Plats och tid E-hälsocenter kl. 13:00-15:00 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Anton Nordqvist (MP) (Ordförande) Therese Kärngard (S) (Bergs kommun) Jörgen Persson (S) (Bräcke kommun) Daniel Danielsson (C) (Åre kommun) Mikael Westin (C) (Ragunda kommun) Lars Gunnar Nordlander (S) (Härjedalens kommun) ersätter Anders Häggkvist (C) Mats Gärd (C) (Strömsunds kommun) ersätter Susanne Hansson (S) (Vice ordförande) Anders Edvinsson (S) (Östersunds kommun) ersätter Bosse Svensson (C) Ann-Marie Johansson (S) Li Zakrisson (E-strateg) Jessica Hådell (Sekreterare) Anders Edvinsson Justeringens plats och tid Regionens hus, 2019-04-10 13:00 Protokollet omfattar 8-12 Underskrifter Sekreterare... Jessica Hådell Ordförande.... Anton Nordqvist Justerande.... Anders Edvinsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ samt specialistfunktioner Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2019-04-12 Datum för anslags nedtagande Regionens hus... Jessica Hådell 2019-05-04 1
2 2
ÄRENDELISTA 8 Fastställande av föredragningslista 9 Gemensamt dataskyddsombud med inriktning tillsyn 10 Gemensam löneadministration mellan Åre kommun och Region Jämtland Härjedalen 11 Utredning ihopslagning av gemensamma nämnder 12 Presentation av E-hälsocentrum 3
8 Fastställande av föredragningslista Sammanfattning I enlighet med nämndens reglemente har preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade sänts ut till ledamöter och ersättare. Beslut Preliminär föredragningslista fastställs med följande tillägg: 1. Förstudie om gemensam löneadministration mellan Åre kommun och Region Jämtland Härjedalen. 2. Utreda möjligheterna att slå ihop gemensam nämnd för upphandlingssamverkan, gemensam nämnd för upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter och gemensam nämnd för samverkan. Paragrafen är justerad 4
9 Gemensamt dataskyddsombud med inriktning tillsyn (GNS/11/2018) Sammanfattning Kommunerna har behov av ökade resurser inom dataskyddsfrågor men också att utveckla insatser och kunskap inom detta nya arbetsområde. Genom att anställa ett oberoende dataskyddsombud som arbetar med tillsyn bedöms nuvarande behovsbild tillgodoses. Tjänsten knyts till nämnden dels genom arbetsgivaransvar, finansiering samt genom en framskriven vägledning kring tillsyn inom dataskyddsfrågor. Denna vägledning får särskilt stor betydelse i samband med uppföljning av nämndens verksamhet. Även de parter som inte samarbetar kring gemensamt dataskyddsombud kan vid önskemål nyttja vägledningen. Uppgift för gemensamt dataskyddsombud Arbeta med stödjande tillsyn av parternas verksamheter kopplat till dataskyddsförordningens regelverk Genom rådgivning, utbildning och information skapa förutsättningar för parternas efterlevnad av dataskyddslagstiftningen Planera och genomföra revisioner inom dataskydd hos parterna Säkerställa att parterna har förutsättningar för, och utför, konsekvensbedömningar (DPIA) enligt Dataskyddsförordningen Stöd för parternas grundläggande hantering så som exempelvis registerförteckningar Bistå parterna i samband med incidentrapportering till Datainspektionen Delta i det regionala nätverket för samordning i dataskyddsfrågor Samverkansnämndens gemensamma vägledning kring tillsyn inom dataskyddsfrågor En gemensam vägledning för nämndens parter hur arbete med dataskyddsfrågor ska hanteras av ett gemensamt dataskyddsombud. Förutsättningar och rekrytering Tjänsten finansieras och anställs via nämnden. I och med det tillfaller också arbetsgivaransvaret nämnden. Geografisk placering sker hos någon av ärendets deltagande parter. Ett separat samarbetsavtal tas fram för deltagande parter. Rekryteringen sker i enlighet med datainspektionens riktlinjer när det kommer till rekrytering av rätt kompetens. Dataskyddsombudet ska ha tillräcklig kunskap om dataskyddslagstiftningen och om organisationens verksamhet för att kunna följa personuppgiftsbehandlingen och för att kunna säkerställa att personuppgifterna behandlas korrekt. 5
Finansiering anställning Lönemässig föreslås en kalkyl på 40 000 kr per månad. Utfallet, 840 236 kr per år delas solidariskt på deltagande parter. Även arbetstiden fördelas solidariskt på deltagande parter. Förslag till beslut 1. Gemensamma nämnden för samverkan tillsätter tjänst som dataskyddsombud i enlighet med datainspektionens riktlinjer av rätt kompetens. 2. Tjänsten finansieras enligt solidarisk fördelning av kostnad och arbetstid genom ett separat samarbetsavtal för deltagande parter. 3. Vägledning för tillsynsfrågor antas. 4. E-strategen får i uppdrag att bistå delaktiga parter i rekryteringsprocessen. Beslut 1. Gemensamma nämnden för samverkan tillsätter tjänst som dataskyddsombud i enlighet med datainspektionens riktlinjer av rätt kompetens. 2. Tjänsten finansieras enligt solidarisk fördelning av kostnad och arbetstid genom ett separat samarbetsavtal för deltagande parter. 3. Vägledning för tillsynsfrågor antas. 4. E-strategen får i uppdrag att bistå delaktiga parter i rekryteringsprocessen. Beslutsunderlag Gemensamt dataskyddsombud med inriktning tillsyn Beslutsunderlag_Gemensam DSO_Inriktning tillsyn Samverkansnämndens gemensamma vägledning kring tillsyn inom dataskyddsfrågor Paragrafen är justerad 6
10 Gemensam löneadministration mellan Åre kommun och Region Jämtland Härjedalen (GNS/4/2019) Sammanfattning Åre kommun vill formalisera en önskan om förstudie i en fördjupad analys för outsourcing av lönehanteringssystemet till Region Jämtland Härjedalen med intentionen att starta outsourcingen 2020-01-01. Syftet med den fördjupade analysen är att erhålla en tydlig konsekvensanalys inklusive men inte begränsat till kostnadsbild och förståelse för påverkan för både Åre kommun och Region Jämtland Härjedalen. Förstudien bör innehålla: kartläggning av under vilka förutsättningar som Åre kommuns lönehantering kan utföras av Region Jämtland Härjedalen kartläggning av vad som krävs av Åre kommun (samtliga nivåer) samt av Region Jämtland Härjedalen för att en outsourcing av lönerna ska vara möjlig kartläggning av hur ansvarsfördelningen för respektive part ska vara kartläggning av vad i löneprocessen som ska vara kvar i Åre kommun och vad som ska läggas ut till Region Jämtland Härjedalen kartläggning av vilka operativa/tekniska/administrativa rutiner/lösningar som Åre kommun måste anpassa sig till för att outsourcing ska vara möjlig kartläggning av de ekonomiska konsekvenserna ta fram ett grovt utkast till SLA för hantering av denna outsourcing föreslå en tidplan för outsourcing om det blir aktuellt Åre kommun finansierar konsult för förstudien. Förslag till beslut Yrkanden Daniel Danielsson (C), Åre kommun, yrkar att gemensamma nämnden för samverkan 1. tillsätter en förstudie kring gemensam lönehantering mellan Åre kommun och Region Jämtland Härjedalen. Respektive part står för den kostnad i form av egen arbetstid som uppstår under förstudien och Åre kommun står för kostnaden för konsult som leder förstudien. 2. Ärendet ska återkomma under hösten 2019. 7
Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Daniel Danielssons (C) yrkande och finner det antaget. Beslut Gemensamma nämnden för samverkan 1. tillsätter en förstudie kring gemensam lönehantering mellan Åre kommun och Region Jämtland Härjedalen. Respektive part står för den kostnad i form av egen arbetstid som uppstår under förstudien och Åre kommun står för kostnaden för konsult som leder förstudien. 2. Ärendet ska återkomma under hösten 2019. Paragrafen är justerad 8
11 Utredning ihopslagning av gemensamma nämnder Sammanfattning I dag finns det i länet tre gemensamma nämnder, gemensam nämnd för upphandlingssamverkan där alla kommuner utom Åre är parter, gemensam nämnd för upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter och gemensam nämnd för samverkan där länets alla kommuner samt Region Jämtland Härjedalen är part. Syftet är att effektivisera dels de förtroendevaldas tid och arbete utifrån att det i flera fall är samma politiker som sitter i de olika nämnderna, samt att effektivisera viss verksamhet. Det är t.ex. inte effektivt att ha två stora upphandlingskontor i länet. Förslag till beslut Yrkanden Therese Kärngard (S) yrkar att e-strategen får i uppdrag att utreda möjligheten att slå ihop de tre nämnderna Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan, Gemensam nämnd för upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter, samt Gemensam nämnd för samverkan. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Therese Kärngards (S) yrkande och finner det antaget. Beslut E-strategen får i uppdrag att utreda möjligheten att slå ihop de tre nämnderna Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan, Gemensam nämnd för upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter, samt inom drift och service, utveckling. Paragrafen är justerad 9
12 Presentation av E-hälsocentrum Sammanfattning Göran Larsson, forsknings- och utbildningsdirektör inom Region Jämtland Härjedalen presenterar E-hälsocentrum. På E-hälsocentrum jobbar företag och offentlig verksamhet sida vid sida för att skapa nya lösningar för hälso- och sjukvården. De erbjuder allt ifrån spontana möten där du kan komma förbi på en kopp kaffe och berätta om din idé till långsiktiga lösningar där du hyr kontor. Det finns fyrtio arbetsplatser till uthyrning varav de flesta är i ett öppet kontorslandskap för att öka samarbetsmöjligheterna. Göran Larsson berättar också om de olika projekt som Region Jämtland Härjedalen medverkar i, bl.a. inom Horizon 2020 och Vältel. Paragrafen är justerad 10