socialnämnden Plats och tid Revelj, kommunhuset, Hultsfred, onsdagen den 15:e april 2015 kl. 13:00 17.15 ande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Utses att justera Jonny Bengtsson Underskrifter Paragrafer 49-58 Sekreterare Ordförande Justerande. Yvonne Knutsson. Per-Inge Pettersson. Jonny Bengtsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ socialnämnden Datum för anslags uppsättande 2015-04-21 Datum för anslags nedtagande 2015-05-18 Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Underskrift. Yvonne Knutsson 1
socialnämnden Ärendelista Upprop Val av protokolljusterare 56 Patientsäkerhetsberättelse Monica Örmander kl 13.00 Särskild förordnad vårdnadshavare, sekretess 6 st 49 Samverkansöverenskommelse psykisk funktionsnedsättning 2015/25 50 HVB ensamkommande barn 2014/37 51 Utökning av mottagande av ensamkommande barn. 2014/37 52 Budget och målnivåer 2016 2015/24 53 Anpassning av antalet gruppbostäder 2015/24 54 Intern kontroll vid debitering av avgifter 2015/13 55 Upphävande av beslut 2015/26 57 Anmälningsärenden 150415 2015/27 Ev tillkommande ärenden 58 Närvarolista 2
Socialnämnden SN 49/2015 Dnr 2015/25 Plankod Samverkansöverenskommelse kring personer med psykisk funktionsnedsättning Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom den framtagna överenskommelsen Sedan den 1 januari 2010 är kommunerna och landstinget skyldiga att ha en överenskommelse om samarbete när det gäller personer med psykisk funktionsnedsättning. Överenskommelsen som nu tagits fram för beslut är en revidering av den samverkansöverenskommelse som funnits mellan åren 2012 2014. Samverkansöverenskommelsen är övergripande och kopplad till underavtal/ överenskommelser i Kalmar län (se bilaga punkt 10). Samverkansöverenskommelsen utgör också grundkrav i PRIO projektet (Plan för riktade insatser inom området för psykisk ohälsa) som länet måste uppfylla för att huvudmännen skall kunna ta del projektets prestationsmedel. Samverkansöverenskommelsen skall skrivas under i kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige om inte annan delegationsordning finns. I Hultsfreds kommun finns ett tydligt reglemente som ger socialnämnden möjlighet att fatta beslut i frågan om samverkansöverenskommelsen. Efter beslut i socialnämnden skrivs samverkansöverenskommelsen under av ordförande i 13 exemplar, varav kommunen, landstinget samt regionförbundet kommer att erhålla ett exemplar vardera. sunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Landstinget i Kalmar 3
Socialnämnden SN 50/2015 Dnr 2014/37 Plankod HVB-ensamkommande barn. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att öppna upp ett HVB hem med sju platser för ensamkommande barn 1 juni 2015 Ansöka om tillstånd hos Inspektionen för vård och omsorg för att bedriva verksamhet i ovanstående HVB hem Hultsfreds kommun har sedan 1 augusti 2014 ett avtal med Migrationsverket om ett mottagande av ensamkommande barn med 7 platser för asylsökande barn. I samband med beslutet om avtal för mottagandet fattades ett beslut om att upprätta ett HVB hem i kommunal regi för ensamkommande barn. Planering och förberedandet av ett HVB hem har genomförts i samarbete med Högsby kommun och en gemensam projektledare. Lämpliga lokaler för ett HVB hem är nu klara och det pågår ett arbete med att färdigställa lokalerna som ägs av Hultsfreds bostäder AB. HVB hemmet har plats för 7 ensamkommande barn. En föreståndare har rekryterats och det pågår för närvarande en rekrytering gällande övrig personal. För att hantera kommande mottagande bör en planering påbörjas för att komplettera HVB hemmet med en boendekedja för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd, (PUT). Förvaltningen har för avsikt att föreslå fullmäktige att ta ett beslut om avtal gällande ensamkommande barn med PUT inför halvårsskiftet 2015. En ansökan gällande tillstånd för att bedriva ett HVB hem måste nu skickas in till Inspektionen för vård och omsorg, (IVO). HVB hemmet beräknas kunna öppnas 1 juni 2015. sunderlag Tjänsteskrivelse Au 22/2015 Skickas till Kommunfullmäktige 4
socialnämnden SN 51/2015 Dnr 2014/37 Plankod Utökning av mottagandet av ensamkommande barn Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka mottagandet av ensamkommande barn med 10 platser för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd (PUT) Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att socialnämnden ges mandat, att vid behov, förändra antalet platser i avtalet för ensamkommande barn med PUT. Hultsfreds kommun har sedan 1 augusti 2014 ett avtal med Migrationsverket om ett mottagande av ensamkommande barn med 7 platser för asylsökande barn. Aktuellt avtal gällande asylsökande barn innebär att så snart ett barn får PUT så anvisas ett nytt barn inom avtalet för asylsökande ensamkommande barn. Det innebär att antalet ensamkommande barn successivt ökar i kommunen. De barn som får PUT behöver ofta fortsatt stöd och boende av kommunen. Socialnämnden behöver därför arbeta med att utveckla en boendekedja som ger olika möjligheter till stödboende utifrån de behov som barnen har. För närvarande finns åtta barn med PUT i kommunen. Antalet förväntas öka under året. Ersättningen för PUT platser är densamma som för asylsökande, 1900 per belagd plats och 1600 för en tom plats. Ett avtal ger socialnämnden en möjlighet till att ha en bättre planering av vilka intäkter som erhålls. Alternativet är att kommunen får ta emot barn med uppehållstillstånd och åter söka faktiska kostander. En återsökning som är mer komplicerad och osäker än den fasta ersättning som erhålls vid avtal om mottagande sunderlag Au 23/2015 Tjänsteskrivelse Skickas till Kommunfullmäktige 5
socialnämnden SN 52/2015 Dnr 2015/24 Plankod Budget 2016 Controller Ola Gustafsson går igenom underlaget avseende budget 2016. tar nämnden vid extra sammanträdet 2015-04-20 6
Socialnämnden SN 53/2015 Dnr 2015/24 Plankod Budget 2016 Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att anpassa antalet gruppboende utifrån behov. Under flera år har efterfrågan och behovet av gruppbostäder minskat och samtidigt så ökar behovet av alternativa boendeformer. I dagsläget finns det fem tomplatser på förvaltningens gruppbostäder; tre på Villagatan i Målilla, en på Stockholmsvägen i Målilla samt en lägenhet på Berguven i Hultsfred. För att en gruppbostad ska bedrivas kostnadseffektivt så krävs att alla lägenheter är uthyrda. Förvaltningen anser därför att antalet gruppbostäder behöver minskas och att en planering för hur detta ska ske arbetas fram. Alternativen tillsammans med en konsekvensbeskrivning presenteras för socialnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse Au 25/2015 Skickas till 7
socialnämnden SN 54/2015 Dnr 2015/13 Plankod Svar på granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag till svar på revisorernas granskning. PWC genomförde i februari 2015 på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna en granskning av intern kontroll vid debitering av avgifter. Den interna kontrollen bedömdes inte helt ändamålsenlig, då kontroller som genomförs inte är tillräckligt dokumenterade. Kontrollen av att rätt avgiftsunderlag är registrerat bör enligt granskningsrapporten förbättras inom socialförvaltningen. För att förbättra kontrollen har en rutin tagits fram inom förvaltningen. En stickprovskontroll kommer att ske varannan månad på tio slumpmässigt utvalda brukare. Kontrollen kommer att dokumenteras och förvaras hos förvaltningens avgiftshandläggare. sunderlag Tjänsteskrivelse Skickas till Revisionen 8
Socialnämnden SN 55/2015 Dnr 2015/26 Plankod Högsta godtagbara hyreskostnad 2015 Socialnämnden föreslås besluta att upphäva beslutet från 2015-01-14 10 avseende högsta godtagbara hyreskostnad 2015. Socialnämnden föreslås höja högsta godtagbara hyreskostnad med 1,6 % vid beräkning av ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen enligt nedanstående förslag till beslut Hultsfreds Bostäder AB har höjt hyresnivån med i genomsnitt 1,6% för år 2015. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås höja högsta godtagbara hyreskostnad med 1,6 % vid beräkning av ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen enligt nedanstående. Genomsnittskostnad/lägenhetsstorl Högsta ek Storlek Hultsfreds bostäder Familjetyp F-kassan Lgh-typ Ant kvm Kostnad 1-2 vuxna 60 kvm 1 rok 39,9 3 450 kr 1-2 vuxna + 1 b 80 kvm 2 rok 61,6 4 980 kr 1-2 vuxna + 2 b 100 kvm 3 rok 76,6 5 590 kr 1-2 vuxna + 3 b 120 kvm 4 rok 97,3 5 690 kr 1-2 vuxna + 4 b 140 kvm 5 rok 118,5 7 315 kr 1-2 vuxna + 5 b 160 kvm 6 rok 146,5 10 260 kr Skickas till Sektionschef Vuxen IFO 9
Socialnämnden SN 56/2015 Dnr 2015/23 Plankod Patientsäkerhetsberättelse Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Monica Örmander presenterar Patientsäkerhetsberättelsen 2014 för socialförvaltningen. 10
socialnämnden SN 57/2015 Plankod Anmälningsärenden 150415 Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handingarna. Anmälningsärenden Delegationslistor från IFO och äldreomsorgen februari2015 Domar från Förvaltningsrätten i Växjö Tillståndsbevis och beslut från IVO avseende Bogården AB Utredning enl Lex Sarah Protokoll från Kommunala Pensionärsrådet Minnesanteckningar Verksamhetsråd Lindgården 11
Socialnämnden SN 58/2015 Dnr Plankod Närvarolista Socialnämndsledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- Ande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Per-Inge Pettersson, C X 2 Conny Daag, M X 3 Jonny Bengtsson, S X 4 Monica Bergh, M X 5 Antje Rodhe, C X 6 Eva Svedberg, S X 7 Britt Wireland Sorpola, S X 8 Lizette Wästerlund, S X 9 Carl-Johan Pettersson, SD X 12