av ärendet Enheten Boende EKB består idag av en mindre HVB enhet och ett Stödboende med 7 lägenheter. Sedan 2017 har antalet ungdomar med beslut om HVB plats minskats drastiskt och verksamheten har anpassats stegvis för att möta nya behov. Från och med första april 2019 finns inget beslut om placering av ensamkommande barn på HVB med placering i Strömstad. föreslås därför besluta att Strömstads HVB Solbacken avvecklas från och med 2019-04-01. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-21 signerad av verksamhetschef Joakim Möller. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att avveckla Strömstads HVB (Hem för vård eller boende) Solbacken från och med 2019-04-01 att enligt 7 kap 1 SoL anmäla verksamhetsförändringen till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till IVO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 av 28 SN 10 Dnr SN/2019-0021 Bokslutskommuniké 2018 beslutar att godkänna bokslutskommuniké 2018 Sammanfattning av ärendet redovisar en positiv avvikelse om 1,1 Mkr inklusive förändring av semesterlöneskuld (-0,8 Mkr exklusive förändring av semesterlöneskuld). Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-23 signerad av controller Dennis Arvidsson och förvaltningschef Monica Birgersson. Bokslutskommuniké 2018 Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att godkänna bokslutskommuniké 2018 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 av 28 SN 11 Dnr SN/2019-0026 Överföring av investeringsmedel 2018 beslutar att till 2019 års budget godkänna överflyttning av: 1) 456 886 kronor gällande investeringsprojekt 74218 2) 300 000 kronor gällande investeringsprojekt 74418 att översända beslutet till Kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet Nämnden föreslås besluta om att investeringsmedel för 2018 får medföras till 2019 års budget. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-23 signerad av controller Dennis Arvidsson. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att till 2019 års budget godkänna överflyttning av: 1) 456 886 kronor gällande investeringsprojekt 74218 2) 300 000 kronor gällande investeringsprojekt 74418 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 av 28 SN 12 Dnr SN/2018-0104 Ej verkställda beslut kvartal 4 2018 beslutar att överlämna rapport om ej verkställda beslut till Kommunfullmäktige, och revisorer som avses i 3 kap 8 Kommunallagen samt till Inspektionen för vård och omsorg, IVO Sammanfattning av ärendet Rapport enligt Socialtjänstlagen, SoL, 16 kap. 6 f ska till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, och till de revisorer som avses i 3 kap. 8 kommunallagen (1991:900) rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap. 1 som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-18 signerad av nämndsekreterare Lena Beltramin. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att överlämna rapport om ej verkställda beslut till Kommunfullmäktige, och revisorer som avses i 3 kap 8 Kommunallagen samt till Inspektionen för vård och omsorg, IVO Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Revisorer, IVO, kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 av 28 SN 13 Dnr SN/2018-0282 Förteckning över attestanter 2019 beslutar att notera informationen om attestanter inom socialförvaltningen 2019 Sammanfattning av ärendet Information till socialnämnden avseende attestanter inom socialförvaltningen. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2018-12-18 signerad av ekonom Mona Back Åsberg. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att notera informationen om attestanter inom socialförvaltningen 2019 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 av 28 SN 14 Dnr SN/2018-0281 Val av ledamöter och ersättare SN AU, KPR/KHR samt Folkhälsorådet 2019-2022 beslutar att utse Pia Tysklind (S) till ordförande i socialnämndens arbetsutskott att utse Ligia Morales (S) till 1:e vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott att utse Anna-Lena Carlsson (C) till 2:e vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott att utse Helene Andersson Novela (S) till ersättare för Pia Tysklind (S) i socialnämndens arbetsutskott att utse Johanna Ekeroth (S) till ersättare för Ligia Morales (S) i socialnämndens arbetsutskott att utse Simone Fischer (M) till ersättare för Anna-Lena Carlsson (C) i socialnämndens arbetsutskott att utse Mattias Gustafsson (SD) till ordinarie ledamot i Folkhälsorådet att utse Birgitta Laugmo (L) till ersättare i Folkhälsorådet att ersättare för Pia Tysklind i kommunala pensionärs- och handikappråden utses på nämndens sammanträde 2019-02-21 då även revidering av rådens reglementen görs att socialnämndens arbetsutskott tillika är socialnämndens myndighetsutskott Sammanfattning av ärendet Valberedningen har föreslagit kommunstyrelsen att utse Mattias Gustafsson (SD) till ordinarie ledamot i Folkhälsorådet och Birgitta Laugmo (L) till ersättare i Folkhälsorådet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 av 28 Vidare har valberedningen föreslagit kommunstyrelsen att utse Simone Fischer (M) som ersättare för Pia Tysklind (S) i kommunala pensionärs- och handikappråden ska enligt kommunallagen 6 kap 42 välja arbetsutskott bland ordinarie ledamöter och ersättare. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-24 signerad av nämndsekreterare Lena Beltramin. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att utse Pia Tysklind (S) till ordförande i socialnämndens arbetsutskott att utse Ligia Morales (S) till 1:e vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott att utse Anna-Lena Carlsson (C) till 2:e vice ordförande i socialnämndens arbetsutskott att utse Mattias Gustafsson (SD) till ordinarie ledamot i Folkhälsorådet att utse Birgitta Laugmo (L) till ersättare i Folkhälsorådet Förslag under sammanträdet att utse Helene Andersson Novela (S) till ersättare för Pia Tysklind (S) i socialnämndens arbetsutskott att utse Johanna Ekeroth (S) till ersättare för Ligia Morales (S) i socialnämndens arbetsutskott att utse Simone Fischer (M) till ersättare för Anna-Lena Carlsson (C) i socialnämndens arbetsutskott att ersättare för Pia Tysklind i kommunala pensionärs- och handikappråden utses på nämndens sammanträde 2019-02-21 då även revidering av rådens reglementen görs att socialnämndens arbetsutskott tillika är socialnämndens myndighetsutskott
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 av 28 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut tillsammans med förslag till beslut under sammanträdet antas och finner att så sker. Kopia till Kommunledningskontoret, folkhälsorådet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 av 28 SN 15 Dnr SN/2019-0023 Förordnande av beslutanderätt enligt LVU och LVM för ledamöter, s.k. kompletterande beslutanderätt beslutar 1. att enligt 6, 11 stycke 1 och 2, 27 och 43 st 2, Lagen om bestämmelser om vård av unga (LVU), och 13, Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) lämnas för mandatperioden 2019 2022 kompletterande beslutanderätt till ordförande Pia Tysklind (S), 1:e vice ordförande Ligia Morales (S), 2:e vice ordförande Anna- Lena Carlsson (C). 2. att enligt 43 stycke 1 Lagen om bestämmelser om vård av unga (LVU) lämnas för mandatperioden 2019 2022 kompletterande beslutanderätt till ordförande Pia Tysklind (S) Sammanfattning av ärendet Enligt LVU och LVM har ordförande eller ledamot som nämnden utser så kallad kompletterande beslutanderätt under vissa förutsättningar. De förutsättningar som ska gälla är att socialnämndens beslut inte kan avvaktas, det vill säga att det föreligger en akut situation som måste lösas omedelbart. Beslutet ska sedan anmälas vid nästa sammanträde i socialnämnden. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-01-21 signerad av verksamhetschef Anna Almén. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut 1. att enligt 6, 11 stycke 1 och 2, 27 och 43 st 2, Lagen om bestämmelser om vård av unga (LVU), och 13, Lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) lämnas för mandatperioden 2019 2022 kompletterande beslutanderätt till ordförande Pia Tysklind (S), 1:e vice ordförande Ligia Morales (S), 2:e vice ordförande Anna- Lena Carlsson (C), ledamot NN (X), NN (X) samt NN (X).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 av 28 2. att enligt 43 stycke 1 Lagen om bestämmelser om vård av unga (LVU) lämnas för mandatperioden 2019 2022 kompletterande beslutanderätt till ordförande Pia Tysklind (S) Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas med justeringen att endast ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande får kompletterande beslutanderätt enligt punkt 1 och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 av 28 SN 16 Dnr SN/2018-0280 Val av kontaktpolitiker 2019-2022 beslutar att notera informationen om kontaktpolitiker Sammanfattning av ärendet Inför varje ny mandatperiod utser socialnämnden kontaktpolitiker för de olika verksamheterna bland sina ordinarie ledamöter och ersättare. I rollen som kontaktpolitiker företräder ledamoten hela socialnämnden, inte det parti politikern tillhör. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-12-18 signerad av nämndsekreterare Lena Beltramin. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att godkänna kontaktpolitiker enligt förslag Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande Pia Tysklind föreslår att nämnden noterar informationen om kontaktpolitiker Proposition Ordförande frågar om förslag till beslut under sammanträdet antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 av 28 SN 17 Granskning av delegationsbeslut under 2019 beslutar att notera informationen om granskning av delegationsbeslut under 2019 Sammanfattning av ärendet Vid varje nämndsmöte utses en ledamot bland utskottsledamot och deras ersättares som har att granska beslut. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2018-12-21 signerad av nämndsekreterare Lena Beltramin. Instruktion anmälan och granskning av delegationsbeslut inom socialnämnden 2018-12-19. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att notera informationen om granskning av delegationsbeslut under 2019 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 av 28 SN 18 Anmälan av handling beslutar att förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24 av 28 SN 19 Delegationsbeslut Delegeringsärenden för december 2018, socialnämndens protokoll från 2018-12-13, samt socialnämndens arbetsutskotts protokoll från 2018-12- 19. beslutar att beslut enligt förteckning som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25 av 28 SN 20 Anmälan av ordförandebeslut beslutar att ordförandebeslut som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26 av 28 SN 21 Ekonomi budgetförutsättningar 2019 diskussion beslutar att notera informationen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27 av 28 SN 22 Rapporter från s ledamöter Anna-Lena Carlsson (C) rapporterar från certifieringen av Tanums och Strömstads kommuns Vård- och omsorgscollege. beslutar att notera informationen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28 av 28 SN 23 Anmälan av nya ärenden Hans-Robert Hansson (L) önskar genomgång av status för digitalisering inom nämndens verksamhetsområde.