Socialnämnden /1. Tid: kl. 17:00 Plats: Magistern, Kommunhuset Strängnäs

Relevanta dokument
Utredning av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning

Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Christoffer Sonesson (KD)

Remiss införande av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning

Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige

212 Förslag till införande av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning (KSKF/2015:548)

Hyressättning lägenheter i gruppbostad Brunnsvägen 41(Vesslan)

KBF - kommunalt bostadsbidrag för personer med funktionsnedsättning RIKTLINJER. Dnr xxx KF, xxx 201X. stockholm.se

Göteborgs Stads anvisning för garantibelopp i bostad med särskild service enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Tanja Henriksson (V)

Ändring av avgifter mm inom äldre och handikappomsorgen

Rätt att välja boende

Avgifter för service, stöd och vård inom funktionshinder 2019

Svar på interpellation angående bostadskostnadernas andel av försörjningsstödet från Torbjörn Aronson (KD)

Maxtaxa Särskilt boende

Avgifter för stöd och service till äldre och personer med funktionsnedsättning

Förslag till reviderade riktlinjer för kommunalt bostadsbidrag till personer med funktionsnedsättning

Avgifter. inom hemtjänst och särskilt boende 2016

Riktlinjer Avgifter inom vård och omsorg

Avgifter för äldreomsorg 2019

Avgifter För dig som har insatser från: Äldreomsorgen Omsorgen om personer med funktionsnedsättning Hemsjukvården

Avgifter för Vård och omsorg/ Boendestöd 2015

omvårdnad GÄVLE Maxtaxa 2015 Vård- och omsorgsboende

Avgifter För dig som har insatser från: o Äldreomsorgen o Omsorgen om personer med funktionsnedsättning o Hemsjukvården

Att söka ekonomiskt bistånd

OMVÅRDnad. Maxtaxa Hemtjänst

AVGIFTER. inom omsorgen om personer med FUNKTIONSNEDSÄTTNING

Information om ekonomiskt bistånd

Avgifter För dig som har insatser från: o Äldreomsorgen o Omsorgen om personer med funktionsnedsättning o Hemsjukvården

Avgifter Avgifter inom vård och omsorg - äldre och funktionshindrade

OMVÅRDnad GÄVLE. Maxtaxa Hjälp i hemmet

Mat Maten i äldreboendet kostar kr i månaden. Då ingår frukost, lunch, kvällsmat och mellanmål/kaffe.

Tillämpningsföreskrifter för beräkning av avgift för hjälp i hemmet och hemsjukvård

Information om taxor och avgifter inom hemvården i Åre kommun 2018

Avgifter i hemvård och särskilt boende 2015

Avgifter för stöd och service till personer med funktionsnedsättning

1. Syfte och omfattning

Omvårdnad Gävle. Avgifter för hjälp i hemmet & vård- och omsorgsboende

Information om taxor och avgifter inom hemvården i Åre kommun 2016

Gullspångs kommun. Äldreomsorgsavgifter

Avgifter inom socialförvaltningen i Kinda kommun. 1 Inledning 1.1 Maxavgift/högkostnadsskydd

AVGIFTER FÖR STÖD OCH SERVICE TILL FUNKTIONSHINDRADE 2011

Avgifter för äldre- och handikappomsorg

Avgifter inom socialförvaltningen. Gäller från och med 1 januari 2017

Avgifter Avgifter inom vård och omsorg - äldre och funktionshindrade

Avgifter för stöd och service till personer med funktionsnedsättning

AVGIFTER INOM ÄLDRE- OCH HANDIKAPPOMSORGEN. Gäller för perioden

TÖREBODA KOMMUN Kommunstyrelsen Vård och omsorg Box Töreboda växel. Avgifter 2019 Äldreomsorgen

Avgifter inom Äldre- och handikappomsorgen 2014

Avgifter för vård och omsorg Särskilt boende

Kommunal Författningssamling

Avgifter för vård och omsorg Särskilt boende

Hemtjänst och hemsjukvård kallas tillsammans hemvård.

Avgifter inom omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning enligt Socialtjänstlagen 2001:453

INFORMATION OM AVGIFTER. Omsorg i hemmet, korttidsvistelse och särskilt boende

Avgifter inom hemtjänst och särskilt boende. Socialförvaltningen

Omvårdnad Gävle. Avgifter för hjälp i hemmet & vård- och omsorgsboende

AVGIFTER INOM ÄLDRE- OCH HANDIKAPPOMSORGEN. Gäller för perioden

Avgifter inom socialförvaltningen. Vård och omsorg

Avgifter för stöd och service till personer med funktionsnedsättning

AVGIFTER. Avgifter för omsorg av äldre och personer med funktionsnedsättning. Gäller från 1 januari Vård- och omsorgsförvaltningen

SoL och LSS vid funktionsnedsättning

Information om 2012 års avgifter för insatser till personer med funktionsnedsättning under 65 år

Avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning

AVGIFTER INOM ÄLDRE- OCH HANDIKAPPOMSORGEN. Gäller för perioden

Avgifter. för omsorgen av äldre och personer med funktionsnedsättning

Trygghetslarm Trygghetslarm kostar 208 kronor per månad. Extra larmknapp kostar 52 kronor per månad.

Avgifter inom omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning enligt Socialtjänstlagen 2001:

Avgifter för äldreomsorg

Social- och omsorgskontoret. Avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning

Avgifter inom vård och omsorg Avgift betalas alltid av varje person som erhåller en insats, inte per hushåll.

Avgifter inom Vård och omsorg

Beslut om rättelse av socialnämndens beslut

Riktlinje för tillämpning av Socialnämndens taxor

Revidering av riktlinjer för kommunalt bostadstillägg för vuxna med LSS-bostad

Avgifter Information om avgifter inom sektor vård och omsorg

TAXOR OCH AVGIFTER ÄLDRE- OCH FUNKTIONSHINDRADEOMSORGEN. Förenklad version

AVGIFTER HÄLSA, VÅRD OCH OMSORG

1. Framtida behov av bostad med särskild service

Avgifter Information om avgifter inom sektor vård och omsorg

Avgifter. Vård och omsorg. Reviderad december 2018

Avgifter inom äldreomsorgen inklusive tillämpningsanvisningar

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (6)

Avgifter Vård och omsorg 2018

INFORMATION OM AVGIFTER. Omsorg i hemmet, korttidsvistelse och särskilt boende

Avgifter inom Vård & Omsorg. Information från Socialförvaltningen i Simrishamns kommun. (SoL och HSL)

Avgifter för omsorgsservice

Avgifter Information om avgifter inom sektor vård och omsorg

Såhär fyller du i blanketten: Inkomstförfrågan för beräkning av avgift 2019

AVGIFTER 2015 för äldre- och handikappomsorgen i Mörbylånga kommun

Avgifter inom socialförvaltningen. Gäller från och med 1 januari 2018

Kundval inom äldreboenden i Huddinge kommun, förslag till rutiner

Vård- och omsorgstaxa

Riktlinje för taxor och avgifter inom äldreomsorgen

AVGIFTER FÖR VÅRD OCH OMSORG. Gäller fr.o.m

Avgifter 2017 Äldreboende

Avgifter. Vård och Omsorg

Avgifter och svarsblankett

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (7)

Datum Sida (9) Avgifter inom Vård- och omsorg

Minimibeloppet för 2014 är för ensamstående 5012 kr och för makar/sammanboende 4235 kr/person Detta skall täcka normalkostnader för följande poster:

Transkript:

KALLELSE Socialkontoret 2019-06-07 1/1 Socialnämnden Tid: 2019-06-18 kl. 17:00 Plats: Magistern, Kommunhuset Strängnäs Föredragningslista Mötets öppnande Upprop Val av justerare Ärende Beteckning 1. Fastställande av föredragningslista och anmälan av övriga frågor 2. Utredning av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning, reviderad 3. Socialkontorets effektiviseringar budget 2020 SN/2017:330, SN/2019:240 SN/2019:247 underlaget skickas ut 12/6 4. Socialnämndens mål 2020 - Workshop 5. Information från ordförande 6. Information från socialchefen 7. Månadsrapport maj 2019 för socialnämnden 8. Uppgifter om korttidsplatser och särskilt boende Ingen handling bifogas SN/2019:157 9. Delegationsbeslut 10. Anmälningsärenden 11. Övriga frågor 12. Eftergift av ersättningsskyldighet SN/2019:237 Sekretess Bodil Mellgren Ordförande Cecilia Läräng Westerlund Sekreterare

TJÄNSTEUTLÅTANDE Socialkontoret Planering och utveckling Dnr SN/2019:240-790 2019-05-27 1/3 Handläggare Carin Berglund 0152-292 99 Utredning av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. Ersätta tidigare beslut om att införa kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning i Strängnäs kommun under 2020 med beslut att kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning i Strängnäs kommun ska införas under 2019. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har i beslut KS/2019:90-790 39 beslutat att: 1. införa kommunalt bostadstillägg för vissa personer med funktionsnedsättning i Strängnäs kommun från och med 2020. 2. socialnämnden får i uppdrag att ta fram riktlinjer och rutiner för kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning. Socialnämndens avsikt har varit att föreslå kommunfullmäktige att införa kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättningar under 2019, men genom en felskrivning i socialnämndens protokoll har förslag till beslut och beslut kommit att bli att bostadstillägget införs från och med 2020. Med anledning av detta behöver ärendet initieras på nytt så att bostadstillägget kan införas under 2019. Ärendet föranleds av att den förändrade bostadsmarknaden i kommunen försvårar utökningen av bostäder med särskild service inom befintligt bostadsbestånd och nybyggnationer bedöms behövas för att tillgodose framtida behov. Ett ökande problem är att de nya bostäder som byggs ofta får en hög hyra. En nyproducerad lägenhet på ett rum och kök kan kosta över 8000 kr/månad. Möjlighet finns att få bostadstillägg från Försäkringskassan med max 5 220 kr/mån.(2018) Kommunens målsättning är att personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet att leva och bo i en fullvärdig bostad som är den enskildes privata och permanenta hem. Kommunalt bostadstillägg till personer med funktionsnedsättning (KBT) Kommunalt bostadstillägg till personer med funktionsnedsättning (KBT) är ett komplement till främst det bostadstillägg som Försäkringskassan betalar ut, men Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

2/3 också övriga bostadsbidrag. Det finns dock ingen skyldighet för kommunerna enligt socialtjänstlagen (SoL) att betala ut KBT. KBT finns några kommuner och reglerna kan variera ifrån kommun till kommun. KBT är till för att täcka de fördyrande bostadskostnader som kan uppstå på grund av en funktionsnedsättning. Ett beslut om KBT fattas med stöd av 4 kap 2 socialtjänstlagen. Denna paragraf ger socialnämnden lagstöd för att efter ansökan ge bistånd utöver det som följer genom 4 kap 1 socialtjänstlagen. Prövning och beslut delegeras av socialnämnden till tjänsteman/handläggare inom socialkontoret. Beslut enl. 4 kap 2 socialtjänstlagen går inte att överklaga genom förvaltningsbesvär. Ett införande av kommunalt bostadstillägg innebär förbättrade möjligheter för personer med funktionsnedsättning att acceptera erbjuden bostad trots hög hyresnivå. Vilka omfattas av förslaget? Kommunalt bostadstillägg föreslås gälla för personer med funktionsnedsättning som är folkbokförda i Strängnäs kommun och har beslut om bostad med särskild service och särskilt anpassad bostad enligt 9.8 och 9.9 LSS eller beslut om bostad med särskild service i form av gruppboende och serviceboende enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL). Bostadstillägg utgår för brukare som har en hyra som överstiger genomsnittlig hyra enligt gällande Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara bostadskostnad. Hösten 2018 är det 16 personer i Strängnäs kommun som har en hyra som är högre än den högsta godtagbara kostnaden och ytterligare 17 som har en bostadskostnad som överstiger genomsnittlig hyra enligt dessa kriterier. Beräkning av bostadstillägg görs genom att samtliga inkomster, ersättningar och bidrag räknas samman och från detta belopp avräknas hyra. Minimibelopp (enligt Strängnäs kommuns avgiftsbroschyr 2018) som den enskilde ska kvar av sin inkomst efter att hyran är betald, är 2018, 5 313 kronor per månad för ensamstående. Om kvarstående belopp är under minimibelopp ges bostadstillägg. För att hålla nere den administrativa kostnaden föreslås en minimigräns för utbetalning till 300 kronor/månad. Rutiner för ansökan och bedömning tas fram och beslutas av inom socialnämnden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Bostadsbidraget kommer att finansieras inom socialkontorets budgetram. hanteringen en gång per år med ett kommunalt bostadstillägg. Bostadsbidraget kommer att införas i samband med införandet av den nya hyressättningen av kommunens bostäder under 2019 då även subventioneringen av hyror inom vissa gruppbostäder kommer att försvinna och ersättas av bostadsbidraget.

3/3 Uppföljning Socialkontoret verkställer och följer upp beslutet. Det är viktigt följa upp KBT ur ett jämställdhetsperspektiv för att se vem som får vad av kommunens resurser, på vilka villkor och varför. Detta kan leda till att man upptäcker behov av att göra förändringar i utformning av riktlinjer och regler kring KBT Uppföljning bör ske ett år efter det att KBT genomförts. Avgiftshandläggare på myndighet och bistånd föreslås bli dem som handlägger och följer upp besluten. Uppföljning bör ske vartannat år. Beslutsunderlag Utredning om införande av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning. 2019-01-07. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Agneta von Schoting Kontorschef Annika Jungklo Planeringschef Carin Berglund Utvecklare

Socialkontoret 2019-01-07 Planering och utvecklingsenheten Carin Berglund 0152-292 99 Utredning av kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning Bakgrund Av Socialnämndens verksamhetsplan 2018 framgår följande Omsorg om personer med funktionsnedsättning Personer med rätt till insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt personer med psykiatriska diagnoser ökar. Under de senaste tio åren har gruppen mer än fördubblats och fortsätter att göra så. Detta kräver flexibla lösningar och en fortsatt utveckling av insatser i den egna kommunen i stället för köp av externa platser. Den förändrade bostadsmarknaden i kommunen försvårar utökningen av bostäder med särskild service inom befintligt bostadsbestånd och nybyggnationer bedöms behövas för att tillgodose framtida behov. I dagsläget bor 38 personer med beslut enl. LSS i gruppbostad och 19 personer med beslut om LSS i servicelägenhet. 7 personer med beslut enl. 4 kap 1 SoL bor i servicelägenhet. Behovet förväntas öka de närmaste 10 åren både vad gäller gruppbostäder och serviceboenden. Ett ökande problem är att de nya bostäder som byggs ofta får en hög hyra, en. En nyproducerad lägenhet på ett rum och kök kan kosta över 8 000 kr/månad. Möjlighet finns att få bostadstillägg från Försäkringskassan med max 5 220 kr/mån.(2018) Kommunens målsättning Personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet att leva och bo i en fullvärdig bostad som är den enskildes privata och permanenta hem. Bostäderna bör ligga i etablerade bostadsområden och får inte ha institutionell prägel. Kollektivtrafik bör finnas och närhet till dagligvaruhandel är en fördel. För personer som ansökt och fått beslut om bostad med särskild service finns servicebostad eller gruppbostad att erbjuda. Med utgångspunkt i den enskildes biståndsbehov bedöms vilken typ av boende som är lämpligast. För båda boendeformerna gäller att bostaden ska vara fullvärdig enligt Boverkets byggnadsregler (BBR). En servicebostad består av ett antal lägenheter med tillgång till gemensam service och stöd dygnet runt. Serviceboende är en mellanform mellan självständigt boende i egen lägenhet och en lägenhet i en gruppbostad. En gruppbostad består av ett antal fullvärdiga boendelägenheter som är grupperade kring gemensamma utrymmen. De gemensamma utrymmena ligger i nära eller direkt anslutning till de enskilda lägenheterna och är lätta att nå. Kommunalt bostadstillägg till personer med funktionsnedsättning (KBT) Kommunalt bostadstillägg till personer med funktionsnedsättning förkortas i den här utredningen, KBT. Förslaget är att förkortningen KBT används i Strängnäs kommun. Kommunalt bostadstillägg till personer med funktionsnedsättning (KBT) är ett komplement till främst det bostadstillägg som Försäkringskassan betalar ut, men 1

Socialkontoret 2019-01-07 Planering och utvecklingsenheten Carin Berglund 0152-292 99 också övriga bostadsbidrag. Det finns ingen skyldighet för kommunerna enligt socialtjänstlagen (SoL) att betala ut KBT. KBT finns i några kommuner och reglerna kan variera ifrån kommun till kommun. KBT är till för att täcka de fördyrande bostadskostnader som kan uppstå på grund av en funktionsnedsättning. Ett beslut om KBT fattas med stöd av 4 kap 2 Sol. Prövning och beslut delegeras av socialnämnden till tjänsteman/handläggare inom socialkontoret. Beslut enl. 4 kap 2 går inte att överklaga genom förvaltningsbesvär. Exempel från andra kommuner Enligt SKL:s rapport Hyresnivåer i särskilda boenden har vissa kommuner, till exempel Göteborg och Stockholm länge haft ett kommunalt bostadstillägg bland annat för brukare i bostad med särskild service. Andra kommuner till exempel Malmö och Karlstad har en hyressättningsmodell i särskilda boenden med högsta hyresnivå (oavsett storlek och standard på lägenhet) vilken kompenseras av bostadstillägget från Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Några andra kommuner hänvisar den enskilde att ansöka om ekonomiskt bistånd/försörjningsstöd. Stockholm En grundförutsättning enligt Stockholms stad för att KBT ska kunna beviljas är att personen kan påvisa en merkostnad för bostaden, dvs. att behovet av den aktuella bostaden är en följd av en funktionsnedsättning. En annan grundförutsättning är att personen är folkbokförd och bosatt i Stockholms kommun. KBT fastställs efter en beräkning baserad på den enskildes bostadskostnad, övriga bostadstillägg och bostadsbidrag samt på inkomst och förmögenhet. Vid beräkningen tillämpas huvudsakligen bestämmelser om bostadsbidrag enligt 93-98 kapitlet i socialförsäkringsbalken (SFB). Vid beräkning av bostadskostnad tillämpas Pensionsmyndighetens föreskrifter om uppskattning av kostnaden för en bostads uppvärmning, hushållsel och övrig drift vid beräkning av bostadskostnad för aktuellt år och Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara boendekostnad för aktuellt år. Gävle Kommunalt bostadstillägg gäller personer med funktionsnedsättning som är folkbokförda i Gävle kommun och har beslut om bostad med särskild service och särskilt anpassad bostad enligt 9.8 och 9.9 LSS eller beslut om bostad med särskild service i form av gruppboende och serviceboende enligt 4 kapitlet i 1 socialtjänstlagen (SoL) och har en hyresnivå som överstiger 5300 kronor och har tagit ut de förmåner som staten kan ge i form av ersättningar, pension, bostadsbidrag och bostadstillägg. Kommunala kostnader som finns redan idag En kostnad föranledd av höga boendekostnader som kan finnas redan idag men som är svår att redovisa är försörjningsstöd. Det kan finnas personer redan idag som hänvisas till försörjningsstöd om hyresnivån är för hög. Försörjningsstöd omprövas varje månad och är ett stöd som inte är menat för permanent försörjning. 2

Socialkontoret 2019-01-07 Planering och utvecklingsenheten Carin Berglund 0152-292 99 Att den enskilde tvingas tacka nej på grund av brist på ekonomiska resurser kan innebära att personer mot sin vilja bli kvar i föräldrahemmet och inte kan frigöra sig från föräldrar och få ett självständigt liv. Personer med ålderspension eller sjuk- och aktivitetsersättning, erhåller från Försäkringskassan ett statligt bostadstillägg enligt socialförsäkringsbalken (2010:110). Kompensation ges då med max 96 % av boendekostnaden vid en hyresnivå på max 5 000 kronor per månad vilket innebär ett bostadstillägg på totalt max 5 220 kronor. (2018) En ensamstående person kan ha upp till 100 000 kronor i sparat kapital utan att det påverkar rätten till bostadstillägg. I dag räknas 15 procent av förmögenheten som en inkomst som minskar bostadstillägget. För personer över 65 år finns möjlighet till ett högre statligt bostadstillägg så kallat särskilt bostadstillägg. Det särskilda bostadstillägget betalar pensionsmyndigheten ut till den som fyllt 65 år och har låga inkomster maximalt kan man få 5 560 kr/mån, (2018) Att inte kompensera med kommunalt bostadstillägg innebär alltså andra kostnader för kommunen till exempel: brukare tackar nej till erbjuden lägenhet och, både den enskilde och närstående, behöver andra stödinsatser som kostar, att hänvisa den enskilde att ansöka om försörjningsstöd innebär att en handläggare månatligen får hantera ansökan, jämfört med hanteringen en gång per år med ett kommunalt bostadstillägg. det behövs mer resurser för att hantera handläggning Nuläget i Strängnäs Strängnäs kommun har behov av att införa nya bostäder med särskild service. Med den bostadssituation som är just nu behöver delar av dessa bostäder finnas i nybyggnation. De bostäder som kommer till genom nyproduktion blir ofta så dyra att brukare med låga inkomster har svårt att tacka ja. Uppdraget att fortsätta planera för boenden med särskild service där boendekostnaden är rimlig måste finnas kvar men att införa KBT kan var ett komplement. Införande av kommunalt bostadstillägg är ekonomiskt motiverat för kommunen då det finns kostnader i samband med handläggning och utbetalning av försörjningsstöd redan idag och som troligen skulle minska. KBT ska vara till för att täcka de fördyrande bostadskostnader som kan uppstå på grund av en funktionsnedsättning. Biståndet utgår utöver vad som utgör den enskildes rättigheter enligt socialtjänstlagen och prövas enligt 4 kap 2 SoL. Beräkningen av ett KBT för en brukare görs lättast att man fastställer beloppet efter en beräkning baserad på den enskildes bostadskostnad, övriga bostadstillägg och bostadsbidrag samt på inkomst och förmögenhet. Vid beräkning av bostadskostnad bör man utgå ifrån Pensionsmyndighetens föreskrifter om uppskattning av kostnaden för en bostads uppvärmning, hushållsel och övrig drift vid beräkning av bostadskostnad och Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara boendekostnad. Det är unga personer med funktionsnedsättning som främst gynnas av KBT beroende på den låga aktivitetsersättningen. Det är också viktigt följa upp KBT ur ett jämställdhetsperspektiv för att se vem 3

Socialkontoret 2019-01-07 Planering och utvecklingsenheten Carin Berglund 0152-292 99 som får vad av kommunens resurser, på vilka villkor och varför. Detta kan leda till att man upptäcker behov av att göra förändringar i utformning av riktlinjer och regler kring KBT. Handläggningen av kommunalt bostadstillägg kräver arbete med information, handläggning och administration. I Gävle kommun (ca 100 000 inv, Strängnäs ca 35 000 inv.) har man räknat ut att handläggning och utbetalningar beräknas motsvara en 0,33 årsarbetare och 150 000 kronor per år. För att göra ett kommunalt bostadstillägg ekonomiskt genomförbart bör utbetalningen ha en minigräns på 300 kronor. I Strängnäs finns (2018-12) 57 personer med beslut om insats enl. LSS 9 8,9 p och 7 personer med beslut om särskilt boende enl. SoL 4 kap 1. Tillsammans 64 personer. De kommuner som har eller planerar att införa KBT utgår ifrån att det kommunala bostadstillägget gäller de som har en hyra som överstiger genomsnittlig hyra enligt gällande Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara bostadskostnad (FKFS 2017:15 ) För en kommun av Strängnäs storlek är den högsta godtagbara bostadskostnad 2018, 7 250 kr/mån. Genomsnittlig bostadskostnad är 4 900 kr/mån. 2018-12-13 är det 16 personer som har en hyra som överstiger högsta godtagbara bostadskostnad och ytterligare 17 personer som har bostadskostnad högre än genomsnittlig bostadskostnad. Det är svårt att med säkerhet säga hur kostnadsutvecklingen vid ett införande av KBT kommer att se ut. Det beror i stor utsträckning på utvecklingen på bostadsmarknaden. Oavsett om ett KBT införs så bör ett uppdrag parallellt vara att planera för en framtida utveckling av bostäder med särskild service med rimliga kostnader för att inte beroendet av ett KBT ska bli allt för stort. Räkneexempel på när bostadstillägg kan ges: (beloppen kommer från FK hemsida om aktivitetsersättning och sjukersättning) En person i ålder 19-21 år har aktivitetsersättning, brutto 8 455:- netto 6 616 21-23 8 645 6 780 23-25 8 835 6 921 25-27 9 024 7 035 27-29 9 214 7 175 29-30 9 403 7 315 30-9 593 7 479 Inkomster Lägsta Högsta Inkomst efter skatt 6 616 7 479 Statligt bostadstillägg 5 220 5 220 Summa: 11 836 12 699 4

Socialkontoret 2019-01-07 Planering och utvecklingsenheten Carin Berglund 0152-292 99 Utgifter Minsta summan som skall täcka normala levnadskostnader kallas minimibelopp. Beloppet följer konsumentverkets riktlinjer och ska täcka kostnader för livsmedel, hälsa och hygien, läkarvård och mediciner, enklare tandvård, kläder och skor, resor, fritid, hemförsäkring, tidningar, tv och telefon samt förbrukningsvaror. Minimibeloppet är 5 313 kr/månad för ensamstående under 61 år. Exempel Hyra Brunnsvägen 41e 8 309 Minimibelopp 5 313 Summa: 13 622 Kommunalt bostadsbidrag(kbt) vid lägsta aktivitetsersättning: 13 622-11 836 = 1 786 Kommunalt bostadsbidrag( KBT) vid högsta aktivitetsersättning: 13 622 12 699= 923 Om alla de 16 personer som har hyror som överstiger FK.s högsta godtagbara hyra, skulle få bostadsbidrag skulle det bli mellan(16 x 1 786)= 28 576 kr/månad och (16 x 923 )= 14 768 kr/månad. Per år mellan 177 216 342 912 kr kr Om alla de 33 personer som har hyror som överstiger FK.s genomsnitts hyra skulle få bostadsbidrag skulle det bli mellan (33 x 1 786)= 58 938/mån och (33 x 923 )= 30 459/mån. Per år mellan 365 508 707 256. Utredningens förslag Ett införande av kommunalt bostadstillägg innebär förbättrade möjligheter för personer med funktionsnedsättning att acceptera erbjuden bostad trots hög hyresnivå. Förslaget är att införa kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning. Finansieringen föreslås ske inom socialkontorets budgetram. Kommunalt bostadstillägg föreslås gälla för personer med funktionsnedsättning som är folkbokförda i Strängnäs kommun och har beslut om bostad med särskild service och särskilt anpassad bostad enligt 9.8 och 9.9 LSS eller beslut om bostad med särskild service i form av gruppboende och serviceboende enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL). Bostadstillägg utgår för brukare som har en hyra som överstiger genomsnittlig hyra enligt gällande Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara bostadskostnad. Beräkning av bostadstillägg görs genom att samtliga inkomster, ersättningar och bidrag räknas samman och från detta belopp avräknas hyra. Minimibelopp (enligt Strängnäs kommuns avgiftsbroschyr 2018) som man ska kvar 2018 är 5 313 kronor per månad för ensamstående. Om kvarstående belopp är under minimibelopp ges bostadstillägg. 5

Socialkontoret 2019-01-07 Planering och utvecklingsenheten Carin Berglund 0152-292 99 Bostadsbidraget kommer att införas i samband med införandet av den nya hyressättningen av kommunens bostäder under 2019 då även subventioneringen av hyror inom vissa gruppbostäder kommer att försvinna och ersättas av bostadsbidraget. För att hålla nere den administrativa kostnaden föreslås en minimigräns för utbetalning till 300 kronor/månad. Rutiner för ansökan och bedömning tas fram och beslutas av inom socialnämnden. 6

TJÄNSTEUTLÅTANDE Socialkontoret Handläggare Agneta von Schoting 0152-296 16 Socialnämnden Dnr SN/2019:247-0061 2019-06-04 1/2 Socialkontorets effektiviseringar för att komma i ram inför budget 2020. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta att 1. godkänna socialkontorets förslag på effektiviseringar för att komma i ram inför budget 2020 Beskrivning av ärendet Socialnämnden står inför en minskad budgetram och samtidigt önskemål om att bibehålla en god kvalitet, trygghet för brukare och anhöriga och med goda arbetsförhållanden för medarbetarna. För att nå dit krävs en rad omställningar i samtliga av nämndens verksamheter. Den minskade budgetramen inför budget 2020 bygger på kommunens resursfördelningsmodell. Resursfördelningsmodellen bygger i sig på kommunens demografiska utveckling (befolkningsprognos) och referenskostnaden. Referenskostnaden indikerar vad respektive verksamhet borde ha för nettokostnad enligt kostnadsutjämningssystemet. Om kommunen bedriver sin verksamhet med genomsnittlig ambitionsnivå och effektivitet. Enligt resursfördelningsmodellen har Socialnämnden höga standardkostnader utifrån kostnadsutjämningssystemet och bör därför sänka sina kostnader till en nivå som motsvarar en genomsnittlig ambitionsnivå och effektivitet. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför att Socialnämnden sänker sin budgetram med totalt motsvarande 2,7 miljoner kronor för att komma i budgetram 2020. Övriga konsekvenser Socialkontoret lägger effektiviseringar inom område Arbete och familj med 1,4 milj kr, inom område Myndighet och uppdrag med 650 tusen kr och inom Funktionshinderomsorgen med 650 tusen kr Risk- och konsekvensanalyser finns för varje åtgärd som är gjord på enhetsnivå. Uppföljning I samband med Socialkontorets månadsuppföljning Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907

2/2 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med risk- och konsekvensanalys Beslutet skickas till Kommunstyrelsen för kännedom Kommunfullmäktige för kännedom Agneta von Schoting Socialchef

Mål för socialnämnden 2020 Förslag på arbetsgång för socialnämnden Socialnämnden juni 2019 Workshop, för att ta fram förslag till nya mål 2020. Socialnämnden augusti Förslag till mål bearbetas i diskussion/workshop. Socialnämnden september Beslut om mål för 2020. Kommunfullmäktiges förslag till mål 2020 Behandlas i kommunfullmäktige 2019-06-17. Kommunens övergripande perspektiv och mål Perspektiv Invånare Perspektivet invånare sätter kommunens invånare och andra personer som nyttjar Strängnäs kommuns tjänster i fokus. Det ska vara lätt att vara invånare och nyttjare av tjänster i Strängnäs kommun. Kommunfullmäktiges mål: Demokratin är levande och inkluderande. Invånare, företagare och andra aktörer utvecklas i Strängnäs kommun och är medskapande och delaktiga i kommunens utveckling. I Strängnäs kommun erbjuds välfärdstjänster av god kvalitet som utgår från invånarnas behov. Invånare, företagare och andra aktörer såsom föreningar, församlingar, samarbetspartners, volontärer med flera ges möjlighet att vara, och är, medskapande i kommunens utveckling. Att vara medskapande i kommunens utveckling handlar om att kommunen tar tillvara på erfarenheter och synpunkter både från enskilda brukare som från dess sammanslutningar. Kommunen visar genom aktiva handlingar att invånare i Strängnäs kommun har tillgångar och kompetenser som kan bidra till att förbättra de välfärdstjänster som erbjuds. Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 kommun@strangnas.se Bankgiro 621-6907 Nygatan 10 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se 645 80 Strängnäs

Perspektiv Samhälle Perspektivet Samhälle beskriver kommunens roll som hållbar samhällsbyggare tillsammans med civilsamhället, företagen och andra aktörer. Perspektivet vänder sig mot invånare, företag och föreningar som är verksamma i kommunen och vad som görs för att det ska vara lätt att bo, leva och verka i Strängnäs kommunen. Kommunfullmäktiges mål: Strängnäs kommun är en förebild för sitt aktiva arbete kring hållbarhetsfrågor med Agenda 2030 som bas. Tillsammans utvecklas vi med människor som vill bo och leva i, verka i och besöka vår kommun. För Strängnäs kommun är ett hållbart samhälle en mycket viktigt fråga. Hållbarhet avser social- miljömässig- och ekonomisk hållbarhet som utgår från Agenda 2030 och de globala målen. Genom ett strategiskt arbete och medvetna aktiviteter gör vi, tillsammans andra aktörer, Strängnäs kommun till en förebild inom området. Perspektiv Medarbetare Medarbetarperspektivet riktar sig till medarbetare och ledare inom Strängnäs kommunkoncern. Medarbetare företräder Strängnäs kommun och utför sitt arbete på ett sätt som stärker invånarnas förtroende för kommunen. Kommunfullmäktiges mål: Strängnäs kommun har stolta och kompetenta medarbetare som tillsammans utvecklas och skapar moderna och attraktiva arbetsmiljöer. Strängnäs kommun är attraktiv som arbetsgivare med moderna och välfungerande arbetsmiljöer med hög frisknärvaro. Medarbetare har god kompetens och gott bemötande och ges möjlighet till kompetensutveckling och interna karriärvägar. Strängnäs kommun tar tillvara på medarbetarnas kompetens för att skapa mer kvalitet i tjänsterna till invånaren. Oavsett beslutsnivå arbetar chefer och medarbetare aktivt för förbättrad samverkan och helhetsperspektiv. Ledarskapet och medarbetarskapet präglas av tillit och bidrar till starkt medledarskap och kreativitet som säkerställer att varje nivå kan, vill och vågar ge tjänster till kommunens invånare, företagare och besökare. Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 kommun@strangnas.se Bankgiro 621-6907 Nygatan 10 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se 645 80 Strängnäs

Perspektiv Ekonomi God hushållning och långsiktig ekonomisk hållbarhet ska råda i hela kommunkoncernen och verksamheterna ska bedrivas ändamålsenligt och effektivt. Ordning och reda i ekonomin är en förutsättning för kvalitetsutveckling i verksamheter, såväl hos kommunal som privata regi och bolag. Kommunfullmäktiges mål: Tillsammans utmanar vi rådande arbetssätt och strukturer. Vi använder våra resurser effektivt och ekonomin är långsiktigt hållbar för dagens och kommande generationer. Inarbetade arbetssätt och strukturer behöver utmanas för att möta de ekonomiska utmaningarna, både kortsiktiga och långsiktiga. Strängnäs kommun fortsätter att lägga grunden för en långsiktigt hållbar ekonomi med fokus på miljö och klimat, framtida finansiell handlingsfrihet och framtida kompetensförsörjning. Resurser i form av personal, skattemedel och mark behöver användas effektivt och utmanas, bland annat genom digitaliseringens möjligheter, ständiga förbättringar i en innovativ miljö. Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 kommun@strangnas.se Bankgiro 621-6907 Nygatan 10 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se 645 80 Strängnäs

SN 2019:157 Uppgifter om särskilt boende 2019 Antal Tid mellan beslut och bifallsbeslut antal personer som flyttat inflyttning in jan 12 42 dagar 9 personer har flyttat in feb 16 45 dagar 13 personer har flyttat in mars 14 38 dagar 14 personer som flyttat in april 13 20,8 dagar 11 personer som flyttat in maj 8 51 dagar 13 personer som flyttat in juni juli aug sep okt nov dec Antal som väntar, antal som fått erbjudande 26 varav 5 från Tomasgården 10 som fått erbjudande 27 varav 3 från Tomasgården 16 som fått erbjudande 24 varav 3 i behov av demensboende (3 från Tomasgården) 17 som fått erbjudande 22 som väntar 20 som fått erbjudande 15 som väntar 21 som fått erbjudande Lediga lägenheter Antal boenden/ Antal lägenheter 5 reserverade 7/310 6 varav 5 under renovering 7/310 4 varav 3 under renovering varav 1 demensboende 8 varav 7 är under renovering, ej demensplats 7 varav 5 är under renovering 7/316 7/ 315 7/ 315 Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 kommun@strangnas.se Bankgiro 621-6907 Nygatan 10 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se 645 80 Strängnäs

SN 2019:157 Antal bifallsbeslut avser totalt antal beslut som fattats under respektive månad. Tid mellan beslut och inflyttning avser de personer som flyttat in på särskilt boende under respektive månad. Antal som väntar avser ett givet mättillfälle; sista dagen i månaden. Antal som fått erbjudande avser totalt antal personer under respektive månad. En ledig lägenhet är en lägenhet som av boendet till boendesamordnaren anmälts som utflyttad och som någon inte tackat ja till. Antal boenden och antal lägenheter avser beståndet av särskilt boende. 31 januari; den som väntat längst har beslut om särskilt boende daterat 181108 28 februari; den som väntat längst har beslut om särskilt boende daterat 181108 31 mars; den som väntat längst har beslut om särskilt boende daterat 181219 30 april; den som väntat längst har beslut om särskilt boende daterat 190110 31 maj; den som väntat längst har beslut om särskilt boende daterat 190205 Kerstin Hillerström 190531 Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 kommun@strangnas.se Bankgiro 621-6907 Nygatan 10 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se 645 80 Strängnäs

SN/ 2019:157 Uppgifter om korttidsvistelseplatser 2019 Antal bifallsbeslut Tid mellan beslut och placering/antal personer som placerades Antal som väntar Lediga platser Antal platser (Isabellagården) jan 36 feb 28 4,2 dagar/22 3 0 30 2 mars 27 1,6 dagar/12 2 0 24 0 april 20 1,6 dagar/21 5 0 14 0 maj 23 2,9 dagar/16 1 1 14 0 juni juli aug sep okt nov dec Antal bifallsbeslut avser totalt antal beslut som fattats under respektive månad Tid mellan beslut och placering avser de personer som kommit till korttidsplats under respektive månad Antal som väntar avser ett givet mättillfälle; sista dagen i månaden En ledig plats är en plats som inte är upptagen eller reserverats till enskild av boendesamordnaren Antal platser avser beståndet Antal platser nyttjade på särskilt boende om det fullt på Isabellagården kan ledig lägenhet på särskilt boende användas som korttidsplats Kerstin Hillerström 190531 Antal platser nyttjade på särskilt boende Strängnäs kommun Tel 0152-291 00 kommun@strangnas.se Bankgiro 621-6907 Nygatan 10 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se 645 80 Strängnäs

TJÄNSTEUTLÅTANDE Socialkontoret Dnr SN/2019:237-706 Myndighet och uppdrag 2019-05-24 1/1 Handläggare Ingmarie Jüring 0152 29 129 Socialnämnden Eftergift av fordran gällande avgifter för matabonnemang perioden 2018-11-01 2018-12-31 Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se Bankgiro 621-6907