Per-Inge Pettersson. Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (18) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl Beslutande Kira Berg, s Tommy Ejnarsson, v Per-Inge Pettersson, c Jonny Bengtsson, s Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Mats Stenström 337 Britt Olsson, sekreterare Helena Grybäck Svensson , 347 Staffan Svensson , 347 Per-Inge Pettersson Utses att justera Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg. Per-Inge Pettersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (18) Kommunstyrelsen KSAU 337/2010 Dnr 2010/ Fördelning av kommunens checkkredit Inom ramen för kommunens löpande kredit, totalt 50 miljoner kronor, har för Hultsfreds Kommunala Industri AB godkänts en kreditlimit på 5 miljoner kronor. Det finns idag behov även för AB Hultsfreds Bostäder och Rock City Hultsfred AB att få tillgång till löpande kredit. För detta ändamål föreslås att kommunens löpande kredit i fortsättningen får disponeras enligt följande: Bolag Belopp kronor AB Hultsfreds Bostäder Hultsfreds Kommunala Industri AB Rock City Hultsfred AB Den resterande delen av krediten disponeras av kommunen. Det är viktigt att notera att när bolagen använder sin kredit är det kommunen som utgör bolagets säkerhet gentemot Swedbank. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslaget till fördelning av kommunens checkkredit.

3 Sammanträdesprotokoll 3 (18) Kommunstyrelsen KSAU 338/2010 Dnr 2010/ Ansökan från Virserums Konsthall om kommunal borgen Virserums Konsthall ansöker om kommunal borgen för ett lån om 1,5 mnkr i Virserums Sparbank. Detta för att finansiera den under året genomförda om- och tillbyggnaden av konsthallen med café. Arbetsutskottet beslutade 314/ att ge Virserums Konsthall i uppdrag att återkomma med kompletterande underlag med framtidsplaner och finansieringskalkyl senast 1 oktober Konsthallen har lämnat in underlag enligt uppdraget från arbetsutskottet. Beredning 314/10 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att lämna kommunal borgen på 1,5 mnkr under förutsättning att Hultsfreds kommun innan kommunfullmäktiges möte får tydlig indikation från Regionförbundet i Kalmar län och Landstinget i Kalmar län att de ger ett framtida årligt driftstöd till Konsthallen i Virserum med minst så stort driftstöd som innevarande år.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (18) Svenskt Rockarkiv KSAU 339/2010 Dnr 2010/ Ansökan från Svenskt Rockarkiv om bidrag Svenskt Rockarkiv har lämnat en ansökan om ett årligt kommunalt bidrag på kronor för att kunna fortsätta arbetet med insamling och katalogisering av kulturarvet svensk rock och pop. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 156/2010 kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att lämna yttrande i ärendet som skulle komplettera ärendet för beredning i budgetarbetet. Svenskt Rockarkiv i Hultsfred har idag den nationellt sett största heltäckande samlingen av svensk pop- och rockmusik. Sedan arkivet 2003 flyttades från Stockholm till Hultsfred har det utvecklats och innehåller idag över objekt och fonogram, vilket gör arkivet till den mest detaljerade databasen i landet. I arkivets samlingar finns även affischer, bilder, tidskrifter, scenkläder, instrument och övrigt som är av stor vikt för kulturarvet rock och pop. Huvuddelen av materialet är donationer och givarna är tacksamma för att arkivet tar hand om deras gamla föremål och bevarar dem för framtiden. Svenskt Rockarkiv har även fått ta över Rockpartys eget arkiv som utöver bland annat affischer, t-shirts och foton innehåller unika inspelningar från Rockpartys egen radiostation samt hundratals videoupptagningar från festivalen och mycket mer. Både ur aspekten Hultsfred musikkommunen och ur kulturhistorisk aspekt är detta av stor vikt att bevara. Arkivet samarbetar med Arbetsförmedlingen och fyller också en viktig funktion som arbetsmarknadspolitisk åtgärd för de drygt 70 långtidsarbetslösa personer som de senaste åren slussats ut i arbetslivet via Rockarkivet. I Sverige finns i dagsläget ett nationellt Visarkiv med en avdelning för jazzmusik men det finns ännu inte någon som har det nationella ansvaret för att samla och tillgängliggöra svensk pop- och rockmusik. Hultsfreds kommun har, med anledning av kulturdepartementets pågående utredning om en ny nationell musikplattform, framfört önskemål om att Svenskt Rockarkiv ska bli ett nationellt arkiv. Sannolikt är en förutsättning för att nå målet att Hultsfreds kommun ger sitt stöd till verksamhetens fortlevnad och utveckling

5 Sammanträdesprotokoll 5 (18) I kommunens program för tillväxt och näringsliv är ett av inriktningsmålen att bättre dra nytta av våra magneter med nationell och internationell potential. Med en långsiktig finansiering av verksamheten vid Rockarkivet kan grunden läggas för ett stort attraktionsmål som kommer att bidra till kommunens utveckling. Regionförbundet har beviljat Svenskt Rockarkiv kronor per år För att kunna fortsätta sitt arbete ansöker arkivet genom arkivchef Stefan Ölvebring om ett årligt verksamhetsstöd på kronor under tre år. Tillsammans med kultur- och fritidskontoret har Stefan Ölvebring tagit fram en handlingsplan över hur arkivet bättre ska kunna marknadsföras mot länets skolor och allmänhet som ett intressant kulturhistoriskt besöksmål. Idag är det endast kommunens elever i årskurs 7 som har avtalat årligt studiebesök. Bland dagens unga är det många som inte har sett en LP- eller EP-skiva och många har ingen kännedom om den musik som föräldrar eller mor- och farföräldrar lyssnat på. Enligt handlingsplanen ska marknadsföringen av arkivet förbättras genom att en skylt/banderoll med svenskt Rockarkiv sätts upp vid Metropol en reklamfilm som presenterar arkivet ska tas fram och spridas via olika sociala medier som exempelvis YouTube och användas vid utställningar och i offentliga lokaler som en flyttbar rörlig presentation på sikt även ta fram en informationsbroschyr som marknadsför arkivets temakvällar med kombinerade föreläsningar och olika tävlingar i musik som ett besöksmål vid personalsamlingar och föreningsträffar Arbetsutskottet beslutade 315/ att ge Svenskt Rockarkiv i uppdrag att ta fram en handlingsplan för en treårsperiod med finansieringskalkyl som underlag till ansökan om bidrag. Beredning 156/10, 315/10 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ge Svenskt Rockarkiv i uppdrag att redovisa den förstudie som genomförts. Vidare beslutar arbetsutskottet att ge Svenskt Rockarkiv i uppdrag att komplettera finansieringskalkylen med indikationer om statliga pengar eller externa pengar förutom det som redovisas i nu inlämnad kalkyl. Ärendet ska tas upp på kommande möte mellan Regionförbundet i Kalmar län, länsstyrelsen och kommunen.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (18) Trafikverket Tekniska kontoret KSAU 340/2010 Dnr 2010/ Remiss gällande Trafikverkets förslag till nya föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 34, Kalmar län Trafikverket har i remiss till bland andra berörda kommuner föreslagit förändringar av hastighetsbegränsningar på väg 34 i Kalmar län. Eventuella synpunkter ska ha inkommit skriftligen till Trafikverket senast 22 oktober Bakgrunden är att väg 34 har fått en ny sträckning på delen Glahytt St. Aby. Nybyggd vägsträcka är ca 18 km och byggd som mötesfri landsväg med mitträcke. Förändringarna framgår av Trafikverkets Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg 34 i Kalmar län. Förslaget innebär att nu gällande föreskrift VVFS 2009:252 upphör att gälla 7 december 2010 och ersätts med ny föreskrift med nedanstående föreslagna hastighetsbegränsningar på väg 34. Vägsträcka mellan och km/tim 350 m norr om enskild väg 200 m söder om väg 80 till Norra Bäckebo, Ålem 612 Staby 600 m norr om väg 673 Stora 200 m söder om väg 90 Hanåsa (södra infarten till Berga) 37/47 cirkulationsplats Glahytt 200 m väster om väg 37/ m sydost om väg 100 cirkulationsplats Glahytt 722 Rosenfors, södra anslutningen 150 m sydost om väg 722 väg 23/47/ Rosenfors, södra anslutningen cirkulationsplats Målilla

7 Sammanträdesprotokoll 7 (18) Förändringar: Den nybyggda vägsträckningen mellan Glahytt och södra infarten till Rosenfors får 100 km/tim som högsta tillåtna hastighet. I övrigt endast smärre förändringar. Nuvarande väg 34 mellan Försjön och St. Aby får vägnummer 671. Här föreslås bashastighet 70 km/tim gälla. Tekniska kontoret lämnar efter granskning av Trafikverkets förslag till nya föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 34 i Kalmar län följande förslag till yttrande: Hultsfreds kommun har inget att invända mot Trafikverkets förslag till nya föreskrifter gällande hastighetsbegränsningar på väg 34 i Kalmar län. Arbetsutskottets beslut Hultsfreds kommun har inget att invända mot Trafikverkets förslag till nya föreskrifter gällande hastighetsbegränsningar på väg 34 i Kalmar län.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (18) KSAU 341/2010 Dnr 2010/ Samråd avseende ny 400 kv ledning Ekhyddan- Barkeryd Svenska Kraftnät har den 9 augusti 2010 skickat ut en samrådsinbjudan avseende samråd enligt 6 kap. miljöbalken avseende en planerad 400 kv ledning mellan ny station Ekhyddan i Oskarshamns kommun och planerad station Barkeryd i Nässjö kommun. Eventuells synpunkter ska lämnas skriftligen, märkta med dnr 2009/1284, senast 22 oktober Bakgrund En omfattande ombyggnad och effekthöjning har genomförts vid Oskarshamns kärnkraftverk. Effekthöjningen medför att stamnätet behöver förstärkas för att klara stamnätets störningstålighet enligt gällande föreskrifter ska klaras. Svenska Kraftnät har utfört nät- och framkomlighetsstudier för att finna det bästa alternativet för denna förstärkning. Det alternativ som bäst uppfyller kraven på störningstålighet är en ny 400 kv ledning mellan den nya stationen Ekhyddan i Oskarshamns kommun och den planerade stationen Barkeryd i Nässjö kommun. Ett antal sträckningsalternativ har identifierats inom förstudieområdet. Utgångspunkten har varit att i så stor utsträckning som möjligt samlokalisera ledningen med befintliga ledningar. Förordad ledningssträckning i Hultsfreds kommun: Från kommungränsen i väster mot Kristdala parallellförläggs ny 400 kv ledning med befintlig 130 kv ledning i samma ledningsgata fram till Västrahult. Från Västrahult till en punkt nordväst om Lönneberga förordas ny ledningssträckning norr om Hultsfreds flygplats och norr om Silverdalen och Lönneberga. Från punkten nordväst om Lönneberga och vidare ut västerut mot Mariannelund parallellförläggs ny 400 kv ledning med befintlig 130 kv ledning i samma ledningsgata.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (18) Tekniska kontoret har granskat handlingen som är framtagen av Svenska Kraftnät gällande ny 400 kv ledning mellan ny station Ekhyddan i Oskarshamns kommun och planerad station Barkeryd i Nässjö kommun med avseende på förordad ledningssträckning och kan konstatera följande: - ingen kommunalägd mark tas i anspråk för ny 400 kv ledning - förordad sträckning mellan Västrahult och Lönneberga innebär att vattentäkterna i Hultsfred och Silverdalen inte påverkas Tekniska kontoret lämnar förslag att Hultsfreds kommun inte har något att invända mot förordad ledningssträckning avsende ny 400 kv ledning i Hultsfreds kommun. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tar upp ärendet kommande sammanträde då även yttrandet från miljö- och byggnadsnämnden är klart.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (18) Kommunstyrelsen KSAU 342/2010 Dnr 2007/ Revidering av principer för gatubelysning på landsbygden gav tekniska kontoret i uppdrag enligt beslut 521/ att revidera riktlinjer för nyanläggning av kompletteringsbelysning för gatubelysning på landsbygden. Tekniska kontoret har granskat tidigare av kommunfullmäktige antagna regler, 121/2005. Förslag är att dessa regler inkl bilagor ska fortsätta att gälla som regler för nyanläggning av kompletteringsbelysning för gatubelysning på landsbygden med ny datering efter beslut i kommunfullmäktige. Beredning 521/07 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna revideringen av principer för gatubelysning på landsbygden.

11 Sammanträdesprotokoll 11 (18) Virserums Samhällsförening Inflyttarservice Kultur- och fritid KSAU 343/2010 Dnr 2010/ Ansökan från Virserums Samhällsförening om bidrag till föreningsmässan Liv & Rörelse i Virserum Virserums Samhällsförening ansöker om bidrag till föreningsmässan Liv & Rörelse i Virserum. Arrangemanget genomförs 24 oktober i Virserums Konsthall. Arrangörerna anger att syftet med mässan är att nå människor från grannkommunerna och få dem att flytta till vår kommun. Arrangemanget är en viktig mötesplats vilket bör stödjas av kommunen. En notering är att ansökan kommer in sent även i år. Turism och landsbygdsutvecklare Göran Ehn och kultur- och fritidschef Christina Brandt föreslår att ett anslag på kronor beviljas. Finansiering föreslås genom kronor ur inflyttarkontot och kronor ur arbetsutskottets anslag för oförutsedda behov. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar lämna ett marknadsföringsbidrag på kronor som finansieras med kronor ur inflyttarkontot och kronor ur arbetsutskottets anslag för oförutsedda behov. Föreningen får i uppdrag att lämna en utvärdering inom tre månader efter genomförandet av mässan där det ska framgå bl a besökarantal, kontakter och resultat. Arbetsutskottet beslutar vidare att ge kultur- och fritidschefen Christina Brandt och turism- och landsbygdsutvecklare Göran Ehn att ta fram ett underlag som ska kunna användas när föreningar söker bidrag. Där ska finnas struktur för bl a när ansökningar ska lämnas in, vad som ska finnas med och hur uppföljningar ska göras.

12 Sammanträdesprotokoll 12 (18) Integrations- och jämställdhetsdepartementet KSAU 344/2010 Dnr 2010/ Romers rätt - en strategi för romer i Sverige (SOU 2010:55) Integrations- och jämställdhetsdepartementet har skickat ut en remiss om Romers Rätt en strategi för romer i Sverige (SOU 2010:55). Remissvar ska ha kommit in senast 20 december Svaren bör lämnas både på papper och e-post. Arbetsutskottets beslut Hultsfreds kommun beslutar att avstå från yttrande med hänvisning till att kommunen ser till helheten vad gäller invandrares integration i samhället.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (18) Kommunstyrelsen KSAU 345/2010 Dnr 2010/ Remiss för reviderad Folkhälsopolitisk strategi i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län har skickat remiss för reviderad Folkhälsopolitisk strategi i Kalmar län. Remissvar ska lämnas senast 29 oktober Arbetsutskottet beslutade 290/ att ge folkhälsosamordnare Lena Borgstrand i uppdrag att upprätta förslag till yttrande. Följande yttrande har lämnats: Hultsfreds kommun är positiv till en gemensam folkhälsopolitisk strategi för Kalmar län. Strategin, som bör ha tydliga, mätbara och tidsatta mål, är i sin helhet bra men det förutsätter att ansvar och roller tydliggörs. Tvärsektoriell samverkan regionalt och lokalt är en förutsättning och det är viktigt att det tydliggörs hur olika länsplaner interagerar med varandra. Exempel på detta är LUPP och Kultur med nya ögon som tar upp sambandet kultur och hälsa. Kommunens Lokala Hälsoråd har på lokal nivå påbörjat arbetet med samordning och samverkan kring följande prioriterade fokusområden: - Barn och ungdomar - drogvanor - Barn och ungdomar - matvanor - Barn och ungdomar - fysisk aktivitet Beredning 290/10 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår att yttrande godkänns som kommunens svar på remissen.

14 Sammanträdesprotokoll 14 (18) Kommunstyrelsen KSAU 346/2010 Dnr 2010/ Motion från folkpartiet om genomförande av en analys med avsikt att belysa förutsättningarna att införa Lagen om Valfrihet (LOV) i vår kommun Fullmäktigeledamot Torbjörn Wirsenius, FP, har lämnat in en motion till fullmäktige om Lagen om Valfrihet (LOV). Motionären föreslår att kommunen omgående genomför en analys med avsikt att belysa förutsättningarna att införa Lagen om Valfrihet även i vår kommun. Kommunfullmäktige beslutade 43/ att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. beslutade 227/ att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har behandlat ärendet och beslutat 104/ att lämna förslag om avslag på motionen. Motivering är det yrkande som ordförande Mattias Wärnsberg lämnat enligt följande: Socialnämnden har påbörjat ett arbete med att revidera riktlinjerna om hjälp i hemmet i Hultsfreds kommun i syfte att den enskilde ska få ett större inflytande över vad man behöver hjälp med, samt när och hur insatserna ska göras. I riktlinjerna är det bl a angivet att god kvalitet i omsorg och vård av äldre förutsätter att den enskilde och/eller dennes företrädare ges ett verkligt inflytande över insatsernas utformning. Utifrån beslut om insatser ska den enskilde kunna välja, så långt det är möjligt, när och hur stöd och hjälp i boendet ska ges. Syftet med LOV är att den enskilde ska kunna välja någon annan utförare än kommunens hemtjänstpersonal. Socialnämnden anser att LOV inte ger den enskilde någon reell möjlighet att påverka vad man behöver hjälp med, då den endast avser att ge möjlighet för privata vårdföretag att kunna bedriva verksamhet inom ett område som finansieras med gemensamma skattemedel. Socialnämnden föreslår därför kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Vid detta beslut i socialnämnden lämnade ledamot Gunilla Aronsson, c, följande yrkande som allianspartierna reserverade sig till förmån för:

15 Sammanträdesprotokoll 15 (18) Det är inte acceptabelt att inte ens undersöka möjligheten att införa LOV i vår kommun. Möjligheten att söka statligt stimulansbidrag finns kvar. Att göra en analys av vad den egenproducerade verksamheten kostar jämfört med privata företag borde vara av ekonomiskt intresse. Det är också av stort intresse vad en alternativ omsorgsgivare har att erbjuda med nya tankar och idéer som skulle gagna de äldre. Syftet med LOV är att öka människornas inflytande över den omsorg de får. Den som har rätt till exempelvis hemtjänst skall ha möjlighet att välja om det är det privata hemtjänstföretaget eller kommunens hemtjänst som skall få förtroendet. Det är inte kommunpolitikernas ideologiska tänkande som skall sätta stopp för detta. Det är den enskilda människan som ska ges möjlighet att bestämma över sitt liv. Människan slutar inte att ha en egen åsikt bara för att man är gammal. Yrkanden Per-Inge Pettersson, c, och Åke Nilsson, kd, tillstyrker motionen. Kira Berg, s, Tommy Ejnarsson, v och Jonny Bengtsson, s yrkar avslag på motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på dels att avslå motionen och dels tillstyrka motionen och finner att motionen ska avslås. Beredning Kommunfullmäktige 43/10 227/10 Socialnämnden 104/10 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservation Per-Inge Pettersson, c och Åke Nilsson, kd reserverar sig till förmån för eget yrkande om att tillstyrka motionen samt hänvisar till Gunilla Aronssons yrkande enligt ovan.

16 Sammanträdesprotokoll 16 (18) Tekniska kontoret KSAU 347/2010 Dnr 2010/ Tilldelningsbeslut tömning och transport av slam från enskilda avloppsanläggningar i Hultsfreds kommun Tekniska kontoret har infordrat anbud på tömning och transport av slam från enskilda avloppsanläggningar i Hultsfreds kommun. Entreprenadtiden löper från till med möjlighet till två års förlängning. Vid anbudstidens utgång hade 2 anbud kommit in. Granskning och utvärdering av inkomna anbud visar att mest ekonomiskt fördelaktiga anbud lämnats av Samfrakt i Sydost AB. Arbetsutskottets beslut Tilldelningsbeslut ska lämnas till förmån för Samfrakt i Sydost AB. Upphandlingskontrakt ska tecknas med Samfrakt i Sydost AB när det är klart att överprövning av tilldelningsbeslut inte sker.

17 Sammanträdesprotokoll 17 (18) Alkohollagshandläggaren MN Lågprishandel AB KSAU 348/2010 Dnr 2010/ Ansökan om serveringstillstånd för Restaurang Metropol MN Lågprishandel AB har hos Hultsfreds kommun ansökt om tillstånd enligt 7 kap 5 första stycket alkohollagen (1994:1738) om att servera starköl, vin och spritdrycker vid rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden till Samtidigt ansökes om tillfälligt tillstånd för konsertlokal i Rockcity huset följande datum 16/ , 28-31/ , 1/ / Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar bevilja MN Lågprishandel AB serveringstillstånd enligt 7 kap 5 första stycket alkohollagen (1994:1738) om att servera starköl, vin och spritdrycker vid Restaurang Metropol. Serveringsstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden till Samtidigt beslutar arbetsutskottet att bevilja tillfälligt serveringstillstånd för konsertlokal i Rock City-huset följande datum: 16/ , 28-31/ , och 1/ / Arbetsutskottet beslutar vidare om följande villkor enligt 7 kap 5 3 st alkohollagen: Vid offentliga tillställningar ska ordningsvakter finnas i det antal polisen rekommenderar.

18 Sammanträdesprotokoll 18 (18) KSAU 349/2010 Anmälningsärenden 1. Angående den pågående utredningen om tredjepartstillträde till fjärrvärmenäten 2. Beslut från Revisions- och demokratiberedningen i Vimmerby kommun ställer sig positiv till inbjudan från Hultsfreds kommun om demokratidag 3. Skrivelse från muslimska samfundet i Hultsfred om begravningsplats för muslimer 4. En dag för kultur och hälsa