1(15) Plats och tid Naverlönnsalen, tisdagen den 19 mars 2019 kl 17:00-18:00, 18:30-19:40 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Henrik Corneliussen Justeringens plats och datum Miljö och teknik, 2019-03-22 Underskrifter Sekreterare Alexandra Pamp Paragrafer 28-30, 32-38 Ordförande Per Olof Lindgren Justerare Henrik Corneliussen Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Teknisk nämnd Sammanträdesdatum 2019-03-19 Anslaget sätts upp 2018-03-22 Anslaget till och med 2018-04-15 Förvaringsplats för protokollet Miljö och teknik, Svedala kommunhus Underskrift Utdragsbestyrkande
2(15) Närvarolista ande Ledamöter Per Olof Lindgren (L), Ordförande Erik Stoy (M), 1:e vice ordförande Henrik Corneliussen (SD), 2:e vice ordförande Sverker Nordgren (M) Anders Nilsson (SD) Valentin Jovanovic (S) Anna Asp (MP) Ersättare och insynsplatser Ewa Lennerling (M) Per Belander (C) Jan-Olof Nilsson (BP) Mona Lisa Flamander (SD) Jörgen Rasmusson (ÄS) Eva Ragnarsdotter Lantz Lindbro (S) Gustaf Törnqvist (V) Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Fredrik Löfqvist, teknisk chef Alexandra Pamp, nämndsekreterare Lin Linde, t f VA-chef 28-30, 32-34 Johanna Andersson, gatu- och parkchef 28-30, 32-36 Karin Gullberg, t f strategisk planeringschef 28-30, 32-35 Andreas Johansson, controller 32-35 Micael Holm, lokalstrateg 32 M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet ÄS Älska Svedala KD Kristdemokraterna
3(15) Ärendelista 28 Förändring av dagordning... 4 29 Svar på idé Svedala - förslag om parkering och säkerhet... 5 30 Svar på idé Svedala - förslag om att enkelrikta Storgatan... 6 32 Återställning av lokal till bostad, Marbäcksgatan 77-79... 8 33 Årsredovisning 2018 för tekniska nämnden... 10 34 Uppföljning intern kontroll 2018 för tekniska nämnden... 11 35 Internbudget 2019 för tekniska nämnden... 12 36 Meddelanden och skrivelser... 13 37 Anmälan av delegationsbeslut... 14 38 Nya ärenden anmäls... 15
4(15) 28 Förändring av dagordning Dnr 5248 i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande föreslår att ärende 4 Informationsbroschyr anslutning till kommunala VA-nätet utanför verksamhetsområde på dagordningen utgår för att återkomma till det vid mötet i april månad.
5(15) 29 Svar på idé Svedala - förslag om parkering och säkerhet Dnr 2018-000184 att bifalla förslaget om parkering och säkerhet genom att utöka antalet parkeringsövervakningstimmar till 50 timmar per månad, samt att uppdra åt förvaltningen att se över taxan för parkeringsböter. Ett Idé Svedalaförslag har inkommit med önskemål om utökade parkeringsövervakningstimmar. Detta då många upplever att bilar står trafikfarligt samt att de blockerar infarter och vändzoner. Förslaget har samlat 37 röster för förslaget och 5 röster emot förslaget under sin publiceringsperiod om 90 dagar på svedala.se. Idag har parkeringsbolaget 32 timmars övervakning per månad, vilket inte räcker till att ta hand om alla synpunkter från medborgare som gatu- och parkenheten väljer att skicka vidare till parkeringsvakterna. Andelen avställda och övergivna bilar har ökat, vilket är tidskrävande för parkeringsvakterna. Gatu- och parkchef Johanna Andersson föreslår därför att utöka antalet parkeringsövervakningstimmar till 50 timmar per månad. Förslagsställaren presenterar sitt förslag. Gatu- och parkchef föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse av gatu- och parkchef daterad 2019-03-12 Idé Svedala- förslag om parkering och säkerhet Yrkanden Sverker Nordgren, M, yrkar att lägga till en att-sats innebärande att uppdra åt förvaltningen att se över taxan för parkeringsböter. skickas till Förslagsställare Kanslichef
6(15) 30 Svar på idé Svedala - förslag om att enkelrikta Storgatan Dnr 2018-000193 att på Storgatan mellan Bankgatan och Kyrkogatan införa sommargata på prov mellan 15 maj 30 augusti 2019 enligt beskrivning nedan, samt att uppdra åt förvaltningen att efter avslutad prövoperiod bjuda in till dialogmöte med näringsidkare och fastighetsägare samt medborgarmöte med allmänhet. Detta för att utvärdera försöket med sommargata samt för att förankra inför en framtida långsiktig trafikreglering av Storgatan. Bakgrund Många olika förslag har inkommit om trafikreglering av Storgatan under årets lopp. Olika önskemål finns; gågata, enkelriktning, dubbelriktning och sommargata. För närvarande finns två ej färdigbehandlade ärenden: Motion om delvist införande av gågata på Storgatan i Svedala Motionen lämnades in av Miljöpartiet i oktober 2016. I motionen föreslogs ett delvist införande av gågata på Storgatan mellan Kyrkogatan och Nygatan under perioden 1 april-30 september 2017 med efterföljande utvärdering. Ärendet ligger för närvarande hos kommunstyrelsen. Idé Svedala- förslag om att enkelrikta Storgatan Förslaget lämnades in av privatperson i augusti 2018 och samlade under sin publiceringsperiod tillräckligt med röster för att behandlas av teknisk nämnd. Förslaget innebär en enkelriktning av Storgatan under en försöksperiod med en efterföljande utvärdering. Nu förslag om sommargata på prov inför framtida långsiktig trafikreglering Då det har inkommit önskemål om större plats för uteserveringar från näringsidkare utmed Storgatan tillsammans med alla synpunkter som inkommit om gatans funktion, utformning och reglering, har förvaltningen nu tagit fram ett förslag om att försök att skapa en sommargata på en del av Storgatan. Den föreslagna sträckan att stänga av som sommargata är mellan Kyrkogatan och Bankgatan, vilket innebär en förlängning av Stortorget söderut. Utvärdering av sommargata på prov inför framtida långsiktig trafikreglering Målet med prövoperiod under en sommar är att kunna utvärdera om detta skapar ett mervärde och vilka konsekvenserna blir. I höst efter prövoperioden
7(15) kommer dialogmöte hållas med näringsidkare utmed hela gatan och närliggande intressenter. Det kommer även att hålla medborgarmöte, där samtliga intressenter får möjlighet att framföra sina synpunkter på sommargatan och då diskutera och framföra synpunkter på som framtida planering av Storgatan. En sammanställning och ett förslag tas fram baserat på dessa erfarenheter från sommarens prövoperiod där input och åsikter som inkommit från genomförda dialogmöte och medborgarmöte. Förslaget kommer att ligga till grund för kommande politiskt beslut om vilken inriktning och vilka trafikregler som ska gälla i Storgatan framöver. Gatu- och parkchef Johanna Andersson och t f strategisk planeringschef Karin Gullberg föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse av gatu- och parkchef, tf strategisk planeringschef/stadsarkitekt och näringslivs- och turismutvecklare daterad 2019-03-14 Skiss över Storgatan som sommargata karta till förslag sommargata Riktlinjer för uteserveringar Riktlinjer för uteserveringar uppdaterat dokument Protokollsutdrag teknisk nämnd 2018-12-11 135 Svar på idé Svedala- förslag om att enkelrikta Storgatan Idé Svedala- förslag om att enkelrikta Storgatan Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2017-09-13 124 Svar på motion om att delvist införande av gågata på Storgatan i Svedala Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2017-06-19 164 Svar på motion om att delvist införande av gågata på Storgatan i Svedala Protokollsutdrag teknisk nämnd 2017-03-21 36 Svar på motion om att delvist införande av gågata på Storgatan i Svedala Motion om delvist införande av gågata på Storgatan i Svedala Utdrag ur detaljplan för kvarteren Renen och Elefanten (inkluderar Storgatan) skickas till T f strategisk planeringschef Näringslivs- och turismutvecklare
8(15) 32 Återställning av lokal till bostad, Marbäcksgatan 77-79 Dnr 2018-000088 att godkänna förfrågningsunderlaget 2019-02-14 avseende ombyggnaden för utskick för anbudsinfordran, samt att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att kostnaderna för iordningställandet av bostäderna finansieras med vinster från kommunens exploateringsverksamhet. Malmöhus läns landsting hyrde 1981 lokalen på Svedala 29:3, Marbäcksgatan 77-79 i Svedala som gruppbostad utav HSB Brf Marbäck i Svedala. Ursprungligen var byggnaden tänkt och ritad som två bostäder, 4ROK, men det ändrades till en lokal på cirka 190 kvadratmeter. 1995 övertog Svedala kommun hyresavtalet från Malmöhus läns landsting och samma år tecknades ett nytt hyresavtal mellan HSB Brf Marbäck i Svedala och Svedala kommun med samma innehåll i avtalet som föregående hyresavtal. Lokalen användes då och fram till nu för undervisning. I hyreskontraktet finns bilaga som anger krav på återställning. Det råder nu delade meningar mellan Region Skåne och Svedala kommun om finansieringen av denna återställning. Ett förslag till förfrågningsunderlag för ombyggnaden är framtaget. Då kostnaderna för iordningställandet av lägenheterna är en engångskostnad med oklar fördelning är förvaltningens bedömning att det är lämpligt att använda exploateringsvinsterna för att finansiera dem. Lokalstrateg Micael Holm föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse av lokalstrateg daterad 2019-03-12 Hyresavtal HSB MLL Hyresavtal HSB Svedala kommun Brev från Malmöhus Läns Landsting till Svedala kommun, 1994-09-14 Tekniska nämnden Sammanträdesprotokoll, 1995-08-21 Förfrågningsunderlag ombyggnad 2019-02-14 Brev nr 1 från Svedala kommun till Region Skåne, 2018-02-05
9(15) Brev nr 2 från Svedala kommun till Region Skåne, 2018-05-21 Svar på brev nr 2 från Region Skåne, 2018-06-20 Brev nr 3 från Svedala kommun till Region Skåne, 2018-08-21 Svar på brev nr 3 från Region Skåne, 2018-09-06 Brev nr 4 från Svedala kommun till Region Skåne, 2018-11-19 Svar på brev nr 4 från Region Skåne, 2018-12-11 skickas till Kommunstyrelsen
10(15) 33 Årsredovisning 2018 för tekniska nämnden Dnr 2019-000038 att godkänna årsredovisningen för tekniska nämnden för 2018. Förvaltningen har tagit fram en årsredovisning för 2018. Resultatet för den skattefinansierade verksamheten är -240 tkr. För den avgiftsfinansierade delen är resultatet -1 079 tkr för VA-kollektivet och 0 tkr för avfallskollektivet. Resultatet för VA-kollektivet kommer att ingå som en fordran i kommunens egna kapital som ska betalas av på tre år. Skulden till VA-kollektivet är i och med bokslutet 2018 helt återbetald. Skulden till avfallskollektivet är efter bokslutet 2018 7,2 mnkr. När det gäller måluppfyllelsen för den skattefinansierade verksamheten nås målen i två av tre strategiska områden. För den avgiftsfinansierade verksamheten nås inte målen i de tre strategiska områdena. Controller Andreas Johansson föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse av controller daterad 2019-02-15 Årsredovisning 2018 för tekniska nämnden skickas till
11(15) 34 Uppföljning intern kontroll 2018 för tekniska nämnden Dnr 2018-000019 att godkänna uppföljningen av intern kontroll för 2018, samt att överlämna uppföljningen till kommunstyrelsen. Enligt kommunallagen ska varje nämnd ansvara för att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har beslutat. En väl fungerande intern kontroll är ett viktigt styrverktyg för att säkerställa att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och följer de politiska intentionerna. Syftet med den interna kontrollen är alltså att säkra en effektiv förvaltning och att undgå allvarliga fel. Tekniska nämnden beslutade i mars 2018 om internkontrollplan för tekniska nämnden. Efter genomförd riskbedömning identifierades sex områden som väsentliga och riskfyllda. Uppföljning av intern kontroll för 2018 av dessa sex riskområden har nu gjorts. Inom tre områden finns inga avvikelser och inom tre områden finns vissa avvikelser. Controller Andreas Johansson föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse av controller daterad 2019-03-08 Rapport uppföljning intern kontroll teknisk nämnd 2018 skickas till Kommunstyrelsen
12(15) 35 Internbudget 2019 för tekniska nämnden Dnr 2019-000003 att godkänna tekniska nämndens internbudget för 2019 enligt bilagor. Tekniska nämndens skattefinansierade verksamhet har tilldelats ett kommunbidrag på 139 048 tkr, efter justering av kommunstyrelsen per 31 mars 2019. Förslag till fördelning av kommunbidraget mellan nämndens skattefinansierade enheter och verksamheter framgår av bilaga 1. Tekniska nämndens avgiftsfinansierade verksamhet har genom beslut i kommunfullmäktige fått brukningstaxorna för VA höjda med 10 %. Fördelningen av de ökade intäkterna till nämndens avgiftsfinansierade verksamhet framgår av bilaga 2. VA-enheten budgeterar med ett underskott på 3,16 mnkr, i linje med de beräkningar som låg till grund för den prognos om behov av framtida taxehöjningar som informerades om på nämnden i december 2018. Controller Andreas Johansson föredrar ärendet. Tjänsteskrivelse av controller daterad 2019-03-05 Bilaga 1 Förslag till internbudget för tekniska nämnden skattefinansierad verksamhet Bilaga 2 Förslag till internbudget för tekniska nämnden avgiftsfinansierad verksamhet
13(15) 36 Meddelanden och skrivelser Dnr 2019-000040 att lägga meddelanden och skrivelser till handlingarna. från kommunstyrelsen: Protokollsutdrag 2019-02-25 37 Förutsättningar för budget 2019 samt förslag till åtgärder, Svedala kommun Protokollsutdrag 2019-02-25 44 Remissyttrande om föreläggande om förslag till bildandet av naturreservat Torups bokskog från kommunstyrelsens personalutskott: Protokollsutdrag 2019-01-30 1 Löneöversyn 2019, Svedala kommun Övrigt: Underrättelse för granskning för förslag till ändring av detaljplan för Skabersjö skola, Skabersjö 25:2 Begäran om uppgifter vid köp av åkgräsklippare
14(15) 37 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2019-000052 att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. fattade på delegation ska anmälas till ansvarig nämnd. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt tekniska nämndens delegationsförteckning har förtecknats i en skrivelse till tekniska nämnden. Skrivelse med fattade delegationsbeslut
15(15) 38 Nya ärenden anmäls Dnr 5247 Inga nya ärenden anmäls.