TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes 2019-04-01 SBN 2019/0351 Samhällsbyggnadsnämnden 2018-1707 Bygglovsbeslut för nybyggnad av enbostadshus, Bottorp 1:10 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Samhällsbyggnadsnämnden godtar byggherrens förslag till kontrollansvarig: Tommy Polteg. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om att avgiften för bygglovet är 15 624 kronor i enlighet med taxa antagen av kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av kommunfullmäktige 2015-11-30. Bakgrund Fastigheten Bottorp 1:10 ligger ca 5 km öster om Vassmolösa på en udde i Kalmarsund, ca 20 km söder om Kalmar. Fastigheten angörs genom den befintliga gemensamhetsanläggningen för väg. Samråd med Lantmäteriet har skett. Vägen ingår i gemensamhetsanläggningen Bottorp ga:6, sektion 1. Fastigheten är idag bebyggd med ett bostadshus i 1,5- plan om ca 97 m² byggnadsarea och två andra komplementbyggnader om ca 30 m² vardera. Sökanden avser att ersätta den befintliga byggnaden och bygga ett nytt hus i två våningar. Den första våningen, källarplanet, är en fyrkant om ca 100 m² avsedd framför allt att klara de beräknade effekterna av den globala höjningen av havets medelvattenstånd. Källarplanet kommer att innehålla garage och andra sekundära funktioner som förråd, teknik och liknande. Övervåningen, entréplanet, innehåller de andra grundläggande funktionerna för bostadsändamål samt en altan som vetter mot vattnet och utnyttjar utsikten mot sundet. Entréplanet är också en fyrkant, 17,10 x 17,10 och detta innebär en byggnadsarea om 292,41m². Byggnadshöjden blir ca 6,3 m. Huvudbyggnadens fasader föreslås få röd träpanel och taket beläggs med papp. Byggnadsarea på komplementbyggnaden blir 36,72 m². Fastigheten är idag taxerad som småhus. Samhällsbyggnadskontoret Planering och bygg Tel 0480-45 00 00 vx
SBN 2019/0351 2 (3) Översiktliga jordartskartan visar svallsediment, grus. Det råder normalriskområde för radon (10-50 kbq/m3 jordluft). Skäl till beslut Framförda synpunkter har inte visat att nybyggnad inte bör komma till stånd på denna plats. Det befintliga huset är i dåligt skick, ligger utanför detaljplan och rivningslov krävs inte. Huset är inte heller särskilt skyddat i något formellt beslut. Att bygga ett nytt hus ger två alternativ. Bygga ett traditionellt hus eller ett annat som är modernt i området. Arkitekten har valt ett, för området, nytt arkitektoniskt formspråk men som man för övrigt kan känna igen från olika väl kända byggnader från 30-, 40- och 50- talen, mycket ofta placerade fristående och på udda platser. Byggnaden bedöms ta hänsyn till omgivningen genom att bli något lägre än det befintliga, ovanvåningen utförts i en lättare, mer transparent konstruktion. Placeringen blir längst från vägen och bakom grönskan och allén fastän fastigheten sträcker sig ända fram till vägen. Förslaget bedöms också referera till området genom material och färgsättning. Byggnaden bedöms ha stora kvalitéer vad avser gestaltningen och praktiska lösningar genom att utnyttja en mindre våning till de sekundära funktionerna samtidigt som kravet på färdiggolvnivån uppfylls. Åtgärden uppfyller gällande krav i PBL genom att vara lämplig för sitt ändamål, ha en god färg-, form- och materialverkan samt genom att vara tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet PBL. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår inte i sammanhållen bebyggelse. Enligt översiksplanen är fastigheten inte berörd av någon framtida utvecklingsplan. Området berörs av riksintresse för högexploaterad kust och riksintresse för naturvård. Länsstyrelsen har 2018-05-07 beslutat att inte upphäva samhällbyggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens. Kulturmiljövärden Fastigheten ligger inom bevarandeområde Bottorp och Mellanmon, Ljungby by i det kulturmiljöprogram som har antagits av kommunfullmäktige den 3:e oktober 1994 130. Värdelista för kulturlandskapet är bl.a. fornlämningar, Möreslättens odlingslandskap, vägträd, stenmurar, hamn, vägar, bebyggelsen, mangårdsbyggnader, ladugårdar, lots- och hamnhus, båtsmans- och fiskartorp. Inga kända fornminnen förekommer inom fastigheten. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 PBL). Ägare av Bottorp 1:1, Bottorp 1:10, Bottorp 3:1 och Bottorp 3:11, Bottorps hamn 374, Bottorps hamn 375, Bottorps hamn 382 liksom Bottorps Vatten-och Avloppssamfällighetsförening samt Bottorp Samfällighetsförening har bedömts vara berörda. Två stycken spontana synpunkter från samma granne har inkommit innan grannehörandetiden. De refererar huvudsakligen till byggnadens stil, utformning, storlek, lyxbetoning och att byggnaden inte passar i naturen eller i den hamnmiljön. Under det formella grannehörandet, har fyra yttrande kommit in.
SBN 2019/0351 3 (3) Två stycken är negativa och hänvisar framför allt till vägen som leder till huset, ägarförhållandet och hur kommer denna att påverkas pga trafiken. Den tredje, också negativ och från samma fastighet som tidigare inkommit med synpunkter, anmärker det befintliga husets värde och det nya som inte smälter in i omgivning. Den fjärde ställer sig positiv men villkorar att ett plank ska utföras i fastighetsgräns. Ärendet har även remitterats till Kalmar läns museum. Synpunkterna påpekar bl.a. att det befintliga bostadshuset har en stark anknytning till platsen och har en betydelsefull länk till förståelsen av hela udden Bottorps hamns äldre historia och utveckling. Om det nya förslaget anför de att byggnaden i sig har stora kvalitéer och att den på ett innovativt sätt är ett exempel på god arkitektur. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Ett beslut om bygglov, rivningslov eller marklov får verkställas (påbörjas) tidigast fyra veckor efter det att beslutet har kungjorts i post- och inrikes tidningar även om det inte har fått laga kraft (enligt 9 kap. 42 a PBL). Gäller även om startbesked har lämnats för åtgärden. Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). I detta ärende krävs utstakning av behörig person. Om ni vill beställa tjänsten av samhällsbyggnadskontoret når ni mätenheten på telefonnummer 0480-45 03 48. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor Tjänsteskrivelse 2019-04-01 Ansökan 2018-08-24 Nybyggnadskarta (Situationsplan) 2018-08-24 Plan-, sektions- och fasadritning 2019-01-09 Yttrande från Bottorpagatans vägsamfällighet 2019-02-13 Yttrande från Bottorps Hamn 374 2019-02-14 Yttrande från Bottorp 3:1 samt Bottorps Hamn 375 2019-02-19 Yttrande från Bottorp 3:11 2019-02-20 Remissvar Kalmar läns museum 2019-02-21 Bemötande från sökande 2019-03-31 Hur man överklagar