1(12) Plats och tid Kommunhuset Vårgårda, sammanträdesrum Ljungås, kl. 14:00-16:00 Beslutande Claes Hägermalm(M), ordförande Bahrija Gafurovic(S), vice ordförande Kjell Korpås(KD) Lennart Larsson(C) Karl-Erik Johansson(S) Övriga närvarande Lennart Larsson(S), ej tjg.ersättare Sabina Talavanic, bygg- och miljöchef Anna Henriksson, sekreterare Utses att justera Kjell Korpås Plats och tid för justering Kommunkontoret, kl. 16:15 Paragrafer 15-19 Underskrifter Bestyrkande av anslag Från till Sekreterare 2013-03-22 2013-04-12 Anna Henriksson Tid för anslag av protokollet Ordförande Claes Hägermalm Anna Henriksson Justerande Kjell Korpås Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på kommunhuset i Vårgårda
2(12) Innehåll 15 Diarienr 2013-000092...3 Tumberg 4:4 Bygglov...3 16 Diarienr 2013-000055...7 Kvarnegärde 1:1 m.fl - Förhandsbesked...7 17 Diarienr 73256...10 Information plan- och bygg...10 18 Diarienr 73255...11 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten...11 19 Diarienr 73254...12 Redovisning av delegationsbeslut...12
3(12) 15 Diarienr 2013-000092 Tumberg 4:4 Bygglov Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL för nybyggnad av biogasanläggning på en del av fastigheten Tumberg 4:4. För åtgärden krävs startbesked. Innan startbesked kan ges skall en kontrollplan insändas till Bygg- och miljöenheten. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs för åtgärden. Som kontrollansvarig godkänns byggherrens förslag till kontrollansvarig: Lägeskontroll skall utföras för anläggningen. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. Avloppsvatten från anläggningen får inte släppas ut till kommunens nät. 2. Dagvatten från anläggningen ska samlas upp i diken och ledas till fördröjningsmagasin. Beslutsunderlag: 1. Ansökan, inkom 2013-02-13 2. Anmälan om kontrollansvarig, inkom 2013-02-13 3. Situationsplan, inkom 2013-02-13 4. Fasadritningar och vyer, inkom 2013-02-13 5. Brandskyddsbeskrivning, inkom 2013-02-13 6. Dagvattenberäkning, inkom 2013-02-13 forts.
4(12) forts. 15 Beredningsförslag Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL för nybyggnad av biogasanläggning på en del av fastigheten Tumberg 4:4. För åtgärden krävs startbesked. Innan startbesked kan ges skall en kontrollplan insändas till Bygg- och miljöenheten. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs för åtgärden. Som kontrollansvarig godkänns byggherrens förslag till kontrollansvarig: Lägeskontroll skall utföras för anläggningen. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. Avloppsvatten från anläggningen får inte släppas ut till kommunens nät. 2. Dagvatten från anläggningen ska samlas upp i diken och ledas till fördröjningsmagasin. Beslutsunderlag: 1. Ansökan, inkom 2013-02-13 2. Anmälan om kontrollansvarig, inkom 2013-02-13 3. Situationsplan, inkom 2013-02-13 4. Fasadritningar och vyer, inkom 2013-02-13 5. Brandskyddsbeskrivning, inkom 2013-02-13 6. Dagvattenberäkning, inkom 2013-02-13 Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för nybyggnad av biogasanläggning i område där detaljplan saknas. Biogasanläggningen placeras nordöst om Vårgårda tätort och norr om väg 181. En mindre väg som ansluter till väg 181 avses användas som tillfartsväg. Enligt kommunens översiktsplan betraktas området som skyddsavstånd omkring deponi. För anläggningen beräknas en yta av ca 1 ha. tas i anspråk. För ärendet finns ett positivt förhandsbesked beviljat av Myndighetsnämnd Bygg och Miljö 2012-01-31 1. Ett beslut om marklov beviljades på delegation 2013-01-16 07. forts.
5(12) forts. 15 Länsstyrelsen beviljade tillstånd enligt miljöbalken till anläggningen 2012-05-23. I beslutet godkändes även en miljökonsekvensbeskrivning för anläggningen. Beslutet överklagades av och med vissa ändringar vann beslutet laga kraft 2012-10-01. Avloppsvatten från anläggningen kommer i första hand att cirkulera internt i processen. Det spolvatten som kan komma i kontakt med slakteriavfall kommer att omhändertas och återföras till processen. Avloppsvatten från planerad oljeavskiljare vid kompressorn kommer ej att föras till kommunalt avlopp. Kompressorn och dess oljeberörda delar kommer att vallas in. Dagvatten från anläggningen ska samlas upp i diken och ledas till fördröjningsmagasin. Underrättelse Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. En skrivelse har kommit från fastighetsägare av fastigheten Tumbergs-Galstad 4:1. Av skrivelsen framgår att fastighetsägarna hänvisar till samma synpunkter som inlämnades i samband med förhandsbeskedet. Då framfördes önskemål om att anläggningen flyttas mer till skogen för att öka skyddsområdet runt om anläggningen och därmed minska onödig luktspridning. Samråd med Länsstyrelsen/ Kulturmiljöenheten genom Henrik Zedig och Jan Ottander 2013-01-14. Anläggningen ligger inom ett område med fasta fornlämningar. En arkeologisk undersökning utfördes i området. Det finns dock inga hinder för den planerade byggnationen ur antikvarisk synpunkt. Trafikverket och Räddningstjänstförbundet Alingsås och Vårgårda har fått tillfälle att lämna synpunkter och bevaka statliga intressen i samband med tillståndsprövning av anläggningen hos Länsstyrelsen. Samlad bedömning För placeringen av biogasanläggningen tas i anspråk ett område som ligger i anslutning till f.d. avfallsdeponi. I kommunens översiktsplan anges att det krävs ett skyddsavstånd av minst 500 m. mellan Tumbergsdeponin och bostadsbebyggelse. Bygg- och miljöenheten bedömer att anläggningen räknas in i området som avfallsanläggningen. Därmed placeras anläggningen i området som är redan ianspråktaget för liknande ändamål. För anläggningen är beviljat tillstånd enligt miljöbalken. Av tillståndet framgår även villkor för anläggningen för att omgivningsstörningarna ska bli minimala. forts.
6(12) forts. 15 Beslutsmotivering Bygg- och miljöenheten bedömer att den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 PBL (markens lämplighet) och 8 kap. 9 PBL. Upplysningar Lägeskontroll skall utföras av sakkunnig t.ex. Metria tel: 072 728 07 26. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet om bygglov har vunnit laga kraft. Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden gett ett startbesked. Sökanden kommer att kallas till tekniskt samråd. Avgift Avgiften för bygglov är 82 000 kronor. Avgiften tas ut enligt kommunens taxa, antagen av Kommunfullmäktige 2011-04-06. Faktura skickas separat. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län, se bilaga. Bilagor: Hur man överklagar Delges: Fastighetsägare av Tumbergs-Galstad 4:1 För kännedom: Länsstyrelsen, Henrik Zedig Vårgårda kommun, Robert Isberg Alingsås och Vårgårda Räddningstjänstförbund Trafikverket
7(12) 16 Diarienr 2013-000055 Kvarnegärde 1:1 m.fl - Förhandsbesked Beslut Med stöd av 9 kap. 17 Plan- och bygglagen (PBL) meddelas ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Kvarnegärde 1:1 m.fl. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering m.m. 2. Tillfartsvägen ska anordnas via enskild väg. Beslutsunderlag: 1. Ansökan om förhandsbesked, inkom 2012-12-17 2. Situationsplan, inkom 2012-12-17 och 2013-01-07 3. Plan- och fasadritning, inkom 2012-12-17 Beredningsförslag Med stöd av 9 kap. 17 Plan- och bygglagen (PBL) meddelas ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Kvarnegärde 1:1 m.fl. Beslutet är förenat med nedanstående villkor: 1. Förhandsbeskedet gäller redovisad omfattning, placering m.m. 2. Tillfartsvägen ska anordnas via enskild väg. Beslutsunderlag: 1. Ansökan om förhandsbesked, inkom 2012-12-17 2. Situationsplan, inkom 2012-12-17 och 2013-01-07 3. Plan- och fasadritning, inkom 2012-12-17 forts.
8(12) forts. 16 Ärendebeskrivning Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus och garage på en del av fastigheten Kvarnegärde 1:1 m.fl, i Vårgårda kommun. Fastigheten ligger i området där kommunens översiktsplan gäller. Enligt översiktsplanen betraktas området som jordbruksmark där jordbruksproduktionen och det öppna landskapet bör hävdas. Den aktuella platsen ingår i ett område med nationellt utpekade odlingslandskap. Delar av platsen ingick i länsstyrelsens lövskogsinventering som pågick mellan 1983-1989. Området präglas av blandskog med ädellövskog och björkskog. I lövskogsinventeringen har lövskogens naturvärde klassats i en tregradig skala där klass 1 innebär högsta naturvärde. Skogsbestånd i det aktuella området bedömts som klass 3. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Inga inkomna synpunkter emot byggnationen. Samråd med Länsstyrelsen/ Kulturmiljöenheten genom Henrik Zedig. Det finns inga hinder för planerade byggnationen ur antikvarisk synpunkt. Bygg- och miljöenhetens bedömning Den planerade byggnationen planeras inom ett område med inslag av ädellövskog. Bygg- och miljöenheten gör bedömning att att marken är lämplig att bebygga samt att vatten och avlopp kan lösas på ett tillfredsställande sätt. De planerade åtgärderna kan genomföras utan att naturvärden i området påverkas avsevärt. Förslaget följer de krav som anges i Plan och bygglagens 2 kap 5. Beslutsmotivering Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 PBL (markens lämplighet) och 8 kap. 9 PBL. Upplysningar Det krävs bygglov för nybyggnad av enbostadshus. Ansökan om bygglov skall göras inom två år från dagen då beslutet vunnit laga kraft. Om inte ansökan gjorts inom denna tid upphör förhandsbeskedet att gälla. Ansökan/anmälan om inrättande av avloppsanläggning, enligt 13 och 14 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, ska inlämnas till Bygg- och miljöenheten i samband med bygglovsansökan. forts.
9(12) forts. 16 Avgift Avgiften för förhandsbeskedet är 5 340 kronor. Avgiften tas ut enligt kommunens taxa, antagen av Kommunfullmäktige 2011-04-06. Faktura skickas separat. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Västra Götalands län, se bilaga. Bilagor: Hur man överklagar
10(12) 17 Diarienr 73256 Information plan- och bygg Kalven 1 och 2, skadeståndansvar Hovrätten meddelar prövningstillstånd Ljur 6:9 Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet. Det tidigare beviljade bygglovet står därmed fast. Skakeltorp 1:31 Länsstyrelsen upphäver Myndighetsnämndens beslut och återvisar ärendet till nämnden för prövning. Meddelades och lades till handlingarna.
11(12) 18 Diarienr 73255 Underrättelser från Lantmäterimyndigheten Akt nr Fastighet Händelse 1442-580 Landa 1:2, 2:3 och 2:9 Fastighetsreglering 1442-583 Ulvestorp 1:1 Avstyckning 1442-568 Blekene 1:8 Avstyckning 1442-584 Skövde 4:1 och 4:28 Fastighetsreglering Meddelades och lades till handlingarna.
12(12) 19 Diarienr 73254 Redovisning av delegationsbeslut Bygglov D 15-25 Kontrollplan B 3-6 Miljöärenden 39-63 Meddelades och lades till handlingarna.