Plats och tid ande Ledamöter Onsdagen den 6 mars 2019 klockan 14.00 17.00 Mogaskolan, Svenljunga Mötet ajourneras klockan 14.35 14.45 och 16.25 16.40 Patrik Harrysson (S), ordförande Torsten Lindh (S) Helene Johnsson (S) Louise Björkman (M) Urban Nylén (M), 10-16 Ann Wallnedal (LPo) Marianne Josefsson (MP) Patrik Thorén (SD) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Torsten Stanko (C) för Anne-Louise Karlsson (C) Mona Gustafsson (LPo) för Urban Nylén (M) 17-20 Peo Rosander (S) Kenny Lyckeskog (KD) Marita Karlsson (L) Mona Gustafsson (LPo), 10-16 Lars-Åke Engström (SD) Tjänstemän Anne-Helene Cederholm, nämnd- och utvecklingssekreterare Tommy Fock, barn- och utbildningschef Malin Karlsson, planerings- och utredningssekreterare, 11 Julija Kulneff, ekonom, 12-14 Åse-Marie Hage, utvecklingsledare, 15-16 Justering Justerare Helene Johnsson (S) Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen den 8 mars 2019 klockan 07.30 Paragrafer 10-20 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anne-Helene Cederholm Patrik Harrysson Helene Johnsson Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. från sammanträde:, 10-20 et justerades: 2019-03-08 Tillkännagivandet publiceras: 2019-03-08 Publiceringen av tillkännagivandet upphör: 2019-03-31 Förvaring av protokollet: Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift
Svenljunga kommun........................................ Innehållsförteckning 10 Godkännande av dagordning... 3 11 Tillsyn Bulleribång... 4 12 Årsbokslut 2018 för barn- och utbildningsnämnden... 6 13 Budgetuppföljning med helårsprognos... 7 14 Prislista för interkommunal ersättning under 2019 för förskola, fritidshem, förskoleklass och grundskola... 8 15 Information revisorernas granskning av det systematiska kvalitetsarbetet... 9 16 Plan för systematiskt kvalitetsarbete... 10 17 Självskattning internkontrollplan 2017... 12 18 Internkontrollplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden... 13 19 Anmälda delegationsbeslut... 14 20 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden... 15 2 (15)
10 Godkännande av dagordning Godkänner dagordningen med följande ändringar: Ärende nr 12, förvaltningen informerar, utgår. 3 (15)
11 Tillsyn Bulleribång Diarienummer: BUF-2018-13 638 bedömer att huvudmannen för Bulleribångs förskola vidtagit sådana åtgärder att de påtalade bristerna har avhjälpts. Tillsynen av Bulleribångs förskola avslutas härmed. förelade huvudmannen för Bulleribångs förskola (enligt Skollagen kap. 26 10) att vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister senast 2019-01-31 Se till att huvudmannen systematiskt och kontinuerligt planerar, följer upp och utvecklar kvalitetsarbetet på förskolan. Se till att förskolan systematiskt och kontinuerligt planerar, följer upp och utvecklar kvalitetsarbetet på förskolan. Se till att det systematiska kvalitetsarbetet dokumenteras. Svar från huvudmannen inkom till förvaltningen 2018-12-10 och kompletteringar gjordes 2019-01-28. Där framgår huvudmannens och verksamhetens mål med kvalitetsutveckling på förskolan. Hur de tänker arbeta för att uppnå målen, varför målen är satta och hur målen ska utvärderas. Huvudmannen och personalen har tagit fram ett årsplanering för kvalitetsarbetet. Det systematiska kvalitetsarbetet följs upp, utvärderas och utvecklas vidare vid personalens månadsmöten. Dokumentationen förvaras i en gemensam pärm på förskolan. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 19 februari 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av Malin Karlsson, planerings- och utredningssekreterare. Ekonomi et har ingen ekonomisk påverkan. 4 (15)
Svenljunga kommun Paragraf 11........................................ sunderlag av åtgärder utifrån underlag från Bulleribångs förskola Tjänsteutlåtande, 2019-02-01 Arbetsutskottets protokoll 2019-02-19, 2 et expedieras till Styrelse och förskolechef på Bulleribångs förskola. 5 (15)
12 Årsbokslut 2018 för barn- och utbildningsnämnden Diarienummer: BUF-2018-4 042 Barn-och utbildningsnämnden beslutar att godkänna årsbokslutet för barn-och utbildningsnämnden 2018. I årsbokslutet redovisas barn-och utbildningsnämndens resultat för 2018 med ett minus på 1,6 miljoner kronor jämfört med budget som var på 260 247 000 kronor. I handlingarna redovisas de fullmäktigemål där barn-och utbildningsnämnden har indikatorer och nämndmål. Det redovisas kortfattat en analys över personalomsättning och sjukfrånvaro. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 19 februari 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av Tommy Fock, barn- och utbildningschef och Julija Kulneff, ekonom. sunderlag Förslag till årsbokslut 2018 för barn- och utbildningsnämnden Tjänsteutlåtande, 2019-01-31 Arbetsutskottets protokoll 2019-02-19, 4 sbilaga Årsbokslut 2018 för barn- och utbildningsnämnden et expedieras till Kommunfullmäktige Ekonomienheten Förvaltningens ledningsgrupp 6 (15)
13 Budgetuppföljning med helårsprognos Diarienummer: BUF-2019-4 042 tackar för informationen. Enligt rutin för mål- och resultatstyrning ska förvaltningen till varje ordinarie nämndsammanträde redovisa en budgetuppföljning med helårsprognos och kommenterar till eventuella avvikelser. Förvaltningen har som målsättning att hålla budget på helårsbasis. Dock finns vissa reservationer när det gäller statsbidrag, migrationspengar, personalkostnader och interkommunala ersättningar. Föredragande Ärendet föredrogs av Tommy Fock, barn- och utbildningschef och Julija Kulneff, ekonom. 7 (15)
14 Prislista för interkommunal ersättning under 2019 för förskola, fritidshem, förskoleklass och grundskola Diarienummer: BUF-2019-31 605 godkänner nedanstående prislista exklusive 6 % moms för interkommunal ersättning under 2019. Ekonom Julija Kulneff redogör för beräkningar av interkommunal ersättning under 2019 för förskola, fritidshem, förskoleklass och grundskola. Beräkningen grundar sig på 2019 års budget. Priserna tillämpas för kommuner utanför Boråsregionen Sjuhärads samarbete samt fristående aktörer. För kommuner inom Boråsregionens samarbete tillämpas en gemensam prislista. Den utgår från varje kommuns egna prislistor och fastställs av Boråsregionens utbildningschefer gemensamt. Förskola och fritidshem, Svenljungakategorier Barn 1 3 år Barn 4 5 år Barn 6 12 år Förskoleklass och grundskola Förskoleklass Åk 1 6 Åk 7 9 sunderlag Prislista, daterad 2019-02-19 Expedieras till Ekonomiavdelningen 82,35 kronor/tillsynstimma 59,36 kronor/tillsynstimma 33,91 kronor/tillsynstimma 54 763 kronor/läsår 100 218 kronor/läsår 95 133 kronor/läsår 8 (15)
15 Information revisorernas granskning av det systematiska kvalitetsarbetet Diarienummer: BUF-2018-103 609 tackar för informationen. PwC har på uppdrag av kommunens revisorer granskat det systematiska kvalitetsarbetet i grundskolan. Granskningen har syftat till att besvara revisionsfrågan: Säkerställer barnoch utbildningsnämnden att det finns ändamålsenliga rutiner och processer för ett systematiskt kvalitetsarbete? Följande kontrollmål följdes upp: Följer rektorn upp skolenhetens resultat samt trygghet och studiero? Genomförs uppföljning i relation till de nationella målen och dokumenteras? ar rektor utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen om nödvändiga utvecklingsåtgärder och dokumenterar de beslutade åtgärderna? Planerar rektor för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa? Planering och åtgärderna dokumenteras. Ges personalen vid skolenheten möjlighet till den kompetensutveckling som krävs, för att de professionellt ska kunna utföra sina uppgifter? Fördelar rektorn resurser inom skolenheten efter elevernas olika förutsättningar och behov? PwC:s samlade bedömning är att samtliga kontrollmål är uppfyllda och att barn- och utbildningsnämnden har ändamålsenliga rutiner och processer för ett systematiskt kvalitetsarbete. Föredragande Ärendet föredrogs av Åse-Marie Hage, utvecklingsledare 9 (15)
16 Plan för systematiskt kvalitetsarbete Diarienummer: BUF-2019-20 603 godkänner och antar planen för systematiskt kvalitetsarbete. upphäver tidigare plan för systematiskt kvalitetsarbete daterad 2018-02-06 2. Förvaltningens viktigaste uppdrag är att ge våra barn en god start i livet genom god omsorg och utbildning och därmed möjligheter att skaffa sig en plattform för vidare utbildning och för yrkeslivet. Under de senaste åren har våra utbildningsresultat sjunkit. Vi behöver prioritera insatser för att öka måluppfyllelsen i våra verksamheter. Vi behöver fortsätta att utveckla kvaliteten och uppföljningen av våra verksamheter för att höja måluppfyllelsen och kunskapsresultaten. Vi ska också utveckla vår elevhälsa till att arbeta mer främjande och förebyggande för att på ett bättre sätt ge stöd till den växande grupp barn/elever som är i behov av detta för att ge alla elever möjlighet att nå kunskapskraven i samtliga ämnen likväl som vi behöver utmana den grupp elever som kan nå längre i sin kunskapsutveckling. Skollagens krav innebär att huvudmän, förskole- och skolenheter systematiskt och kontinuerligt ska följa upp verksamheten, analysera resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planera och utveckla utbildningen. Det systematiska kvalitetsarbetet ska inriktas mot att uppfylla de nationella målen för utbildningen och skapa delaktighet och dialog om måluppfyllelsen och om orsakerna till eventuella brister med betoning på vad som kan göras för att förbättra kvalitén på enhets- respektive huvudmannanivå. Målet är att erbjuda alla elever en likvärdig utbildning av hög kvalitet samt att leva upp till målen för verksamhetens genomförande och till målen för barns och elevers lärande och utveckling. Huvudmannen har ett övergripande ansvar och är ytterst ansvarig för genomförandet av utbildningen och den som ska se till att det finns förutsättningar att bedriva ett kvalitetsarbete som säkerställer kvalitet och likvärdighet. Förskolechef och rektor är ansvarig för enhetens kvalitetsarbete. På förskole- och skolnivå ska kvalitetsarbetet genomföras under medverkan av lärare, förskollärare, övrig personal och elever. Barn i förskolan, deras vårdnadshavare och elevernas vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. 10 (15)
Svenljunga kommun Paragraf 16........................................ Förvaltningens och skolledarnas uppföljningar och analyser ska vara ett underlag till nämnden för att kunna prioritera och fatta beslut kring prioriterade områden till verksamhetsplanen. I februari 2018 fattade barn- och utbildningsnämnden beslut om en plan för systematiskt kvalitetsarbete. För att hålla planen aktuell och levande har nämndens prioriterade områden samt årshjulet med tidsplan för planering, genomförande, uppföljning och utvärdering justerats i den nya planen för 2019. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 19 februari 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av Åse-Marie Hage, utvecklingsledare. Ekonomi et har ingen ekonomisk påverkan. sunderlag Förslag till plan för systematiskt kvalitetsarbete 2019 Tjänsteutlåtande, 2019-02-05 Arbetsutskottets protokoll 2019-02-19, 3 sbilaga Plan för systematiskt kvalitetsarbete 11 (15)
17 Självskattning internkontrollplan 2017 Diarienummer: BUF-2019-18 003 beslutar att anta skattningen av interkontrollplanen. Enligt regler för internkontroll och styrning beslutad av kommunfullmäktige, 2018-02-12, ska nämnder och styrelse årligen självskatta den interna kontrollen. Nämnden gör en bedömning om respektive kontrollområde. antog ingen ny internkontrollplan för 2018 och följer därmed internkontrollplan 2017. Kontrollområdena är kompetensförsörjning, lokalförsörjning, det systematiska kvalitetsarbetet, det systematiska arbetsmiljöarbetet samt kränkande behandling. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 19 februari 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av Tommy Fock, barn- och utbildningschef. sunderlag Internkontrollplan 2017 Tjänsteutlåtande, 2019-01-26 Arbetsutskottets protokoll 2019-02-19, 5 sbilaga Självskattning 2017 Expedieras till Ekonomiavdelningen 12 (15)
18 Internkontrollplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden Diarienummer: BUF-2019-17 003 godkänner och antar plan för internkontroll 2019. En bra interkontroll kan beskrivas som en plan för att kontrollera att andra planer som finns för verksamheten fungerar som de skall, eller att upptäcka att planer saknas på områden som är väsentliga. I förlängningen är syftet att säkerställa att kommunens mål nås på effektivt sätt samt att lagar, förordningar och fastställda styrdokument följs. Förvaltningen ansvarar för riskbedömningar och väsentlighetsanalyser görs. Analys och diskussioner sker vid barn-och utbildningsnämndens kvalitetsdialog under vårterminen. Nämnden fattar därefter beslut om vilka riskområden som ska granskas i den årliga planen för internkontrollen. Internkontrollen utgår från reglementet för internkontroll som fastställs av fullmäktige 2018-02-12. Ärendet har beretts i arbetsutskottet den 19 februari 2019. Arbetsutskottet föreslår att nämnden fattar beslut i enlighet med förvaltningens förslag. Föredragande Ärendet föredrogs av Tommy Fock, barn- och utbildningschef sunderlag Förslag till internkontrollplan 2019 Tjänsteutlåtande, 2019-01-31 Arbetsutskottets protokoll 2019-02-19, 6 sbilaga Internkontrollplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden Expedieras till Kommunstyrelsen Ekonomienheten Förvaltningens ledningsgrupp 13 (15)
19 Anmälda delegationsbeslut Godkänner redovisningen av nedanstående beslut som har fattats med stöd av delegation. Grupp H 1.2 Anställning 20-26 Grupp C 1.6 Mottagande av elev i gymnasiesärskolan BUN2019-0010 Grupp G 1.9a Yttrande till skolinspektionen som berör elevärenden BUN2019-0012 14 (15)
20 Inkomna beslut, skrivelser och meddelanden Godkänner redovisning av information inkomna beslut, skrivelser och meddelanden och lägger dessa till handlingarna. Revisorerna: Rapport grundläggande granskning 2018 15 (15)