SAMRÅDSUNDERLAG - AVGRÄNSNINGSSAMRÅD WALLHAMN ANSÖKAN OM TILLSTÅND FÖR BERGTÄKT M.M. INOM FASTIGHETEN WALLHAMN 3:6 OCH TÖNSÄNG 1:28 I TJÖRNS KOMMUN, VÄSTRA GÖTALANDS LÄN 2019-05-06 Detta samrådsunderlag är en reviderad version jämfört med version daterad 2019-02-28. De stycken där text ändrats i dokumentet är markerade med rött streck i vänster marginal.
SAMRÅDSUNDERLAG - AVGRÄNSNINGSSAMRÅD WALLHAMN Ansökan om tillstånd för bergtäkt m.m. inom fastigheten Wallhamn 3:6 och Tönsäng 1:28 i Tjörns kommun, Västra Götalands län SÖKANDE NCC Industry AB 405 14 Göteborg Org nr: 556302-3307 http://www.ncc.se KONSULT WSP Sverige AB Arabygatan 9 352 46 Växjö Tel: +46 10 7225000 WSP Sverige AB Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm http://www.wspgroup.se KONTAKTPERSONER Thomas Hultquist, WSP Sverige AB Tfn: 010 722 55 69 E-post: thomas.hultquist@wsp.com UPPDRAGSNAMN Wallhamn UPPDRAGSNUMMER 10281645 FÖRFATTARE Thomas Hultquist GRANSKAD AV Göran Holm DATUM 2019-05-06 Anna Persson, NCC Industry AB Ansvarig ansökan Tfn: 070-399 62 09 E-post: anna.t.persson@ncc.se Andreas Reinholdsson, NCC Industry AB Site Manager Tfn: 070-203 08 90 E-post: andreas.reinholdsson@ncc.se 2 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
INNEHÅLL 1 INLEDNING 4 1.1 BAKGRUND 4 1.2 GÄLLANDE TILLSTÅND 4 1.3 ANSÖKANS OMFATTNING 4 2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER 5 3 OMRÅDESBESKRIVNING 6 3.1 NÄRBOENDE 6 3.2 PLANFÖRHÅLLANDEN 6 4 VERKSAMHETSBESKRIVNING 7 4.1 NCC INDUSTRY AB 7 4.2 WALLHAMNS DEPONI 7 4.3 WALLHAMNS BERGTÄKT 7 4.4 SEVESOVERKSAMHET 10 4.5 YT OCH GRUNDVATTEN 11 5 LOKALISERING OCH ALTERNATIV 11 5.1 LOKALISERING 11 5.2 NOLLALTERNATIV 12 5.3 HUVUDALTERNATIV 12 6 FÖRUTSEDDA MILJÖEFFEKTER 12 6.1 YT OCH GRUNDVATTEN 12 6.2 UTSLÄPP TILL LUFT 12 6.3 BULLER 12 6.4 VIBRATIONER OCH LUFTSTÖTSVÅGOR 13 6.5 ENERGI, DRIVMEDEL, AVFALL OCH KEMIKALIER 13 6.6 RIKSINTRESSEN 14 6.7 NATURMILJÖ 15 6.8 KULTURMILJÖ 15 6.9 LANDSKAPSBILD OCH EFTERBEHANDLING 15 6.10 MILJÖKVALITETSNORMER 15 6.11 MILJÖMÅL 15 7 YTTRE HÄNDELSER & KLIMATFÖRÄNDRINGAR 16 8 ÅTGÄRDER MOT NEGATIVA MILJÖEFFEKTER 16 9 FÖRSLAG TILL AVGRÄNSNING AV MKB 16 10 FÖRSLAG TILL INNEHÅLLSFÖRTECKNING I MKB 17 11 TIDPLAN OCH SAMRÅD 17 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 3
1 INLEDNING 1.1 BAKGRUND NCC Industry AB, nedan kallat Bolaget, driver Wallhamns bergtäkt på fastigheten Vallhamn 3:6 i Tjörns kommun. Området där bergtäkt bedrivs omfattas även av ett separat tillstånd om deponi för inert avfall och uppläggning av muddermassor (M 1047-16). Efter avslutad täktverksamhet kommer området att återfyllas med inerta jord- och schaktmassor till omgivande marknivå enligt villkor i deponitillståndet. Tillståndet för deponi gäller till och med utgången av 2036 då deponin ska vara sluttäckt och avslutad. Idag finns berg kvar för brytning i den nordöstra delen av täkten. Det bergmaterial som kvarstår beräknas motsvara femton års produktion. Produktionen i täkten har de senaste fem åren varierat mellan 45 120 000 ton per år. Bolaget avser att ansöka om förlängning av nuvarande täkttillstånd för bergtäkt inom del av nuvarande brytområde till samma brytdjup som idag är tillståndsgivet, -8 möh. Den planerade verksamheten omfattar normalt ett uttag av ca 100 000 ton per år. Under enstaka år med hög efterfrågan kan dock uttaget komma att uppgå till maximalt 200 000 ton per år. Utöver detta avser Bolaget att ansökan ska omfatta inleverans av maximalt 50 000 ton förädlade ballastprodukter per år. Bolaget avser att på rubricerad fastighet ansöka om tillstånd för bergtäkt enligt 9 kap. miljöbalken. Den aktuella verksamheten ska enligt bestämmelserna i 6 miljöbedömningsförordningen (2017:966) antas medföra betydande miljöpåverkan, vilket innebär att samrådsförfarandet ska inledas med avgränsningssamråd. Något undersökningssamråd har därför inte genomförts. Föreliggande handling utgör underlag för det avgränsningssamråd som enligt bestämmelserna i 6 kap 30 miljöbalken ska hållas med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda av verksamheten samt med de övriga statliga myndigheter, de kommuner och den allmänhet som kan antas bli berörda av verksamheten. Samrådet avser även verksamhet som omfattas av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (Seveso) eftersom hanteringen överstiger 10 ton sprängmedel vid ett enskilt tillfälle. 1.2 GÄLLANDE TILLSTÅND Nuvarande tillstånd till täktverksamhet (dnr 233-28650-2000) med beslutade ändringar (dnr 541-13573- 2002) gäller till och med 30 november 2020. Täkttillståndet omfattar ett totalt uttag av 2 miljoner ton berg. Brytning får enligt täkttillståndet ske ner till -8 möh. 1.3 ANSÖKANS OMFATTNING Ansökan omfattar täkt av berg inom befintligt verksamhetsområde på cirka 16 hektar varav planerat brytområdet kommer omfatta ett mindre område inom dagens tillståndsgivna brytområde. Det nya brytområdet planeras bli ca 3,8 ha, figur 4.3. Hantering av externa massor och efterbehandling av täktområdet kommer att ske inom ramen för deponitillståndet. Normalt kommer cirka 100 000 ton berg 4 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
per år brytas men vid eventuella större infrastrukturprojekt eller ökad export vill bolaget ha möjlighet att kunna bryta upp till 200 000 ton berg per år. Brytningen kommer att ske ner till nivåer som delar av verksamhetsområdet även historiskt brutits till och som även befintligt tillstånd medger, d.v.s. ned till -8 m ö h. Rikets koordinatsystem SWEREF 99 TM samt höjdsystem RH2000 används i ansökan. Höjder betecknas som plushöjder enligt +0 m ö h (meter över havet). Bolaget avser att ansöka om en tillståndstid på 15 år med ett totalt uttag av berg på maximalt 1 600 000 ton. Bolaget avser vidare att yrka på att tillståndet ska gälla även om beslutet överklagas (verkställighetsförordnande) då den planerade verksamheten sker inom befintligt verksamhets- och brytningsområde och inte skiljer sig nämnvärt från befintlig verksamhet samt att gällande tillstånd går ut 30 november 2020. Bolaget avser att på rubricerade fastigheter ansöka om tillstånd för täkt av berg enligt 9 kap. miljöbalken. Ansökan kommer att lämnas in till Miljöprövningsdelegationen i Västra Götaland 2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER Sökande Adress NCC Industry AB 405 14 Göteborg Organisationsnummer 556302-3307 Kontaktperson Anna Persson Telefon 070-399 62 09 E-post Anläggningsnamn Kommun och län anna.t.persson@ncc.se Wallhamn bergtäkt Tjörns kommun, Västra Götaland län Fastighetsbeteckningar Vallhamn 3:6, Tönsäng 1:28 Fastighetsägare Prövningskoder enligt miljöprövningsförordningen (SFS 2013:251). Bolaget 4 kap. 3 Tillståndsplikt B, verksamhetskod 10.20 gäller för täkt för annat än markinnehavarens husbehov av berg, naturgrus eller andra jordarter. 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 5
3 OMRÅDESBESKRIVNING Figur 3.1 Översiktlig bild av planerad lokalisering väster om hamnområdet i Wallhamn. ( Lantmäteriet) Wallhamn bergtäkt är belägen i direkt anslutning till hamnområdet i Wallhamn på östra sidan av Tjörn, figur 3.1. Det planerade verksamhetsområdet omfattar ca 16 ha, varav planerat brytområde är ca 3,8 ha. Området närmast kring planerat verksamhetsområde, utöver hamnområdet direkt ost och nordost om täkten, består bland annat av skogs- och jordbruksmark. 3.1 NÄRBOENDE Enstaka bostadshus finns på cirka 350 meters avstånd väster om planerat brytområde. Cirka 600 meter VSV om brytområdet finns lite mer samlad bebyggelse i Gunneby. Det finns enstaka bostadshus längs transportvägen ut till allmän väg 169. 3.2 PLANFÖRHÅLLANDEN Kommunfullmäktige i Tjörns kommun antog den 16 maj 2013 den översiktsplan som idag är gällande och aktualitetsprövad 2016. Det planerade verksamhetsområdet ingår i planområde utpekat som 6 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
utredningsområde för industri och delvis inom planområde för industrimark. Framtida planer hos kommunen berör verksamheten genom att täktområdet ska fyllas ut och ingå i en utökning av hamn- och industriområdet. Verksamhetsområdet ligger inte inom något skyddat område. Hela Tjörn ligger inom riksintresset högexploaterad kust. I närheten finns riksintresse för sjöfart och friluftsliv. 4 VERKSAMHETSBESKRIVNING 4.1 NCC INDUSTRY AB NCC Industry AB ingår i NCC AB som agerar i de nordiska länderna. Bolaget är en ledande aktör inom branschen och en av Sveriges största leverantörer av bergmaterial. Bolaget bryter och säljer bland annat bergmaterial från täkter över hela landet. 4.2 WALLHAMNS DEPONI FÖR INERT AVFALL OCH UPPLÄGGNING AV MUDDERMASSOR Bolaget meddelades under 2016 tillstånd för deponi för inert avfall samt uppläggning av muddermassor (M 1047-16). Tillståndet omfattar hantering av totalt 2,6 miljoner ton inert avfall och muddermassor, varav maximalt 130 000 ton får utgöras av muddermassor. Enligt villkor ska sluttäckning av deponin vara avslutad senast år 2036. Deponiområdet omfattar även nuvarande och planerat område för bergtäkt som efter att bergmaterialet tagits ut ska återfyllas till nivån +25 m ö h i aktuell del. En konstgjord geologisk barriär ska anläggas under och vid sidorna innan deponering påbörjas i den aktuella delen. Planerad ansökan bedöms inte stå i strid med möjligheten att uppfylla gällande villkor i tillståndet för deponi för inert avfall. 4.3 WALLHAMNS BERGTÄKT Vid bergtäkten i Wallhamn har det bedrivits täktverksamhet sedan 1967. Bolaget har tillstånd för brytning av berg ned till -8 m ö h enligt idag gällande täkttillstånd. Tillståndet som meddelades år 2000 gäller till och med 30 november 2020 och omfattar totalt uttag av 2 miljoner ton berg. Täkten är idag till stor del utbruten till tillståndsgivet brytdjup. Enligt gällande efterbehandlingsplan ska täkten återfyllas med rena massor till +3-4 m ö h. Bolaget vill med planerad ansökan få möjlighet att ta ut kvarvarande volymer bergmaterial till samma brytdjup, dvs. 8 m ö h, inom del av idag tillståndsgivet brytområde, figur 4.3. 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 7
Figur 4.3 Planerat verksamhets- och brytningsområde (röd respektive blå streckad linje), samt befintligt brytområde (svart linje). ( Lantmäteriet) Produkten i Wallhamn är en ljus granit där mycket gick på export tidigare men idag försörjer täkten i huvudsak den regionala marknaden på Tjörn och Orust. Bolaget ser dock en potential för att återigen exportera material med avseende på närheten till hamnen. 4.3.1 Täkt av berg Den fortsatta produktionen kommer att ske på liknande sätt som i befintlig verksamhet och med motsvarande och likvärdig teknik. De ingående momenten i verksamheten är: - Avbaning - Borrning - Sprängning - Knackning - Lastning och interna transporter - Förkrossning - Efterkrossning - Finkrossning - Sortering - Uttransport 8 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
4.3.2 Sprängning Sprängning beräknas behöva ske vid 3-4 tillfällen under ett år vid en maximal produktion på 200 000 ton berg per år. Normalt kommer 1-2 sprängningar behöva utföras vid en produktion på cirka 100 000 ton berg per år. Vid en normal sprängning lossgörs cirka 40-60 000 ton. Mängden sprängmedel varierar normalt mellan 6-10 ton men kan uppgå till 15 ton. Bolaget har egen losshållningspersonal som utför sprängningarna. 4.3.3 Krossning Krossning och siktning/sortering kommer att ske med mobil utrustning som ställs upp i brytområdet. Upplag kommer att finnas tillfälligt både inom och utanför brytningsområdet dock alltid inom verksamhetsområdet. Krossen kommer i möjligaste mån att placeras så att buller minimeras i närområdet. 4.3.4 Arbetstider Arbetstiderna för verksamheten är normalt helgfria vardagar (mån-fre) kl. 06.00-22.00. Under den tiden kan t.ex. avtäckning, krossning och transporter ske. In- och uttransporter, underhåll, reparationer och liknande verksamhet som inte alstrar något nämnvärt buller kan ske under annan tid alla dagar i veckan. Borrning, skutknackning och sprängning sker endast helgfri mån-fre kl. 06.00-18.00. 4.3.5 Inleverans av bergmaterial Verksamheten omfattar även inleverans av maximalt 50 000 ton per år högkvalitativt förädlat bergmaterial från bolagets övriga täkter. Inleverans görs av de ballastprodukter som inte tillverkas i Wallhamn och som efterfrågas av den lokala marknaden på Tjörn och Orust. 4.3.6 Transporter Materialet levereras med lastbil från Wallhamn till lokala avsättningsområden på Tjörn, Orust och närliggande projekt på fastlandet. Transporter kommer att ske längs samma utfartsväg som idag, dvs via industri- och hamnområdet i Wallhamn ut till allmän väg 169. Det finns även potential för att exportera material tack vare närheten till hamnområdet i Wallhamn. Inleveranser av förädlade ballastprodukter per år sker uteslutande med bil och släp. Antalet transportrörelser uppgår till ca 10 stycken per arbetsdag beräknat på en lastkapacitet på 40 ton och 220 arbetsdagar. Bolaget har tillstånd för hantering av deponering av maximalt 130 000 ton muddermassor och inerta massor per år. Antalet transportrörelser vid maximal deponiverksamhet uppgår till i snitt 40 stycken per arbetsdag beräknat utifrån en genomsnittlig lastkapacitet på 30 ton och 220 arbetsdagar. Transporterna med inkommande deponimassor kan till viss del samordnas med uttransporter av bergmaterial, vilket bidrar till att minska antalet transporter till och från området. Totalt beräknas returlass kunna nyttjas för ca 20 % av transporterna. Vid en produktion på 200 000 ton berg per år uppgår antalet transportrörelser till och från täkten i snitt till 100 stycken per arbetsdag. Transportrörelserna beräknas utifrån ett värsta scenario där lastbil utan släp med kapacitet på 15 ton kör ut 200 000 ton berg under 220 arbetsdagar. Beräkningen bygger också på att returtransporter kan nyttjas för 20 procent av transporterna. En stor del av materialet kommer dock levereras av lastbil med släp varför antalet transporter minskas. Skulle materialet exporteras skulle dessa 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 9
transporter gå direkt till hamnområdet vilket ytterligare minskar transporterna på allmän väg. En normal produktion på 100 000 ton skulle med motsvarande beräkning resultera i ca 50 transportrörelser per arbetsdag enligt värsta scenariot och i praktiken färre då material kommer levereras av lastbilar med en större kapacitet än 15 ton. Tabell 4.3.6. Sammanställning av transportrörelser Verksamhet Hantering av 130 000 ton deponi- och muddermassor per år Inleverans av 50 000 ton ballastprodukter per år Normalproduktion av 100 000 ton bergmaterial (inkl returtransporter) Maxproduktion av 200 000 ton bergmaterial (inkl returtransporter) Antalet transportrörelser per dag 40 stycken maximalt (lastkapacitet 30 ton) 10 stycken (lastkapacitet 40 ton) 50 stycken (lastkapacitet 15 ton) 100 stycken (lastkapacitet 15 ton) 4.3.7 Maskinpark och byggnader För den planerade verksamheten krävs maskinutrustning i form av ex. borrigg och mobil krossanläggning som står i täkten kampanjvis. I övrigt används bl.a. grävmaskin vid eventuell avbaning samt hjullastare. Det finns ett personalutrymme vid in- och utfarten till täkten där även vägning sker av transporter. 4.4 SEVESOVERKSAMHET Inledande brytning av berg sker genom sprängning. I varje sprängsalva lösgör 40 60 000 ton berg. Täktverksamheten i Wallhamn bergtäkt kan innefatta en användning av mer än 10 ton sprängmedel per sprängtillfälle. Inför sprängningen borras hål i berget. Produkter för sprängning är i huvudsak pumpbara och levereras med lastbil till sprängplatsen strax före laddning, dvs. inga sprängmedel förvaras på anläggningen. Fordonen som används vid transporterna är godkända för leveranser av produkter som på plats blandas till ett funktionellt sprängmedel. I fordonet förvaras produkterna i åtskilda behållare som var för sig inte utgör ett funktionellt sprängmedel. Vid högre pallhöjder eller dåligt berg sätts även en halv dynamitpatron i toppen av laddsträngen med en egen tändare som är fördröjd jämfört med tändaren i botten. Den agerar som en säkring ifall det blivit brott i laddpelaren eller att första tändaren inte detonerar. Översta biten i hålet fylls med grus för att minska luftsmällen och den gör även att mer av energin från detonation stannar kvar i hålet. Salvan tänds upp med stötvågskapslar eller elektroniska kapslar, beroende på förutsättningarna för varje enskild salva, vibrationskrav, storlek av salva, utformning av salvan, avstånd till känsliga konstruktioner etc. Vid stötvågskapslar fördröjs hålen sinsemellan med sprängkapslar uppe på ytan. Sprängning kommer att normalt ske vid 1 2 tillfällen per år men kan vid maximal produktion på 200 000 ton berg på ett år uppgå till 3 4 tillfällen. Närmast belägna Sevesoverksamhet är Panda Fyrverkerier, ca 750 m NV om täktområdet. Arbetet vid verksamheten består i att orderpacka importerade fyrverkerivaror till rikstäckande återförsäljare. Varorna 10 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
anländer under perioden augusti-oktober i containers och levereras ut under december månad. Övrig tid sker i huvudsak försäljning och underhållsarbeten. Övriga Sevesoanläggningar ligger närmast i Stenungssund. 4.5 YT OCH GRUNDVATTEN Den planerade brytningen kommer att ske inom ramen för gällande tillstånd, och till nivåer som delar av verksamhetsområdet historiskt har brutits till, dvs. ned till -8 m ö h. Berget har visat sig, under verksamhetens drift, vara tätt och har låg genomsläpplighet av grundvatten. En hydrogeologisk bedömning genomfördes inför ansökan 2000 och då konstaterades att berget har en låg hydraulisk genomsläpplighet och att brytning ned till -8 m ö h inte skulle påverka allmänna eller enskilda intressen. Efter avslutad brytning kommer området att ingå i området för deponering för inert avfall varmed det kommer att återfyllas till omgivande marknivå. En ny hydrogeologisk utredning kommer att utföras och beskrivas i den kommande tillståndsansökan. 5 LOKALISERING OCH ALTERNATIV 5.1 LOKALISERING I miljöbalkens allmänna hänsynregler och grundläggande bestämmelser för hushållning av mark- och vattenområde, 2 resp. 3 kap finns regler för vad som ska beaktas vid en lokalisering av miljöfarlig verksamhet. Enligt 6 2 kap miljöbalken gäller: För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde skall det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet skall kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. I 1 3 kap miljöbalken anges vidare att: Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Valet av en lokalisering utgår från ett flertal faktorer som motstående intressen, närboende, kulturmiljö m.m. Vid Wallhamn bergtäkt där verksamhet bedrivits många år med en efterfrågad produkt och material kvar att bryta är alternativa lokaliseringar inte realistiskt, men har ändå belysts. Det är snarare eventuellt alternativa utformningar som kan undersökas men eftersom det finns berg kvar inom idag tillståndsgivet brytningsområde och djup kommer ingen annan utformning behövas. Det är ur bolagets synpunkt nödvändigt att verksamheten kan fortgå så att den lokala marknaden kan förses med bergmaterial som ex. bär- och förstärkningslager och de flesta andra vanligt förekommande användningsområdena inom bygg- och anläggningsändamål utan att behöva transportera material på ett avstånd som inte är miljömässigt motiverat. Att öppna en bergtäkt i ett annat läge, när det finns material kvar att bryta inom redan tillståndsprövat brytområde, skulle medföra ett väsentligt större ingrepp i oexploaterad naturmiljö och de moment som ingår i verksamheten skulle uppstå på en ny opåverkad plats. 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 11
5.2 NOLLALTERNATIV Nollalternativet innebär att ett tillstånd till planerad verksamhet inte ges. Verksamheten bedrivs då inom ramen för befintligt tillstånd fram till 30 november 2020. Därefter drivs deponin vidare inom området fram till 2036 och påverkar således området under samma tid som den tid täkten ansöks för. Efterbehandling/sluttäckning kommer att ske enligt gällande villkor i deponitillståndet när detta upphör. Det innebär också att samhällets behov får tillgodoses av material från en ny bergtäkt i oexploaterat område eller transporteras på ett miljömässigt sämre sätt med långa avstånd från befintlig täkt. Alternativen innebär en större miljöpåverkan och att bryta i ett redan påverkat område där det finns material kvar, bedöms ge minsta intrång i naturmiljö och minimera störningar. 5.3 HUVUDALTERNATIV Huvudalternativet innebär att tillstånd för planerad verksamhet meddelas enligt bolagets ansökan. Det innebär att brytning sker inom ramen för ansökt verksamhet vad gäller tidsperiod, yta, djup och mängder samt att området efterbehandlas i samråd med tillsynsmyndigheten vid avslutad verksamhet inom ramen för den efterbehandling som gäller för deponitillståndet. 6 FÖRUTSEDDA MILJÖEFFEKTER 6.1 YT OCH GRUNDVATTEN Vatten tillförs genom direkt nederbörd, ytavrinning och eventuellt inläckande grundvatten. Verksamheten kan medföra att ytvatten inom verksamhetsområdet kan komma att innehålla förhöjda halter partiklar (suspenderat material). Ytvattnet inom bergtäkten kan även förorenas av eventuellt oförutsett läckage av petroleumprodukter. Skyddsåtgärder kommer att vidtas för att förhindra spridning av dessa föroreningar. Eventuella läckage, som inte samlas upp direkt, hamnar i befintlig damm inom verksamhetsområdets lägsta punkt. Där finns goda möjligheter att stoppa vidare spridning av föroreningar från att rinna ut från verksamheten då vatten inte pumpas från ytan i dammen och okulära kontroller sker regelbundet varje dag. Vattnet pumpas från den dammen till ytterligare en damm inom verksamhetsområdet där provtagning sker enligt verksamhetens kontrollprogram. Därefter rinner vattnet, via ett mindre våtmarksområde, ut till en kulvert som mynnar i hamnbassängen. Det har inte konstaterats någon påverkan på närliggande brunnar av befintlig verksamhet. Inga vattenförekomster eller markavattningsföretag finns i närheten av planerad verksamhet som kan påverkas. 6.2 UTSLÄPP TILL LUFT Utsläppet till luft består av det utsläpp som maskinparken och transporter genererar i form av avgaser. Bolaget avser dock att använda bränsle och kemikalier som har så begränsad miljöpåverkan och som är tekniskt och ekonomiskt möjligt. Luften påverkas även av damning från täktverksamheten samt från arbets- och transportytor under torra perioder. Damning och utsläpp till luft kommer att beskrivas närmre i den miljökonsekvensbeskrivning som tas fram i samband med ansökan. 6.3 BULLER Buller uppkommer främst från de maskiner som används vid brytning och lastning. Momenten som alstrar buller är främst borrning, knackning, sprängning, interna och externa transporter. Krossning och 12 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
skutknackning genererar också buller under krossningskampanjer. Det har inte inkommit några klagomål på befintlig verksamhet gällande buller och inga olägenheter vad gäller buller bedöms uppstå på närboende. Bullerutredning kommer att genomföras som visar vilket påverkansområde verksamheten har vid full drift. 6.4 VIBRATIONER OCH LUFTSTÖTSVÅGOR I samband med sprängning uppkommer markvibrationer och luftstötvågor som sprids till omgivningen. Beroende på varierande förutsättningar avseende bergkvalité, utslagsriktning, läge, förekomst av sprickor, väderförhållanden m.m. varierar också storleken på vibrationerna till viss del från en sprängning till en annan. Med en väl anpassad sprängplan och rätt orienterade brytningsriktningar bedöms vibrationerna eller luftstötsvågor från sprängningar inte medföra någon risk för skador på byggnader. 6.5 ENERGI, DRIVMEDEL, AVFALL OCH KEMIKALIER All diesel som används inom verksamheten är av miljöklass 1. Diesel förvaras i en godkänd stationär cistern om 10 m 3 och kampanjvis i godkända ADR-tankar. Cistern och tankar genomgår besiktning enligt gällande lagstiftning. Små mängder kemikalier som t.ex. smörjoljor och fett lagras i en miljöcontainer. Säkerhetsdatablad för samtliga kemikalier kommer att finnas tillgängliga på plats i verksamheten. 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 13
6.6 RIKSINTRESSEN Det planerade verksamhetsområdet ligger inom två riksintressen och i närheten av ytterligare två riksintressen, figur 6.6.1. Figur 6.6.1 Översiktlig bild av utpekade riksintressen kring verksamheten. Wallhamns hamn utgör även ett riksintresse men är inte lägespreciserat och därför inte avbildat i figuren. ( Lantmäteriet) Området ligger inom ett större utpekat riksintresse för högexploaterad kust som sträcker sig längs större delen av Sveriges västkust. Syftet med riksintresset är att säkra Bohusläns kustlandskaps höga naturoch kulturvärden där ingen tidigare exploatering finns. Riksintresse för sjöfart, benämnd Wallhamn, är den allmänna farleden ut från Wallhamns hamnområde. Vid eventuell export kommer material transporteras ut från hamnen. Wallhamns hamn utgör även ett riksintresse enligt 3 kap 8 Miljöbalken som hamn men är inte lägespreciserat och framgår därför inte av figur 6.1.1. Riksintresse för friluftsliv, Södra Bohusläns kust, ligger söder om Wallhamn och syftar till att säkra områden med särskilt goda förutsättningar för upplevelser i naturmiljö och friluftsliv. 14 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
6.7 NATURMILJÖ Inga områden med skyddad natur eller nyckelbiotoper berörs av planerad verksamhet. 6.8 KULTURMILJÖ Det finns utpekade fornlämningar inom redan tillståndsgivet och planerat verksamhetsområde. Fornlämningarna är dock utredda och borttagna enligt Riksantikvarieämbetet, i beskrivningen av fornlämningen står de som helt exploaterade. 6.9 LANDSKAPSBILD OCH EFTERBEHANDLING En bergtäkt påverkar landskapsbilden, såväl under brytning som efter avslutad verksamhet. Vid Wallhamns bergtäkt kommer återställningen och efterbehandlingen ske inom ramen för det deponitillstånd bolaget har inom verksamhetsområdet. Den efterbehandlingen innebär att man fyller upp hela verksamhetsområdet till mellan +19 möh i sydvästra till +25 i nordöstra området. Innan återfyllnad sker kommer en geologisk barriär att anläggas inom brytområdet i enlighet med villkor i deponitillståndet. Det är det nordöstra området som berörs av bergtäkt enligt detta samråd. Återfyllnad av området sker för att skapa förutsättningar för hamn- och industriområde att etablera sig på platsen efter avslutad täktoch deponiverksamhet. Gestaltning och framtida markanvändning kommer att samordnas med planerad sluttäckning av deponin vilken kommer att redovisas i ansökan. 6.10 MILJÖKVALITETSNORMER Miljöfarliga verksamheter kan påverka miljökvalitetsnormer (MKN) för vatten, luft och buller. Påverkan på dessa kvalitetsnormer kommer att bedömas i den planerade ansökans miljökonsekvensbeskrivning. Miljökvalitetsnormer för ytvattenförekomster omfattar såväl kemiska som ekologiska kvalitetskrav och för grundvattenförekomster gäller både kemiska och kvantitativa kvalitetskrav. Planerad verksamhet medför ett visst utsläpp till vatten men förväntas inte medföra någon påverkan på yt- eller grundvattenförekomster. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft har meddelats i Luftkvalitetsförordningen (2010:477). Planerad verksamhet kan påverka dessa genom i första hand stoft, samt de emissioner som uppkommer från transporter. Verksamheten är i så liten omfattning att det är osannolikt att MKN för luft ska kunna påverkas. Verksamheten vid Wallhamn omfattas inte av miljökvalitetsnormerna för omgivningsbuller enligt förordning (2004:675) om omgivningsbuller. 6.11 MILJÖMÅL Verksamheten kan på olika sätt och i olika omfattning beröra en rad olika miljömål. Planerad verksamhet är så liten i omfattning och har så små utsläpp att det bedöms osannolikt att dessa miljömål inte kan komma att uppfyllas på grund av den planerade verksamheten. En påverkansbedömning kommer att göras i ansökans miljökonsekvensbeskrivning. 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 15
7 YTTRE HÄNDELSER & KLIMATFÖRÄNDRINGAR De betydande miljöeffekter som verksamheten kan antas medföra, till följd av yttre händelser eller klimatförändringar, kan exempelvis uppstå vid extrema regn som orsakar att stora mängder vatten behöver hanteras. Stigande havsnivåer kan påverka verksamheter som ligger nära havet. Sådana eventuella händelser utreds vidare i samband med kommande MKB. I detta skede har inga andra yttre händelser som kan medföra betydande miljöpåverkan identifierats. 8 ÅTGÄRDER MOT NEGATIVA MILJÖEFFEKTER Under arbetet med upprättandet av ansökan kommer ett flertal utredningar att genomföras. Resultatet av utredningarna kommer att visa vilka åtgärder som kommer att krävas för att avhjälpa eventuella negativa miljöeffekter. Dessa åtgärder kommer att framgå av miljökonsekvensbeskrivningen som kommer att upprättas och ingå i ansökan. De åtgärder som dock är vanliga i bergtäkter är: - kontroll av vatten, buller och vibrationer för att bevaka eventuella avvikelser. - eventuella bullerdämpande åtgärder. - väl underhållen maskinpark. - dammbekämpning genom t.ex. filter och suganordningar på borriggar, samt bevattning av transportband m.m. - reningssteg för avledning av vatten från verksamhetsområdet. 9 FÖRSLAG TILL AVGRÄNSNING AV MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Bolaget föreslår att miljökonsekvensbeskrivningen avgränsas till att innefatta konsekvenser på kort och lång sikt avseende: - vibrationer och luftstötvåg - inverkan på grundvattennivåer - påverkan på mark - utsläpp till vatten - transporter och utsläpp till luft - buller - naturmiljö, kulturmiljö och friluftsliv - inverkan på landskapsbilden - risk och säkerhet - resursförbrukning - avfallshantering 16 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn
10 FÖRSLAG TILL INNEHÅLLSFÖRTECKNING I MKB Den MKB som ska upprättas i ärendet föreslås innehålla följande rubriker: Icke teknisk sammanfattning 1. INLEDNING 2. ADMINISTRATIVA UPPGIFTER 3. TILLSTÅNDSPLIKT OCH SAMRÅD 4. VERKSAMHETENS OMFATTNING 5. OMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR 6. ADMINISTRATIVA FÖRUTSÄTTNINGAR 7. ALTERNATIV 8. MILJÖKONSEKVENSER 9. MILJÖKVALITETSNORMER 10. FÖRSLAG PÅ KONTROLL AV VERKSAMHETEN 11. SAMLAD BEDÖMNING 12. REFERENSER 11 TIDPLAN OCH SAMRÅD Samrådsprocessen planeras att ske under mars maj 2019. Sökanden avser att lämna in ansökan under sommaren 2019 när erforderliga utredningar genomförts. Samråd kommer att ske med myndigheter, föreningar och organisationer samt övrigt berörda. Vilka som ska ingå i samrådkretsen avgörs i samråd med Länsstyrelsen under inledande myndighetssamrådet. 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn 17
VI ÄR WSP WSP är ett konsultbolag inom samhällsbyggarsektorn med fokus på teknik och analys. Vi är ett globalt företag med 43 600 medarbetare, på kontor i 40 länder. I Sverige är vi 4 100 medarbetare på ett 40-tal kontor runt om i Sverige. WSP Stab 121 88 Stockholm-Globen Besök: Arenavägen 7 T: +46 10 7225000 Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm wsp.com 18 10281645 Samrådsunderlag Wallhamn