Kommunfullmäktige 2017-08-29 1 (22) Plats och tid Stadshuset, hörsalen, klockan 19:00-21:20 Ajournering klockan 20:15-20:35 ande Ersättare Jörgen Oskarsson (S), Elisabeth Moborg (S), Fredrik Holmer (M) Cecilia V. Burenby (S), Birgitta Gunnarsson (C), Monika Gideskog (M) Eric Westerberg (MP), Tommy Engback (KD), Curt Karlsson (L), Runar Öhman (SD) Franco Sincic (V), Annette Ohlsson (M), Thony Andersson (S), Mats Allard (M), Kjell Gustafsson (S), Kristin Kellander (L), Anders Steen (C), Kent Kärrlander (S), Roger Max (V), Jennifer Myrén (S), Rainer Fredriksson (S), Per-Olof Lindelöf (M) Anne-Marie Pettersson (S), Jan Björfeldt (MP), Niklas Karlsson (S) Lindhia Petersson (M), Tobias Josefsson (L), Fredrik Bertilsson (SD) Cecilia Johansson (S), Birgitta Engholm (M), Lars-Göran Hjelm (S), Jan-Erik Jeppsson (M), Elin Bäckström (S), Birgitta Larsson (S), Claes Andersson (M) Christina Knutsson (C), Birger Hagström (KD) Eva-Gun Carlsson-Sincic (S) ersättare för Anna Johansson (S), Per-Arne Olsson (S) ersättare för Mariann Zäll (S) Tommy Holmgren (S) ersättare för Göran Hugo (S) Chatarina Jeppsson (M) ersättare för Iréne Karlsson (M) Göran Lidemalm (V) ersättare för Teresa Forsnacke (V) Kristina Selvin (S), Jan-Erik Carlsson (C), Yvonne Mellberg-Jakobsson (L) Gun-Inger Andersson (L) Krister Winér (MP), Lennart Karlsson (M) Övriga deltagande Agneta Blom docent i statsvetenskap 79 Pelle Gustafsson ordförande Tekniska nämnden 80 Conny Abrahamsson tf vatten och avfallschef 80 Carina Stolt sekreterare Utses att justera Mats Allard (M) Kent Kärrlander (S) Justeringens plats och tid Stadshuset, hyllan 2017-09-04 klockan 16:00 Justerade paragrafer 79-98 Underskrifter Sekreterare Carina Stolt Ordförande Jörgen Oskarsson (S) Justerande Mats Allard (M) Kent Kärrlander (S) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2017-08-29 Datum då Datum då anslaget sätts upp 2017-09-05 anslaget tas ned 2017-09-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens förvaltning... Carina Stolt
Kommunfullmäktige 2017-08-29 2 (22) Innehållsförteckning 79 Hot och hat mot förtroendevalda - information 3 80 Tekniska nämndens äskande om tillägg av investeringsmedel 2017 till Mjölkulla avloppsverk 4 81 Bokslutsprognos per den 31 maj 2017 5 82 Partistöd 2017 - redovisning verksamheten 2016 6 83 Entledigande från Omsorgs- och socialnämnden 7 84 Entledigande från Omsorgs- och socialnämnden och Kommunstyrelsen 8 85 Entledigande från Kommunfullmäktige och Omsorgs- och socialnämnden 9 86 Fyllnadsval till Omsorgs- och socialnämnden 10 87 Val till Kommunstyrelsen 11 88 Val till Omsorgs- och socialnämnden 12 89 Skolgård - beredning medborgarförslag 13 90 Trafiksäkerhet - beredning medborgarförslag 14 91 Fritidsanläggningar - beredning medborgarförslag 15 92 Utegym - beredningar medborgarförslag 16 93 Bilpool - beredning medborgarförslag 17 94 Bänkar - beredning medborgarförslag 18 95 Enkel fråga om specialistutbildning för undersköterskor 19 96 Motion om utredning av marknadsplats inom Viringeområdet 20 97 Interpellation angående kulturutsmyckning 21 98 Interpellation angående utvärdering av verksamhet efter upphandling 22
Kommunfullmäktige 2017-08-29 3 (22) 79 Dnr KS/2017:13 Hot och hat mot förtroendevalda - information Sammanfattning Kommunens säkerhetssamordnare inleder med att informera om det förebyggande arbete som sker i kommunen inom området. Agneta Blom informerar utifrån ett uppdrag från SKL:s kongress 2015 att stötta kommunerna i arbetet mot hot och hat mot förtroendevalda. 2014 uppgav 28 procent av förtroendevalda i Sverige att det blivit utsatta för någon form av trakasserier, hot eller våld. Det leder till att öppenheten minskar då förtroendevalda kan bli försiktigare vid intervjuer och kan bli påverkade vid beslutsfattandet. Det kan i förlängningen även leda till att det blir svårare att rekrytera till politiska uppdrag. SKL har givit ut en inspirationsskrift för förtroendevalda för att väcka diskussion kring ämnet. Inbjudan utbildning från SKL Power-point presentation Kommunfullmäktige tackar för informationen. et skickas till:
Kommunfullmäktige 2017-08-29 4 (22) 80 Dnr KS/2015:408 Tekniska nämndens äskande om tillägg av investeringsmedel 2017 till Mjölkulla avloppsverk Bakgrund Mjölkulla reningsverk har under 2015-2016 haft problem med störande lukt från anläggningen. Luktproblemen är även anmälda till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet och har beslutat att Mjölby kommun ska genomföra en kartläggning om luktproblemen samt en rad åtgärder för att reducera lukt och luktspridning. Sammanfattning Åtgärderna består bland annat av förbättringsarbete inom Va-verket med en ny blåsmaskinsbyggnad med tillhörande utrustning, ett luktreduceringssystem, ventilation för externslammottagning, ny kompressor, en slamavvattning, biosteg och rötkammare. Denna investering beräknas till 11 000 tkr. Till detta tillkommer även en ombyggnad av avloppspumpstationer som beräknas till 6 300 tkr. Det totala äskandet från Tekniska nämnden är 17 300 tkr. Kommunstyrelsens protokoll 164/2017-08-16 Kommunstyrelseförvaltningens missiv daterad 2017-07-11 Service- och teknikförvaltningens missiv 2017-06-19 Tekniska nämndens beslut 76/2017-06-20 Handlingsplan med tillhörande bilaga daterad 2017-06-30 Pelle Gustafsson (S) ordförande tekniska nämnden och tillförordnade vatten och avloppschefen föredrar ärendet inför kommunfullmäktige. sgång Cecilia Burenby (S), Monika Gideskog (M) och Runar Öhman (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag 1. Tekniska nämndens äskande om 17 300 tkr i investeringsmedel 2017 beviljas. 2. Finansiering av investeringsmedlen ska ske genom upplåning. et skickas till: Ekonomichef Förvaltningschef service- och teknikförvaltningen
Kommunfullmäktige 2017-08-29 5 (22) 81 Dnr KS/2017:99 Bokslutsprognos per 31 maj 2017 Sammanfattning Budgeterat resultat enligt Mål och budget för år 2017 är 17,9 mkr. I föreliggande prognos beräknas ett resultat på 58,4 mkr vilket är 7,0 mkr högre än föregående prognos. Nämnderna tillsammans prognostiserar ett överskott på 0,7 mkr. Större avvikelser finns för Räddningstjänst -0,8 mkr, Utbildningsnämnd -5,5 mkr, Teknisk nämnd skattefinansierat 5,5 mkr och KS förvaltning 1,5 mkr. Finansieringen visar överskott på 39,8 mkr. I det prognostiserade resultatet ingår reavinster med 27,0 mkr, vilka räknas bort när avstämning mot balanskravet görs i bokslutet. I reavinster ingår framför allt försäljning av aktiepost i MSE till Tekniska verken med 19,8 mkr. Prognosen för årets resultat exklusive reavinster blir därmed 31,4 mkr vilket innebär att balanskravet uppnås med mycket god marginal. Den senaste skatteprognosen från Sveriges kommuner och landsting (SKL) för kommunalskatt och generella statsbidrag sammantaget visar plus 2,1 mkr jämfört med budget. Investeringsbudgeten Under perioden har 42,5 mkr investerats vilket till årets slut beräknas bli 186,8 mkr. Budgeterad investering är 250,4 mkr. Finansiering Låneskulden den 31 maj uppgick till 335 mkr. Övre gräns för upplåning 2017 är 499 mkr. Prognos till årets slut är 360-370 mkr. Driftbudgeten nämndernas prognostiserade avvikelser Nämndernas tilläggsbudget (TB) från tidigare år uppgår till 25,0 mkr, varav avgiftsfinansierat 0,0 mkr. Varje nämnds TB får tas i anspråk. Kommunstyrelsens protokoll 2017-06-14 147 Bokslutsprognos, missiv 2017-06-12 Sammanställning bokslutsprognos samt nämndernas rapporter 2017-05-31 Cecilia Burenby (S) föredrar ärendet inför kommunfullmäktige. Bokslutsprognos 2017-05-31 läggs till handlingarna. et skickas till: Redovisningschef,
Kommunfullmäktige 2017-08-29 6 (22) 82 Dnr KS/2017:128 Partistöd 2017 - redovisning verksamheten 2016 Bakgrundkap 9 12 är reglerna för kommunalt partistöd fastställda. ade om I kommunallagens 2 kap 9 12 är reglerna för kommunalt partistöd fastställda. Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-10 6 om partistödets omfattning och formerna för det. I kommunallagen gäller att fullmäktige ska besluta att en mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges. Granskarens rapport över granskningen ska bifogas redovisningen. om att betala ut partistöd ska fattas av kommunfullmäktige minst en gång per år.. Grarapport över n ska bifogas om tt betala ut partistöd ska Sammanfattning De partier som är representerade i kommunfullmäktige har under våren inlämnat redovisningar av partistöd. Det har skett innan den 30 juni i enlighet med gällande lagstiftning. Kommunstyrelsens protokoll 2017-08-16 165 Kommunstyrelsens protokoll 2017-05-24 130 Redovisning av partistöd, missiv daterad 2017-05-02 Centerpartiet - Redovisning av användning av partistöd 2016 inklusive resultatrapport, balansrapport, revisionsberättelse, årsmötesprotokoll samt granskningsrapport daterat 2017-02-20. Kristdemokraterna årsmötesprotokoll, resultatrapport, revisionsberättelse, 2017-04-24 Liberalerna redovisning av partistöd 2016 2017-04-18, protokollsutdrag årsmöte samt kompletterande redovisning daterad 2017-05-08 Moderaterna redovisning av erhållet partistöd, revisionsberättelse inklusive intyg, 2017-04-19 Miljöpartiet de gröna redovisning av erhållet partistöd 2016, 2017-03-23 samt komplettering daterad 2017-06-11 Socialdemokraterna Partistödsredovisning, revisionsberättelse, 2017-04-25 Sverigedemokraterna redovisning av kommunalt partistöd samt intyg 2017-04-27 Vänsterpartiet resultatrapport 2016 2017-05-15 samt komplettering daterad 2017-06-30 Kommunfullmäktige godkänner redovisningen från Centerpartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet och beslutar om utbetalning av partistöd. et skickas till: Samtliga partier, Administratör,
Kommunfullmäktige 2017-08-29 7 (22) 83 Dnr KS/2017:170 Entledigande från Omsorgs- och socialnämnden Bakgrund Emma Pettersson (L) har begärt att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i omsorgs- och socialnämnden. Begäran om entledigande från Emma Pettersson (L) daterad 2017-08-01 Emma Pettersson entledigas från sitt uppdrag som ersättare i omsorgs- och socialnämnden. et skickas till: Emma Pettersson Omsorgs- och socialnämnden Troman Lex Personaladministratör IT-avdelningen
Kommunfullmäktige 2017-08-29 8 (22) 84 Dnr KS/2017:170 Entledigande från Omsorgs- och socialnämnden och Kommunstyrelsen Bakgrund Jenni Iwarsson (SD) har begärt att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i Kommunstyrelsen och ledamot i Omsorgs- och socialnämnden. Begäran om entledigande från Jenni Iwarsson daterad 2017-08-18 Jenni Iwarsson entledigas från sitt uppdrag som ersättare i Kommunstyrelsen och ledamot i Omsorgs- och socialnämnden et skickas till: Jenni Iwarsson Omsorgs- och socialnämnden Kommunstyrelsen Troman Lex Personaladministratör It-avdelningen
Kommunfullmäktige 2017-08-29 9 (22) 85 Dnr KS/2017:170 Entledigande från Kommunfullmäktige och Omsorgs- och socialnämnden Bakgrund Tina Ånell (S) har begärt att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige och ledamot i Omsorgs- och socialnämnden. Begäran om entledigande från Tina Ånell (S) daterad 2017-08-22 1. Tina Ånell (S) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i Omsorgs- och socialnämnden 2. Tina Ånell (S) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige 3. Kommunfullmäktige begär ny sammanräkning hos Länsstyrelsen Östergötland et skickas till: Tina Ånell Omsorgs- och socialnämnden Länsstyrelsen Troman Lex Personaladministratör It-avdelningen
Kommunfullmäktige 2017-08-29 10 (22) 86 Dnr KS/2017:170 Fyllnadsval till Omsorgs- och socialnämnden Bakgrund Liberalerna föreslår Yvonne Mellberg Jakobsson (L) till uppdraget som ersättare i Omsorgs- och socialnämnden. Nomineringsförslag från Liberalerna daterad 2017-08-28 _ Yvonne Mellberg Jakobsson (L) väljs som ny ersättare i Omsorgs- och socialnämnden till och med 2018-12-31 et skickas till: Den valda Omsorgs- och socialnämnden Troman Repro Lex Personaladministratör
Kommunfullmäktige 2017-08-29 11 (22) 87 Dnr KS/2017:170 Val till Kommunstyrelsen Bakgrund Sverigedemokraterna föreslår Fredrik Bertilsson (SD) till uppdraget som ersättare i Kommunstyrelsen. Nomineringsförslag från Sverigedemokraterna daterad 2017-08-22 _ Fredrik Bertilsson (SD) väljs som ny ersättare i Kommunstyrelsen till och med 2018-12-31 et skickas till: Den valda Kommunstyrelsen Troman Repro Lex Personaladministratör
Kommunfullmäktige 2017-08-29 12 (22) 88 Dnr KS/2017:170 Val till Omsorgs- och socialnämnden Bakgrund Sverigedemokraterna föreslår Jessica Miedl Ohlsson (SD) till uppdraget som ledamot i Omsorgs- och socialnämnden. Nomineringsförslag från Sverigedemokraterna daterad 2017-08-22 _ Jessica Miedl Ohlsson (SD) väljs som ny ledamot i Omsorgs- och socialnämnden till och med 2018-12-31 et skickas till: Den valda Omsorgs- och socialnämnden Troman Repro Lex It-avdelningen Personaladministratör
Kommunfullmäktige 2017-08-29 13 (22) 89 Dnr KS/2017:195 Skolgård - beredning medborgarförslag Sammanfattning Olivia Palm föreslår som företrädare för klass 4 på Lindbladsskolan i ett medborgarförslag att skolgården behöver fräschas upp och förändras. Då motsvarande frågor sorterar under Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av Utbildningsnämnden efter samråd med service- och teknikförvaltningen. Beredningsförslag daterad 2017-07-05 Medborgarförslag daterad 2017-06-09 Medborgarförslaget överlämnas till Utbildningsnämnden för beredning och beslut efter samråd med service- och teknikförvaltningen et skickas till: Förslagsställaren Förvaltningschef utbildning
Kommunfullmäktige 2017-08-29 14 (22) 90 Dnr KS/2017:196 Trafiksäkerhet - beredning medborgarförslag Sammanfattning Olivia Palm föreslår som företrädare för klass 4 på Lindbladsskolan i ett medborgarförslag trafiksäkerhetsåtgärder. Då motsvarande frågor sorterar under Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av Tekniska nämnden. Beredningsförslag daterad 2017-07-05 Medborgarförslag daterad 2017-06-09 Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beredning och beslut et skickas till: Förslagsställaren Förvaltningschef service- och teknikförvaltningen Nämndsekreterare service- och teknikförvaltningen
Kommunfullmäktige 2017-08-29 15 (22) 91 Dnr KS/2017:197 Fritidsanläggningar - beredning medborgarförslag Sammanfattning Olivia Palm föreslår som företrädare för klass 4 på Lindbladsskolan i ett medborgarförslag olika fritidsanläggningar för barn och ungdomar i Skänninge. Då motsvarande frågor sorterar under flera nämnder föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av Kulturoch fritidsnämnden i den delen som avser aktivitetspark med skateanläggning och/eller parkourpark. Den del av medborgarförslaget som avser hopptorn samt lekpark föreslår kommunfullmäktiges presidium att Tekniska nämnden bereder och beslutar. Beredningsförslag daterad 2017-07-05 Medborgarförslag daterad 2017-06-09 1. Medborgarförslaget i den del som avser aktivitetspark med skateanläggning och/eller parkourpark överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut 2. Medborgarförslaget i den del som avser hopptorn och lekpark överlämnas till Tekniska nämnden för beredning och beslut et skickas till: Förslagsställaren Förvaltningschef service- och teknikförvaltningen Nämndsekreterare service- och teknikförvaltningen Förvaltningschef kultur och fritid
Kommunfullmäktige 2017-08-29 16 (22) 92 Dnr KS/2017:224 Utegym - beredningar medborgarförslag Sammanfattning Martin Johansson föreslår i ett medborgarförslag att ett utegym i trä anläggs intill Södraspåret. Då motsvarande frågor sorterar under flera nämnder föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av Kulturoch fritidsnämnden efter samråd med service- och teknikförvaltningen. Beredningsförslag daterad 2017-08-15 Medborgarförslag daterad 2017-07-25 Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för beredning beslut efter samråd med service och teknikförvaltningen et skickas till: Förslagsställaren Förvaltningschef kultur och fritid
Kommunfullmäktige 2017-08-29 17 (22) 93 Dnr KS/2017:226 Bilpool - beredning medborgarförslag Sammanfattning Marianne Mahx föreslår i ett medborgarförslag om införande av en bilpool. Då motsvarande frågor sorterar under kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av Kommunstyrelsen. Beredningsförslag daterad 2017-08-15 Medborgarförslag daterad 2017-07-30 Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för beredning och beslut et skickas till: Förslagsställaren Avdelningschef Medborgarservice
Kommunfullmäktige 2017-08-29 18 (22) 94 Dnr KS/2017:236 Bänkar - beredning medborgarförslag Sammanfattning Jim Kellander föreslår i ett medborgarförslag att bänkar placeras utmed cykelvägen mellan Olofstorp och Depot Mantorp. Då motsvarande frågor sorterar under Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktiges presidium att medborgarförslaget bereds och beslutas av Tekniska nämnden. Beredningsförslag daterad 2017 Medborgarförslag daterad 2017 Medborgarförslaget överlämnas till Tekniska nämnden för beredning och beslut. et skickas till: Förslagsställaren Förvaltningschef service- och teknikförvaltningen Nämndsekreterare service- och teknikförvaltningen
Kommunfullmäktige 2017-08-29 19 (22) 95 Dnr KS/2017:242 Enkel fråga om specialistutbildning för undersköterskor Sammanfattning Curt Karlsson (L) har inkommit med en enkel fråga till ordförande för utbildningsnämnden Jennifer Myrén (S) angående att starta en specialistutbildning för undersköterskor. Jennifer Myrén (S) besvarar frågan vid dagens sammanträde med att en ansökan om starta upp utbildning har gjorts men att kommunen fick avslag i februari 2017. Enkel fråga daterad 2017-08-27 Frågan är besvarad et skickas till:
Kommunfullmäktige 2017-08-29 20 (22) 96 Dnr KS/2017:243 Motion om utredning av marknadsplats inom Viringeområdet Bakgrund Curt Karlsson (L) har inkommit med en motion om utredning om handelsområdet Viringe. Motion från Liberalerna daterad 2017-08-31 Kommunfullmäktige remitterar motionen till Kommunstyrelsen för beredning. et skickas till: Kommunchef Näringslivschef
Kommunfullmäktige 2017-08-29 21 (22) 97 Dnr KS/2017:244 Interpellation angående kulturutsmyckning Bakgrund Lindhia Petersson (M) och Kristin Kellander (L) har inkommit med en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Cecilia Burenby (S) angående kulturutsmyckning i rondellen Smålandsvägen och Svarvargatan/ Järnvägsgatan. Interpellation daterad 2017-08-28 Interpellationen får ställas. Svar kommer att lämnas vid kommande Kommunfullmäktige. et skickas till: Cecilia Burenby
Kommunfullmäktige 2017-08-29 22 (22) 98 Dnr KS/2017:245 Interpellation angående utvärdering av verksamhet efter upphandling Bakgrund Curt Karlsson (L) har inkommit med en interpellation till omsorgs- och socialnämndens ordförande angående utvärdering av verksamhet efter upphandling. Interpellation daterad 2017-08-27 Interpellationen får ställas. Svar kommer att lämnas vid kommande Kommunfullmäktige et skickas till: Anna Johansson