SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ASKERSUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 1 12) Plats och tid Askersund torsdagen den 17 oktober 2014 kl 13:45 14:30 Beslutande Britt Åhsling (m) ordförande Lars Laurén (c) Åke Gunnarsson (s) Bo Pettersson (s) Håkan Dieker (m) Christer Johansson (s) Nils-Olof Tivemyr (c) Eric Englund (m) (i ledamoten Ann-Louise Knutssons ställe) Diana Olsén (c) (i ledamoten Mats Persson ställe) Övriga deltagande Förvaltningschef Ove Sahl Nämndsekreterare Lisbeth Mogren Ersättare Pelle Widlund (m) Utses att justera Håkan Dieker Justeringens plats och tid Askersund tisdagen den 22 oktober 2013 kl 10.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 61-67 Lisbeth Mogren Organ Ordförande... Britt Åhsling Justerande... Håkan Dieker BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2013-10-23 Datum för anslags nedtagande Sydnärkes byggförvaltning 2013-11-14 Underskrift... Lisbeth Mogren

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 2 Sökanden xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 61 2013.336 Förhandsförfrågan Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Harge 16:14. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Myndighetsgranskning: Handläggning: Förhandsförfrågan ang avstyckning av två tomter för nybyggnad av enbostadshus/fritidshus. Inom sammanhållen bebyggelse. Ansökan avser byggnation av två enbostadshus, på tomt A som enplanshus och tomt B som 1 ½ planshus. Tilltänkt avstyckning: tomt A:878 m 2 och tomt B: 1054 m 2. Berörda sakägare har hörts och har ej någon erinran på själva åtgärden. Kommande lantmäteriförrättning möter därför inga hinder från byggnämndens sida. Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen förhandsförfrågan. 2013-08-16: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxx enligt bilaga 2. 2013-08-30: Skrivelse har inkommit från sökanden med anledning av inkommet yttrande enligt bilaga 3. Avgift: Förhandsförfrågan 3.560:- Summa kronor 3.560:- Beslut: Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 17-18 att lämna positivt/förhandsförfrågan för den tänkta åtgärden. Beslutet/tillståndet är bindande, vid en kommande bygglovsprövning, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 3 Sydnärkes byggnämnd 2013-08-29 9 Sydnärkes byggnämnd 2013-06-13 15 Sökanden 62 55 39 2013.275 Förhandsförfrågan Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Del av Norra Kärra 5:47. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Förhandsförfrågan om att avstycka 3 st tomter för nybyggnad av fritidshus. Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning av 3 st tomter och byggnation av enbostadshus från fastigheten Norra Kärra 5:47. Enligt PBL kap 2 skall kända sakägare beredas möjlighet att yttra sig över ansökan, remiss ska skickas till alla rågrannar som är ägare till fastigheter runt ovanstående fastighet, och ges möjlighet att yttra sig mot sökta förhandsförfrågan. Byggnämnden föreslås se positivt på tänkta avstyckning och byggnation enligt situationsplan som är villkorat med byggförbud på den del som gränsar mot golfbanan, 35 m in på avstyckningen. Sökanden upplyses om att förutsättning för byggnationen är också att godkänd avlopp installeras. Intyg på avlopp lämnas samtidigt som bygglov söks. Avgift: Förhandsförfrågan 3.560:- Summa kronor 3.560:- Beslut: Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 17-18 lämna positivt förhandsbesked för den tänkta åtgärden. Villkor: Marken får inte bebyggas med någon som helst byggnad, friggebod, växthus skärmtak eller uteplats inom 35 m från gräns till Åmmebergs Golfbana, Norra Kärra 5:43. Motivering: Byggnämnden motiverar detta med att begränsa byggrätten enligt ovan förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan xxxxxxxx xxxxxxxx och framtida ägare till de tänkta tomterna. Beslut/tillstånd är bindande, vid en kommande bygglovsprövning, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbesked vann laga kraft. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 4 Sydnärkes byggnämnd 2013-08-29 10 Sydnärkes nämnd 2013-06-13 16 forts. 62 forts. 55 forts. 39 Ärendet delegeras till förvaltningschefen för beslut efter att alla sakägare har fått tillfälle att yttra sig enligt förvaltningslagens 17. 2013-07-15: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 2. Sydnärkes byggnämnd föreslår att området skall detaljplaneläggas innan någon avstyckning av tomter sker i detta område. Nämnden motiverar detta med att man genom detaljplaneläggning kan ge byggrätter som förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan xxxxxxxxx xxxxxxxx och framtida ägare till de tänkta tomterna. Ansökan om planbesked görs hos Sydnärkes byggnämnd som bereder ärendet åt kommunstyrelsen som tar beslut om det går att lämna positivt planbesked för det tänkta området. Beslut 2013-08-29: Sydnärkes byggnämnd beslutar att avslå ansökan om förhandsbesked enligt 17 Plan- och Bygglagen. Nämnden motiverar detta beslut med att området skall detaljplaneläggas innan någon avstyckning av tomter sker. Genom detaljplaneläggning kan kommunen styra upp byggrätterna på ett sätt som förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan och framtida ägare till de tänkta tomterna. Ansökan om planbesked görs hos Sydnärkes Byggnämnd som bereder ärendet åt kommunstyrelsen som tar beslut om det går att lämna positivt planbesked för det tänkta området. Besvärshänvisning: Bilaga 3. Sökanden har per telefon meddelat förvaltningschefen på Sydnärkes byggförvaltning att beslutet från Sydnärkes byggnämnd 39, 2013-06-13 godtas. Beslut 2013-10-17: Sydnärkes byggnämnd upphäver beslut tagit av byggnämnden 2013-08-29 55. Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 17-18 lämna positivt förhandsbesked för den tänkta åtgärden. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 5 forts. 62 Villkor: Marken får inte bebyggas med någon som helst byggnad, friggebod, växthus skärmtak eller uteplats inom 35 m från gräns till Åmmebergs Golfbana, Norra Kärra 5:43. Motivering: Byggnämnden motiverar detta med att begränsa byggrätten enligt ovan förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan xxxxxxxxx xxxxxxx och framtida ägare till de tänkta tomterna. Beslut/tillstånd är bindande, vid en kommande bygglovsprövning, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbesked vann laga kraft.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 6 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 63 2013.368 Ansökan om strandskyddsdispens Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Gammelhyttan 1:18. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Strandskyddsdispens för uppförande av transformatorstation. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.120:- Summa kronor 7.120:- Beslut: Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens, enligt 7 kap 18 miljöbalken, för uppförande av transformatorstation, på fastigheten Gammelhyttan 1:18, där dispensen endast avser den yta som byggnaden tar i anspråk på marken. Som särskilt skäl, enligt 7 kap 18c Miljöbalken, åberopas punkten 5; området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 7 Sökanden 64 2013.316 Ansökan om bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Hasselfors 4:23. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Handläggning: Till- och ombyggnad av förskola. Detaljplan. Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen ansökan. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Inkomna yttranden enligt bilaga 3. Avgift: Avslag bygglovavgift 8.544:- Adm.avg. 178:- Summa kronor 8.722:- Beslut: Sydnärkes byggnämnd beslutar att avslå ansökan om bygglov för till- och ombyggnad av förskola enlig PBL kap 9 30 då åtgärden strider mot detaljplanen och då avvikelsen enligt PBL kap 9 31 inte kan anses liten och förenlig med detaljplanens syften. Besvärshänvisning: Bilaga 4.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 8 Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 13 Sydnärkes byggnämnd 2012-12-13 12 Sökanden Berörd sakägare 65 24 106 2012.495 Ansökan om tidsbegränsat bygglov Sökanden: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Fastighet: Laxåskogen 18:1. Bilaga 1. Ärende: Planförhållande: Ändrad användning av byggnad för vårdboende Hemgården till flykting- och asylboende. Detaljplan. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Handläggning: Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen ansökan enligt 9 kap 25 PBL. Brandskyddsdokumentation har inkommit från Nerikes brandkår enligt bilaga 3. Yttranden från sakägare har inkommit enligt bilagorna 4 7. Beslut: Sydnärkes byggnämnd anser att tänkt användning för boende har betydande inverkan på omgivningen och beslutar att enligt 4 kap 2 3b PBL, SFS 2010:900, att det krävs en detaljplaneändring innan lokalerna kan användas till bostäder. Sökanden uppmanas att ansöka hos Laxå kommunstyrelse om en ändring av befintlig detaljplan så att det kan tillåtas bostäder inom planen. Sydnärkes byggnämnd är ej villig att medverka till bygglov enligt PBL 9 kap 30. Enligt förvaltningslagens 17 får ett ärende inte avgöras utan att den sökanden, klaganden eller annan part har underrättats om en uppgift som har tillförts ärendet genom någon annan än honom eller henne själv och han eller hon fått tillfälle att yttra sig över den, om ärendet avser myndighetsutövning mot någon enskild. Yttrandet skall vara nämnden tillhanda senast 2013-01-16. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 9 Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 14 forts. 65 forts. 24 Ansökan om förlängning av tiden för att avge yttrande har inkommit. 2013-03-21: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 8. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 9. 2013-04-18: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 10. Beslut 2013-04-18: Sydnärkes byggnämnd vidhåller sitt tidigare beslut 2012-12-13 106, att tänkt användning för boende har betydande inverkan på omgivningen och beslutar, enligt 4 kap 2 3b PBL, SFS 2010:900 att det krävs en detaljplaneändring innan lokalerna kan användas till bostäder. Sökanden uppmanas att ansöka hos Laxå kommunstyrelse om en ändring av befintlig detaljplan så att det kan tillåtas bostäder inom planområdet. Sydnärkes byggnämnd är ej villig att medverka till bygglov enligt PBL 9 kap 30. Motivering: Befintlig detaljplan för Laxåskogen 18:1 tillåter inte boende då tänkt åtgärd strider mot planen. Besvärshänvisning: Bilaga 11. 2013-05-15: Överklagande av beslutet har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 12. 2013-09-11: Beslut har inkommit från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-3139-2013. Länsstyrelsen upphäver Sydnärkes byggnämnds beslut och återförvisar ärendet till nämnden för fortsatt handläggning enligt bilaga 13. 2013-10-01: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ang byggnämndens fortsatta handläggning enligt bilaga 14. Avgift: Bygglovavgift 8.000:- Kommunicering 1.424:- Adm.avg. 178:- Summa kronor 9.602:- Beslut 2013-10-17: Sydnärkes byggnämnd beslutar efter att Länsstyrelsen upphävt nämndens beslut 2013-04-18 24, att bevilja bygglov enligt Plan- och bygglagen 9 kap 30, 31b för ansökan om ändrad användning av lokalerna från vårdboende till asyl- och flyktingboende.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 10 66 Meddelanden Askersunds kommun: 1. Inkom från Vänersborgs Tingsrätt mål.nr. M 3119-13, DOM ang överklagat beslut ang strandskyddsdispens för nybyggnad av ett förråd på fastigheten Norra Kärra S:3 i Askersunds kommun. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. 2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-5115, 2013, del.beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens. Länsstyrelsen beslutar att pröva Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-08-29 53, om strandskyddsdispens för uppförande av ett trädäck och en bastu på fastigheten Hammar 4:12 i Askersunds kommun. 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-5116-2013, beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-08-29 56, om strandskyddsdispens för uppförande av ett fritidshus samt rivning av befintligt fritidshus på fastigheten Tikanäs 4:4, Askersunds kommun. 4. Inkom från KF 136/13 beslut ang övergripande miljömål för Askersunds kommun. 5. Inkom från Svea Hovrätt, Mark och Miljödomstolen protokoll akt.bil. 3 Mål nr P 8239-13, Saken: Bygglov samt föreläggande enligt plan- och bygglagen att återställa båthus på fastigheten Gammeldrätt 1:1 i Askersunds kommun; nu fråga om prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens dom står därför fast. Lekebergs kommun: 1. Inkom från xxxxxxxxx, Närkes Ornitologiska Förening, skrivelse ang beslut om vindkraftverk i Stickninge, Lekebergs kommun. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 11 forts. 66 Laxå kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-5118-2013, beslut statlig kontroll av strandskyddsdispens. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-08-29 58, om strandskyddsdispens för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Sandkärret 1:2 i Laxå kommun.

Sydnärkes byggnämnd 2013-10-17 12 67 Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut. Förvaltningschefens beslut nr. 11/13, stadsarkitektens beslut nr. 147-165/13, byggnadsinspektörens beslut nr 306-353/2013 samt samhällsbyggnadsstrateg/byggnadsinspektör nr 16-23/13, enligt bilagda föredragningslistor.