1(19) ats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl. 08.30-15.45 Beslutande Kira Berg, s Per-Inge Pettersson, c Jonny Bengtsson, s Åke Nilsson, kd Pia Rydh, v Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Christina Brandt 549-550, 556 Britt Olsson, sekreterare Helena Grybäck-Svensson 550-555 Gunilla Abrahamsson 556-557 Arne Fäldt 556-557 Gunvor Nilsson 556 Anders Jansson 556-557 Henric Svensson 556-557 Fredrik Björkman 556-557 Hans Andersson 556 Håkan Gunnarsson 560 Göran Ehn 560-561 Michael Leijonhud 562 Per-Inge Pettersson Utses att justera Underskrifter Paragrafer 548-564 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg. Per-Inge Pettersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2008-11-28 Datum för anslags nedtagande 2008-12-22 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Föreningen Storbandslandslaget 2(19) KSAU 548/2008 Dnr 2008/193 048 Rapport från Storbandslandslaget 2008 Föreningen Storbandslandslaget fick ett bidrag på 100 000 kronor för verksamheten 2008 enligt beslut i kommunstyrelsen 98/2008-09-09. Under en vecka i augusti fick ett juniorlandslag och ett seniorlandslag repetera och ge konserter runt om i länet samt i Eksjö. I samband med bidragets beviljande fick föreningen i uppdrag att återkomma med en rapport för Storbandslandslaget 2008. En rapport har kommit med de aktiviteter som var under veckan i augusti. Arbetet med årets uppsättning av storbandslandslaget har letts av Ingela Munther, Lars-Erik Olofsgård och Mats Holmquist. Beredning 415/08 Kommunstyrelsen 98/08 Arbetsutskottet beslutar att föreningen får inkomma med en mer utfyllig rapport (syfte, mål, verksamhet, fortsättning) samt en ekonomisk rapport.
Hultsfredsbygdens ridklubb 3(19) KSAU 549/2008 Dnr 2008/253 807 Ansökan från Hultsfredsbygdens ridklubb om sponsring Hultsfredsbygdens Ridklubb har lämnat en skrivelse, daterad 2008-11-12, där föreningen ansöker om sponsring. Föreningen skriver att efter många år med minskad verksamhet och ekonomiska problem har de, tack vare mycket ideellt arbete, åstadkommit ett rejält uppsving i ridverksamheten. Främst gäller det barn- och ungdomsverksamheten med en förbättrad ekonomi som följd. Ridklubben har ett flertal duktiga ryttare och de kommer att tävla i elitklassen som är högsta serien i hoppning för ponny. Att tävla i elitserien innebär högre kostnader i form av resor och tävlingsavgifter samt som i detta fall, att tränare med specialkompetens måste anlitas ett antal gånger till en kostnad av ca 15 000 kronor. Klubben arrangerar olika tävlingar där krav och omkostnader ökar, bl a hyra av mobil toalettutrustning och kostnad för banbyggare med specialkompetens. Inför kommande elittävlingar krävs också att styrelse och anställda behöver fortbildning för att klara kraven. Ridklubben hänvisar till den, inte minst för flickor, viktiga verksamheten och de ökade kostnaderna som elitsatsningen för med sig och ansöker därför om ett sponsorbidrag för år 2009 på 15 000 kronor. I gengäld är ridklubben öppen för att på olika sätt marknadsföra Hultsfreds kommun. Arbetsutskottet beslutar lämna ett bidrag på 15 000 kronor för år 2009 och som finansieras ur näringslivskontot.
Kommunstyrelsen Arbetsgruppen 4(19) KSAU 550/2008 Dnr 2008/39 828 Lägesrapport samlingslokaler i Hultsfreds kommun samt taxor för socialförvaltningens samlingslokaler vid äldreboenden Kultur- och fritidschef Christina Brandt och tekniska chefen Helena Grybäck Svensson lämnar en rapport från möte med arbetsgruppen. I arbetsgruppen ingår kultur- och fritidschefen Christina Brandt, tekniska chefen Helena Grybäck Svensson, socialchefen Carolina Leijonram samt controller Henric Svensson. Henric Svensson ingår även i projektgruppen Framtidens skola som nyligen startat upp sitt arbete och som fortsätter under 2009. Arbetsgruppen föreslår att socialförvaltningens samlingslokaler vid kommunens äldreboenden samt Violen i Järnforsen och Linneans dagcentral i Silverdalen i fortsättningen endast hyrs ut gratis till de pensionärer som bor vid äldreboendet samt till Väntjänstens verksamhet. Vidare föreslår arbetsgruppen att även socialförvaltningens lokaler som är tillgängliga för uthyrning, ska inrymmas i det enhetliga taxesystem som gäller för övriga kommunala lokaler. Beredning 107/08, 327/08, 357/08, 443/08 Arbetsgruppens lägesrapport är mottagen och arbetsgruppen får återkomma med förslag efter ytterligare beredning. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att socialförvaltningens lokaler som är tillgängliga för uthyrning ska inrymmas i det enhetliga taxesystemet gäller för övriga kommunala lokaler. Undantag föreslås där socialförvaltningens samlingslokaler vid kommunens äldreboenden samt Violen i Järnforsen och Linneans dagcentral i Silverdalen i fortsättningen endast hyrs ut gratis till de pensionärer som bor vid äldreboendet samt till Väntjänstens verksamhet.
Kommunstyrelsen 5(19) KSAU 551/2008 Dnr 2008/251 255 Del av Misterhult 1:3 (skidanläggning) Ett nyttjanderättsavtal är upprättat där Hultsfreds kommun hyr del av Misterhult 1:3 för skidsportsändamål enligt bilagd karta till avtalet. Upplåtare är Birgitta Maria Johansson och Bengt Eriksson. Avtalet löper på 10 år räknat från och med 2009-01-01 mot en årlig ersättning på 38 073 kronor. Kommunen äger rätt till förlängning av avtalet med nya förhandlingar vid avtalstidens utgång. Avtalet gäller under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna nyttjanderättsavtalet för del av Misterhult 1:3 (Dackestupet).
Tekniska kontoret 6(19) KSAU 552/2008 Skogsanbud på rotposter Hultåsa 2:1 m fl Tekniska kontoret har infordrat anbud på 5 rotposter skog på kommunens fastigheter. 7 anbudsgivare har lämnat anbud på rotposterna. Nedanstående köpare antas till respektive poster och priser Post Post nr 1 Hultåsa 2:1 Post nr 2 Hultsfred 3:2 Post nr 3 Hultsfred 3:1 Post nr 4 Kvillerum 1:9 Post nr 5 Virserum 8:1 Köpare Hanåsa Sågverk AB Högsby Kurt Lagergrens Trävaru AB, Mörlunda Bergs Skog AB Mörlunda Hanåsa Sågverk AB Högsby Bergs Skog AB Mörlunda
Tekniska kontoret 7(19) KSAU 553/2008 Anbud gallringspost, del av Hultsfred 3:1 Tekniska kontoret har infordrat anbud på en gallring mellan vattenverket i Hultsfred och norra industriområdet (del av Hultsfred 3:1). Fyra anbud har lämnats. Sydved AB antas till köpare av gallringsposten.
Tekniska kontoret 8(19) KSAU 554/2008 Samordning av upphandling petroleumprodukter Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson informerar om att nuvarande leverantör av petroleumprodukter kommer att upphöra med leveranser. Kommentus har gått ut med erbjudande om samordning av ny upphandling. Arbetsutskottet beslutar att Hultsfreds kommun deltar i upphandlingen genom Kommentus.
Tekniska chefen Ingela Munther Johnny Sigvardsson 9(19) KSAU 555/2008 Dnr 2008/223 och 2008/226 253 Ansökan om förvärv av del i fastigheten Hägelåkra 5:90 i Målilla Tekniska chefen Helena Grybäck Svensson redogör för förfrågningar om att förvärva del av fastigheten Hägelåkra 5:90 i Målilla. Miljö- och byggnadsnämnden har haft ärendet på remiss och lämnat yttrande 141/2008-11-13. I yttrandet påtalas att del av området är med i detaljplan och att det är olämpligt med djurhållning på den del som förfrågningarna rör. Idag finns ett arrendekontrakt med Ingela Munther för det aktuella området. Kontraktet löper ut 2009-12-31. Arbetsutskottet beslutar att säga upp arrendekontraktet med Ingela Munther för del av fastigheten Hägelåkra 5:90 i Målilla. Tekniska kontoret får i uppdrag att lämna ut del av fastigheten Hägelåkra 5:90 i Målilla på anbud med förbehåll om anbudsförhandlingar. Miljö- och byggnadsnämndens yttrande ska beaktas. Nyttjanderättsavtal med Målilla Rid- och körsällskap ska följa aktuell fastighetsdel.
Barn- och utbildningsnämndens presidium Personalchefen Kultur- och fritidschefen 10(19) KSAU 556/2008 Presidiemöte med barn- och utbildningsnämnden Från barn- och utbildningsnämnden deltar ordförande Gunilla Abrahamsson, förste vice ordförande Arne Fäldt, andre vice ordförande Gunvor Nilsson, barn- och utbildningschef Anders Jansson och controller Henric Svensson. Personalchef Hans Andersson och kultur- och fritidschefen Christina Brandt deltar på mötet i ett personalärende. Controller Henric Svensson redogör för det beräknade resultatet för 2008 på 1 mkr. Barn- och utbildningschefen Anders Jansson lämnar en lägesrapport från arbetsgruppen Framtidens skola och förskola. Aktuell information finns på http://www.hultsfred.se/templates/page 43.aspx. Ordförande Kira Berg informerar om en förfrågan om Hultsfreds kommun vill delta i en undersökning om ungdomar som flyttar och de som stannar kvar. Det skulle röra sig om fyra klasser i gymnasiets åk 2 som skulle få skriva uppsats och en enkät för gymnasiets åk 3. Gymnasiechef Fredrik Björkman har också fått ta del av förfrågan. I Söderhamn har en undersökning genomförts och resultatet har varit ett bra underlag för vidare arbete. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Gunilla Abrahamsson informerar om att möten om familjecentral pågår. Informationen är mottagen.
Barn- och utbildningschefen 11(19) KSAU 557/2008 Dnr 2008/ Integrationsprojekt Barn- och utbildningschefen Anders Jansson redogör för ett förslag till integrationsprojekt där samverkan sker mellan skolan, kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och biblioteket. Syftet är att skapa förutsättningar för ett bättre integrationsarbete där arbetet på fältet prioriteras. Projektet ska också ansvara för att identifiera problem och möjligheter i det vardagliga arbetet. Arbetet ska inriktas på att förbättra sättet att arbeta i vardagsverksamheten. I projektet ingår en projektledare och ytterligare två personer. Budgeten är på 2 mkr per år under en treårsperiod. Arbetsutskottet ger barn- och utbildningschefen i uppdrag kontakta Camilla Håkansson på Regionförbundet för att efterhöra möjlighet att söka projektmedel. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att återkomma med finansieringsförslag till projektet.
Barn- och utbildningsnämnden Gymnasiechefen 12(19) KSAU 558/2008 Dnr 2008/252 041 Hultsfreds gymnasiums ekonomi Barn- och utbildningsnämnden har översänt beslut 91/2008-11-12 där nämnden beslutat ta upp gymnasiets ekonomi vid presidieöverläggningar med kommunstyrelsens arbetsutskott. Hultsfreds gymnasiums budgetram för år 2009 justeras sammanlagt med 6 062,4 tkr. Det är två orsaker till att budgeten justeras. Antalet folkbokförda i gymnasieålder minskar år 2009 och det medför en volymförändring med 2 304,6 tkr samt att ett felaktigt antagande om prisökningar i 2007 års budget medför att en nivåjustering på rambudgeten måste göras med - 3 757,8 tkr. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde redogjorde gymnasiets skolledning sina visioner och idéer. Skolledningens slutsats är att det inte går att göra ytterligare besparingar utan program/verksamhetsförändringar. En screeningtest har genomförts under höstterminen 2008 och den visar på att 40 elever behöver extra lästräning. En satsning behövs på specialpedagog. Organisationen för individuella programmet måste ses över och programmet är underfinansierat. Även speedwayinriktningen är underfinansierad. Efter de åtgärder som hittills gjort i gymnasiets budget kvarstår ca 2 000 tkr att justera ned budgeten med. På mötet redogör gymnasiechef Fredrik Björkman för gymnasiets program etc. Beredning Barn- och utbildningsnämnden 91/08 Arbetsutskottet förutsätter att barn- och utbildningsnämnden fortsätter med de besparingsåtgärder som är tagna i befintlig budget då budget för 2009 är lagd.
Kommunstyrelsen 13(19) KSAU 559/2008 Dnr 2007/257 719 Inför kommunalt vårdnadsbidrag, motion inlämnad av centerpartiet, kristdemokraterna, moderaterna och folkpartiet liberalerna Fullmäktigeledamöterna Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Pär Edgren, m och Torbjörn Wirsenius, fp föreslår i en motion 2007-09-17 att kommunfullmäktige ska besluta att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag från och med 2008-07-01 i enlighet med regeringens förslag. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning enligt beslut 86/2007-09-24. Arbetsutskottet remitterade motionen 537/2007-10-16 till barn- och utbildningsnämnden för yttrande där även en konsekvensbeskrivning av hur budgeten påverkas ska redovisas. Barn- och utbildningsnämnden har översänt beslut 31/2008-05-14 där nämnden föreslår avslag på motionen med hänvisning till att förslaget har en konserverande kvinnosyn, är hämmande för barnen, är ett ekonomiskt vågspel, inte är tillväxtskapande, att valfriheten endast gäller de som redan valt samt att barn- och utbildningschef Anders Janssons yttrande och controller Henric Svenssons ekonomiska analys bifogas nämndens yttrande. I barn- och utbildningschefens yttrande redogörs för förslaget om vårdnadsbidrag i korthet samt även referat från Skolverkets yttrande över vårdnadsbidrag som lämnats 2008-01-21. I yttrandet nämns också om den kritik mot vårdnadsbidrag som lämnats av JämO, Socialstyrelsen, Arbetsgivarverket och Barnombudsmannen (BO). Yttrandet avslutas med att det kan vara en tveksam affär för Hultsfreds kommun eftersom det ter sig osäkert att genomföra några besparingar inom barnomsorgen. Controller Henric Svensson har gjort en ekonomisk analys vad ett vårdnadsbidrag innebär i kronor för kommunen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2008-09-29 föreslog kommunstyrelsen avslag på motionen. Förslag om återremittering lämnades av centerpartiet, kristdemokraterna, moderaterna och folkpartiet. Följande motivering lämnades:
14(19) Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna och Folkpartiet liberalerna vill att föräldrar med barn 0-3 år tillfrågas om vårdnadsbidrag enligt bilagt enkätförslag, med möjlighet för egna kommentarer. Enkäten hamnar under mottot Du syns och hörs i Hultsfred. Efter omröstning beslutade kommunfullmäktige med 23 ja-röster för att avgöra ärendet på mötet mot 20 nej-röster (att bifalla återremiss) att återremittera ärendet. För att bifalla återremissen krävdes 15 nej-röster (minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna). Arbetsutskottet beslutade 485/2008-10-14 att åter översända ärendet till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat 485/2008-10-14 att stå fast vid sitt tidigare yttrande i ärendet och anser att det inte finns någon anledning att genomföra en enkät. Borgerliga gruppen reserverade sig mot beslutet och lämnade en skriftlig reservation. Yrkanden Med anledning av kommunfullmäktiges diskussion och beslut om återremiss yrkar Per-Inge Pettersson att barn- och utbildningsnämnden får uppdraget att komplettera det ekonomiska underlaget med kalkyl som grundar sig på barnomsorgens totala kostnader per barn samt att genomföra enkätundersökning till föräldrar med barn 0-3 år för att få veta vad föräldrar tycker, Du syns och hörs i Hultsfred. Åke Nilsson instämmer i Per-Inge Petterssons yrkande. Jonny Bengtsson, Pia Rydh och ordförande yrkar på förslag om avslag på motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Per- Inge Petterssons yrkande mot förslaget på avslag på motionen och finner att motionen ska avslås. Beredning Kommunfullmäktige 86/07, 80/08 537/07, 436/08 Barn- och utbildningsnämnden 31/08 Kommunstyrelsen 102/08 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen och med detta ej genomföra den föreslagna enkäten. Reservation Per-Inge Pettersson, c och Åke Nilsson, kd reserverar sig mot beslutet till förmån för Per-Inges yttrande.
Håkan Gunnarsson 15(19) KSAU 560/2008 Information om Eon Håkan Gunnarsson från Eon informerar om Eons verksamhet och arbetet med att förstärka elsäkerheten i Hultsfreds kommun. Arbetsutskottet tackar för informationen.
Beredskapssamordnaren 16(19) KSAU 561/2008 Dnr 2008/ Förberedelser inför kommunikationssystemet Rakel Beredskapssamordnare Göran Ehn informerar om att planeringen är igång för införandet av kommunikationssystemet Rakel i Hultsfreds kommun. Räddningstjänsten måste om något år ingå i systemet. Övriga förvaltningar kan ha stor nytta av Rakel vid t ex el- och teleavbrott. Krisberedskapsmyndigheten erbjuder kompetensstöd för införandet av systemet. Ett politiskt beslut är nödvändigt för att erhålla stödet. Vid koncernledningsgruppens senaste möte beslutades att en arbetsgrupp ska arbeta med förberedelserna för införandet och föreslås nu godkännas av arbetsutskottet. Arbetsutskottet beslutar godkänna att en arbetsgrupp tillsätts för att arbeta med förberedelserna för införandet av kommunikationssystemet Rakel.
Inköpschefen Kostchefen Barn- och utbildningschefen Socialchefen, Tekniska chefen 17(19) KSAU 562/2008 Dnr 2008/166 739 Utredning om städning i kommunens lokaler Inköpschef Michael Leijonhud har enligt beslut i arbetsutskottet 418/2008-08-26 i uppdrag att vara sammankallande i en arbetsgrupp där inköpschef Michael Leijonhud, socialchef Carolina Leijonram, barn- och utbildningschef Anders Jansson, teknisk chef Helena Grybäck Svensson och kostchef Karin Anemyr ingår. Arbetsgruppen fick i uppdrag att utifrån inköpschefens utredning och de diskussioner som framkom på mötet om bl a ytterligare komplettering arbeta vidare med frågan på ett flexibelt synsätt där inriktningen är att städenheten inryms under kostenheten. Beredning 418/08 Arbetsgruppens rapport är mottagen och ärendet återkommer efter ytterligare beredning.
Utvecklingschefen Kultur- och fritidschefen Kommunkansliet 18(19) KSAU 563/2008 Sponsringspolicyn m m I samband med Hultsfredsbygdens Ridklubbs ansökan om sponsorbidrag togs frågan om översyn av sponsringspolicyn upp. Arbetsutskottet beslutar ge uppdrag att påbörja översyn av sponsringspolicyn och i sammanhanget även vissa bidrag till föreningar då nya tolkningar och värdemätare bör gås igenom. I samband med varumärkesarbetet får utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund i uppdrag att se över möjligheten att ta fram dekaler för att kunna användas i olika sammanhang där kommunen t ex lämnar bidrag till tävlingsarrangemang.
19(19) KSAU 564/2008 Anmälningsärenden 1. Resultat av enkät avseende robusthet i kommunalteknisk försörjning 2. Yttrande från Länsstyrelsen i Kalmar län om fördelning av strukturella medel för extraordinära kostnader i Kalmar län (Migrationsverket) 3. Datainspektionens information om IT-säkerhet och myndigheters e- tjänster 4. Sammanträdesdagar m m 2009 för barn- och utbildningsnämnden samt arbetsutskott 5. Cirkulär 08:77, Ny diskrimineringslag 2009 några nyheter på arbetslivets område 6. Yttrande till Energimyndigheten från Länsstyrelsen i Kalmar län om ansökan om förlängning av nätkoncession för 130 kv luftledning mellan Mariannelund och Hultsfred. 7. Rapport från möte med Konsthallen och Regionförbundet ordförande Kira Berg