Sammanträdesprotokoll 1 (10) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 13.30-14.05 Beslutande Kira Berg, s Åke Bergh, m Jonny Bengtsson, s Sture Persson, m Silva Andersson, s Per-Inge Petterson, c Carola Nilsson, s Lars Rosander, c ej 85 Tomas Söreling, s Torbjörn Wirsenius, fp ej 85 Tommy Ejnarsson, v Åke Nilsson, kd Patrik Axelsson, v Gunilla Aronsson,c 85 Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Lennart Michanek, mp Britt Olsson, sekreterare Gunilla Aronsson, c Utses att justera Tomas Söreling Sture Persson Underskrifter Paragrafer 83-90 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg. Tomas Söreling Sture Persson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2010-10-11 Datum för anslags nedtagande 2010-11-03 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Sammanträdesprotokoll 2 (10) Personalkontoret Kommunarkivet KS 83/2010 Dnr 2010/151 004 Reviderad dokumenthanteringsplan för personalkontoret 2010-08 Personalkontoret har reviderat sin dokumenthanteringsplan. s arbetsutskott 319/10 s beslut godkänner den reviderade dokumenthanteringsplanen för personalkontoret.
Sammanträdesprotokoll 3 (10) Landstinget i Kalmar län KS 84/2010 Dnr 2010/137 019 Remiss för reviderad Folkhälsopolitisk strategi i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län har skickat remiss för reviderad Folkhälsopolitisk strategi i Kalmar län. Remissvar ska lämnas senast 29 oktober 2010. Arbetsutskottet beslutade 290/2010-08-31 att ge folkhälsosamordnare Lena Borgstrand i uppdrag att upprätta förslag till yttrande och ett förslag har lämnats som arbetsutskottet beslutade 345/ att anta som sitt eget. s arbetsutskott 290/10, 345/10 s beslut Hultsfreds kommun lämnar följande yttrande: Hultsfreds kommun är positiv till en gemensam folkhälsopolitisk strategi för Kalmar län. Strategin, som bör ha tydliga, mätbara och tidsatta mål, är i sin helhet bra men det förutsätter att ansvar och roller tydliggörs. Tvärsektoriell samverkan regionalt och lokalt är en förutsättning och det är viktigt att det tydliggörs hur olika länsplaner interagerar med varandra. Exempel på detta är LUPP och Kultur med nya ögon som tar upp sambandet kultur och hälsa. Kommunens Lokala Hälsoråd har på lokal nivå påbörjat arbetet med samordning och samverkan kring följande prioriterade fokusområden: - Barn och ungdomar - drogvanor - Barn och ungdomar - matvanor - Barn och ungdomar - fysisk aktivitet
Sammanträdesprotokoll 4 (10) Kommunfullmäktige KS 85/2010 Dnr 2010/152 045 Ansökan från Virserums Konsthall om kommunal borgen Virserums Konsthall ansöker om kommunal borgen för ett lån om 1,5 mnkr i Virserums Sparbank. Detta för att finansiera den under året genomförda om- och tillbyggnaden av konsthallen med café. Arbetsutskottet beslutade 314/2010-09-07 att ge Virserums Konsthall i uppdrag att återkomma med kompletterande underlag med framtidsplaner och finansieringskalkyl senast 1 oktober 2010. Konsthallen har lämnat in underlag enligt uppdraget från arbetsutskottet. s arbetsutskott 314/10, 338/10 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att lämna kommunal borgen på 1,5 mnkr under förutsättning att Hultsfreds kommun innan kommunfullmäktiges möte 2010-10-25 får tydlig indikation från Regionförbundet i Kalmar län och Landstinget i Kalmar län att de ger ett framtida årligt driftstöd till Konsthallen i Virserum med minst så stort driftstöd som innevarande år. Torbjörn Wirsenius, fp och Lars Rosander, c deltog ej i ärendets behandling på grund av jäv.
Sammanträdesprotokoll 5 (10) Kommunfullmäktige KS 86/2010 Dnr 2009/150 004 Överlämnande av skolhälsovårdsjournaler i original När skolelever flyttar ur kommunen, under sin skoltid, uppstår frågan om hur deras skolhälsovårdsjournaler ska hanteras. Det har under åren förekommit lite olika principer för hanteringen, skicka originaljournal till nya kommunen, kopiera och skicka kopia till nya kommunen, låna ut original till nya kommunen för retur när skolgången är avslutad etc. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i cirkulär 2005:23 rekommenderat att skolhälsovårdsjournalen ska följa respektive elev under hela skoltiden. Flyttar eleven till annan kommun skickas journalen till den nya kommunen förutsatt att vårdnadshavare/elev godkänner förfarandet. Enligt besked från sakkunnig jurist hos SKL kan inte kommunfullmäktige delegera beslut om överlämnande av allmän handling, enskild eller i grupperingar, till annan kommunal instans. Kommunfullmäktige måste i varje enskilt fall besluta om avhändande/överlämnande av handling, i detta fall skolhälsovårdsjournaler. s arbetsutskott 321/10 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att skolhälsovårdsjournaler i original enligt förteckningar för åren 2008/2009 och 2009/2010 får skickas till respektive utflyttningskommun.
Sammanträdesprotokoll 6 (10) Kommunfullmäktige KS 87/2010 Dnr 2010/166 045 Fördelning av kommunens checkkredit Inom ramen för kommunens löpande kredit, totalt 50 miljoner kronor, har för Hultsfreds Kommunala Industri AB godkänts en kreditlimit på 5 miljoner kronor. Det finns idag behov även för AB Hultsfreds Bostäder och Rock City Hultsfred AB att få tillgång till löpande kredit. För detta ändamål föreslås att kommunens löpande kredit i fortsättningen får disponeras enligt följande: Bolag Belopp kronor AB Hultsfreds Bostäder 5 000 000 Hultsfreds Kommunala Industri AB 5 000 000 Rock City Hultsfred AB 500 000 Den resterande delen av krediten disponeras av kommunen. Det är viktigt att notera att när bolagen använder sin kredit är det kommunen som utgör bolagets säkerhet gentemot Swedbank. s arbetsutskott 337/10 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till fördelning av kommunens checkkredit.
Sammanträdesprotokoll 7 (10) Kommunfullmäktige KS 88/2010 Dnr 2010/89 709 Motion från folkpartiet om genomförande av en analys med avsikt att belysa förutsättningarna att införa Lagen om Valfrihet (LOV) i vår kommun Fullmäktigeledamot Torbjörn Wirsenius, FP, har 2010-05-25 lämnat in en motion till fullmäktige om Lagen om Valfrihet (LOV). Motionären föreslår att kommunen omgående genomför en analys med avsikt att belysa förutsättningarna att införa Lagen om Valfrihet även i vår kommun. Kommunfullmäktige beslutade 43/2010-05-31 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. s arbetsutskott beslutade 227/2010-06-22 att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har behandlat ärendet och beslutat 104/2010-09-08 att lämna förslag om avslag på motionen. Motivering är det yrkande som ordförande Mattias Wärnsberg lämnat enligt följande: Socialnämnden har påbörjat ett arbete med att revidera riktlinjerna om hjälp i hemmet i Hultsfreds kommun i syfte att den enskilde ska få ett större inflytande över vad man behöver hjälp med, samt när och hur insatserna ska göras. I riktlinjerna är det bl a angivet att god kvalitet i omsorg och vård av äldre förutsätter att den enskilde och/eller dennes företrädare ges ett verkligt inflytande över insatsernas utformning. Utifrån beslut om insatser ska den enskilde kunna välja, så långt det är möjligt, när och hur stöd och hjälp i boendet ska ges. Syftet med LOV är att den enskilde ska kunna välja någon annan utförare än kommunens hemtjänstpersonal. Socialnämnden anser att LOV inte ger den enskilde någon reell möjlighet att påverka vad man behöver hjälp med, då den endast avser att ge möjlighet för privata vårdföretag att kunna bedriva verksamhet inom ett område som finansieras med gemensamma skattemedel. Socialnämnden föreslår därför kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Vid detta beslut i socialnämnden lämnade ledamot Gunilla Aronsson, c, ett yrkande som allianspartierna reserverade sig till förmån för (finns i sin helhet under rubrik reservation längst ned efter beslutet).
Sammanträdesprotokoll 8 (10) Arbetsutskottet beslutade 346/ att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Till detta beslut reserverade sig Per-Inge Pettersson, c, och Åke Nilsson, kd, med hänvisning till Gunilla Aronssons yrkande i socialnämnden. Yrkanden Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Åke Bergh, m, Torbjörn Wirsenius, fp, Lars Rosander, c och Sture Persson, m tillstyrker motionen med hänvisning till Gunilla Aronssons yrkande i socialnämnden 2010-09-08. Tommy Ejnarsson, v och Jonny Bengtsson, s tillstyrker arbetsutskottets förslag om avslag på motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels att avslå motionen och dels tillstyrka motionen och finner att motionen ska avslås. Kommunfullmäktige 43/10 s arbetsutskott 227/10, 346/10 Socialnämnden 104/10 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation Per-Inge Pettersson, c, Åke Nilsson, kd, Åke Bergh, m, Torbjörn Wirsenius, fp, Lars Rosander, c och Sture Persson, m reserverar sig till förmån för eget yrkande om att tillstyrka motionen med hänvisning till Gunilla Aronssons yrkande i socialnämnden 2010-09-08 enligt följande: Det är inte acceptabelt att inte ens undersöka möjligheten att införa LOV i vår kommun. Möjligheten att söka statligt stimulansbidrag finns kvar. Att göra en analys av vad den egenproducerade verksamheten kostar jämfört med privata företag borde vara av ekonomiskt intresse. Det är också av stort intresse vad en alternativ omsorgsgivare har att erbjuda med nya tankar och idéer som skulle gagna de äldre. Syftet med LOV är att öka människornas inflytande över den omsorg de får. Den som har rätt till exempelvis hemtjänst skall ha möjlighet att välja om det är det privata hemtjänstföretaget eller kommunens hemtjänst som skall få förtroendet. Det är inte kommunpolitikernas ideologiska tänkande som skall sätta stopp för detta. Det är den enskilda människan som ska ges möjlighet att bestämma över sitt liv. Människan slutar inte att ha en egen åsikt bara för att man är gammal.
Sammanträdesprotokoll 9 (10) KS 89/2010 Översyn av hastighetssänkning och skyltning vid Strandskolan i Virserum Styrelseledamot Torbjörn Wirsenius föreslår att tekniska kontoret får i uppdrag att se över hastighetsbegränsning och skyltning om skola vid Strandskolan i Virserum. På mötet föreslås att en allmän översyn sker då det kan finnas fler skyltningar som kan vara inaktuella samt övervägande om hastighetsbegränsningar ska vara kvar med anledning av t ex ändrade aktiviteter. s beslut Tekniska kontoret får i uppdrag att göra en översyn av skyltningar och hastighetsbegränsningar i kommunen för att ta bort eventuellt inaktuella skyltar m m.
Sammanträdesprotokoll 10 (10) KS 90/2010 Anmälan av delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen Protokoll Arbetsutskottets protokoll 2010-08-31 2010-09-07 2010-09-14 Hultsfreds Kommunala Industri AB 2010-09-14 AB Hultsfreds Bostäder 2010-09-02 Meddelanden 1. Avtal för Hultsfreds marknad ksau 318/2010-09-14 2. Extra sammanträde för ks 2010-10-20 3. Budgetberedningens sammanträde 4. Ärende 4 ansökan från Svenskt Rockarkiv om bidrag utgår från dagordningen efter beslut om ytterligare komplettering i arbetsutskottet 339/