Sid 1 (20) Sammanträdesprotokoll Plats och tid KS-salen, Stadshuset Gävle, kl. 08.30-11.55 Paragraf 146 161 Paragraf 156 justerades omedelbart Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid: Kommunledningskontoret 2014-09-09 Sekreterare Ann Westholm Ordförande Carina Blank (S) Per-Åke Fredriksson (FP) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-09-02 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Diariet Underskrift Ann Westholm Gävle kommun Växel 026-17 80 00 kommunstyrelsen@gavle.se http://www.gavle.se
Sid 2 (20) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Paragraf Carina Blank, Ordf (S) Per Johansson, vice ordf (S) Lena Lundgren (S) Hans Wahlström (S) Åsa Wiklund- Lång (S) Roger Persson (MP) Marita Engström (V) Inger Källgren Sawela (M) Niclas Bornegrim (M) Birgittha Bjerkén (M) Micael Dahlberg (M) Per-Åke Fredriksson (FP) Ann-Helen Persson (C) Måns Montell (M) Ersättare Närv. Frånv Peter Bergström (S) Mona Kolarby (S) Jörgen Edsvik (S) Eva Älander (S) Jens Leidermark (S) Inger Schörling (MP) Kristina Sjöström (V) Måns Montell (M) Margareta Larsson (M) Niklas Holmgård (M) Lena Ödeen (FP) Roland Ericsson (C) Lili André (KD) Övriga Ann Westholm, kommunsekreterare Göran Arnell, kommundirektör Helén Åleskog, förvaltningschef Anita Svensson, adm.chef Germund Jonsson, ekonomi- o finanschef Anders Olsson, IT-chef Maria Kärnström, kommunalrådssekreterare Maria Höjer, miljöutredare Samhällsbyggnad 157 Gunnar Hägg, miljöinspektör, Samhällsbyggnad 157 Eva Brännlund, miljöchef, Samhällsbyggnad 157 Bodil Proos, ekonom 159
Sid 3 (20) 146: Information/Uppföljning Dnr 14KS4 a. Äppelträdet Sofiaparken/Gustavsplan Gävle kommun har beviljat byggnadslov på en tomt i Sofiaparken/Gustavsplan. På tomten finns ett gammalt och unikt äppelträd som en grupp människor önskar bevara. Jörgen Edsvik (S) informerar att diskussioner pågår mellan tjänstemän på förvaltningen Samhällsbyggnad och markägaren om trädets överlevande. b. Lägesrapport Gemensam vattenproduktion i Älvkarleby-Gävle. beslutade i oktober 2013 om uppdraget om gemensam vattenproduktion i Älvkarleby-Gävle. Göran Arnell rapporterar om uppdraget bl.a. om dess projektorganisation, tidplanen samt att studiebesök ska göras i Falun samt att slutrapportering sker Mars 2015.
Sid 4 (20) 147: Marköverlåtelseavtal i Ersbo Del av Andersberg 14:1 PT Ersbo Fastigheter AB Delges: Samhällsbyggnad Dnr 14KS249 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna rubricerade avtal mellan Gävle kommun och PT Ersbo Fastighter AB Från förvaltningen Samhällsbyggnad har förslag inkommit att godkänna rubricerade avtal sunderlag Marköverlåtelseavtal i Ersbo Del av Andersberg 14:1 - PT Ersbo Fastigheter AB sförslag - Marköverlåtelseavtal Del av Andersberg 14:1 - PT Ersbo Fastigheter AB
Sid 5 (20) 148: Marköverlåtelseavtal i Ersbo Del av Andersberg 14:1 Grus- och Byggåtervinning i Gävle Fastigheter AB Delges: Samhällsbyggnad Dnr 14KS250 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna rubricerade avtal mellan Gävle kommun och Grus- och Byggåtervinning i Gävle Fastigheter AB Från förvaltningen Samhällsbyggnad har förslag inkommit att godkänna rubricerade avtal sunderlag Marköverlåtelseavtal i Ersbo Del av Andersberg 14:1 - Grus- och Byggåtervinning i Gävle Fastigheter AB sförslag - Marköverlåtelseavtal i Ersbo Del av Andersberg 14:1 - Grus- och Byggåtervinning i Gävle Fastigheter AB
Sid 6 (20) 149: IT i utbildningsverksamheten - delprojekt Delges: Ekonomiavdelningen, IT-avdelningen, Utbildning Gävle Dnr 14KS285 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna 2.2 mnkr från finansförvaltningen för utvecklingsarbetet om IT i utbildningsverksamheten I kommunplanen har kommunstyrelsen bl.a. uppdraget att utreda IT relaterade frågor i utbildningsverksamheten och för detta har medel avsatts under finansförvaltningen. Kommunledningskontorets IT-avdelning tillsammans med förvaltningen Utbildning Gävle ansöker nu om 2.2 mnkr för utvecklingsarbetet om IT i utbildningsverksamheten sunderlag IT i skolan - underlag till ansökan om medel IT i skolan - Delrapport 1. Fas 1 Bilaga 1- Rättningsarbetet win7 Strategi för IKT i lärandet i Gävle kommun Ansökan om medel till IT i Utbildningsverksamheten Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M) och Carina Blank (S)
Sid 7 (20) 150: Nya medlemmar i gemensam nämnd för företagsvård Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS284 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna utökning av den gemensamma nämnden för företagshälsovård mellan Landstinget Gävleborg och Gävle kommun med kommunerna Bollnäs, Ockelbo och Ovanåker fr o m 1 januari 2015 att upprättat förslag till avtal mellan parterna godkänns att upprättat förslag till reglemente för den gemensamma nämnden för företagshälsovård godkänns att varje part ska välja ledamöter enligt reglemente. Gävle utser 2 ledamöter och lika många ersättare. Ordförande för 2015 ska utses bland de ledamöter som kommunfullmäktige i Gävle kommun utsett. För samma period utses vice ordförande bland de ledamöter som Landstingsfullmäktige utsett. att nuvarande avtal upphör att gälla 31 december 2014 Kommunfullmäktige beslutade den 16 dec 2013 att inrätta en gemensam nämnd för samverkan inom företagshälsovård mellan Gävle kommun och Landstinget Gävleborg från 1 maj 2014. Landstinget Gävleborg är värdkommun för nämnden. Erbjudande om att ansluta sig till den gemensamma nämnden har gått ut till samtliga kommuner inom Gävleborgs län. Bollnäs kommun har fattat beslut om att ansluta sig till den gemensamma nämnden för företagshälsovårdsfrågor. Ovanåkers kommun och Ockelbo kommun kommer att besluta om anslutning till den gemensamma nämnden i september. sunderlag Landstinget Gävleborg - Erbjudande om anslutning till gemensam Företagshälsovårdsnämnd Nya medlemmar i Gemensamma nämnden - Företagshälsovård
Sid 8 (20) 151: Avvecklingsprocess - Regionförbundet Gävleborg Delges: Kommunfullmäktige, Landstinget Gävleborg Dnr 14KS254 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att Regionförbundet Gävleborg avvecklas från och med 2015-01-01 att Regionstyrelsen (landstingsstyrelsen) utses till likvidator att förslaget till avvecklingsprocess för Regionförbundet Gävleborg godkänns Enligt tidigare beslut slås organisationerna Landstinget Gävleborg och Region Gävleborg ihop till en organisation Regionkommun Gävleborg. Från Landstinget Gävleborg har förslag inkommit att landstingsfullmäktige respektive kommunalfullmäktige i Gävleborg beslutar gällande avvecklingsprocessen för Regionförbundet Gävleborg sunderlag Protokollsutdrag från Landstinget Gävleborg - Avvecklingsprocess - Regionförbundet Gävleborg Landstinget Gävleborg - Komplettering till utskickat protokollsutdrag från Landstingsstyrelsen 19 juni 2014 Tjänsteskrivelse med beslutsförslag att Regionförbundet avvecklas
Sid 9 (20) 152: Ekonomiska månadsrapporter år 2014 för Delges: Ekonomiavdelningen Dnr 14KS6 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna månadsrapport för juli Från Kommunledningskontoret föreligger rapport sunderlag Investeringsuppföljning januari-juli 2014 Månadsuppföljning exploatering o markförsäljning juli Investeringsuppföljning jan-juli 2014 Detaljerad resultaträkning kommunstyrelsen jan-juli 2014
Sid 10 (20) 153: Ekonomiska månadsrapporter år 2014 för kommunen och de kommunala bolagen Delges: Ekonomiavdelningen Dnr 14KS3 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna rapporten för juli Från Kommunledningskontoret föreligger rapport på kommunens resultat per juli och helårsprognos. Germund Jonsson föredrar ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse månadsrapport per juli nämnder och bolag Bilaga 1 - Månadsrapport juli 2014 Nämnder Bilaga 2 - Tabell Månadsrapport juli 2014 Nämnder Bilaga 3 - Månadsrapport juli 2014 Gävle Stadshus bolagen Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M), Carina Blank (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Lena Ödeen (FP) Måns Montell (M), Per Johansson (S) och Per-Åke Fredriksson (FP).
Sid 11 (20) 154: Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun se även dnr 14KS209 Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS237 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta nya lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun att gälla from 1 november 2014. Från Tekniska nämnden har förslag till den allmänna ordningen i Gävle kommun inkommit. Ett antal ändringar har skett sen år 1995 när senaste ordningsföreskrifter antogs och Tekniska nämnden föreslår att /kommunfullmäktige antar ny lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun. Kommunfullmäktige beslutade den 23 juni 2014 om ändring av ordningsföreskrifterna avseende camping. Vid dagens sammanträde föreslås att anta nya ordningsföreskrifter i dess helhet och att de tidigare gällande besluten upphävs. sunderlag Tekniska nämnden - Protokoll 2014-06-04 samt tjänsteskrivelse Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun Bilaga 2. Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun. Tjänsteskrivelse - Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Gävle kommun
Sid 12 (20) 155: Återremiss gällande avskrivning av kommunens lån till Bomhus Folket Hus (Kommunfullmäktiges beslut 2014-06-26, Delårsrapport 1 år 2014 med årsprognos för Kommunen och de kommunala bolagen) Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS93 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att Gävle kommuns fordran på Bomhus Folkets Hus om 15 350 tkr avskrivs med 9 500 tkr till 5 850 tkr. att tidigare skuldförbindelse om 15 350 tkr upphör att ny skuldförbindelse om 5 850 tkr upprättas med säkerhet i fastigheten att kommunens firmatecknare undertecknar ny skuldförbindelse och medges redaktionella ändringar i skuldförbindelsen På Kommunfullmäktiges sammanträde den 23 juni 2014 beslutades att återremittera attsatsen med att avskriva kommunens lån till Bomhus Folkets Hus föreningen görs med 9 500, från 15 350 tkr till 5 850 tkr, så att kommunens återstående fordran på Bomhus Folkets Hus förening därefter uppgår till 5 850 tkr. Till dagens sammanträde har ärendet förtydligats samt har nytt förslag till skuldebrev upprättats. sunderlag Tjänsteskrivelse - Förtydligande gällande avskrivning av fordran Bomhus Folkets Hus Skuldförbindelse Bomhus Folkets Hus nuvarande från år 1991 Skuldförbindelse - Bomhus Folkets Hus förslag på ny Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2014-06-23 Inlägg görs av Micael Dahlberg (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Carina Blank (S).
Sid 13 (20) Yrkande Micael Dahlberg (M) yrkar att ärendet avslås. Per-Åke Fredriksson (FP) stödjer Dahlbergs avslagsyrkande Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och Micael Dahlbergs (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget Omröstning Inger KällgrenSawela (M) begär omröstning som medges. Med 7 röster för ordförandens förslag mot 6 röster för Micael Dahlberg (M) avslagsyrkande finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag Omröstningsresultat: - för ordförandeberedningens förslag: Carina Blank (S), Per Johansson (S), Lena Lundgren (S), Hans Wahlström (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Roger Persson (MP), Marita Engström (V), -för Micael Dahlberg (M) s avslagsyrkande: Micael Dahlberg (M), Inger KällgrenSawela (M), Måns Montell (M), Birgittha Bjerkén (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Ann-Helen Persson (C). Reservation Micael Dahlberg (M), Inger KällgrenSawela (M), Måns Montell (M), Birgittha Bjerkén (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Ann-Helen Persson (C) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för Dahlbergs avslagsyrkande.
Sid 14 (20) 156: Överklagande enligt kommunallagen (1991:900) - Avtal om namnrättigheten till Brynäs A-Hall gällande delegationsbeslut 2014-07-02 Delges: Förvaltningsrätten, Kommunfullmäktige Dnr 14KS263 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta yttrandet som sitt eget att paragrafen justeras omedelbart Från Förvaltningsrätten i Falun har föreläggande inkommit gällande överklagande av Gävle kommuns delegationsbeslut om namnrättigheten till Brynäs A-hall. Gävle kommun anser i sitt yttrande att det aktuella avtalet inte strider mot någon av de grunder som anges i 10 kap 8 kommunlagen varav Gävle kommun motsätter sig yrkandet att s beslut (delegationsbeslut) från den 2 juli 2014 avseende namnrättigheten till Brynäs hall ska upphävas. sunderlag Delegationsbeslut- Avtal om namnrättigheten till Brynäs A-Hall Föreläggande gällande överklagande enligt kommunallagen (1991:900) Begäran om anstånd till Förvaltningsrätten i Falun Meddelande om beviljat anstånd från Förvaltningsrätten i Falun Yttrande från Gävle kommun till Förvaltningsrätten i Falun Inlägg i debatten Micael Dahlberg (M), Inger KällgrenSawela (M), Carina Blank (S), Daniel Olsson (S) och Per Johansson (S) Från alliansen inlämnas ett särskilt yttrande. Efter diskussion reviderar ordförande beslutsförslaget på så sätt att alliansens särskilda yttrande medges att läggas till handlingarna
Sid 15 (20) 157: VA-strategi för Gävle kommun Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS75 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta VA-strategi för Gävle kommun VA-strategi har arbetats fram av tjänstemän från förvaltningen Samhällsbyggnad Gävle och Gästrike Vatten AB och har beretts i s Mark-, miljö- och planberedningen. VA-strategin beskriver de fokusområden och ställningstaganden som anses vara de mest prioriterade inom hela kommunkoncernen. Och i fortsättningen kunna arbeta fram en god VA-planering. Denna ska i sin tur skapa förutsättningar för långsiktigt hållbara lösningar, möjliggöra minskad miljöpåverkan och underlätta samhällsutvecklingen. Målåret för hela arbetet är 2030 med utblick mot 2050 som följer Översiktsplan Gävle kommun. Maria Höjer föredrar ärendet. sunderlag Remiss VA-strategi för Gävle kommun VA-strategi för Gävle kommun Gästrike Återvinnare - Yttrande gällande förslag på VA-strategi för Gävle kommun Byggnads- och miljönämnden - Yttrande gällande förslag VA-strategi för Gävle kommun Gästrike Räddningstjänst - Yttrande gällande förslag på VA-strategi för Gävle kommun Gävle Hamn AB - Yttrande gällande förslag på VA-strategi för Gävle kommun AB Gavlegårdarna - Yttrande gällande förslag på VA-strategi för Gävle kommun Tekniska nämnden - Yttrande gällande förslag på VA-strategi för Gävle kommun Gavlefastigheter Gävle kommun AB - Yttrande gällande förslag på VA-strategi för Gävle kommun
Sid 16 (20) 158: Återremiss - Avtal mellan Brynäs IF och Gävle kommun En bra start Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS224 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna kompletterande underlaget gällande återremissen att godkänna upprättat till samarbetsavtal med Brynäs IF På s sammanträde den 10 juni 2014 beslutades att godkänna samarbetsavtal mellan Gävle kommun och Brynäs IF. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 23 juni att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Till dagens sammanträde har ärendebeskrivning med kompletterande information bifogats och förslag föreligger att samarbetsavtal med Brynäs IF godkänns. sunderlag Avtal avseende samarbete och huvudpartnerskap - Brynäs IF och Gävle kommun - En bra start Tjänsteskrivelse - En bra start - samarbetsavtal mellan Gävle kommun och Brynäs IF Reservation från Moderaterna, Folkpartiet, Centerpartiet och Kristdemokraterna En bra start - komplettering efter kommunstyrelsens beslut 2014-06-10. Skrivelse från Gästriklands Idrottsförbund angående delar av det avtal mellan Brynäs IF och Gävle kommun som avser projektstöd och resursstöd Tjänsteskrivelse - En bra start - komplettering efter återremiss Komplettering efter återremiss från Brynäs IF Protokollsutdrag 126 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 16 Presentation Brynäs-Unicef - För allas barns rättigheter
Sid 17 (20) Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M), Carina Blank (S), Ann-Helen Persson (C), Margareta Larsson (M), Per-Åke Fredriksson (FP), Roland Ericsson (C), Måns Montell (M), Birgittha Bjerkén (M), Jens Leidermark (S), Jörgen Edsvik (S), Roger Persson (MP), Micael Dahlberg (M) och Marita Engström (V) Yrkande Inger KällgrenSawela (M) yrkar att ärendet avslås. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget och Inger KällgrenSawela (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt beredningsförslaget Omröstning Inger KällgrenSawela (M) begär omröstning som medges. Med 7 röster för ordförandens förslag mot 6 röster för Inger KällgrenSawela (M) avslagsyrkande finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag Omröstningsresultat: - för ordförandeberedningens förslag: Carina Blank (S), Per Johansson (S), Lena Lundgren (S), Hans Wahlström (S), Åsa Wiklund- Lång (S), Roger Persson (MP), Marita Engström (V), -för Inger KällgrenSawela (M) avslagsyrkande: Inger KällgrenSawela (M), Micael Dahlberg (M), Måns Montell (M), Birgittha Bjerkén (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Ann-Helen Persson (C). Reservation Inger KällgrenSawela (M), Micael Dahlberg (M), Måns Montell (M), Birgittha Bjerkén (M), Per-Åke Fredriksson (FP) och Ann-Helen Persson (C) reserverar sig muntligt mot beslutet till förmån för Inger KällgrenSawela (M) avslagsyrkande.
Sid 18 (20) 159: Ansökan om bidrag ur donationsfond för utbildning för frivilliga från Sjöräddningssällskapet Delges: Ekonomiavdelningen, Sjöräddningssällskapet Dnr 14KS143 beslutar i enlighet med ordförandens reviderade förslag att bifalla 50 000 kronor till Sjöräddningssällskapet för utbildning Sjöräddningssällskapet är en ideell förening som räddar liv till sjöss. 70 procent av Sveriges sjöräddning utförs av 2000 frivilliga, dock utan några som helst statliga bidrag. Sjöräddningssällskapet utmaning framöver är framförallt att förebygga sjöräddning, informera mer om sjöräddning och höja säkerheten till sjöss. Sjöräddningssällskapet ansöker till räddningsstationerna i Gävle om 50 000 kronor till utbildning. Från Kommunledningskontoret föreligger förslag att ansökan avslås med hänvisning till tidigare beviljat bidrag. sunderlag Ansökan om bidrag ur donationsfond för utbildning för frivilliga från Sjöräddningssällskapet Tjänsteskrivelse - Ansökan om bidrag ur donationsfond för utbildning för frivilliga från Sjöräddningssällskapet Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M), Per Johansson (S) och Carina Blank (S) Efter diskussion reviderar ordförande beslutsförslaget på så sätt att ansökan ska bifallas.
Sid 19 (20) 160: Anmälningsärenden/Delegationsärenden Dnr 14KS5 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att lägga anmälningsärenden och delegationsärenden under tiden 2014-06-02--2014-08-25 till handlingarna Från Kommunledningskontoret föreligger postlista på anmälningsärenden och delegationsärenden under tiden 2014-06-02--2014-08-25 sunderlag Anmälningsärende-Delegationsärende - Postlistan till s sammanträde den 2 september 2014
Sid 20 (20) 161: Information a. Redovisning Stockholm Business Nöjd Kund Index Ett av kommunens näringspolitiska mål är att erbjuda näringslivet en god grundläggande service. Tove Elvelid rapporterar om Swecos undersökning av företagens uppfattning om kommunens service, bl.a. om de fem myndighetsområden, de sex serviceområden, kommunens samarbetsprojekt Helt Enkelt Gävle samt om aktiviteter som genomförts. b. Presentation ny näringslivschef Tove Elvelid tidigare näringslivschef är numera förvaltningschef i nya förvaltningen Näringsliv & Arbetsmarknad Gävle. Förvaltningen har rekryterat Andreas Näsman som ny näringslivschef till förvaltningen. Näsman presenterar sig för kommunstyrelsen. c. Ostkustbanan, enkäter Ordförande informerar att Regionstyrelsen ska behandla ärendet gällande delägarskapet i nya Ostkustbanan som tidigare behandlat. Vidare informerade ordförande om enkäterna Medborgarundersökning och Våld i nära relationer som skickas ut i dagarna.