Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Ersättare Torsdagen den 17 november 2016 kl.18.00-20.40 i konferenssal Qulturum Sländan, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.19:10-19:25. Effe Östman (M), ordförande Karin Wallin (NP), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Bob Wållberg (NP) Jan Brolund (NP) Thomas Lindstedt (NP) Malin Westergren (NP) Jan Linderhielm (NP) Thomas Wiberg (NP) Göran Nygren (M) Johan Hägglöf (M) Lembit Vilidu (M) Cenneth Åhlund (M) Börje Karlsson (C) Kerstin Eriksson (C) Matilda Drol (S) Karl-Erik Johansson (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Lars-Erik Aili (L) Marie Martna (MP) John Hult (SD) Patrick Claesson (SD) 103-116 Bengt Lindén (NP) för Maria Cannervall (NP) Anders Roos (NP) för Peter Nyman (NP) Britt-Marie Ellis Nygren (M) för Peter Ohlsson (M) Peter Palmér (M) för Bengt Johansson (M) Ann-Christine Dantoft (S) för Märtha Dahlberg (S) Sven Eklund (S) för Jörgen Runholm (S) Maria Salberg (S) för Michael Henriksson (S) Alexandra Claesson Falk (MP) för Roland Lindblom (MP) Leif Zetterberg (NP) Thorbjörn Wallin (NP) Bertil Svensson (NP) Sylvia Öhrn Andersson (M) Zelotinka Antova (M) Lennart Ygstedt (C) Anne-Marie Falk (L) Per Vager (L) 1(32)
Tjänstemän Thomas Jansson, tf. kommundirektör Maria Frykegård, tf. kommunsekreterare Erika Nysäter, utredare 98-103 Maud Karlsson, ekonom 98-111 Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Thomas Wiberg (NP) och Lars-Erik Aili (L) Torsdagen den 24 november 2016 kl. 16.30 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 98-116 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Justerare Maria Frykegård Effe Östman (M) Thomas Wiberg (NP) Lars-Erik Aili (L) 2(32)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 98-116 Beslutade föreskrifter Revidering av Bygg- och miljönämndens taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen Taxa för Bygg- och miljönämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken Datum då anslaget sätts upp 2016-11-25 Underskrift Överklagandetid 2016-11-25 2016-12-16 Datum då anslaget tas ned 2016-12-19 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 3(32)
Innehållsförteckning Ärende Sida 98 Inledning samt val av justerare... 5 99 Fastställande av dagordning... 6 100 Avsägelser... 7 101 Val... 8 102 Information om Vård- och omsorgsnämndens verksamhet... 9 103 Information om Utbildningsnämndens verksamhet...10 104 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag år 2016...11 105 Beslutsuppföljning för kommunstyrelse och kommunfullmäktige år 2016...14 106 Strategi för risk- och säkerhetsarbete för Nykvarns kommun 2016-20 18...16 107 Ekonomisk uppföljning år 2016 Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti...18 108 Delårsrapport Nykvarns Kommunkoncern AB...20 109 Delårsrapport AB Nykvarnsbostäder...21 110 Ramförändringar i investeringsbudget 2017...22 111 Revidering av Bygg- och miljönämndens taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen...24 112 Taxa för Bygg- och miljönämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken...26 113 Medborgarförslag: Farthinder på Norra Stationsvägen...28 114 Medborgarförslag: Ta bort farthinder på Mörbyvägen...29 115 Svar på motion om lägenheter för äldre på Lundavägen 20...30 116 Anmälan av nytt medborgarförslag: Stäng av Stallbacksvägen vid korsningen Trädgårdsvägen för biltrafik...32 4(32)
98 Inledning samt val av justerare Ordförande Effe Östman (M) hälsar välkommen och förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde för öppnat. Att justera dagens protokoll jämte ordförande utses Thomas Wiberg (NP) och Lars-Erik Aili (L). Justering kommer att ske den 24 november 2016 kl. 16.30 på kommunhusets kansli. 5(32)
99 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. 6(32)
100 Avsägelser Dnr KS/2016:5 s beslut Inga avsägelser redovisades. Ärendet Vid sammanträdet fanns inga avsägelser att redovisa. 7(32)
101 Val Dnr KS/2016:4 s beslut beslutar utse Bengt Lindén (NP) till överförmyndare från och med dagens datum till mandatperiodens slut. Lotta Eriksson (S) utses till nämndeman vid Södertälje tingsrätt som ersättare för Birgitta Westerholm som har avsagt sig uppdraget på grund av flytt till annan kommun. Ärendet Information lämnas att länsstyrelsen har beslutat utse Dan Fagerlund (NP) till begravningsombud i Turinge-Taxinge församling efter Bengt Persson. Chefssekreterare Södertälje tingsrätt Länsstyrelsen Turinge-Taxinge församling Överförmyndare 8(32)
102 Information om Vård- och omsorgsnämndens verksamhet Dnr KS/2016:340 s beslut bordlägger ärendet. 9(32)
103 Information om Utbildningsnämndens verksamhet Dnr KS/2016:341 s beslut godkänner informationen. Sammanfattning av ärendet Ordförande för utbildningsnämnden informerar om utbildningsnämndens verksamhet. Utbildningsnämndens budget för året 2016 är 258 000 tkr vilket motsvarar 50,8 % av Nykvarns kommuns totala budget. Verksamheten omfattar bland annat: 8 förskolor och 3 förskolechefer 3 grundskolor och 3 rektorer Grundsärskoleelever finns integrerade i grundskolan. Några platser köps av annan kommun All gymnasieskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning köps genom samverkansavtal Kulturskolan Kostenhet som svarar för all måltidsdistribution i kommunen Antal gymnasieelever ht-16 är 410 st Antal barn F-9 ht-16 är 1621 st Antal personal i F-9 ht-16 är 174 st Antal förskolebarn ht-16 är ca 600 st Antal personal i förskolan ht-16 är 129 st Några viktiga händelser under året inom utbildningsnämndens verksamhet: Nykvarns skolverksamhet är på plats 1 i Stockholms län, både i SKL:s Öppna jämförelser grundskola och hela skolverksamheten i Lärarförbundets ranking av bästa skolkommun. Förstelärare har utsetts med full kvot (17 st) inom grundskolan med stöd av statsbidrag. Förstelärarna inom grundskolan har genom rektors uppdrag arbetat med olika former av utvecklingsuppdrag. Under 2016 har personal- och budgetansvar för Elevhälsan övergått till respektive enhetschef. Idag betecknar vi verksamheten som kommunens Barn- och elevhälsa och omfattar alla skolformer i kommunen, verksamheten har en central samordnare. Ny skola Furuborgskolan är snart klar! Etapp 1 beräknas stå färdig februari 2017 och är då tänkt som en F-3 skola. 2019 är etapp 2 planerad stå klar och även omfatta årskurserna 4-6. Inledningsvis kommer Furuborg även fungera som ersättningslokal för Lillhaga förskola under det att den byggs om. 95 % av eleverna i kommunens skolor upplever trygghet i skolan. Elever i lägre åldrar upplever i något större utsträckning att de är tryggare än äldre elever. Sammantaget så är den upplevda tryggheten bland Nykvarns elever god i ett nationellt perspektiv. 10(32)
104 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag år 2016 Dnr KS/2016:130 s beslut beslutar att: 1. godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag, samt 2. avskriva ärendet Medborgarförslag: En rutschkana och flera gungor vid lekplatsen/grillplatsen i Brokvarn KS/2013:358 då utredning om översyn av lekparker i Nykvarn pågår. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 23 ska fullmäktiges presidium årligen under hösten redovisa de motioner och medborgarförslag som inte är färdigberedda. Enligt kommunallagen 6 kap. 27 a : Ett ärende som väckts genom medborgarförslag skall om möjligt handläggas så att ärendet kan avgöras inom ett år från det att det väcktes i fullmäktige. En nämnd som handlägger sådana ärenden skall minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärendena. Nämnden skall även informera om de ärenden som inte avgjorts inom den tid som anges i första stycket. Lag (2007:68). Enligt kommunallagen 5 kap. 33 bör en motion eller ett medborgarförslag beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. När det gäller ärenden som inte har avgjorts ska fullmäktige upplysas om vilka ärendena är och bör även informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Följande fyra medborgarförslag är inte färdigberedda. De har ej färdigberetts inom den stipulerade tiden ett år men är under utredning i förvaltningen för snarast möjliga behandling. Medborgarförslag: En rutschkana och flera gungor vid lekplatsen/grillplatsen i Brokvarn KS/2013:358. Föreslås avskrivas då utredning om översyn av lekparker i Nykvarn pågår. Medborgarförslag: Utökning av besöksparkering vid Lugnets äldreboende KS/2015:318. Ärendet bereds fortfarande på samhällsbyggnadsavdelningen och beräknas behandlas på bygg- och miljönämnden den 10 november. Medborgarförslag, Mark till loppis att disponera utefter utflyktsvägen (Taxinge) KS/2015:224. Ärendet ska behandlas på kommunstyrelsen den 11 oktober och om kommunstyrelsen godkänner förvaltningens förslag till beslut ska den slutligen behandlas i kommunfullmäktige den 27 oktober. 11(32)
Medborgarförslag: Hundpark/rastgård KS/2015:401. Ärendet ska beredas av kommunstyrelsen den 11 oktober och slutligen behandlas av kommunfullmäktige den 27 oktober. Följande två medborgarförslag har medgetts av kommunfullmäktige under 2016. Ärendena pågår. Medborgarförslag: Ta bort farthinder på Mörbyvägen KS/2015:463. medgav medborgarförslaget den 11 februari 2016. Ärendet ska behandlas på kommunstyrelsen den 22 november och kommunfullmäktige den 8 december. Medborgarförslag: Farthinder på Norra Stationsvägen, KS/2016:231. medgav medborgarförslaget den 15 september 2016. Ärendet måste beslutas i kommunfullmäktige senast 14 september 2017. Följande tre medborgarförslag ska behandlas för första gången på kommunfullmäktige den 27 oktober. har ännu inte medgett eller fördelat ärendena. Medborgarförslag: Bygg om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot Brf:na Engelska parken & Tenoren, KS/2016:300. har ännu inte medgett eller fördelat ärendet. Ärendet ska behandlas för första gången den 27 oktober. Medborgarförslag: Att kommunen handlar mer svenska råvaror till sina kök, KS/2016:294. har ännu inte medgett eller fördelat ärendet. Ärendet ska behandlas för första gången den 27 oktober. Medborgarförslag: Gör Maskinförarevägen säkrare (från rondellen vid Eldarevägen och vidare västerut), KS/2016:292. har ännu inte medgett eller fördelat ärendet. Ärendet ska behandlas för första gången den 27 oktober. Följande motion är inte färdigberedd men är under utredning för snar behandling: Motion - Lägenheter för äldre på Lundavägen 20 KS/2015:273. Ärendet ska behandlas på kommunstyrelsen den 11 oktober och ska slutligen behandlas i kommunfullmäktige den 27 oktober. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 191 Tjänsteskrivelse 2016-10-06 Medborgarförslag: En rutschkana och flera gungor vid lekparken/grillplatsen Nykvarn Medborgarförslag: Utökning av besöksparkering vid Lugnets äldreboende Medborgarförslag: Mark till loppis att disponera utefter utflyktsvägen (Taxinge) KS/2015:224 Medborgarförslag: Hundpark/rastgård KS/2015:401 Medborgarförslag: Ta bort farthinder på Mörbyvägen KS/2015:463 Medborgarförslag: Farthinder på Norra Stationsvägen, KS/2016:231 Medborgarförslag: Medborgarförslag: Bygg om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot Brf:na Engelska parken & Tenoren, KS/2016:300 12(32)
Medborgarförslag: Att kommunen handlar mer svenska råvaror till sina kök, KS/2016:294. Medborgarförslag: Gör Maskinförarevägen säkrare (från rondellen vid Eldarevägen och vidare västerut), KS/2016:292 Motion - Lägenheter för äldre på Lundavägen 20 KS/2015:273. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Ekonomiska konsekvenser Ärendet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag, samt 2. avskriva ärendet Medborgarförslag: En rutschkana och flera gungor vid lekplatsen/grillplatsen i Brokvarn KS/2013:358 då utredning om översyn av lekparker i Nykvarn pågår. Yrkande Peter Palmér (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Samhällsbyggnadschef 13(32)
105 Beslutsuppföljning för kommunstyrelse och kommunfullmäktige år 2016 Dnr KS/2016:289 s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för vidare utredning. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen redovisar årligen en beslutsuppföljning gällande de uppdrag som lämnats från kommunstyrelsen och kommunfullmäktige till förvaltningen. Den nu redovisade uppföljningen omfattar november 2015 till och med november 2016. Föregående redovisning för år 2014-2015 har genomgåtts och lagts till på förteckningen eftersom obehandlade uppdrag hittats vid genomgången av 2014-2015 års redovisning. Förteckningen omfattar de beslut där uppdraget ännu inte är slutfört. Under rubriken status framgår kommande åtgärd i ärendet. Vad gäller nu aktuell genomgång kan ett mönster skönjas. Tre huvudärenden är särskilt framträdda; Organisationsöversyn, IT-utveckling och byggnation av nya förskolor. Föregående år avskrev kommunstyrelsen åtta stycken ärenden. Ärenden enligt bilagd förteckning ska återrapporteras till kommunstyrelsen under 2016 och en större andel kunna avslutas vid årsskiftet 2017/2018. Ekonomiska konsekvenser Ekonomin kan påverkas i de olika uppdragen på olika sätt. Detta framgår vid respektive framskrivning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 192 Tjänsteskrivelse 2016-10-06 Beslutsuppföljning, förteckning 2015-2016 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna informationen, samt 2. resterande ärenden enligt bilagd Beslutsuppföljning förteckning 2015-2016 ska återrapporteras till kommunstyrelsen under 2017. Yrkanden Karin Wallin (NP) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Karl-Erik Johansson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Thomas Lindstedt (NP) för Nykvarnspartiet yrkar återremiss till förvaltningen för vidare utredning och förtydliga status för de olika ärendena Lars-Erik Aili (L) bifall till Thomas Lindstedts (NP) yrkande om återremiss till förvaltningen för vidare utredning och förtydliga status för de olika ärendena 14(32)
Karl-Erik Johansson (S) bifall till Thomas Lindstedts (NP) yrkande om återremiss till förvaltningen för vidare utredning och förtydliga status för de olika ärendena Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. beslutar att ärendet inte ska avgöras idag. Ordföranden ställer därefter frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla Thomas Lindstedts (NP) yrkande om återremiss till förvaltningen för vidare utredning. beslutar att bifalla detsamma. Ordföranden ställer därefter frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar avslå detsamma. Protokollsanteckning Lars-Erik Aili (L) påpekar att det är otydligt beträffande status för respektive ärende. En stor del av ärendena har status Pågående. Förvaltningsledningsgruppen 15(32)
106 Strategi för risk- och säkerhetsarbete för Nykvarns kommun 2016-20 18 Dnr KS/2016:295 s beslut beslutar att anta strategi för risk- och säkerhetsarbete Nykvarns kommun 2016-2018. Sammanfattning av ärendet Strategin för risk- och säkerhetsarbetet i Nykvarns kommun utgör det övergripande styrdokumentet för arbetet med risk- och säkerhetsfrågor. Syftet med strategin är att ange inriktning för det gemensamma risk- och säkerhetsarbetet i kommunen och ge en vägledning utifrån KF:s strategiska mål. Strategin ska skapa trygghet och förtroende hos medarbetarna i de olika verksamheterna, de kommunala bolagen, hos kommuninvånarna och näringslivet. Ekonomiska konsekvenser Beslutet kan få ekonomiska konsekvenser som i dagsläget är svåra att beräkna. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 193 Tjänsteskrivelse 2016-09-29 Strategi för risk- och säkerhetsarbete Nykvarns kommun KS/2016:295 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta strategi för risk- och säkerhetsarbete Nykvarns kommun 2016-2018. Yrkanden Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S) för socialdemokraterna bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars-Erik Aili (L) bifall för liberalerna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Säkerhetschef 16(32)
17(32)
107 Ekonomisk uppföljning år 2016 Delårsrapport med budgetuppföljning per den sista augusti Dnr KS/2016:7 s beslut beslutar att godkänna delårsrapporten 2016 med budgetuppföljning per den sista augusti. Sammanfattning av ärendet har beslutat om fyra strategiska ekonomiska mål. Av dem bedöms ett kunna uppnås under 2016. I helårsprognosen redovisas ett positivt resultat i resultaträkningen och en positiv budgetavvikelse i driftredovisningen. Årets resultat efter balanskravsjusteringar beräknas bli +8 mkr. Därutöver beräknas realisationsvinster för 2016 med ca 15 mkr. Ekonomiska konsekvenser Helårsprognosen visar på ett positivt resultat och ett budgetöverskott i driftredovisningen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 195 Tjänsteskrivelse 2016-10-11 Delårsrapport med budgetuppföljning per 2016-08-31 för Nykvarns kommun Bilagor: Budgetuppföljningar per 2016-08-31 vård- och omsorgsnämnden, utbildningsnämnden samt kommunstyrelsen Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens budgetuppföljning per 2016-08-31 för Nykvarns kommun. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten 2016 med budgetuppföljning per den sista augusti. Yrkanden Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Lars-Erik Aili (L) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Göran Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 18(32)
Bygg- och miljönämnden Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Revisionen Ekonomiavdelningen 19(32)
108 Delårsrapport Nykvarns Kommunkoncern AB Dnr KS/2016:308 s beslut beslutar att godkänna delårsbokslutet för Nykvarns Kommunkoncern AB för perioden 2016-01-01 2016-08-31 Sammanfattning av ärendet Styrelsen för Nykvarns Kommunkoncern AB har upprättat delårsbokslut för 2016, t o m augusti. Bolaget redovisar ett negativt resultat för perioden om 88 tkr. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 196 Tjänsteskrivelse 2016-10-17 Delårsbokslut Nykvarns Kommunkoncern AB 2016-01-01 2016-08-31 Protokollsutdrag Nykvarns Kommunkoncern AB 2016-10-17 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Ekonomiska konsekvenser Det föreslagna beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslutet för Nykvarns Kommunkoncern AB för perioden 2016-01-01 2016-08-31. Yrkande Cenneth Åhlund (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Nykvarns Kommunkoncern AB Ekonomiavdelningen 20(32)
109 Delårsrapport AB Nykvarnsbostäder Dnr KS/2016:309 s beslut beslutar att godkänna delårsbokslutet för AB Nykvarnsbostäder för perioden 2016-01-01 2016-08-31. Sammanfattning av ärendet Styrelsen för AB Nykvarnsbostäder har upprättat delårsbokslut för 2016, t o m augusti. Bolaget redovisar ett positivt resultat för perioden om 6 375 tkr. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 197 Tjänsteskrivelse 2016-10-10 Delårsbokslut AB Nykvarnsbostäder 2016-01-01 2016-08-31 Protokollsutdrag AB Nykvarnsbostäder 2016-09-28 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Ekonomiska konsekvenser Det föreslagna beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslutet för AB Nykvarnsbostäder för perioden 2016-01-01 2016-08-31. Yrkande Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. AB Nykvarnsbostäder Ekonomiavdelningen 21(32)
110 Ramförändringar i investeringsbudget 2017 Dnr KS/2016:306 s beslut beslutar att utöka investeringsbudgeten för 2017 med 2 200 tkr. Sammanfattning av ärendet Nuvarande avtal kring leasing av telefoner för samtlig personal i kommunen går ut 2017-03- 01 utan möjlighet till ytterligare förlängning. För att säkerställa tillgången för telefoni räknar vi med att nyttja de avropsmöjligheter vi har via upphandlade avtal hos SKL/Kommentus. Dessa avtal innebär dock en övergång till att köpa telefonerna istället för att leasa dessa. Ett utbyte av samtliga telefoner, då den leasade utrustningen återlämnas, uppgår till en initial investering om 2 200 tkr. Till detta kommer löpande inköp under kommande år för nyanställd personal samt vid utbyte av trasiga telefoner. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 198 Tjänsteskrivelse 2016-10-11 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Ekonomiska konsekvenser Driftbudget Förvaltningens driftbudgetramar förändras genom förslaget med en ökning om 120 tkr de första tre åren vilket kompenseras av den förlängda nyttjandetiden per telefon. Sammantaget bedöms en över tid sänkt driftkostnad. Investeringsbudget Investeringen omfattar 2 200 tkr med en kapitalkostnad om ca 770 tkr/år. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka investeringsbudgeten för 2017 med 2 200 tkr. Yrkande Effe Östman (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 22(32)
Ekonomiavdelningen Kundcenterchef 23(32)
111 Revidering av Bygg- och miljönämndens taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen Dnr KS/2016:311 s beslut beslutar att: Anta revidering av Bygg- och miljönämndens taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen. Taxan för planerad kontroll uppräknas till 1 171 kr och avgiften för extra offentlig kontroll uppräknas till 1 031 kr. Taxan föreslås gälla from 1 januari 2017. Sammanfattning av ärendet Bygg- och miljönämndens taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen fastställdes den 19 december 2013 och har sedan dess inte justerats enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) enligt SKL:s modell för taxor inom området. Offentlig kontroll inom livsmedelsoch foderlagstiftningen ska enligt avgiftsförordningen vara avgiftsfinansierad och genom att årligen justera taxan möjliggörs en större kostnadstäckning. Ekonomiska konsekvenser Taxan bör revideras årligen för att erhålla förutsättningar för en effektiv och ändamålsenlig kontroll samt för att få en högre finansieringsgrad. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 199 Tjänsteskrivelse 2016-10-12 Reviderad taxa för Bygg och miljönämndens taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att: Anta revidering av Bygg- och miljönämndens taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen. Taxan för planerad kontroll uppräknas till 1 171 kr och avgiften för extra offentlig kontroll uppräknas till 1 031 kr. Taxan föreslås gälla from 1 januari 2017. Yrkande Jan Brolund (NP) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 24(32)
Samhällsbyggnadschef Miljö- och livsmedelsinspektörer Ekonomichef 25(32)
112 Taxa för Bygg- och miljönämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken Dnr KS/2016:310 s beslut beslutar att anta den uppdaterade taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens arbetsområde. Sammanfattning av ärendet Bygg- och miljönämnden beslutade 2016-10-06 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta den uppdaterade taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens arbetsområde. Bygg- och miljönämndens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken är föråldrad och behöver uppdateras. Den nya versionen av taxan bygger på erfarenhets- och riskklassning, vilket i praktiken innebär att verksamheter med ett mycket gott miljöarbete kan få en lägre kostnad för tillsyn, och vice versa. Timkostnaden på 990 kronor per nedlagd tillsynstimme har indexuppräknats jämfört med 2014 års prisnivå. Ekonomiska konsekvenser Taxan innebär att sättet att räkna tillsynstimmar förändras något, vilket kan innebära små justeringar uppåt eller nedåt av ordinarie tillsynstid för verksamhetsutövarna. Intäkterna för förvaltningen blir i stort oförändrade. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 200 Tjänsteskrivelse daterad 2016-10-12 Taxa för Bygg- och miljönämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken inklusive bilaga 1 Bilaga 2 (Avgiftsklassning) och Bilaga 3 (Risk- och erfarenhetsbedömning) Protokollsutdrag från Bygg- och miljönämnden 2016-10-06, 66 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta den uppdaterade taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens arbetsområde. Yrkande Britt-Marie Ellis Nygren (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 26(32)
Samhällsbyggnadschef Miljö- och livsmedelsinspektörer Ekonomichef 27(32)
113 Medborgarförslag: Farthinder på Norra Stationsvägen Dnr KS/2016:231 s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget om ytterligare ett farthinder på Norra Stationsvägen vid järnvägsundergången. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren Margret Sällberg, boende i Bruksparken, har inlämnat ett medborgarförslag den 20 juni 2016 om uppförande av farthinder på Norra Stationsvägen i höjd med järnvägstunneln. Hon framför att det är för höga hastigheter på bilarna som passerar och att det i sin tur medför buller och dammbildning som försvårar att vistas på uteplatsen. Kommunförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås med motiveringen att ytterligare farthinder utöver de som redan finns vid Norra Stationsvägen inte bör uppföras. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 201 Tjänsteskrivelse 2016-10-14 Medborgarförslag 2016-06-20 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om ytterligare ett farthinder på Norra Stationsvägen vid järnvägsundergången. Yrkande Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Förslagsställaren Samhällsbyggnadschef 28(32)
114 Medborgarförslag: Ta bort farthinder på Mörbyvägen Dnr KS/2015:463 s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget om att ta bort farthinder på Mörbyvägen. Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren Lena Nordström har inlämnat ett medborgarförslag den 21 december 2015 om borttagande av farthinder på Mörbyvägen. Hon anser att farthindren orsakar problem, och ifrågasätter anledningen med uppförandet av farthindren. Mörbyvägen är rak och lång och inbjuder till höga hastigheter, därför har farthinder uppförts. Kommunförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås med motiveringen att farthindren idag behövs och att de kommer att behövas även fortsättningsvis när Mörbyområdet växer och trafiken kommer att öka. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-11-01 202 Tjänsteskrivelse 2016-10-14 Medborgarförslag 2015-12-21 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-10-17 43 Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om att ta bort farthinder på Mörbyvägen. Yrkande Lembit Vilidu (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Förslagsställaren Samhällsbyggnadschef 29(32)
115 Svar på motion om lägenheter för äldre på Lundavägen 20 Dnr KS/2015:273 s beslut beslutar att avslå motionen om lägenheter för äldre på Lundavägen 20. Sammanfattning av ärendet En politisk motion om lägenheter för äldre på Lundavägen 20 har inkommit den 30 juni 2015 från Lars-Erik Aili, Folkpartiet numera Liberalerna. Motionen föreslår att förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med AB Nykvarnsbostäder (NYBO) se över möjligheterna till att de lägenheter på Lundavägen 20, som ursprungligen var tänkta som pensionärslägenheter, också används för detta ändamål och att resterande lägenheter också successivt övergår till pensionärsbostäder med en gemensamhetslokal. Kommunförvaltningen har samrått ärendet med NYBO, och föreslår att motionen avslås med motiveringen att flera andra insatser har genomförts eller är på gång för att stärka äldres boenden i Nykvarn. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2016-10-27 Tjänsteskrivelse 2016-09-20 Motion 2015-06-25 Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 179 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om lägenheter för äldre på Lundavägen 20. Yrkanden Bob Wållberg (NP) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut Lars-Erik Aili (L) för liberalerna bifall till motionen Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut respektive bifalla motionen. beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Reservation Lars-Erik Aili (L) för liberalerna reserverar sig till protokollet. 30(32)
Motionär Samhällsbyggnadschef 31(32)
116 Anmälan av nytt medborgarförslag: Stäng av Stallbacksvägen vid korsningen Trädgårdsvägen för biltrafik Dnr KS/2016:327 s beslut Medborgarförslaget medges. Medborgarförslag, Stäng av Stallbacksvägen vid korsningen Trädgårdsvägen för biltrafik, KS/2016:327, lämnas till bygg- och miljönämnden för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning av ärendet Följande medborgarförslag anmäldes: Medborgarförslag, Stäng av Stallbacksvägen vid korsningen Trädgårdsvägen för biltrafik, KS/2016:327. Fullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget överlämnas till bygg- och miljönämnden för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Medborgarförslag: Stäng av Stallbacksvägen vid korsningen Trädgårdsvägen för biltrafik Yrkande Effe Östman (M) bifall till fullmäktiges presidiums förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla fullmäktiges presidiums förslag till beslut att medborgarförslaget medges och att det överlämnas till bygg- och miljönämnden för beredning och kommunfullmäktige för beslut. beslutar att bifalla detsamma. Förslagsställaren Samhällsbyggnadschef Bygg- och miljönämnden Nämndsekreterare bygg- och miljönämnden 32(32)