11.3 Medlemsansökan Svenska Cheerleadingförbundet 11.3 Svenska Cheerleadingförbundet Förslag: RS föreslår att RF-stämman beslutar att i enlighet med RS utlåtande, avslå Svenska Cheerleadingförbundets ansökan om medlemskap. Bakgrund Svenska Cheerleadingförbundet (SCF) bildades den 11 juni 1995 och har 53 medlemsföreningar med uppskattningsvis 12 000 medlemmar. SCF har den 2 januari 2017 kommit in med en ansökan om medlemskap i Riksidrottsförbundet (RF) hos Riksidrottsstyrelsen (RS), se bilaga 1. RF-stämman beslutade den 21 maj 2017 att återremittera SCF:s ansökan om medlemskap för beredning utifrån nya förutsättningar, och att prövningen vid Riksidrottsmötet 2019 ska ske utifrån dessa. Den 2 januari 2019 meddelade SCF, på RF:s begäran, att ansökan om medlemskap kvarstår. Samtidigt inkom förbundet med av RF begärda kompletteringar, se bilaga 2. Svenska Gymnastikförbundet (SvGF) har yttrat sig över ansökan. RF-stämman beslutade den 24 maj 2019 att anta RS förslag till stadgeändringar i 1 och 10 kap. RF:s stadgar med omedelbart ikraftträdande enligt RS proposition 10.3.1 Kriterier, villkor och anslutningsformer gällande medlemskap i RF och SISU. RS bedömning Riksidrottsstyrelsen anser att idrottsrörelsen ska vara öppen och sträva efter att förbund som bedriver föreningsidrott ska inkluderas inom rörelsen. Detta är också grundprincipen i RS proposition 10.3.1 om Kriterier, villkor och anslutningsformer gällande medlemskap i RF och SISU och utgångspunkten i RS bedömning av medlemsansökningar till RF. Samtidigt är det viktigt att de kriterier för medlemskap som idrottsrörelsen gemensamt har kommit överens om står som grund för bedömningen. Nedan följer RS samlade bedömning av SCF:s ansökan om medlemskap i Riksidrottsförbundet. Rättslig reglering mm Enligt 10 kap. 1 RF:s stadgar beslutar RF-stämman om medlemskap i RF. Ansökan om medlemskap ska göras hos RS senast den 1 januari det år stämma hålls. RF-stämman 2019 i Jönköping 1
11.3 Medlemsansökan Svenska Cheerleadingförbundet I 10 kap. 2 RF:s stadgar finns villkoren för medlemskap i RF. I första stycket anges att vid prövning av förbunds medlemskap gäller att förbundet ska bedriva och administrera idrottslig verksamhet som inte är nära besläktad med verksamhet inom till RF redan anslutet förbund. I andra stycket anges att om det finns särskilda skäl kan, efter förslag av RS, beslut om medlemskap tas med avvikelse från villkoren i 4 och 5 punkterna. I 10 kap. 3 RF:s stadgar anges vad som avses med nära besläktade idrotter. I första stycket anges att med nära besläktade idrotter enligt 2 4 avses idrotter som har en eller flera beröringspunkter i utförande eller sammanhang. Följande ska särskilt beaktas vid bedömningen: 1. Idrotterna utövas inom samma, liknande eller oftast närliggande idrottsmiljö samt med samma eller liknande redskap/utrustning. 2. Utövning vid träning och tävling innehåller inslag som i stor utsträckning liknar varandra. 3. Majoriteten av det sökande förbundets föreningar är samtidigt medlemmar i ett annat till RF redan anslutet förbund. Ovan innebär att ansökande förbund inte får bedriva en idrott som ett specialidrottsförbund inom RF bedriver och administrerar eller en idrott som nära besläktad med idrottslig verksamhet inom till RF redan anslutet förbund. Av RS proposition 10.3.1 Kriterier, villkor och anslutningsformer gällande medlemskap i RF och SISU framgår att det aktuella villkoret främjar arbetet med att skapa större förbund. Dessa medlemsförbund har större möjlighet att uppfylla de åligganden som idrottsrörelsen fastställt och har kraft att arbeta med förbundets, och dess föreningars utveckling i linje med idrottsrörelsens gemensamma strategiarbete. 1 Bedriver och administrerar Svenska Cheerleadingförbundet idrott som är nära besläktad med verksamhet inom Svenska Gymnastikförbundet? RS konstaterar inledningsvis att det framgått av SCF:s ansökan och av beredningen av medlemsansökan att ett stort antal av SCF:s medlemsföreningar även är medlemmar i SvGF. Av SCF:s ansökan har framgått följande. Cheerleading är en lagidrott där momentet Cheer, vid vilket laget använder sig av exempelvis ramsor och skyltar för att leda publiken, är centralt och unikt för sporten. Andra kännetecknande beståndsdelar är pyramider, stunts och akrobatik samt effektfull koreografi och ett för sporten typiskt rörelsemönster. Tekniken, även om där finns likheter med den inom gymnastiken, är inte det centrala, det är kommunikationen. Tävling bedrivs i anslutning till andra idrottsevenemang men mer tekniskt avancerade behov har gjort att träning och tävling bedrivs i sporthallar. På elitnivå finns behov av redskap för säker träning, behov som liknar de som finns inom gymnastik, simhopp eller dans. Cheerleading är en 1 1 Prop. Kriterier och villkor för anslutning i RF och SISU, s. 11 f. RF-stämman 2 2019 i Jönköping
11.3 Medlemsansökan Svenska Cheerleadingförbundet bedömningssport där förmåga att leda publiken och förmedla energi poängsätts. Objektiva kriterier för respektive moment och tävlingsklass avseende svårighet och tekniskt utförande, synkronisering inom laget och programmets koreografi tillkommer. RS konstaterar att det framgått av ansökan att cheerleading ofta utövas inom samma eller liknande idrottsmiljö, idrottshallar, med liknande redskap som används inom bland annat inom truppgymnastiken. Därutöver har det framgått av såväl ansökan som av SCF:s tävlingsregler som förbundets bedömningsreglemente att utövandet av träning och tävling inom cheerleading, i synnerhet Cheer, i stor utsträckning innehåller gymnastik och rörelser som liknar de som utförs i SvGF:s verksamhet, främst inom truppgymnastiken. SvGF har i sitt yttrande över SCF:s ansökan anfört bland annat att de upplever att det finns synergieffekter mellan SCF och SvGF i fråga om anläggningar, redskapsbehov, försäkringar, ledarutbildningar samt utveckling av barn- och ungdomsverksamhet. Gymnastikförbundet anför vidare i sitt yttrande att de respekterar Cheerleadingförbundets strävan om att värna sin egen identitet men ser ingen motsättning mellan att värna identiteten och en samverkan med Gymnastikförbundet. Gymnastikförbundets bedömning är framåtriktat att majoriteten av föreningarna som idag rapporterar att de erbjuder cheerleading även fortsatt vill vara medlemmar i Gymnastikförbundet. RS, som konstaterar att fler än hälften av SCF:s medlemsföreningar idag bedriver gymnastik och att ett antal är medlemmar i SvGF, finner att det finns flera beröringspunkter mellan gymnastiken inom SvGF och cheerleadingidrotten i fråga om idrottsmiljö och redskap. Utövning av träning och tävling inom idrotterna innehåller inslag som i stor utsträckning liknar varandra. Detta innebär enligt RS att cheerleadingidrotten får anses nära besläktad med den gymnastik som bedrivs inom SvGF. På grund av det ovan anförda finner RS att SCF bedriver och administrerar idrottslig verksamhet som är nära besläktad med verksamhet inom SvGF. RS föreslår därför att RFstämman avslår Svenska Cheerleadingförbundets ansökan om medlemskap. RS vill i anslutning till detta understryka möjligheten för SCF att samverka med Sv Gymnastikförbundet eller ett annat medlemsförbund. Samgående mellan förbund kan utgå från ett administrativt arbeta tillsammans så att idrotten fortsatt kan äga sin kultur och sin beslutsrätt vad gäller specifika frågor. Det finns också exempel där idrotter lär av varandra och blir en starkare kraft tillsammans inom specifika frågor. RF kommer att erbjuda SF som vill samverka, såväl personellt som ekonomiskt, stöd i processen. RF-stämman 2019 i Jönköping 3