BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Transkript

1 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 1(19) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Dnr Ärende 2012/ Bun 90 Verksamhetsplan Arbetsmarknadsenheten 2012/ Bun 91 Delårsbokslut per den 31 oktober 2012/ Bun 92 Internkontroll / Bun 93 ipad 2012/ Bun 94 Verksamhetsbesök barn- och utbildningsnämndens ledamöter 2012/ Bun 95 Översyn skolskjutsorganisationen 2012/ Bun 96 Ansökan om ändring av detaljplan för Sparvallen 2012/ Bun 97 Val av av ny ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott och ungdomsråd 2012/ Bun 98 Anmälan om delegationsbeslut 99 Anmälan om beslut i arbetsutskottet 100 Meddelande 101 Information Justering(sign)

2 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 2(19) Plats och tid Tingssalen, Tanumshede 08:00 Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Mette Jansson, arbetsmarknadschef 90 Lennart Christensson, förvaltningschef Malin Norrman, sekreterare Underskrifter Sekreterare /Malin Norrman/ Ordförande /Bengt Mattsson/ Justeringsman... /Susanne Jansson/ BEVIS OM ANSLAG Barn- och utbildningsnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på barn- och utbildningsförvaltningen, Tanumshede Underskrift. /Malin Norrman/

3 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 3(19) Bun / Bun Verksamhetsplan Arbetsmarknadsenheten Arbetsmarknadschef Mette Jansson presenterade verksamhetsplan för Arbetsmarknadsenheten. Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 4 september 2012, 75 att ställa sig bakom verksamhetsplanen och att översända den till kommunstyrelsen.

4 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 4(19) Bun 91 Delårsbokslut per den 31 oktober Förvaltningschef Lennart Christensson presenterade delårsbokslut per den 31 oktober. Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslutet och att översända det till kommunstyrelsen.

5 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 5(19) Bun / Bun Internkontroll 2012 Förvaltningschef Lennart Christensson presenterade internkontroll för Internkontroll under 2012 Allmänt Enligt Reglemente för intern kontroll för Tanums kommun, som antogs av kommunfullmäktige den 15 februari 2010, har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens verksamhetsområde. Varje nämnd skall, enligt 9 Uppföljning av intern kontrollplan, årligen anta en särskild plan för innevarande års uppföljning av den interna kontrollen. I planen skall ingå: Riskanalys Vad som skall granskas under året Vilka reglementen, regler eller policys som berörs Vem som är ansvarig för granskningen När granskningen skall rapporteras till nämnden Internkontroll skall inte enbart avse sådana regler och moment som innebär en ekonomisk risk. Det är viktigt att nämndernas internkontrollplaner även innefattar verksamhetsinriktade kontroller. Riskanalys Framtagande av internkontrollplan skall föregås av en riskanalys som utifrån väsentlighet och risk visar varför aktuellt urval av kontroller är gjorda. Riskanalysen för nämndsspecifika kontroller skall ingå i internkontrollplanen som ska lämnas till kommunstyrelsen. Nedan redovisas riskanalys för de områden som samtliga nämnder ska ha med i sin internkontroll Riktlinjer och policydokument Kommunfullmäktige har fastställt ett antal övergripande policydokument och riktlinjer för styrning av den kommunala verksamheten. Styrdokumenten omfattar bland annat riktlinjer för ekonomistyrning, god ekonomisk hushållning, övergripande personal- och verksamhetsfrågor etcetera. Det är viktigt att styrdokumenten anpassas och hålls aktuella över tiden. Under 2010 upprättades en sammanställning över samtliga styrdokument. Forts.

6 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 6(19) Bun / Bun Personalrekrytering För att kunna upprätthålla en bra verksamhet som är effektiv och kan ge bra service till kommuninvånare behöver kommunen kunna behålla och rekrytera personal med rätt kompetens. Varje år börjar och slutar fler än 100 personer sina anställningar på Tanums kommun. Under senare år har det varit svårt att rekrytera vissa personalgrupper med specialkompetens. Korruption De senaste åren har flera korruptionsaffärer inom offentlig verksamhet uppmärksammats och fått stort genomslag i medias rapportering. Att korruption i offentlig upphandling skadar allmänhetens förtroende för den offentliga förvaltningen är tydligt. Korruption snedvrider konkurrensen vilket leder till sämre affärer för offentligförvaltning och innebär ett slöseri med medborgarnas skattepengar. Upphandlande myndigheter och företag som misstänks för korruption riskerar att få ett dåligt rykte. Rapportering Avrapportering av genomförd internkontroll skall göras i slutet av året till kommunstyrelsen, en kopia skall också lämnas till kommunrevisionen. Aktuellt/nytt 2012 Varje år lyfts en eller flera frågor upp som samtliga nämnder skall ha med i sin internkontrollplan. För 2012 är det följande områden: Riktlinjer och policydokument Nämnden skall kontrollera att de riktlinjer och policydokument som gäller för nämndens verksamhet är uppdaterade och relevanta. Nämnden ska vidare kontrollera att förteckning över riktlinjer och policydokument är uppdaterad och innehåller samtliga relevanta dokument. Personalrekrytering Nämnden skall kontrollera att man har tillräckliga rutiner och beredskap för att långsiktigt klara personalförsörjningen. Korruption Nämnden ska genom stickprov granska genomförda upphandlingar för att tillse att upphandlingarna och avropen mot avtal handhas på ett sådant sätt risken för otillbörligt agerande minimeras. Nämndspecifik granskning Utöver de kommunövergripande områdena ska alla nämnder genomföra granskning av minst ett nämndspecifikt område. Forts

7 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 7(19) Bun / Bun Förslag på nämndspecifikt område barn- och utbildningsnämnden: Antagningsgrund av elever till Särskolan Riskanalys Barn som har en utvecklingsstörning och som bedöms inte kunna nå upp till grundskolans kunskapsmål har rätt att gå i särskolan. Rätten till särskola gäller även barn med betydande begåvningsmässigt funktionshinder på grund av hjärnskada. Fram till den 1 juli 2011 hade även elever med autism eller autismliknande tillstånd utan en utvecklingsstörning rätt att gå i särskolan. Innan ett barn tas emot i särskolan måste vårdnadshavarna lämna sitt medgivande. Ett beslut om att låta ett barn börja i särskolan kan få många och långtgående konsekvenser för barnet. Rättssäkerhetsperspektivet är därför centralt och det är viktigt att besluten grundas på en fullgod utredning som ger tillräckligt beslutsunderlag. Uppdrag Granskningens syfte är att ta reda på hur kommunen utför sitt uppdrag avseende handläggning och utredning inför beslut om mottagande i särskolan. Tillsynen omfattar också omprövning och beslut om att en elev inte längre ska vara mottagen i särskolan. Frågeställningar: Finns tillräckliga underlag för beslut, grundade på medicinsk, psykologisk, pedagogisk och social utredning? Uppfyller kommunen kraven på dokumentation? Har man anlitat tolk i de fall vårdnadshavarna eller barnet inte behärskar svenska eller har en allvarlig hörsel- eller talskada? Finns ett medgivande från vårdnadshavarna om mottagande av en elev i särskola? Forts.

8 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 8(19) Bun / Bun Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 9 oktober 2012, 81 att ovan nämndspecifika område skall ingå i den interna kontrollen under 2012 och att rapporten skall redovisas barn- och utbildningsnämnden den 13 november Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna internkontrollen, att uppdra åt förvaltningen att genomföra föreslagna åtgärder och att överlämna internkontrollen till kommunstyrelsen.

9 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 9(19) Bun / Bun ipad Diskussion om inköp och användning av ipads. Beredande organs förslag Arbetsutskottets förslag den 30 oktober Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att inköpa ytterligare tre ipads till barn- och utbildningsnämnden och att inte komplettera med ytterligare SIM-kort.

10 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 10(19) Bun / Bun Verksamhetsbesök barn- och utbildningsnämndens ledamöter Diskussion om vilka verksamheter som ska besökas och hur besöken kan genomföras. Beredande organs förslag att varje ledamot genomför två besök per dag fördelat på för- och eftermiddag vid två tillfällen per termin, att ersättning utgår för heldag, att uppdra åt förvaltningschefen att ta fram frågeunderlag för ledamöterna att ha med sig vid besöken, att besöken återkopplas till nämnden och att vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 13 november sammanställa vilka besök som varje ledamot ska genomföra under Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att varje ledamot genomför två besök per dag fördelat på för- och eftermiddag vid ett tillfälle per termin, att ersättning utgår för heldag, att uppdra åt förvaltningschefen att ta fram frågeunderlag för ledamöterna att ha med sig vid besöken, att besöken återkopplas till nämnden, att ledamöterna besöker verksamheterna enligt bilagd lista och att vårterminens besök ska vara genomförda senast den 1 mars 2013.

11 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 11(19) Bun / Bun Översyn skolskjutsorganisationen Barn- och utbildningsförvaltningen har tidigare fått i uppdrag att se över skolskjutsorganisationen i kommunen för att om möjligt hitta effektiviseringsåtgärder. Detta uppdrag givits till Optiplan, ett företag som specialiserat sig på detta område. Nu föreligger en rapport från den förstudie företaget har gjort. Beredande organs förslag Arbetsutskottets förslag den 30 oktober Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att godkänna rapporten från Optiplan, att uppdra åt förvaltningschefen att arbeta vidare med frågan och samråda med kommunstyrelsen och att bemyndiga förvaltningschefen att genomföra eventuella upphandlingar.

12 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 12(19) Bun / Bun Ansökan om ändring av detaljplan för Sparvallen Tanums IF har inkommit med en ansökan om ändring av detaljplan för Sparvallen. Skrivelsen inkom till kommunstyrelsen som skickade över skrivelsen till plan- och byggavdelningen för yttrande. Plan- och byggavdelningen har behandlat skrivelsen som begäran om utredning huruvida planprövningstillstånd ska beviljas för Tanums IF. Kommunkansliet återkallar sin begäran då planändringen är en kommunal plan och därmed så behövs inte planbesked. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att frågor som rör idrottsföreningar och dess verksamhet skall hanteras av barn- och utbildningsnämnden och därför översänds skrivelsen för handläggning. Beredande organs förslag Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att i nuläget inte göra någon planändring utan avvakta utvärderingen som genomförs under 2013 och att uppdra åt kultur- och fritidschefen att besvara skrivelsen från Tanums IF. Yrkanden Liselotte Broberg (m), Gerd Johansson (c) och Louise Thunström (mvt) yrkar bifall till beredningsförslaget. Paul Carlsson (fp) och Roger Jodensvi (c) yrkar avslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena. Omröstning begärs. Den som yrkar bifall till beredningsförslaget röstar ja. Den som yrkar avslag till beredningsförslaget röstar nej. Forts.

13 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 13(19) Bun / Bun Omröstningsresultat Ja-röster: 7 Nej-röster: 4 Ordförande finner att beredningsförslaget bifalles. Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att i nuläget inte göra någon planändring utan avvakta utvärderingen som genomförs under 2013 och att uppdra åt kultur- och fritidschefen att besvara skrivelsen från Tanums IF.

14 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 14(19) Bun / Bun Val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott och ungdomsråd Magnus Roessner (s) föreslår Susanne Jansson (s) till ledamot i arbetsutskottet samt till 2:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott och som ledamot i ungdomsrådet. Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse Susanne Jansson (s) till ledamot i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, att utse Susanne Jansson (s) till 2:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskottet och att utse Susanne Jansson (s) till ledamot i ungdomsrådet.

15 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 15(19) Bun / Bun Anmälan om delegationsbeslut Löpnr Ärendenr DiarienrBun Respektive delegat beslutar Beslutsdatum 12:20 Fc 12: / Beställning betalkort :21 Fc 12: / Beställning rekvisitionsblock Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att förklara presenterade delegationsbeslut för anmälda.

16 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 16(19) Bun 99 Anmälan om beslut i arbetsutskottet Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att från arbetsutskottets sammanträde den 30 oktober 2012 förklara 64, 65 anmälda.

17 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 17(19) Bun 100 Meddelande Samordningsförbundets Norra Bohusläns sammanträdesprotokoll från Protokollet finns tillgänglig vid sammanträdet.

18 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 18(19) Bun 101 Information Liselotte Broberg (m) informerade om mötet med Folkhälsorådet. Folkhälsorådet har träffat personal från Vårdcentral och Tandläkare och fått information om deras alkoholförebyggande arbete gentemot småbarnsföräldrars alkoholvanor.

19 TANUMS KOMMUN PROTOKOLL 19(19) BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENs sammanträde den 13 november 2012 Namn Närvaro Omröstningar 96 Ordinarie Ja Nej Avs J a Ne j Av s Ja Ne j Bengt Mattsson (Fp) X x Liselotte Broberg (M) X x Av s Eva-Lena Sundås (M) Agne Andrésen (M) X x Gerd Johansson (C) X x Roger Jodensvi (C) X ( 91) x Kajsa Mattsson (C) X x Paul Carlsson (Fp) X x Susanne Jansson (S) X x Magnus Roessner (S) X x Louise Thunström (MVT) X x Ersättare Tjg Ej tjg Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ann-Marie Olofsson (C) Peder Johansson (C) Lena Johansson (C) Theresia Nilsson (M) X x Marie Wighed (M) Lars Larsson (M) Lotta Toreld (Fp) X ( 90) X Anne-Helen Danielsson (Fp) Ingela Andersson (S) Tomas Svanberg (S) X X Hanna Macke (MVT) Summa