TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(16) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN 2012-10-09 Dnr Ärende 79 Information från politiska grupper 2012/0091-606 Bun 80 Delårsbokslut per den 31 augusti 2012/0201-606 Bun 81 Internkontroll 2012 82 Benchmarkingrapport verksamhetsåret 2011 2007/0126-375 Bun 83 Ansökan om annat anställningsstöd från Tanums kommun 84 Medborgarförslag från Marie Andersson om simskolebussar från fritids 2012/0204-600 Bun till simskolorna 2012/0208-600 Bun 85 Sammanträdesdagar för år 2013 2012/0005-600 Bun 86 Anmälan om representation 2012/0004-600 Bun 87 Anmälan om delegationsbeslut 88 Anmälan om beslut i arbetsutskottet 89 Meddelande Justering(sign)
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(16) Plats och tid Bullarsalen, Tanumshede 08:30 Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Öyvind Höiberg, ekonom 80-82 Lennart Christensson, förvaltningschef Anna-Karin Larsson, sekreterare Underskrifter Sekreterare... 79-89 /Anna-Karin Larsson/ Ordförande...... /Bengt Mattsson/ Justeringsman... /Ingela Andersson/ BEVIS OM ANSLAG Barn- och utbildningsnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag 2012-10-09 Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på barn- och utbildningsförvaltningen, Tanumshede Underskrift. /Anna-Karin Larsson/
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(16) Bun 79 Information från politiska grupper Bengt Mattsson (FP) informerade om konferensen Träffpunkt idrottsmiljö 20-22 november. Det bedömdes inte aktuellt för någon politiker att delta. Lennart Christensson informerade om oktoberdagarna och LiA (Lärande i Arbetslivet). Liselotte Broberg (M) och Gerd Johansson (C) informerade om oktoberdagarna. Politikergruppen lyssnade på Lars Werner som föreläste om skoljuridik. Information om lärarbehörighet och lärarlegitimation. Bengt Mattsson (FP) gav förslag på att ledamöterna i barn- och utbildningsnämnden skulle kunna genomföra verksamhetsbesök under vår- och höstterminen. För detta behöver en förteckning över verksamheter och kontaktpersoner tas fram. Lennart Christensson informerade om att ipad till varje elev för åk 1-3 är inköpt och distribueras under nästkommande vecka. Liselott Broberg (M) informerade om ungdomsrådet. Gruppen arbetar med LUPP, specifikt områdena delaktighet och hälsa. Eva-Lena Sundås (M) och Hanna Macke (MVT) informerade om skolskjutsgruppen. Bland annat diskuterades trafiksituationen vid Lurs skola och Grebbestadskolan. Lennart Christensson meddelade att förvaltningen har beställt en utredning som ska se över möjlighet till besparing inom skolskjutsar. Utredningen genomförs av Optiplan. Kajsa Mattsson (c) och Ingela Andersson(S) informerade om Folkhälsorådet. Roger Jodensvi (c) informerade om konferensen Arenor, arrangemang, engagemang i Vänersborg den 27 september. Information från andra kommuner som berättade om sina arenor och arrangemang kring dessa.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(16) Bun 80 2012/0091-606 Bun Delårsbokslut per den 31 augusti Ekonom Öyvind Höiberg redovisade delårsbokslut per den 31 augusti. Beredande organs förslag Arbetsutskottets förslag den 25 september, 55 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att uppdra åt förvaltningschefen att särskilt bevaka att gymnasieskolans ekonomi kommer i balans, att godkänna delårsbokslutet och att överlämna det till kommunstyrelsen.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(16) Bun 81 2012/0201-606 Bun Internkontroll 2012 Förvaltningschef Lennart Christensson och ekonom Öyvind Höiberg presenterade förslag till internkontroll för 2012. Allmänt Enligt Reglemente för intern kontroll för Tanums kommun, som antogs av kommunfullmäktige den 15 februari 2010, har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. Varje nämnd skall, enligt 9 Uppföljning av intern kontrollplan, årligen anta en särskild plan för innevarande års uppföljning av den interna kontrollen. I planen skall ingå: Riskanalys Vad som skall granskas under året Vilka reglementen, regler eller policys som berörs Vem som är ansvarig för granskningen När granskningen skall rapporteras till nämnden Internkontroll skall inte enbart avse sådana regler och moment som innebär en ekonomisk risk. Det är viktigt att nämndernas internkontrollplaner även innefattar verksamhetsinriktade kontroller. Riskanalys Framtagande av internkontrollplan skall föregås av en riskanalys som utifrån väsentlighet och risk visar varför aktuellt urval av kontroller är gjorda. Riskanalysen för nämndspecifika kontroller skall ingå i internkontrollplanen som ska lämnas till kommunstyrelsen. Nedan redovisas riskanalys för de områden som samtliga nämnder ska ha med i sin internkontroll 2012. Riktlinjer och policydokument Kommunfullmäktige har fastställt ett antal övergripande policydokument och riktlinjer för styrning av den kommunala verksamheten. Styrdokumenten omfattar bland annat riktlinjer för ekonomistyrning, god ekonomisk hushållning, övergripande personal- och verksamhetsfrågor etcetera. Det är viktigt att styrdokumenten anpassas och hålls aktuella över tiden. Under 2010 upprättades en sammanställning över samtliga styrdokument. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(16) Bun 2012/0202-606 Bun Personalrekrytering För att kunna upprätthålla en bra verksamhet som är effektiv och kan ge bra service till kommuninvånare behöver kommunen kunna behålla och rekrytera personal med rätt kompetens. Varje börjar och slutar fler än 100 personer sina anställningar på Tanums kommun. Under senare år har det varit svårt att rekrytera vissa personalgrupper med specialkompetens. Korruption De senaste åren har flera korruptionsaffärer inom offentlig verksamhet uppmärksammats och fått stort genomslag i medias rapportering. Att korruption i offentlig upphandling skadar allmänhetens förtroende för den offentliga förvaltningen är tydligt. Korruption snedvrider konkurrensen vilket leder till sämre affärer för offentligförvaltning och innebär ett slöseri med medborgarnas skattepengar. Upphandlande myndigheter och företag som misstänks för korruption riskerar att få ett dåligt rykte. Rapportering Avrapportering av genomförd internkontroll skall göras i slutet av året till kommunstyrelsen, en kopia skall också lämnas till kommunrevisionen. Aktuellt/nytt 2012 Varje år lyfts en eller flera frågor upp som samtliga nämnder skall ha med i sin internkontrollplan. För 2012 är det följande områden: Riktlinjer och policydokument Nämnden skall kontrollera att de riktlinjer och policydokument som gäller för nämndens verksamhet är uppdaterade och relevanta. Nämnden ska vidare kontrollera att förteckning över riktlinjer och policydokument är uppdaterad och innehåller samtliga relevanta dokument. Personalrekrytering Nämnden skall kontrollera att man har tillräckliga rutiner och beredskap för att långsiktigt klara personalförsörjningen. Korruption Nämnden ska genom stickprov granska genomförda upphandlingar för att tillse att upphandlingarna och avropen mot avtal handhas på ett sådant sätt risken för otillbörligt agerande minimeras. Nämndspecifik granskning Utöver de kommunövergripande områdena ska alla nämnder genomföra granskning av minst ett nämndspecifikt område. Forts.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(16) Förslag på nämndspecifikt område barn- och utbildningsnämnden: Antagningsgrund av elever till Särskolan Riskanalys Barn som har en utvecklingsstörning och som bedöms inte kunna nå upp till grundskolans kunskapsmål har rätt att gå i särskolan. Rätten till särskola gäller även barn med betydande begåvningsmässigt funktionshinder på grund av hjärnskada. Fram till den 1 juli 2011 hade även elever med autism eller autismliknande tillstånd utan en utvecklingsstörning rätt att gå i särskolan. Innan ett barn tas emot i särskolan måste vårdnadshavarna lämna sitt medgivande. Ett beslut om att låta ett barn börja i särskolan kan få många och långtgående konsekvenser för barnet. Rättssäkerhetsperspektivet är därför centralt och det är viktigt att besluten grundas på en fullgod utredning som ger tillräckligt beslutsunderlag. Uppdrag Granskningens syfte är att ta reda på hur kommunen utför sitt uppdrag avseende handläggning och utredning inför beslut om mottagande i särskolan. Tillsynen omfattar också omprövning och beslut om att en elev inte längre ska vara mottagen i särskolan. Frågeställningar: Finns tillräckliga underlag för beslut, grundade på medicinsk, psykologisk, pedagogisk och social utredning? Uppfyller kommunen kraven på dokumentation? Har man anlitat tolk i de fall vårdnadshavarna eller barnet inte behärskar svenska eller har en allvarlig hörsel- eller talskada? Finns ett medgivande från vårdnadshavarna om mottagande av en elev i särskola? Beredande organs förslag Arbetsutskottets förslag den 25 september, 56 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att ovan nämndspecifika område skall ingå i den interna kontrollen under 2012 och att rapporten skall redovisas barn- och utbildningsnämnden den 13 november 2012.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(16) Bun 82 Benchmarkingrapport verksamhetsåret 2011 Ekonom Öyvind Höiberg presenterade benchmarkingrapport från verksamhetsåret 2011. Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tacksamt notera informationen.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(16) Bun 83 2012/0126-375 Bun Ansökan om annat anställningsstöd från Tanums ridklubb Tanums ridklubb har inkommit med en ansökan om annat anställningsstöd. Förvaltningschef Lennart Christensson presenterade ärendet. Beredande organs förslag Arbetsutskottets förslag den 25 september, 57 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att bevilja Tanums ridklubb 47 000 kr i bidrag för annat anställningsstöd för 2012.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(16) Bun 84 2012/0126-375 Bun Medborgarförslag från Marie Andersson om simskolebussar från fritids till simskolorna Medborgarförslag från Marie Andersson har inkommit den 21 juni 2012. Om simskolebussar från fritidsverksamheten till simskolorna. Kommunfullmäktige behandlade förslaget på sitt sammanträde den 10 september 2012. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 10 september 2012, 86 att överlämna bilagda medborgarförslag till barn- och utbildningsnämnden för beredning och beslut. Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att utforma ett svar på skrivelsen.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(16) Bun 85 Dnr 2012/0208-600 Bun Sammanträdesdagar för år 2013 Förslag till sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden 2013. Au Bun 22/1 5/2 19/2 5/3 19/3 2/4 23/4 7/5 14/5 28/5 25/6 10/9 27/8 8/10 24/9 5/11 22/10 26/11 12/11 10/12 10/12 Beredande organs förslag Arbetsutskottets förslag den 25 september, 60 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att godkänna förslaget till sammanträdesdagar för år 2013.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(16) Bun 86 Anmälan om representation Verifikationsnr Belopp 21022064 l7428 Underlag presenteras i särskild mapp vid sammanträdet. Beredningsförslag Barn- och utbildningsnämnden beslutar att förklara presenterade verifikationer för anmälda.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(16) Bun 87 2012/0004-600 Bun Anmälan om delegationsbeslut Löpnr Ärendenr DiarienrBun Respektive delegat beslutar Beslutsdatum 12:15 R 13:16 2012/0065-600 Rektor beslutat att anställa obehörig 2012-09-06 lärare perioden 120917-130618. 12:16 Fc 12:11 2012/0065-600 Avslutat betalkort. 2012-09-14 12:17 Fc 12:11 2012/0065-600 Ändrad kreditgräns 2012-09-03 12:18 Fc 12:11 2012/0065-600 Ändrad kreditgräns 2012-08-31 12:19 Fc 12:11 2012/0065-600 Ändrad kreditgräns 2012-08-24 Beredningsförslag Barn- och utbildningsnämnden beslutar att förklara presenterade delegationsbeslut för anmälda.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(16) Bun 88 Anmälan om beslut i arbetsutskottet Beredningsförslag Barn- och utbildningsnämnden beslutar att från arbetsutskottets sammanträde den 25 september 2012 förklara 58, 59, 61 och 62 anmälda.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(16) Bun 89 Meddelande Samordningsförbundets Norra Bohusläns delårsrapport med ekonomisk uppföljning januari augusti 2012. Rapporten finns tillgänglig vid sammanträdet. Samordningsförbundets Norra Bohusläns sammanträdesprotokoll från 2012-09-13. Protokollet finns tillgänglig vid sammanträdet. Uppföljningsbeslut av kvalitetsgranskning av idrott och hälsa i grundskolan vid Grebbestadskolan i Tanums kommun. Skolinspektionen bedömer att Tanums kommun och Grebbestadskolan har vidtagit tillräckliga åtgärder och kvalitetsgranskningen avslutas därmed. Beslut finns tillgängligt vid sammanträdet. Svar på skrivelse från Tanums lokala Samorganisation om kommunens upphandlingsförfarande gällande städ.
TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(16) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENs sammanträde den 9 oktober 2012 Namn Närvaro Omröstningar Ordinarie J a Ne j Av s J a Ne j Av s Ja Ne j Bengt Mattsson (Fp) Liselotte Broberg (M) Eva-Lena Sundås (M) Av s Agne Andrésen (M) Gerd Johansson (C) Roger Jodensvi (C) Kajsa Mattsson (C) Paul Carlsson (Fp) Roz Lind (S) Christian Wiklund (S) Louise Thunström (MVT) Ersättare Tjg Ej tjg Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ann-Marie Olofsson (C) Peder Johansson (C) Lena Johansson (C) Marie Wighed (M) Theresia Nilsson (M) Lars Larsson (M) Lotta Toreld (Fp) Anne-Helen Danielsson (Fp) Ingela Andersson (S) Magnus Roessner (S) Hanna Macke (MVT) Summa