BILAGA 2 ww FRSVARSMAKTEN YTTRANDE HGKVARTERET Datum HKV beteckning 2009-02-16 13920:52330 Sida 1(1) Sndlista Ert tjnstestlle, handlggare Ert datum Er beteckning Tobias Karmstig 2008-10-06 Vrt tjnstestlle, handlggare Vrt fregende datum Vr fregende beteckning PROD INFRA Cecilia Hckner 08-7887666 e-post: cecilia.hackner@mil.se Vindkraftsremiss projekt Lerkaka, p fastigheterna Lerkaka 6:2 och 5:3 samt Bjrby 22:1 och 6:1, Borgholms kommun, Kalmar ln Frsvarsmakten har tidigare genom frbandet FMTM avgett ett negativt yttrande avseende rubricerad remiss. Frsvarsmakten har nu gjort en frdjupad analys och har inte lngre ngot att erinra avseende detta projekt. Verkens positioner (RT90 2,5 Gon V) framgs nedan. Namn X Y VK1A 6289177 1554450 VK2A 6288778 1554333 VK3A 6288379 1554211 VK4A 6287977 1554098 VK5A 6287582 1553980 Anders Jrn Chef Produktionslednin gens Infrastrukturavdelning Cecilia Hckner Sndlista Eolus Vind AB Soin orientering FMTM Lnsstyrelsen i Kalmar ln Borgholms kommun tobias.karnistie@eolusvind.com lansstyrelsen@h.lst.se kommun @ borgholrn. se Inom HKV PROD INFRA Postadress Besksadress Telefon Telefax E-post, Internet 10785 STOCKHOLM Lidingvgen 24 08-7887500 08-7887778 exp-hkv@mii.se www.hkv.mil.se
BILAGA 3 fr!9borgholms KOMMUN MIII- OCH BYGGNADSNMNDEN UTDRAG UR SAMMANTRDESPROTOKOLL Sammantrdesdatum Paragrafer 2009-10-28 278-304 RM Dnr. L 2007-0554 "Dyestad" - Lerkaka 6:2, 5:3 samt Bjrby 22:1 och 6:1, Bygglov fr uppfrande av vindkraftverk och transformatorstationer Skande: Eolus Vind AB, Att. Bengt Simmingskld, Vpnaregatan 17, 281 50 HSSLEHOLM. Beslut: Milj- och Byggnadsnmnden beslutar, a tt bevilja bygglov fr fem vindkraftverk med maximal navhjd om 80 meter, maximal rotordiameter om 90 meter och en mrkeffekt om maximalt 2 MW per verk, samt transformatorstationer till dessa. a tt beslutet delges grannar som avgivit yttrande i rendet med uppgift om hur man verklagar genom annonsering i ortspress samt o pa kommunens anslagstavla och hemsida. Bygganmlan samt anmlan om vem som utsetts till kvalitetsansvarig skall gras senast 3 veckor innan arbetet pbrjas. Redogrelse fr rendet Anskan, som inkom till Milj- och byggnadsfrvaltningen 2007-11-16, avser bygglov fr uppfrande av 5 st vindkraftverk samt transformatorstationer i direkt anslutning till varje verk. Anskan gller verk med en maximal navhjd om 80 meter, maximal rotordiameter om 90 meter och en mrkeffekt om maximalt 2 MW per verk. Totaleffekten fr de fem skta vindkraftverken understiger 10 MW. Omrdet ligger utanfr detaljplan och omrde med samlad bebyggelse. De tre nordligaste verken omfattas av riksintresse fr kulturvrd. De tv nordligaste verken omfattas ven av riksintresse fr naturmilj samt att hela land omfattas av riksintresse fr det rrliga friluftslivet. Koordinatuppgifter fr vindkraftverkens placering framgr av till anskan bifogad ljudanalys och skugganalys. Anskan avser fljande lgen: Verk Fastighet X-koordinat Y-koordinat 1 Lerkaka 6:2 6289177 1554450 2 Lerkaka 5:3 6288778 1554333 3 Bjrby22:1 6288379 1554211
UTDRAG UR BORGHOLMS SAMMANTRDESPROTOKOLL 1I11\41JI I Sammantrdesdatum Paragrafer -" MILJ- OCH 2009-10-28 278-304 BYGGNADSNMNDEN 4 Bjrby6:1 6287977 1554098 5 Bjrby 6:1 6287582 1553980 Milj- och Byggnadsnmnden (MBN) beslutade 2008-01-17 54 att besiktiga platsen vid nsta besiktningsresa. Luftfartsverket har i yttrande daterat 2008-01-09 och Kalmar Airport 1 yttrande daterat 2008-02-11 meddelat att man inget att invnda mot beskriven etablering. Frsvarsmakten har i yttrande daterat 2008-02-05 meddelat att man inte kan. acceptera uppfrande av skta vindkraftverk p grund av strningar mot Frsvarsmaktens system. Frsvarsmakten har senare i ett yttrande daterat 2009-02-16 meddelat att efter en frdjupad analys har man inte lngre ngot att erinra avseende detta - projekt. beskte platsen 2008-02-08 och var positiv till tgr- Besiktningsgruppen den. Milj- och Byggnadsnmnden (MBN) beslutade 2008-02-20 114 att bereda berrda grannar tillflle till yttrande enligt 8 kap 22 plan- och bygglagen (PBL) i det hr rendet genom kungrelse. Under yttrandetiden inkom enskilda yttranden frn fretrdare fr 16 fastigheter samt ett gemensamt yttrande frn 38 olika fastigheter. De flesta yttranden innehller negativa synpunkter och d fretrdesvis att vindkraftverken borde vara ngon annanstans. Motivering av beslutet Bda landskommunerna, Lnsstyrelsen i Kalmar samt Regionfrbundet i Kalmar ln har gemensamt tagit fram ett planeringsunderlag fr vindkraft p land. Omrden som r intressanta fr vindkraftsetablering har tagits fram fr vidare utredning. Lerkaka/Dyestad r ett av dessa omrden, Vid framtagandet av dessa omrden har hnsyn tagits till avstnd till bostder och allmnna intressen ssom skyddsvrda natur- och kulturmiljomrden samt Frsvarsmaktens och Luftfartsstyrelsens intressen. Enligt 8 kap 12 ska anskningar om bygglov utanfr detaljplanelagt omrde bifallas om tgrden uppfyller kraven i 2 kap PBL, inte ska fregs av detaljplanelggning p grund av bestmmelserna i 5 kap 1, inte strider mot omrdesbestmmelser och uppfyller kraven i 3 kap 1,2 och 10-18. Mark- och vattenomrden ska enligt 2 kap 1 PBL anvndas fr det eller de ndaml fr vilka omrdena r mest lmpade med hnsyn till beskaffenhet och lge samt freliggande behov. Fretrde ska ges sdan anvndning som medfr en frn allmn synpunkt god hushllning Vid planlggning och i renden om bygglov och frhandsbesked ska bestmmelserna i 3 och 4 kap MB tillm-
1!!!! BORGHOLMS KOMV[EJN - MILJ-OCH BYGGNADSNMNDEN UTDRAG UR SAMMANTRDESPROTOKOLL Sammantrdesdatum Paragrafer 2009-10-28 278-304 pas. Vid planlggning och i enskilda renden skall enligt 2 kap 2 PBL byggnadsnmnden, med beaktande av natur- och kulturvrden, frmja en ndamlsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grnomrden, kommunikationsleder och andra anlggningar. ven en frn social synpunkt god livsmilj, goda miljfrhllanden i vrigt samt en lngsiktigt god hushllning med mark och vatten och med energi och rvaror skall frmjas. ven andra aspekter n de som regleras i 2 kap kan behva tas med i bedmningen, t.ex. om den tilltnkta platsen r lmplig med hnsyn till kraven i 3 kap PBL p anpassning till landskapsbilden. Bebyggelse ska vidare enligt 2 kap 3 lokaliseras till mark som r lmpad fr ndamlet med hnsyn till 1. de boendes och vrigas hlsa, 2. jord-, berg- och vattenfrhllandena, 3. mjligheterna att ordna trafik, vattenfrsrjning och avlopp samt annan samhllsservice, 4. mjligheterna att frebygga vatten- och luftfroreningar samt bullerstrningar, 5. risken fr olyckor, versvmningar och erosion. Enligt 3 kap 1 PBL skall byggnader placeras och utformas p ett stt som r lmpligt med hnsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvrdena p platsen. Byggnader skall ha en yttre form och frg som r estetiskt tilltalande, lmplig fr byggnaderna som sdana och som ger en god helhetsverkan. Motsvarande bestmmelser gller fr vindkraftverk. Enligt 5 frordningen (1998:896) om hushllning med mark- och vattenomrden mm. ska den myndighet som tillmpar 3 och 4 kap MB i ett rende ange om den prvade anlggningen, verksamheten eller tgrden gr att frena med en frn allmn synpunkt lmplig anvndning av mark- och vattenresurserna samt med den fr omrdet gllande versiktsplanen. Fr Borgholm gller av kommunfullmktige den 21 oktober 2002 antagen versiktsplan. Kommunen har i versiktsplanen inte pekat ut vissa omrden som lmpliga fr vindkraft men har angett vissa riktlinjer fr lokaliseringen av nya anlggningar. Hrvid anges bl.a. att lmpliga exploateringsplatser mste analyseras med hnsyn till landskapsbilden. Ett grundlggande krav r att hlla samman grupper av strre vindkraftverk till fattbara enheter samt att ha ett avstnd till nsta grupp p minst 5 km, helst betydligt mer. Dremellan br landskapet enligt kommunen vara fritt frn enstaka vindkraftverk. Enligt kommunen r det viktigt att vindkraftverken p land grupperas i uppstllningar som blir regelbundna och ordnade i linjer som r vl studerade utifrn det omgivande landskapets riktningar. 1 den sockenvisa beskrivningen fr Runstens socken anges att det finns omrden som r intressanta fr vindkraftsetablering, att omrdena har stora natur- och kulturvrden samt att anskningar kommer att prvas efter de lagar och kriterier som anges under rubriken Allmnna intressen, Energi, Vindkraft".
r.iborgholms IU! KOMMUN - MILJ-OCH BYGGNADSNMNDEN UTDRAG UR SAMMANTRDESPROTOKOLL Sammantrdesdatum Paragrafer 2009-10-28 278-304 land r ett omrde med goda frutsttningar fr vindkraft och Sverige str infr en storskalig utbyggnad av vindkraften. Platsen r ett av det utpekade mjliga omrdena i "projekt vindkraft land". Det allmnna intresset som samhllet har stllt fr att uppn de krav ang. vindkraftsutbyggnad i Sverige fr anses vervga de enskilda intressena i rendet. Om en etablering av vindkraft skall ske i omrdet r den skta lokaliseringen nog den bsta i frhllande till gllande lagstiftning. tgrden uppfyller kraven 8 kap 12 PBL. Upplysningar Skanden informeras om, att i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) kap 9, 1, har byggherren ansvar fr att arbetena utfrs enligt bestmmelserna i PBL och enligt freskrifter eller beslut som meddelats med std av lagen. Skanden / byggherren r ven ansvarig att annan lagstiftning som kan glla fr projektet fljs. Bygglovet upphr att glla om byggnationen inte pbrjas inom 2 r och avslutas inom 5 r frn dagen fr beslutet. Avgift: Enligt bifogad avgiftsspecifikation. Faktura skickas senare. Hur beslutet verklagas Beslutet delges grannar som avgivit yttrande i rendet med uppgift om hur man verklagar genom annonsering i ortspressen samt p kommunens anslagstavla och hemsida.
BILAGA 4 ww FRSVARSMAKTEN HGKVARTERET Datum HKV beteckning 2010-09-29 20410:65095 [LMS KOXXJ 1 miljbyggadsfrvatfl1flgefl n Sida 1 (2) Sndlista 2010 09 29 ZoO? Ert tjnstestlle, handlggare Ert datum Er beteckning Vrt tjnstestlle, handlggare Vrt fregende datum Vr fregende beteckning Juridiska staben, frsvarsjurist Elisa Saarinen 08-788 8319, elisa.saarinen@rnil.se verklagande av Borgholms kommuns beslut att bevilja bygglov for uppfrande av vindkraftverk p fastigheterna Lerkaka 6:2 och 5:3 samt Bjrby 22:1 och 6:1, Borgholms kommun, Kalmar ln II14ciOD Frsvarsmakten verklagar Borgholms kommuns beslut att bevilja bygglov fr uppfrande av vindkraftverk p rubricerade fastigheter och yrkar att bygglovet upphvs. GRUND FR YRKANDET De planerade vindkraftverken utgr hinder fr Frsvarsmaktens verksamhet i form av strningar p radarinformation. Enligt 3 kap 9 miljbalken ska mark- och vattenomrden som har betydelse fr totalfrsvaret s lngt som mjligt skyddas mot tgrder som ptagligt motverka totalfrsvarets intressen. Vid flera ofrenliga ndaml ska frsvarsintresset ges fretrde enligt 3 kap 10 miljbalken. Enligt Frsvarsmakten r de planerade vindkraftverkens placering inte lmplig med hnsyn till Frsvarsmaktens verksamhet. Lnsstyrelsen br drfr upphva kommunens beslut. Elisa Saarinen Postadress Besksadress Telefon Telefax E-post, Internet 10785 STOCKHOLM Lidingvgen 24 08-7887500 08-7887778 exp-hkv@mil.se www.forsvarsm akten.se
FRSVARSMAKTEN HGKVARTERET Datum HKV beteckning 2010-09-29 20410:65095 Sida 2 (2) 0 1 1 Borgholms kommun, Box 52, 387 21 Borgholm kornrnun(borgho1m. se Lnsstyrelsen i Kalmar ln, 39186 Kalmar lansstyrelsen@h.lst.se Inom HKV PROD INFRA JURS
BILAGA 5 j FRSVARSMAKTEN HGKVARTERET REV YTTRANDE Datum HKV beteckning 2010-08-1oLMs ls Sndlista IBORGHOLMS KOMMUN Milj- och byggnadsfrvaltnrtgen Ink 2010-08- 19 LL fln-. 2010-08-19 Sida l i f/(2z5 Ert tjnstestlle. handlggare Ert datum Er beteckning Tobias Karmstig 2008-10-06 Vrt tjnstestlle, handiggare Vrt fregende datum Vr fregende beteckning PROD INFRA Cecilia Hckner 08-7887666 2009-02-16 13 920.52330 e-post cecilia.hackner@mil.se Reviderat yttrande avseende vindkraftsremiss i tidigt skede, projekt Lerkaka, p fastigheterna Lerkaka 6:2 och 5:3 samt Bjrby 22:1 och 6:1, Borgholms kommun, Kalmar ln Frsvarsmakten har i samband med remissen av vindkraftsutredningen fr land gjort en analys av samtliga freslagna omrden p n. Vid denna har framkommit att projektet Lerkaka inte kan accepteras p.g.a. att det skulle medfr alltfr stora strningar p radarinformationen. Anders Jrn Chef Produktionsledningens Infrastrukturavdelning Cecilia Hckner Sndlista Eolus Vind AB Som orientering Lnsstyrelsen i Kalmar ln Borgholms kommun tobias.karmstig(eolusvind.com Iansstyrelsen@hjst.se kornmunborgholm.se Inom HKV PROD INFRA PROD LED Postadress Besksadress Telefon Telefax E-post, Internet 10785 STOCKHOLM Lidingvgen 24 08-7887500 08-7887778 exp-hkv@milse www.hkv.mil se
BILAGA 6 Lnsstyrelsen J Kalmar ln BESLUT 2011-02-16 1 (4) 403-5033-10 Klagande ADVOKATFIRMAN LINDAHL 2011-02-17 MALM Delgivningskvitto Frsvarsmakten Hgkvarteret 10785 STOCKHOLM Motparter Eolus Vind AB Ombud: Adv. Johan Tollgerdt och Fredrik Jahnfors Advokatfirman Lindahl KB Studentgatan 4 21138 MALM Milj- och byggnadsnmnden Box 52 38721 BORGHOLM verklagande av beslut om bygglov fr nybyggnad av vindkraftverk m.m. p fastigheterna Lerkaka 5:3 och 6:2 samt Bjrby 6:1 och 22:1, Borgholms kommun Beslut Lnsstyrelsen avslr verklagandet. Redogrelse fr rendet Milj- och byggnadsnmnden i Borgholms kommun beviljade genom beslut den 28 oktober 2009 ( 286) Eolus Vind AB bygglov fr att p fastigheterna Lerkaka 5:3 och 6:2 samt Bjrby 6:1 och 22:1 uppfra fem vindkraftverk och transformatorstationer till dessa. Milj- och byggnadsnmndens beslut kom drefter att verklagas till Lnsstyrelsen av nrboende grannar. Lnsstyrelsen avslog verklagandena genom beslut den 4 mars 2010 (bil. 1). Lnsstyrelsens beslut r verklagat och rendet r under handlggning hos Frvaltningsrtten i Vxj (ml nr 1733-10). Postadress 391 86 Kalmar Telefon 0480-820 00 E-post kalmar@lansstyrelsen.se Besksadress Malmbrogatari 6 Telefax 0480-822 75 Hemsida www.iansstyrelsen.se/kalmar
Lnsstyrelsen BESLUT 2(4) Kalmar ln 2011-02-16 403-5033-109 Efter Lnsstyrelsens prvning har Milj- och byggnadsnmndens beslut ven kommit att verklagas av Frsvarsmakten den 29 september 2010, vilken yrkar att bygglovet ska upphvas. Som skl fr sin talan anfr Frsvarsmakten att de planerade vindkraftverken utgr hinder fr Frsvarsmaktens verksamhet i form av strningar p radarinformation. De planerade vindkraftverkens placering r inte lmplig med hnsyn till Frsvarsmaktens verksamhet. Eolus Vind AB (Eolus) har bemtt Frsvarsmaktens talan och yrkar i frsta hand att Frsvarsmaktens verklagande avvisas, i andra hand att rendet terfrvisas till kommunen och i tredje hand att verklagandet avsls. Som grund fr sina yrkanden anfr Eolus fljande. Frsvarsmakten omnmns i 13 kap. 7 plan- och bygglagen (PBL) som en av de myndigheter som ger rtt att verklaga beslut i frga om bygglov inom sdana skydds- eller skerhetsomrden som anges i 8 kap. 9 tredje stycket samma lag. Eolus ifrgastter att de aktuella vindkraftverken verhuvudtaget r belgna inom ett sdant skydds- eller skerhetsomrde. Frsvarsmakten har heller inte psttt, n mindre visat, att s r fallet. Frsvarsmakten har enbart hnvisat till tv bestmmelser i miljbalken, nmligen 3 kap. 9 och 10. Frsvarsmakten har dock inte angett p vilken grund enligt PBL som verklagandet baseras p. Vidare gr Eolus gllande att kommunens bygglovbeslut vunnit laga kraft gentemot - Fr svarsmakten. Frsvarsmakten har avlmnat ett yttrande den 16 februari 2009 med innebrden att Frsvarsmakten, efter en frdjupad analys, inte har ngot att erinra gentemot uppfrandet av vindkraftverken. Yttrandet har legat till grund fr kommunens lokaliseringsprvning enligt PBL. Frsvarsmakten har drefter inte framfrt ngon invndning om bygglovanskan innan beslutet meddelades av kommunen. Kommunen har i enlighet hrmed inte haft ngon skyldighet enligt 8 kap. 27 PBL att underrtta Frsvarsmakten om det beviljade bygglovet och bygglovet har ocks vunnit laga kraft gentemot Frsvarsmakten genom kommunens bygglovbeslut. Av ovanstende fljer att det inte kan anses freligga ngon klagortt fr Frsvarsmakten. Eolus hnvisar hrvid till en dom meddelad av Kammarrtten den 3 februari 2010, ml nr 6855-09. Vad gller Eolus andrahandsyrkande beropar bolaget att kommunen felaktigt har beslutat att Frsvarsmaktens besvrsskrivelse kommit in rtt tid och verklagandet skulle rtteligen ha avvisats. Kommunens stllningstagande kan inte anses vara bindande fr Lnsstyrelsen som ska terfrvisa rendet till kommunen fr frnyad prvning, alternativt avvisa besvren. Till grund fr sitt tredjehandsyrkande anfr Eolus fljande. Frmjandet av produktion av fmyelsebara energikllor r viktigt. land har mycket stora vindenergire-
W Lnsstyrelsen BESLUT 3 (4) J Kalmar ln 2011-02-16 403-5033-109 surser och det r av vikt att tillvarata dessa miljvnliga energiresurser p bsta stt. Det finns ett starkt allmnt intresse av utbyggnaden av vindkraft som, i enlighet med 3 kap. 8 MB, har en vsentlig betydelse i bygglovsprvning. Rtten fr Frsvarsmakten att iansprkta mark r inte ovillkorlig utan krver att Frsvarsmakten dels kan pvisa att dessa intressen motverkas, dels att Frsvarsmaktens intresse till iansprktagande vger ver motstende intressen. Frsvarsmakten har inte verhuvudtaget argumenterat vidare fr hur vart och ett av vindkraftverken str i konflikt med myndighetens intresse och har sledes inte pvisat att dess intressen ptagligt motverkas av aktuella vindkraftverk. Frsvarsmakten vidhller sitt yrkande och gr gllande att de planerade vindkraftverken ptagligt motverkar totalfrsvarets intressen genom att utgra ett hinder fr det uppdrag som Sveriges riksdag och regering gett Frsvarsmakten. Skl fr beslut Klagortt och rttidsprvning Frsvarsmakten fr verklaga beslut om bygglov inom sdana skydds- eller skerhetsomrden som ligger i nrheten av befintliga eller planerade anlggningar fr totalfrsvaret (13 kap. 7 jfr med 8 kap 9 PBL). Med hnsyn till vad som r knt fr Lnsstyrelsen kan konstateras att den tnkta tgrden kommer att vidtas inom sdant omrde som nmns i 8 kap 9 tredje stycket PBL. Oaktat Frsvarsmaktens tidigare instllning till byggprojektet fr detta frhllande, enligt Lnsstyrelsens mening, till fljd att Frsvarsmakten har rtt att verklaga det meddelade bygglovet. Borgholms kommun har, vilket framgr av skrivelse den 11 oktober 2010 rubricerad som delegationsbeslut, funnit att Frsvarsmaktens verklagande har kommit in i rtt tid. Detta stllningstagande frn kommunen r bindande fr Lnsstyrelsen. rendet kan slunda inte lagligen terfrvisas till kommunen fr ny rttidsprvniiig (Hellners & Malmqvist, Kommentar till frvaltningslagens bestmmelser, 24, http://zeteo.nj.se, 2011-02-16). Prvning i sak Vad Lnsstyrelsen nu kan prva r om Milj- och byggnadsnmnden vid tiden fr sitt beslut hade fog fr att bevilja Eolus skt bygglov. Lnsstyrelsen noterar hrvid att Frsvarsmakten - efter att ha gjort en frdjupad analys - i yttrande till kommun
\ W Lnsstyrelsen BESLUT 4 (4) Kalmar ln 2011-02-16 403-5033-109 den 16 februari 2009 uppger sig inte lngre ha ngot att erinra avseende projektet. Med beaktande hrav frelg fr nmndens vidkommande, vid tidpunkten fr meddelande av beslutet, inte anledning att utg frn annat n att tgrden var frenlig med 3 kap. 9 MB. Det sagda innebr enligt Lnsstyrelsens uppfattning att Miljoch byggnadsnmnden i denna del slunda haft fog fr sitt beslut. Att Frsvarsmakten senare, efter det att bygglov beviljats, framfr invndningar mot vindkraftverkens lokalisering medfr inte annat stllningstagande. verklagandet ska drfr avsls. Detta beslut har fattats av stf. chefsjuristen Ingvar Linde. 1 den slutliga handlggningen av rendet har ven deltagit enhetschefen Birgitta Eriksson, samhllsbyggnadsenheten, och lnsjuristen Anders Sandstrm, fredragande. verklagande Detta beslut kan verklagas hos Frvaltningsrtten i Vxj, se bilaga 2. 1 / A Ingvar Linde l ( f F 1 <-j\c---- Anders Sandstrm Bilaga 1. Lnsstyrelsens beslut 2010-03-04, 403-11581-09 m.fl. 2. Hur man verklagar
Lnsstyrelsen Kalmar ln BESLUT 2010-03-04 1(9) 403-11581-09 m.fl. Klagande Delgivningskvitto Enligt sndlista, bilaga 1 Motparter Lsbrev Eolus Vind AB att: Bengt Siminingskld Vpnaregatan 17 28150 HSSLEHOLM Milj- och byggnadsnmnden Borgholms kommun Box 52 38721 BORGHOLM verklagande av milj- och byggnadsnmndens beslut om bygglov fr nybyggnad av vindkraftverk m.m. p fastigheterna Lerkaka 5:3 och 6:2 samt Bjrhy 6:1 och 22:1, Borgholms kommun Beslut Lnsstyrelsen avslr verklagandena. Redogrelse fr rendet Milj- och byggnadsnmnden i Borgholms kommun beviljade genom beslut den 28 oktober 2009 ( 286) Eolus Vind AB bygglov fr att p fastigheterna Lerkaka 5:3 och 6:2 samt Bjrby 6:1 och 22:1 uppfra sammanlagt fem vindkraftverk och transformatorstationer till dessa. Nmnden anfr som skl fr beslutet att platsen r ett av de utpekade mjliga omrdena i "Projekt Vindkraft land". Det allmnna intresset som samhllet har stllt, fr att uppn kraven angende vindkraftsutbyggnad i Sverige, fr anses vervga de enskilda intressena i rendet. Om en etablering av vindkraft ska ske i omrdet r den skta lokaliseringen nog den bsta i frhllande till gllande lagstiftning. tgrderna uppfyller kraven i 8 kap. 12 plan- och bygglagen (PBL). Postadress 391 86 Kalmar Telefon 0480-820 00 E-post kalmar@lansstyrelsen.se
7 Lnsstyrelsen BESLUT 2(9) Kalmar ln 2010-03-04 403-11581-09 m.fl. Britta Wagiidal m.fl. (se bilaga 1) verklagar beslutet och yrkar att det ska upphvas. Som skl fr att bygglov inte ska beviljas anfr klagandena sammanfattningsvis fljande. Det ligger ca. 130 bostder inom 1500 meter frn vindkraftverken. Vind- kraftverken ligger inom ett unikt och knsligt odlingslandskap med ovanligt vlbe- varade radbyar. Vindkraftverken kommer att ge besvr med ljudstrningar och skuggbildning och fastigheterna i berrda radbyar kommer att frlora i marknadsvrde. Landskapsbilden kommer ocks att frstras nr vindkraftverken uppfrs. Tv av verken kommer att ligga vldigt nra och nstan i anslutning till omfattande fornminnen och stenstrngsystem - det r frga om ett stort fomxninnesomrde. Nr det gller frgor rrande vattenfrhllandena m.m. r utredningen bristfllig. De allmnna hnsynsreglerna i 2 kap. miljbalken (MB) r inte uppfyllda och beslutet strider mot 2 kap. 2 och 3 PBL. Det aktuella omrdet ligger inte inom de fyra omrden som i versiktsplanen pekats ut som aktuella fr vindenergiproduktion i "grupp". Prvningar utanfr dessa fyra omrden ska endast ske avseende mindre verk av grdskaraktr. Aktuella vindkraftverk avser inte heller mindre verk av grdskaraktr. Eventuella slutsatser frn planeringsunderlaget fr lokalisering av vindkraft p land mste frst infras i versiktsplanen fr att sidostta vad som tidigare angetts dri. Ngon miljkonsekvensbeskrivning har inte gjorts inom ramen fr projektet landsvind. Vad som anges i gllande versiktplan mste med anledning drav i enlighet med praxis lmnas stort utrymme. Ngon bedmning av mjligheten att anordna trafik till och frn fastigheterna har inte gjorts. Frgan r av stor betydelse eftersom flertalet skyddsvrda stenmurar ligger i det aktuella omrdet. Ngon analys av landskapsbilden har inte skett i vart eller fall inte presenterats varvid kommunens krav i versiktsplanen i denna del inte har uppfyllts. De tv sydligaste vindkraftverken har placerats fr nra vgar med hnsyn till de skerhetsavstnd som anges i kommunens versiktsplan. Motivering Bakgrund Milj- och byggnadsnmnden har genom det aktuella beslutet beviljat Eolus Vind AB bygglov fr uppfrande av fem vindkraftverk och transformatorstationer till dessa. Verken kommer att uppfras p rad i nord-sydlig riktning - i hjd med Lerkaka i norr och Bjrby i syd - mellan Dyestad i vster och Bjrby/Lerkaka i ster. Vindkraftverkens navhjd fr inte verstiga 80 m och verkens rotordiameter fr vara maximalt 90 m. Verkens sammanlagd uteffekt ska understiga 10 megawatt, inget enskilt vindkraftverk fr verstiga 2 megawatt.
Lnsstyrelsen BESLUT 3 (9) Kalmar ln 2010-03-04 403-11581-09 m.fl. Det aktuella omrdet r inte detaljplanelagt och ngra omrdesbestmmelser freligger inte heller. Omrdet r enligt 3 kap. 6 MB av riksintresse fr natur- och kulturmiljvrden. 1 omrdesbeskrivningen fr Grdslsa - Runsten (Riksintresse fr kulturmilj i Kalmar ln, omrdeskod 88512019) anges att det r frga om ett omrde utefter stra landsvgen med sammanhngande bebyggelsemiljer, kulturlandskap och intilliggande fornlmningsomrden. Landskapet r ett ppet odlingsoch beteslandskap med viss busk- och lvtrdsvegetation nrmast och inne i sjlva byarna. Av 4 kap. 1 och 2 MB fljer att land i sin helhet r av riksintresse med hnsyn till de natur- och kulturvrden som finns dr. Lnsstyrelsen noterar att kommunen i versiktsplanen, antagen av kommunfullmktige den 21 oktober 2002, valt att inte peka ut lmpliga omrden fr vindkraft utan i planen redovisas i stllet de krav som stlls fr etablering av vindkraftverk (s. 36 if.). 1 beskrivningen fr Runstens socken anges att det finns omrden som r intressanta fr vindkraftetablering, dock att dessa omrden har hga natur- och kulturvrden. Vid en eventuell anskan om vindkraftsetablering kommer den att prvas efter de lagar och kriterier beskrivs under rubriken "Allmnna intressen, Energi, Vindkraft" (s. 148 jfr med 36 if.). Som exempel p riktlinjer i kommunens versiktplan kan fljande nmnas (s. 37 ff.). Skerhetsavstnd till strre vgar och t.ex. industribebyggelse rekommenderas vara 200 300 m. Vidare anges som ett grundlggande krav att grupper av strre vindkraftverk ska hllas samman till fattbara enheter samt ha ett avstnd till nsta grupp om minst 5 km, helst betydligt mer. Dremellan br landskapet vara fritt frn enstaka vindkraftverk. Fr land som helhet anges ocks att det r viktigt att vindkraftverken grupperas i uppstllningar som blir regelbundna och ordnande i linjer som r vl studerade utifrn det omgivande landskapets riktningar. Verkens storlek, antal och placering ska i varje enskild prvning relateras till det omgivande landskapets egenskaper och dess bebyggelse. En vre grns fr landbaserade verk uttryckt i navhjd br vara 80 m., dock att denna hjd inte ska tas fr given med hnsyn till erfarenheter frn andra etableringar kan komma visa att detta r fr hgt. 1 versiktsplanen anges ocks fyra omrden som kommunen i frsta hand anser vara mjliga fr vindenergiproduktion (Bda, Persns-Vannborga/Valsns, Greby alvar och omrde i den sydvstra kommundelen). Hr avses d anlggningar om 3-5 verk sammankopplade till en gruppstation. Utver detta kan enstaka mindre verk av grdskaraktr prvas, dock under beaktande av vikten av att behlla stora sammanhngande omrden fria frn vindkraftverk (s. 39). 1 det mellan Lnsstyrelsen, Regionfrbundet i Kalmar ln samt Borgholms och Mrbylnga kommuner gemensamt framtagna planeringsunderlaget fr vindkraft-
Lnsstyrelsen BESLUT 4(9) Kalmar ln 2010-03-04 403-11581-09 m.fl. etableringar p land har omrdet mellan Dyestad och LerkakafBjrby klassificerats som ett utredningsomrde (Lnsstyrelsens meddelandeserie 2009:04, landsvind - planeringsunderlag fr lokalisering av vindkraft p land, s. 30ff). Enligt den ranking som gjorts av omrdet har Borgholms kommun bedmt detta som ett mjligt omrde. Lnsstyrelsen har i rapporten rankat omrdet som mjligt (sakomrde kulturmilj) och som mindre lmpligt (sakomrde naturvrd). Lagtext m.m. Av 5 frordningen (1998) om hushllning med mark och vattenomrden m.m. framgr att den myndighet, som ska tillmpa bestmmelserna i 3 och 4 kap. MB i ett rende, ska i beslutet ange om den prvade anlggningen, verksamheten eller tgrden gr att frena med en frn allmn synpunkt lmplig anvndning av mark- och vattenresurserna samt med den fr omrdet gllande regionplanen eller kommunala versiktsplanen. Enligt 8 kap. 12 PBL ska anskningar om bygglov utanfr detaljplanelagt omrde bifallas om tgrden uppfyller kraven i 2 kap. PBL, inte ska fregs av detaljplanelggning p grund av bestmmelserna i 5 kap. 1, inte strider mot omrdesbestmmelser och uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18. Mark- och vattenomrden ska enligt 2 kap. 1 PBL anvndas fr det eller de ndaml fr vilka omrdena r mest lmpade med hnsyn till beskaffenhet och lge samt freliggande behov. Fretrde ska ges sdan anvndning som medfr en frn allmn synpunkt god hushllning. Vid planlggning och i renden om bygglov - och fr handsbesked ska bestmmelserna i 3 och 4 kap. MB tillmpas. Av 2 kap. 2 PBL framgr att vid planlggning och i enskilda renden ska, med beaktande av natur- och kulturvrden, en ndamlsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grnomrden, kommunikationsleder och andra anlggningar frmjas. ven en frn social synpunkt god livsmilj, goda miljfrhllanden i vrigt samt en lngsiktig god hushllning med mark och vatten och med energi och rvaror ska frmjas. Enligt 3 samma kapitel ska bebyggelse lokaliseras till mark som r lmpad fr ndamlet med hnsyn till bl.a. boendes och vrigas hlsa. Av 8 kap. 2 PBL framgr att vindkraftverken r bygglovpliktiga och av 3 kap. 14 PBL fljer att bestmmelserna om byggnader i 3 kap. PBL ska tillmpas. Enligt 3 kap. 1 PBL ska byggnader placeras och utformas p ett stt som r lmpligt med hnsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvrdena p platsen.
\(ft Lnsstyrelsen BESLUT 5(9) Kalmar ln 2010-03-04 403-11581-09 m.fl. Byggnader ska ha en yttre form och frg som r estetiskt tilltalande, lmplig fr byggnaderna som sdana och som ger en god helhetsverkan. Vidare gller enligt 3 kap. 2 PBL att byggnader ska placeras s att de eller deras avsedda anvndning inte inverkar menligt p trafikskerheten eller p annat stt medfr fara eller annan betydande olgenhet fr omgivningen. Av 3 kap. 1 MB framgr att mark- och vattenomrden ska anvndas fr det eller de ndaml fr vilka omrdena r mest lmpade med hnsyn till beskaffenhet och lge samt freliggande behov. Fretrde ska ges sdan anvndning som medfr en frn allmn synpunkt god hushllning. Enligt 3 kap. 6 MB ska omrden som r av riksintresse fr naturvrden, kulturmiljvrden eller friluftslivet skyddas mot tgrder som ptagligt kan skada natureller kulturmiljn. Av 4 kap. 1 MB framgr att vid exploateringsfretag och andra ingrepp i miljn i omrden som har utpekats som riksintresse fr endast komma till stnd om det inte mter hinder enligt 2 och det kan ske p ett stt som inte ptagligt skadar omrdenas natur och kulturvrden. Boverket anfr i "Vindkraftshandboken - Planering och prvning av vindkraftverk p land och i kustnra vattenomrden" (s. 35f.), avseende riktvrden fr buller, att ett riktvrde p 40 db(a) utomhus vid bostder inte br verskridas. Nr det gller riktvrden fr skuggeffekter anger Boverket att den faktiska skuggtiden fr strningsknslig bebyggelse inte br verstiga 8 timmar per r och 30 minuter om dagen (s.38). Lnsstyrelsens bedmning Lnsstyrelsen noterar att den tnkta vindkraftsetableringen kommer att ske i ett omrde som delvis r utpekat som riksintresse fr natur- och kulturmiljvrden. Som nmnts ovan gller ocks fr land i sin helhet att riksintresset fr turism och det rrliga friluftslivet ska vgas in vid prvning av nu aktuellt slag. Vidare konstaterar Lnsstyrelsen att de tv norra verken avses uppfras i anslutning till omrden med fornlmningar. Av freliggande fotomontage framgr att de planerade vindkraftverken kommer att bil dominerande i landskapet d etableringsomrdet r belget i frhllandevis ppet jordbrukslandskap. Lnsstyrelsen konstaterar att en av de viktigaste frgorna vid framtagandet av planeringsunderlaget fr vindkraft p land var att analysera vilken pverkan en utbyggnad av strre grupper av vindkraftverk skulle kunna ge p gllande riksintressen samt om och var en sdan utbyggnad r
Lnsstyrelsen BESLUT 6(9) Kalmar ln 2010-03-04 403-11581-09 m.fl. mjlig att frena med nmnda intressen. Detta analysarbete ledde fram till bedmningen att etableringen av en strre grupp vindkraftverk inom nu aktuellt omrde r mjligt utan att medfra ptaglig skada p gllande riksintressen. Med hnsyn hrtill och med beaktande av vad som framgr av utredningen i rendet gr. Lnsstyrelsen bedmningen att tgrden inte kan anses medfra ptaglig skada p riksintressena i omrdet. Bolagets anskan om bygglov r drmed, enligt Lnsstyrelsens uppfattning, frenlig med de allmnna intressena i 2 kap. PBL 3 och samt 4 kap. MB. Vidare r den skta tgrden i vsentliga delar frenlig med gllande versiktsplan. Att den aktuella platsen inte r direkt utpekad som lmplig fr vindkraft i kommunens versiktsplan medfr inte annat stllningstagande. Vindkraftverkens placering och utformning fr med hnsyn till det allmnna intresset av att bygga ut vindkraften accepteras ur landskapsbildssynpunkt. Vad gller frgan om det lovgivna vindkraftsfretaget kan befaras medfra betydande olgenheter fr omgivande bebyggelse gr Lnsstyrelsen fljande bedmning. Enligt den av skanden gjorda bullerberkningen avseende ljudutbredningen, kommer ljudnivn vid klagandenas fastigheter (brukningscentra/bostadshus) inte att verstiga 40 db(a), enligt utredningen varierar ljudnivn p dessa fastigheter i intervallet 33,5-36,5 db(a). Lnsstyrelsen kan slunda konstatera att Boverkets riktvrde p 40 db(a) inte kommer att verskridas. 1 rendet freliggande berkning av den maximalt mjliga skuggeffekten visar att samtliga klagandenas fastigheter, frutom norra delen av Lerkaka, kommer att - utsttas fr skuggpverkan och som verstiger Boverkets rekommendation. Det r emellertid knt fr Lnsstyrelsen att milj- och byggnadsnmnden frelagt Eolus Vind AB vissa skyddstgrder och frsiktighetsmtt innebrande att den faktiska skuggtiden ver bostad och tillhrande stmingsknslig del av tomt inte fr verskrida 8 Ii/r. Enligt samma frelggande fr inte heller vindkraftverken orsaka hgre ekvivalent ljudniv utomhus vid bostder n 40 db(a). Lnsstyrelsen gr med beaktande hrav bedmningen att den tnkta vindkraftparken i frhllande till respektive klagandens brukningscentralbostadshus p berrda fastigheter inte kan antas medfra ngra betydande olgenheter. Med hnsyn till vad som anfrs ovan finner Lnsstyrelsen vid en samlad bedmning att verklagandena ska avsls.
Lnsstyrelsen BESLUT 7(9) W Kalmar ln 2010-03-04 403-11581-09 m.fl. Frgan om ersttning fr eventuell vrdeminskning av berrda fastigheter r av civilrttslig art och kan inte behandlas i detta sammanhang. 1 beslutet har deltagit lnsassessom Magnus Thmqvist (beslutande), avdelningschefen Karin Bergman, milj- och naturavdelningen, enhetschefen Birgitta Eriksson och lnsarkitekten Marianne rnblom, bda samhllsbyggnadsenheten, och lnsjuristen Anders Sandstrm (fredragande) verklagande Detta beslut kan verklagas hos Frvaltningsrtten i Vxj, se bilaga 2. Mamqvist A, <~-. Anders Sandstrm Bilaga 1, Sndlista 2. Hur man verklagar
Lnsstyrelsen BESLUT 8 (9) Kalmar ln 210-03-04 403-1158 1-09 m.fl. Bilaga 1 -.sndlista klagandena med angivande av Lnsstyrelsens rendenmumer inom parantes. 1.Britta Wagndal (403-11581-09) 2.Hans Wagndal (403-11581-09) (/ Bjrby 1 38694 FRJESTADEN 3. Lisbeth Rosander (403-11582-09) 1/ 4. Roland Karlgren. (403-11582-09 Linngatan 6 B 392 33 KALMAR 5. Christer Svensson (403-1.1583-09) Bjrby3 386 94 FRJESTADEN 6. Ingemar Svensson (403-11590-09) - Bjrby 7 38694 FRJESTADEN 7. Karin Thrnqvist (403-11590-09) 8.Bernt Thrnqvist (403-11590-09) Bjrby 4365 38694 FRJESTADEN / 9. Kjell Larsson (403-11968-09) Lerkaka 27 38694 FRJESTADEN 10.Gun-Britt Stigebom (403-11969-09) Dyestad bygata 38694 FRJESTADEN 11.Lars-Gran Petersson (403-11969-09) Dyestad bygata 10 38694 FRJESTADEN
Lnsstyrelsen BESLUT 9 (9) W Kalmar ln 2010-03-04 403-11581-09 m.fl. 12.Gran Olsson (403-11969-99) Skorstensvgen 96 393 63 KALMAR 13.Johnny Norn (403-1 I971-09) Jur kand Johan Landnt - / 9-z / Advokatfirman Carler i Jnkping AB Jrnvgsgatan 9 553 15 JNKPING 14.Christer Jansson (403-11973-09) Videgrnden 7 VI 376 36 SVNGSTA
+ ps Lnsstyrelsen Kalmar ln BILAGA 1 Fullfljdshnvisning HUR MAN VERKLAGAR HOS FRVALTNINGSRTTEN VEM SKA PRVA VERKLAGANDET HUR MAN UTFORMAR VERKLAGANDET Lnsstyrelsens beslut kan skriftligen verklagas hos Frvaltningsrtten. 1 skrivelsen ska Ni - tala om vilket beslut Ni verklagar, t.ex. genom att ange rendets nummer (diarienumret) och dag fr beslutet - redogra varfr Ni anser att Lnsstyrelsens beslut r felaktigt - redogra fr hur Ni anser att beslutet ska ndras Ni kan givetvis anlita ombud att skta verklagandet t Er. Behver Ni veta mer om hur Ni ska g till vga, s ring eller skriv till Lnsstyrelsen. VRIGA HANDLINGAR Om Ni har handlingar eller annat som Ni anser stder Er stndpunkt, s br Ni skicka med det. VAR INLMNAS VERKLAGANDET Er skrivelse ska lmnaslskickas till Lnsstyrelsen och inte till Frvaltningsrtten. Lnsstyrelsens adress och telefonnummer finner Ni lngst ner p denna sida. SENASTE DATUM FR Lnsstyrelsen mste ha ftt Er skrivelse inom tre veckor frn VERKLAGANDET den dag d Ni fick del av beslutet, annars kan Ert verklagande inte provas. - Om klaganden r en part som fretrder det allmnna (obs. bl.a. kommunala nmnder) och beslutet verklagas till lnsrtt eller kammarrtt, ska verklagandet dock ha kommit in inom tre veckor frn den dag beslutet meddelades. UNDERTECKNA VERKLAGANDET Ni ska underteckna skrivelsen och frtydliga namnteckningen. Uppge personnummer/organisationsnummer, yrke, postadress och telefonnummer till bostaden samt adress och telefonnummer till arbetsplatsen och ev. annan plats dr Ni r antrffbar. Postadress Besksadress Telefon Telefax E-post 39186 Kalmar Malnibrogatan 6 Vxel 0480-820 00 0480-82275 kalmar@lansstyrelsen.se
FRSVARSMAKTEN ww HGKVARTERET Datum HKV beteckning 2010-12-28 20410: BILAGA 7 LNSSTYRELSEN KALMAR LN?++nhefen Sndlista Ink. 2010-12- 2 8 Sida 1 (2) Ert tjnstestlle, handlggare Ert datum Er beteckning Vrt tjnstestlle, handlggare Juridiska staben, frsvarsjurist Elisa Saarinen 08-788 8319, elisa.saarinen@mil.se Vrt fregende datum Angende verklagande av beslut om bygglov gllande fastigheten Lerkaka 6:2 m.fl., Borgholms kommun Vr fregende beteckning YRKANDE Frsvarsmakten vidhller sitt yrkande enligt skrivelse daterad 2010-09-29. De planerade vindkraftverken motverkar ptagligt totalfrsvarets intressen genom att utgra ett hinder fr det uppdrag som Sveriges riksdag och regering gett Frsvarsmakten. Omrden som har stor betydelse fr totalfrsvaret ska skyddas mot tgrder som motverkar totalfrsvarets intressen och riksintressen enligt 3 kap. 9 miljbalken. Vid flera ofrenliga ndaml ska frsvarsintresset ges fretrde enligt 3 kap. 10 miljbalken. Elisa Saarinen Sndlista Lnsstyrelsen i Kalmar ln, kalmar @ lans styrelsen.se Inom HKV PROD INFRA JTJRS Postadress Besksadress Telefon Telefax E-post, Internet 107 85 STOCKHOLM Lidingvgen 24 08-7887500 08-7887778 exp-hkv@mil.se www.forsvarsmakten.se
Wk FRSVARSMAKTEN YTTRANDE FRSVARSMAKTENS TELENT- OCH Datum FMTM beteckning MARKTELEFORBAND 2008-03-26 13 920:18792 Sida 1 (2) Sndlista Ett ttnstestite, handtggare Ert datum Er beteckning Eolus Vind AB, Henric Karlsson, 0141-21 13 30 2008-02-05 V1 tjnstestm, ttandlggare Vrt fegende datum Vr fregende bceedairing J 11, Kicki Kramer, 0 171-15 87 31 2008-02-06 13 920:16885 Planerade vindkraftverk 2 st p fastigheten Haddestad 4:6 med totalhjden in samt 150 1 st vindmtmast p fastigheten Strmmestad 2:1 med totalhjden 85 ni, Mjlby kommun, stergtland Ian, FMV Konc nr 293/08 och 294/08 Koordinater XIY: 64640 3/1 445101 6463628/1445275 6463689/1444523 Frsvarsmakten har fljande att erinra angende rubricerade vindkraftverk. Belysning krvs. Belysningen skall vara tnd dygnet runt och synlig horisonten runt. Belysningskravet baseras p verkets totala hjd ver marken (OND). Nr rotorspetsen understiger in 150 OND, skall maskinhuset frses med: FLGR - Medelintensivt, rtt, blinkande ljus Nr rotorspetsen r/verstiger in 150 OND skall maskinhuset frses med: FLGW - Hgintensivt, vitt, blinkande ljus Mtmasten skall belysas med fast rd lgintensiv hinderbelysning i topp. Belysningen skall vara tnd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om uppfrande med slutposition och hjd, skall vara oss tillhanda 30 dagar innan uppfrandet, fr att mjliggra presentation p berrda flyghjlpmedel, te x flygkartor. Meddelande om uppfrande insnds till: LFV Flyginfo SE, Ljtnantsgatan 25, 115 50 Stockholm, lm flghmder lfs se, Fax 08-567 91108 FMV, 115 88 Stockholm, Lcgtr 9r@.ft1.a, Fax: 08-667 57 99 postadress Gatuadress Telefon Telefax Godsadress FMTM Argongatan 14 019-393500 019-393592 Argongatan 22 Box 1625 70374 REBRO 701 16 REBRO
FRSVARSMAKTEN YTTRANDE FRSVARSMAKTENS TELENT- OCH Datum FMTM beteckring MARKTELEFRBAND 2008-0326 13 920:18792 Sida 2(2) Detta yttrande r giltigt i tv r frn dagens datum. Yttrandet upphr att glla om det inte inom denna tidsperiod inkommit meddelande om att vindkraftverk har uppfrts. ars Johanss n Sndlista Folus Vind AB Sdra Alln 17 59137 Motala Som orientering HKV FTS Luflfartssektionen FMV AK Led 1Ikpflj Mjlby kommun (planer/bygglov) Lnsstyrelsen i stergtland Inom FMTM J il.
BILAGA 9 ww FORSVARSMAKTEN YTTRANDE w HGKVARTERET Datum HKV beteckning 2010-07-12 13 920:62390 Sida 1(1) Ert tjnstestlle, handlggare Ert datum Er beteckning Henric Karlsson 2010-06-10 Vrt tjnstestlle, handlggare Vrt fregende datum Vr fregende beteckning PROD INFRA Jonas Augustsson 08-788 9642 (13 920:22285) jonas.augustsson @ mil.se Uppfrande av vindkraftverk p fastigheterna Strmmestad 2:1 och Haddestad 4:6, Mjlby kommun, stergtlands ln Frsvarsmakten har fljade att erinra om rubricerat rende. Uppfrande av vindkraftverk p anskta koordinater accepteras ej. Dessa tv omrden mste vara fritt frn vindkraftverk p grund av flygskerhetsskl och er vindkraftremiss kan ej accepteras. Anders Jrn Chef Produktionsledningens Infrastrukturavdelning Sndlista Eolus Vind AB Jonas Augustsson henric.kansson@eolusvind.com Som orientering Mjlby kommun Lnsstyrelsen i stergtlands ln FTS Luft!LFV Flyginfo SE FMV AK Led Hkpflj F7 byggnad@mjolby.se ostergotland@lansstyrelsen.se frn.flyghinder@lfv.se tillstandsarende.trv@fmv.se Inom HKV PROD INFRA Postadress Besksadress Telefon Telefax E-post, Internet 10785 STOCKHOLM Lidingvgen 24 08-788 75 00 08-788 77 78 exp-hkv@milse wwwforsvarsmakten.se
BILAGA 10 FRSVARSMAKTEN HGKVARTERET Datum HKV beteckning 2010-12-13 13 920:69815 Sida 1 (2) Ert tjnstestlle. handlggare Ert datum Er beteckning Henric Karlsson 2010-10-26 Vrt tjnstestlle, handlggare Vrt fregende datum Vr fregende beteckning PROD INFRA, Cecilia Hckner, 08-788 75 00 2010-11-09 13 920:68221 e-post: cecilia.hackner@mil.se (13 920:31774) FMVnr: 1433110 Vindkraftsremiss i tidigt skede, omrde Strmmestad/Haddestad, Mjlby kommun, stergtland ln Detta besked erstter ett felaktigt, daterat 2010-11-09, (HKV 13 920:68221). Detta r ett preliminrt besked till ett vindkrafisfiiretag. Beskedet ges i ett tidigt skede av ett vindkraftsprojekt och anger om det fr nrvarande freligger konflikt med riksintressen/intressen fr totalfrsvarets militra del inom angivet omrde. Detta r inget samrd enligt 6 kap miljbalken eller avseende bygglovsanskan enligt Plan och bygglagen (PBL). Vid prvning av vindkraftsprojektet enligt planoch bygglagen eller miljbalken, snds remisserna av kommun/lnsstyrelse till Frsvarsmakten (exp-hkv@mil.se ). En utredning inom Frsvarsmakten behandlar hur vindkraftsutbyggnaden kan pverka flygverksamheten och drmed flygskerheten, och vilka omrden som drfr mste vara fria frn vindkraftverk runt flygplatserna. Utredningen har redovisats till berrda lnsstyrelser och kommuner 2010-10-04, dur 13 920:65978. Malmens flygplats r ett omrde av riksintresse fr totalfrsvarets militra del enligt 3 kap 9 andra stycket miljbalken. Flygplatsen har en omgivningspverkan dels i form av buller dels i form av krav p hinderfrihet. Freslagna vindkraftverk r belgna inom detta omrde och skulle allvarligt pverka anvndningen av flygplatsen. Det freligger drmed uppenbar risk fr att en etablering enligt frslaget skulle innebra ptaglig skada p riksintresset. Postadress Besksadress Telefon Telefax E post. Internet 107 85 Stockholm Lidingvgen 24 08-7887500 08-7887778 exp-hkvmi1se www.hkvmil,se
FRSVARSMAKTEN HGKVARTERET Datum HKV beteckning 2010-12-13 13 920:69815 Sida 2 (2) Inom redovisat omrde r det delvis konflikt med totalfrsvarets intressen. Vster om stoppomrdeslinjen kan vindkraftverk accepteras, men inte ster om denna. Se karta nedan. 1 Hddestad Prinsaslen ' St. Kuien.Strri estad / Givorp Brrt j Stoppomrde vindkran kopplat )lii Malm e ns ftygplats 1 Ornrdesremis Strmmeatad1Haddestad Omarkn &rbokirot - (, - - rst6rtyka er ndstorp - -", Skenliden - 11,V 0 a - -- - N,. Di rnel Hogaberg inctoki 1 Anders Jrn Chef Produktionsledningens Infrastrukturavdelning Cecilia Hckner Sndilsta Eolus Vind AB Fr knnedom FMV k led henric.karlsson@eolusvind.com tillstandsarende.trv@finv.se Fr knnedom inom HKV jfliii
BILAGA 11 MjIby Kommun Byggnadskontoret 2011-01-31 Handlggare Ylva Bengtsson/at Te!nr: 0142-85180 Fax nr: 0142-85192 Frsvarsmakten Hgkvarteret 10785 STOCKHOLM Angende verklagande av byggnads- och rddningsnmndens beslut 2010-12-13, 167, Mjlby kommun Frsvarsmakten har den 25 januari 2011 inkommit med verklagande av Mjlby kommuns byggnads- och rddningsnmnds beslut 13, 2010-12- 167, avseende uppfrande av tv stycken vindkraftverk p fastigheten Haddestad 4:6, Vderstad frsamling. Rttidsprvning (13 kap 3 PBL) Enligt delgivningskvitto (kopia bifogas) har Frsvarsmakten tagit del av ovan angivna beslut den 29 december 2010. verklagandet inkom den 25 januari 2011. verklagandet har inte inkommit i ratt tid och avvisas drmed. Besvrshnvisning bifogas. 1 enlighet med byggnads- och rddningsnmndens delegation, beslutad 2008-02-26, 31. Ylva Bengtsson stadsbyggnadschef Kopia: Lnsstyrelsen i stergtland Eolus Vind AB WO by ggnads- o 1haddesa 4-6, vin6kratt 6oC Post Besk Telefon vx Telefax E-post Postgiro 59580 Mjlby Burenskldsv5gen Il 0142-85000 0132-851 92 byggnadkonwnunmjo]by.s 116 45-9
Myndighe t ens namn (p6ts hr stmpel) Ml/rende DELGIVNINGSKVITTO Dei9ivn nr 31 fj ~JunIBYKC)kpiM&INI f Byggfladskontoretj Hondling / 1 z Jag har idag mottagit ovan angivna ha ndling 1 f li (-i 07/2 f Datum Namnteckning c 0 NamnFrydligande fl \ Glm inte att ange datum fr mottagandet. Detta kvitto skall sndas flil mynd i gheten snarast/senast Postbefordran sker gratis om kvittot postos som det r eller tersnds i bifogat svarskuvert. Frfrgningar kan gras per telefon. Om kvittot inte skickas tillbaka, mste delgivning ske P annat stt, 1 ex genom stmningsman.
Mjlby Kommun Byggnads- och rddningsnarrden 111 L11teY Den som vill verklaga beslutet skall gra det skriftligt i ett brev som stlls till Lnsstyrelsen / stergtlands ln och som skickas till Byggnads- och rddningsnmnden Mjlby kommun 595 80 MJLBY verklagandet mste ha inkommit till byggnads- och rddningsnmnden inom tre veckor frn den dag d den som klagar fick del av beslutet. Byggnads- och rddningsnmnden prvar om verklagandet inkommit i rtt tid. Har verklagandet inkommit i rtt tid skickar byggnadsoch rddningsnmnden drefter verklagandet till lnsstyrelsen fr prvning. 1 brevet skall anges vilket beslut som verklagas och hur den som klagar vill att beslutet skall ndras. Uppge ocks namn, adress och telefonnummer. Om ni behver fler upplysningar kan ni vnda er till byggnadskontoret. Postadress Gal usdress/besksadr5ss TeMon Fax E-postadress 59580 MJLBY Stadshuset 0142-85000 0142-85192 byggndmjoibyse BurenskIdsvgen 11 Internel Mjlby www.mjoby.se
-,v i -, L JO J BILAGA 12 FORSVARSMAKTEN 1/ FLRSVARSMAKTENa TELENT- OCH L/ -i MRKTLFORaAfD Sindlista ITTRANDE E3 ziwn 2U8-01-031 Vr betteckning 13 920:15085 Sida 1(3) Et hnd!gr Bengt Andreasson Vrt sctjk,handlggare J 5 Fysisk planering, Elisabeth Adolfsson 031-69 25 05, elisabeth.adolfsson@mil.se E t dttu 2 1)07-11-19 V r freen.e, datum Er i beting \r frg5ii beteckrlln9 Angende planerad vindkraft p Bolstd; Prstgrd 1:1 Kommun: Frn: Antal: Mel1aiid Eohis Vind AB 2 st Uaiide Namn Koord. irjv).sl t.jd inkl rotor VK1 6500403 1306846 15)m VK.2 6500244 1307303 15)rn Frsvarsnakten har inget att erinra mot uppfrandet vi tdkraft av enligt ovan. Detta yttrande r giltigti tv r frn dagens datum. Yttran ci upphr att glla om det inte inom denna tidsperiod inkommit meddelande om att vindkraftv rk har uppfrts. Nr rotorspetsen understiger 150 ra OND skall maskinhus t frses med FLOR - medelintensivt, rtt, blinkande ljus. Nr rotorspetsen r eller verstiger 150 ni OND skall maskinhuset frses med FLGW - hgintensivt, vitt, blinka ride ljus. Belysningskravet ovan baseras p verkets totala hjd ver mark (OND). B&ysnin en skall vara tnd dygnet runt och synlig horisonten runt. Meddelande om uppfrande med slutposition och hjd, sk 311 vara oss tillhanda fre 30 dagar uppfrandet, fr att mjliggra presentation p berrda fl jlpmedel t ex flygkartur. Meddelandet insnds till Frsvars-maktens hgkvarter och Frsvarets materielverk med adresser enligt nedan. Cturo TIfx GddrS FMTM AJL 14 ATN 019-35 3 00 015-3935 n Ar,tn 22 Box 1625 ATL 4060 Kryfx 70374 REERO 701 16 CRECRO CC 019-393691
7 28 52 FMTM D.3 2 FRSVARSMAKTEN FIVARMAKTLNS TELNT- OCH MAKTELEFORBAND T'TRANDE 1 Itum O08-0103 Vr btenin 13 9Z0:15085 Sida 2(3) - Lfv Flyginfo SE, Ljmantsg 25, 115 50 Stockholm, fm.fl ghindr@is; fax 08-567 91108 FMV, 11588 Stockholm, re.giatorrnv.s, fax 08-66 5799 Lars Jolianss., el,f 15
7, JAN. 2 0 8 15:2 FMTM NO. 3S P. FRSVARSMAKTEN Y FTRAWDE FRVARSMAKTENS TELENT- OCH 0.um vk ti M?\SKTELFRANO 208-0I-03 13 920:15085 Sida 3(3) SndJIta; Bolus Vind AB, Box 26, 447 21 Vrgrd, fax: 0322623 100 Som orientering: HKV Frbe FV Luftfartseka P4 FMV FRA Lnsstyre1sen i Vt.stia Gtalajid/Fyrbodal Me11eud kornnnm
05PR-2006 ONS 15:22 BbC MDS FAX NR 031691681 S. 01/03 $ FRSVARSMAKTEN BESLUT SUKV4JDSCEN1RUM Flighetsktr Syd Stridlista patum Vr b&eckninj 2006.04-03 13 920:3384 Sida 1(3) rt fl$tat)i?, hadtga Fl 1.tum Er Bengt Andreasson 2005-11-07 Vrt tssti. hndare von f 05ndQ d8turn Jr fyegeflde bteckjr Fysisk planering, Elisabeth Adolfsson 031-69 25 05, elisabeth.adolfsson@mii.se. Angende planerad vindkraft p Bolsi:ad 1 1 Prstgrd, Kuserud 1:10, Krkedalen 1:4, Bcken Il:!, Sdra Ragen 3:21 Kommun: Mellerud Frn: Eolus Vind AB Antal: 9 st Fljande kan accepteras Namn Kr.keda1en 1:4 VK 1 Krtkedalen 1:4 VK 2 Bcken 1:1 Sdra Hagen 3:21 VK 1 Sdra Hagen 3:21 VK 2 Koord.lB 6507010, 1304342 6506955, 1304177 6505285, 1308075 6504547, 1309913 6504507, 1309674 ktj 104m 104 in 104 m 95:m 95m inkl rotor Belyst FR Belyst FR Belyst FR Belyst FR Belyst FR Fljande kan accepteras med belysning ven 50 p 11 niv Namn Koord. i RNJ&y tljdilrotor Bolstad 1:1 Prstgrd VK 1 6500190, 1307250 150m Bolstad 1:1 Prstgrd VK2 6500350, 1306840 156 ni Kuserud 1:10 VK.2 6502600, 1302215 150111 Ilyb-niiigskrav Belyst FR Belyst FR Belyst FR Fljande kan ej accepteras p g a strningar mot Fr ivrsmaktens system Namn d.ix S hjd inkl rotor Belygningskrav Kuserttd 1:10 VK 1 6502630, 1302010 150 Belyst FR Frsvarsmakten har att erinra mot uppfrandet av vindk enligt af ovan. Vindkraftverk skall p tornets topp frses med fast rd 1.inerbe1ysning (tu3rs Telg,lo TaIaf, InIem. B< 555 Odu ivgtan 031-69 20 C 0319 ta 81 mwfsc.fnrl.se 426 05 VSTRA FRLUNDA GTEBORG E-post 031-0 20 75 exp4scmii
2. SEP. 29J7 3: 95 FI:TM NO. 91 BILAA 13 FRSVARSMAKTEN CTTRANDE FRSVARSMAKTENS TELENAT OCH aturr Var beteckning MARIKTELEFORSAND 1007-09-20 13 920:25239 Slindlista Sida 1(3) Ert Ul daltim Er becrng Kistina Eriksson 007-07-20 yat ij hanccggara r nde datum Vt fr anr J 5 Fysisk planering, Elisabeth Adolfson 031-69 25 05. eljsabeth.adoifssonnjl se Angende planerad vindkraft p ckeruid 6.-,., Bjrnebol 1:103, FigeIbacka 2:1, Ors Mosseb b1 1:1 Kommun Frn: Antal: Mellerud Bolus Vind AB 4 s Flj and KoordiRN VK 1 650-1055, 1304202 VK2 6506785, 1304652 VK3 6508351, 1302266 VK4 6508834, 1301978 hjd inkl rotor 1 iom 1;Om (.1-c--- 1,;0m 1,Om - Pravarsmakten har inget att erinra mot uppfrandet av v: ridkraft enligt ovan. Detta yttrande r giftigt i. tv r Min dagens datum. Yttrar, iiet upphr gula att om det inte inom denna tidspemiod inkommit meddelande om att vindkraftt c:rk har uppfrts. Nr rc iorspetsen understiger 150 ni OND skall maskirihu et frses med, F-LO R - medelintensivt, rt, blinkande ljus. Nr rotorspetsen r el Ler verstiger 150 ni OND skall maskinhuset rses med FLOW - hginteusivt, vitt, blink Lade ljus. Belysningskravet ovan baseras p verkets totala hjd ver mark (OND). Belysnim gen skall vara tnd dygnet runt och synlig boriso aten runt. Meddelande om uppfrande med slutposition och hjd, si all vara oss tillhanda 30 dagar fre uppfrandet, fr att mjliggra presentation $ berrda f1 ghjlpmedel, t ex flygkartor. Meddelandet insnds till Frsvarsmaktens hgkvarter och Frsvarets materielverk med adresser enligt nedan. T1fc.n Tex Godsvcirazs FMTM Ar9orgatarl 14 ATN Ci 9-393 CO 019-393592 Arr, 22 P, x( 1625 AT 4t60 73 74 6RO 701 11 ORDRO -r xp-frntrnrnii.se oi9-93691
24 2O7 3:O5 MM \j fl / r L TRSVARSMAKTEN FRSVAR$MAKTN TELENUJ- OCH tarkraefraanu (TTRAW DE O07-092O Vi betcr 13920:25239 Sida 2(3) Uv Flyginfo, Litnantsg 25, 115 50 Stockholm, fin.flygli inder(1fe, fax 0-567 91 1 08 -- FMV, 115 88 Stockholm, regstatofrnv.sc, fax 08-66 57 99 Lar Johansson \ ChQ
t. : r i 4,4. (r Lii 1) fii:1 _4 1 1 FRSVARSMAKTEN (TTR.ANL3E FRSVARSMAKTENS TELENT- OCH gurn V btckrin MARKTELEFRAND?00709-20 13 920:25239 Sida 3(3) Siidlit: Bo1usVnd AB, Box 26, 447 21 Vrgrda, fax: 032:2-623 00 Som orientering: HKV Frbe FV Luftfartsekt p4 PMV RA Lnsstyrelsen i Vtsfra GtalandlFyrbodal 1e]kxr1 kommun
4 TkHkH FRSVARSMAKTEN YTTRANDE BILAGA 14 FRSVARSMAKTENS TELENT- OCH Datum Vr beteckning MARKTELEFRBAND 2009-10-14 13 920:92537 Sndlista Sida 1(2) Ert tjnstestlle, handlggare Ert datum Er beteckning Kristina Eriksson 2009-09-18 Vrt tjnstestlle, handlggare Vrt fregende datum Vr fregende beteckning J 11 Fysisk planering, Elisabeth Adolfsson (55414) 031-6925 05, elisabeth.adolfsson@mil.se Angende planerad vindkraft p ckerud 6:4, 44. Bjrnebol 1:103 Kommun: Frn: Antal: Mellerud Eolus Vind AB 2 st Fljande Namn Koord. i RN (x, y) Skt hjd inkl rotor VKI 6507046,1304185 150m VK2 6506778, 1304634 150m t Frsvarsmakten har inget att erinra mot uppfrandet av vindkraft enligt ovan. Detta yttrande r giltigt i tv r frn dagens datum. Yttrandet upphr att glla om det inte inom denna tidsperiod inkommit meddelande om att vindkraftverk har uppfrts. Frsvarsmakten hnvisar till Transportstyrelsens freskrifter angende belysningskrav. Hinderhjden eller den totala hjden ver havet fr inte verstiga skt hjd. Meddelande om uppfrande ska]] vara oss tillhanda 30 dagar fre uppfrandet, fr att mjliggra presentation p berrda flyghjlpmedel, t ex flygkartor. Meddelandet insnds till Frsvarsmaktens Hgkvarter och Frsvarets Materielverk med adresser enligt nedan. Blankett om "Meddelande om uppfrande av vindkraftverk" finns att hmta p www.mil.se. Uv Flyginfo SE, Ljtnantsg 25, 115 50 Stockholm, fmflyghinderlfv.se, fax 08-567 91108 FMV, 115 88 Stockholm, registrator@fmv.se, fax 08-667 57 99 (V I - 1 Lars Johanssoir, Postadress Gatuadress Telefon Telefax Godsadress FMTM Argongatan 14 ATN 019-39 35 00 019-39 35 92 Argongatan 22 Box 1625 ATL 4060 703 74 REBRO E-post Kryfax 701 16 REBRO exp4mtm@mil.se 019-393591
FRSVARSMAKTEN YTTRANDE FRSVARSMAKTENS TELENT. OCH Datum Vr beteckning MARKTELEFRBAND 2009-10-14 13 920:92537 Sida 2(2) Sndlista: Eolus Vind AB, Box 26, 447 21 Vrgrda, fax: 0322-623200 Som orientering: HKV FTS Luftfartssektionen P4 FMV FRA Lnsstyrelsen i Vstra GtalandlFyrbodal Mellerud kommun
BILAGA 15 13. JAN. 21Q 11:25 FMTM NO. 119 P. 1/2 6 FRSVARSMAKTEN YTTRANDrz FRSVARSMAKTENS TELENT.. OCH MARKTELEFREAND Datum Vr bete ckning 2010-01-11 13 920:80047 Siind1ita Sida 1(2) rt tjnstestlle, h?n5ggare Ert dttim Er bo1eknng Kristina Eriksson 2009-10-29, 031-69 Vr tj nste s t lle, h sii dl ~igg are Vart foregende dturn Vr Frnde beteckning Elisabeth Adolfsson (56307) 25 05, elisabeth.adolfsson@mil.se Angeiide planerad vindkraft p Fgelbacka 2:1, rs Mossebol 1:1 Kommun: Frn: Mellerud Eolus Vind AB Naxnrt Koord. RN (x, y) Skt hjd inkl rotor VK1 6508351,1302266 150m VK2 6508834,1301978 150m Frsvarsmakten har inget att erinra mot uppfrandet av vindkraft enligt ovan. Detta yttrande r giltigt i tv r frn dagens datum. Yttrandet upphr att gjla om det inte inom denna tidsperiod inkommit meddelande mii att vindkraftverk lir uppfrts. Anledningen till tidsbegrnsningen r att det stndigt sker frndringar i Frsvarsmaktens verksamhet och system. Om inte annat anges hnvisar Frsvarsmakten till Transports t yrelsens freskrifter gllande hindermarkering..i Hinderhj den eller den totala hjden ver havet ftr inte verstiga skt hjd. Senast 30 dagar fre uppfrandet skall blanketten Meddeltude om uppfrande av vindkraft som finns att hmta p www.mil.se, skickas in till angivna e-postadresser. - t hansson s chef IN planering Ptdts Gatuadress Telefon Tlfx GQdpzidress FMTM A?goriatar 14 ATN 019-39 35 00 019-393592 Argngtn 22 Box 1625 ATt. 4050 70374 REBRO E-post K", x 701 16 REBRO exp-fmtmmilse 019-39 35 91