2012-10-23 1(8) Tid och plats Tisdagen den 23 oktober kl. 17.00-18.15, Yrkeshögskolan Bryggaregatan 17 Omfattning 115-130 Beslutande ledamöter Anna Svalander (FP) Per Carlsson (S) Birgitta Bergman (M) Marie Fridén (M) Birgitta Hedström (M) Mattias Danielsson (C) Helene Sandberg (S) Hicham El-Horr (V) Sümeyya Gencoglu (MP) Övriga närvarande Seija Noppa (M) Jonny Johansson (M) Georg Guldstrand (M) Andreas Cerny (FP) Åke Ekvad (KD) Anders Jonsson (S) Sofia Bohlin (S) Johan Hallin (S) Marjan Garmroudi (V) Anders Waldau Michael Malmström Eva Lindström ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande utbildningschef controller nämndsekreterare Justering Mattias Danielsson (C) utses tillsammans med mötesordföranden att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på Utbildningskontoret onsdagen den 24 oktober 2012. 115 Godkännande av samt ändring i föredragningslistan Vid dagens sammanträde utökas föredragningslistan med ytterligare ett beslutsärende Ansökan från Drottning Blankas gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Borås Stad, 126. Upprättad föredragningslista med ovanstående tillägg godkännes.
2012-10-23 2(8) 116 Gruppöverläggning Partiöverläggningar för majoritetsgruppen ägde rum den 22 oktober kl.16.00-17.15. Partiöverläggningar för minoritetsgruppen ägde rum den 18 oktober kl.17.00-18.00. 117 Dnr 2012/UN0087 042 Budgetuppföljning september 2012 Prognosen för Utbildningsförvaltningen visar ett minus på 7,3 mkr när den centrala bufferten på drygt 4,6 mkr är fördelad enligt tidigare beslut. Ett resultat på minus 7,3 mkr är beslutat och godkänt av Kommunstyrelsen. I det prognostiserade resultatet ingår bufferten som är 4,6 mkr, som är fördelad på gymnasieskolorna i och med arbetet med att införa en ny skolreform GY11 och avvecklande av den gamla skolreformen. Stor osäkerhet råder om hur de nya lärarlönerna påverkar budget. För Utbildningsförvaltningen innebär avtalet ökade kostnader på ca 2,3 mkr. Utbildningsnämnden godkänner upprättad budgetuppföljning per september 2012. 118 Dnr 2012/UN0236 015 Utbildningsförvaltningens plan för samhällsstörningar och extraordinära händelser Kommunfullmäktige beslutade 2012-06-20 att fastställa ny plan för extraordinära händelser. Fullmäktige beslutade också att varje nämnd och bolag ska ha en egen, väl genomarbetad och aktuell plan för samhällsstörningar och extraordinära händelser. Planen ska antas för varje ny mandatperiod. Utbildningsnämnden fastställer plan för samhällsstörningar och extraordinära händelser, och uppdrar åt utbildningschefen att svara för framtagande och uppdatering av bilagorna. 119 Dnr 2012/UN0237 612 Riktlinjer för Boråselevers möjligheter till studier vid svenska gymnasiala utlandsskolor Utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2008-08-25 om riktlinjer för elevers möjligheter till studier vid svenska gymnasiala skolor utomlands. Dessa riktlinjer har nu reviderats. Utbildningsnämnden fastställer Riktlinjer för Boråselevers möjligheter till studier vid svenska gymnasiala utlandsskolor, enligt PM daterat 2012-10-23, att gälla fr.o.m. läsåret 2013/2014.
2012-10-23 3(8) 120 Dnr 2012/UN0221 109 Uppföljning av kvalitetspolicyn 2012 Kommunfullmäktige beslutade i budget 2012 att kompetens och arbetssätt ska vara en prioriterad kvalitetsfaktor, och ska följas upp under året. Kommunfullmäktige beslutade också att utöver detta behöver nämnder och bolag fortsätta arbetet med faktorn bemötande och förhållningssätt. Nämnderna/bolagens redovisning ska innehålla uppgifter om hur man konkret har arbetat med frågorna, vilka åtgärder som är planerade samt resultat och effekter av arbetet. Nämnderna ska även redovisa antal/andel av de tillsvidareanställda som har genomgått utbildning i frågor kring bemötande och förhållningssätt under året. Utbildningsnämnden godkänner upprättad uppföljning av kvalitetspolicyn 2012 och översänder densamma till Kommunstyrelsen. 121 Dnr 2012/UN0201 001 Remiss Översyn av kostverksamheten i Borås Stad Översyn av kostverksamheten i Borås Stad har genomförts av Stadsdelförvaltningen Väster/kommungemensam kost. I utredningsarbetet har köken inom de tre stadsdelarna och köken inom utbildningsförvaltningen, förutom utbildningsköken inom restaurangprogrammen, kartlagts. Uppdraget om översyn är formulerat i fullmäktiges budget 2011 och handlar om att utreda andra alternativ till matproduktion i syfte att finna lokala lösningar i anslutning till den verksamhet där maten serveras. Utbildningsnämnden tillstyrker slutsatserna i Översyn av kostverksamheten i Borås Stad i de delar som berör gymnasieskolan och avstår från yttrande i övrigt. 122 Dnr 2012/UN0216 860 Remiss Kulturprogram för Borås Stad 2013-2016 Kulturförvaltningen har till Utbildningsnämnden översänt rubricerad remiss. I Kulturprogram för Borås Stad 2013-2016 anges inriktningen på arbetet med kultur under tidsperioden. Fyra områden (Barn och unga, Den textila identiteten, Den samtida konsten samt Samhällsplanering/samhällsutveckling) kommer att prioriteras och en handlingsplan har tagits fram för att fastställa konkreta åtgärder i syfte att förverkliga prioriteringarna. Utbildningsnämnden tillstyrker Kulturprogram för Borås Stad 2013-2016. 123 Dnr 2012/UN0217 860 Remiss Handlingsplan för kulturen i Borås Stad 2013-2014 Kulturförvaltningen har till Utbildningsnämnden översänt rubricerad remiss. Handlingsplanen kopplas till Kulturprogram för Borås Stad för att fastställa konkreta åtgärder för tidsperioden 2013-2014. Syftet med planen är att förverkliga de i Kulturprogrammet angivna prioriteringarna; Barn och unga, Den textila identiteten, Den samtida konsten samt Samhällsplanering/samhällsutveckling. Utbildningsnämnden tillstyrker Handlingsplan för kulturen i Borås Stad 2013-2014.
2012-10-23 4(8) 124 Dnr 2012/UN0209 312 Remiss Motion; Fler gång- och cykelvägar behövs i Borås Kommunstyrelsen har till Utbildningsnämnden översänt rubricerad motion för yttrande. Ett förslag till remissvar har upprättats där Utbildningsnämnden avstår från att yttra sig. Utbildningsnämnden avstår från yttrande. 125 Dnr 2012/UN0241 612 Yrkeskurser i gymnasieskolan Regeringen föreslår ett nytt utbildningsalternativ för elever som inte är behöriga till gymnasieskolans nationella program och för elever som har påbörjat nationella program men hoppat av. Eleverna ska kunna läsa kortare kurser inom ramen för Introduktionsprogrammet yrkesintroduktion. Huvudmännen ska erbjudas stimulansmedel för att utveckla kvaliteten i yrkesintroduktionen. Skolverket ges uppdraget att utveckla yrkesintroduktion som förbereder för konkreta arbetsuppgifter på arbetsmarknaden. Utbildningstiden ska kunna vara av varierande längd. Yrkanden Majoritetsgruppen Anna Svalander (FP), Marie Fridén (M), Birgitta Hedström (M), Birgitta Bergman (M) och Mattias Danielsson (C) yrkar att nämnden beslutar att Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att undersöka möjligheterna att införa kortare yrkeskurser i gymnasieskolan. Minoritetsgruppen Per Carlsson (S), Helene Sandberg (S), Hicham El-Horr (V) och Sümeyya Gencoglu (MP) yrkar att ärendet avslås. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner majoritetsgruppens förslag med övervägande ja besvarad. Omröstning begärs. Utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja innebär bifall till majoritetsgruppens yrkande Nej innebär bifall till minoritetsgruppens yrkande Vid omröstningen röstas ja av Marie Fridén (M), Birgitta Bergman (M), Birgitta Hedström (M), Mattias Danielsson (C) och Anna Svalander (FP) samt nej av Helene Sandberg (S), Per Carlsson (S), Hicham El-Horr (V) och Sümeyya Gencoglu (MP). Utbildningsnämnden har således med 5 röster mot 4 beslutat i enlighet med majoritetsgruppens yrkande. Minoritetsgruppen i Utbildningsnämnden reserverar sig mot beslutet. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att undersöka möjligheterna att införa kortare yrkeskurser i gymnasieskolan och få ta del av stimulansmedel som regeringen avsatt för detta. I undersökningen ska ingå att följa Skolverkets arbete i frågan. Uppdraget ska redovisas vid Utbildningsnämndens sammanträde i februari 2013.
2012-10-23 5(8) 126 Dnr 2012/UN0242 612 Remiss Ansökan från Drottning Blankas gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Borås Stad Utbildningsnämnden tillstyrkte 2011-03-15 ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola avseende utökning av skolans verksamhet med Estetiska programmet Bild och formgivning. Skolan har därefter fått avslag på sin ansökan av Skolinspektionen och överklagat beslutet till Förvaltningsrätten. Ärendet är nu återförvisat till Skolinspektionen för ny handläggning och Utbildningsnämnden får på nytt yttra sig i ärendet. Det Estetiska programmet Bild och formgivning finns på den kommunala gymnasieskolan Bäckängsgymnasiet som även har det näraliggande alternativet Designprogrammet som är en särskild variant av Estetprogrammet. På Almåsgymnasiet finns Hantverksprogrammet med inriktning Textil design och på den fristående gymnasieskolan Ljud- och Bildskolan Estetiska programmet Speldesign. Även en ny fristående aktör, Kjersén Group AB, har ansökt om att få starta det Estetiska programmet med inriktning Bild och formgivning. Utökning av redan etablerade och nyetablering av fristående gymnasieskolor kan tillsammans med minskat elevunderlag få konsekvenser för den kommunala gymnasieskolan. Om ansökningarna från de fristående gymnasieskolorna beviljas kan det innebära att det läsåret 2013/14 kommer att finnas ett stort antal antagningsplatser på det aktuella programmet och inriktningen. Detta kan medföra stora förändringar för såväl Utbildningsförvaltningen som de fristående gymnasieskolorna i Borås. Från kommunens sida kan en omfattande anpassning behöva göras för att hantera omstrukturering av personal och lokaler som en följd av reducerat elevunderlag eller nedlagda utbildningar. Yrkanden Majoritetsgruppen Anna Svalander (FP), Marie Fridén (M), Birgitta Hedström (M), Birgitta Bergman (M) och Mattias Danielsson (C) yrkar att nämnden tillstyrker ansökan. Minoritetsgruppen Per Carlsson (S), Helene Sandberg (S), Hicham El-Horr (V) och Sümeyya Gencoglu (MP) yrkar att nämnden avslår ansökan. Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner majoritetsgruppens förslag med övervägande ja besvarad. Omröstning begärs. Utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja innebär bifall till majoritetsgruppens yrkande Nej innebär bifall till minoritetsgruppens yrkande Vid omröstningen röstas ja av Marie Fridén (M), Birgitta Bergman (M), Birgitta Hedström (M), Mattias Danielsson (C) och Anna Svalander (FP) samt nej av Helene Sandberg (S), Per Carlsson (S), Hicham El-Horr (V) och Sümeyya Gencoglu (MP).
2012-10-23 6(8) Utbildningsnämnden har således med 5 röster mot 4 beslutat i enlighet med majoritetsgruppens yrkande. Minoritetsgruppen i Utbildningsnämnden reserverar sig mot beslutet. Utbildningsnämnden tillstyrker ansökan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 127 Anmälningsärenden a) Stadskansliet. Borås 2025 Vision och strategi (2012/UN0110 010) b) Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund. Tillsynsprotokoll Sven Eriksonsgymnasiet Hus 1-5 samt villan (2012/UN0204 171) c) Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag NKI-brukarundersökningar 2011 (2011/UN0219 109) d) Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag Förtydligande Kommunernas och Västra Götalandsregionens ansvar för utredning och insatser för barn/unga med specifika läsoch skrivsvårigheter (2012/UN0220 600) e) Stadsdel Norr. Kvalitetsrapport om skolformerna i Borås Stad Undervisning och resultat (2012/UN0228 609) f) Kommunstyrelsen. Protokollsutdrag Program för föräldrastöd (2012/UN0005 012) g) Skolverket. Beslutsmeddelande Extra tilldelning av statsbidrag till yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning 2012 (2012/UN0226 615) h) Skolinspektionen. Beslut Anmälan angående bristande information om betygssättning vid Almåsgymnasiet (2012/UN0224 612) i) Förvaltningsrätten i Jönköping. Dom gällande överklagat beslut om bidrag enligt skollagen till fristående gymnasieskola (2009/UN0199 108) j) Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag Ombyggnad av Bäckängsgymnasiet (2011/UN0266 282) k) Skolinspektionen. Informationsbrev Nu är det dags för Skolinspektionens regelbundna tillsyn (2012/UN0234 612) l) Skolinspektionen. Beslut Anmälan angående avgifter vid Sven Eriksonsgymnasiet (2012/UN0057 612) m) Sjuhärads kommunalförbund. Förnyat beslut om prissättning inom samverkansavtalet gällande gymnasieprogram inom ungdomsskolan från och med höstterminen 2012 (2012/UN0196 612)
2012-10-23 7(8) n) Skolinspektionen. Beslut och rapport efter kvalitetsgranskning av APL inom lärlingsutbildningen för vuxna vid Vuxenutbildingen i Borås Stad (2012/UN0235 615) o) Skolinspektionen. Beslut Betygsrätt för MiROi i-learning AB för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning samt motsvarande utbildning i svenska för invandrare (2012/UN0232 615) p) Skolinspektionen. Beslut - Betygsrätt för Competens Utbildning Sverige AB för utbildning motsvarande kommunal vuxenutbildning samt motsvarande utbildning i svenska för invandrare (2012/UN0233 615) q) Skolinspektionen. Beslut Anmälan angående tillsättning av vakanta tjänster i Ulricehamns kommun och Borås kommun (2012/UN0239 023) r) Tullengymnasiet. Statistik Utbildningsnämndens ansvar för ungdomar 16-20 år i Borås Stad som inte går eller genomgått nationellt program, 2012-09-28 (2012/UN0231 618) s) FSG-protokoll 2012-10-10 Utbildningsnämnden lägger anmälningsärenden under a) s) till handlingarna. 128 Avgivna skrivelser a) Förvaltningsrätten. Yttrande över överklagat beslut Laglighetsprövning enligt kommunallagen (2012/UN0223 023) Utbildningsnämnden lägger avgiven skrivelse under a) till handlingarna. 129 Delegationsbeslut a) Delegationsbeslut enligt anmälningslista nr 23-46. Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll den 23 oktober 2012. 130 Rapport från programråd och ledningsgrupp för YH-utbildning Helene Sandberg (S) informerar från programråden Barn- och fritidsprogrammet samt Eloch energiprogrammet. Birgitta Hedström (M) redogör för mötet med programrådet Vård- och omsorgsprogrammet. Seija Noppa (M) har deltagit vid programrådet för Hantverksprogrammet Frisör och redogör för detta.
2012-10-23 8(8) Johan Hallin (S) informerar från programrådet Bygg- och anläggningsprogrammet Måleri. Georg Guldstrand (M) hade förhinder när Bygg- och anläggningsprogrammet Mark/Anläggning hade sitt sammanträde men redogör utifrån mötets protokoll för vad som diskuterades. Vid protokollet Eva Lindström Nämndsekreterare Justeras Anna Svalander Ordförande Mattias Danielsson Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 25 oktober 2012. Eva Lindström Nämndsekreterare