1 1 PARTILLE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida KS-rummet, konmiunhuset, kl 14:30 16:30 Plats och tid 135-149 Stefan Svensson (M) Daniel Kristoffersson (S) Marith Hesse (M) Jonas Mårdbrink (M) Marianne Ahiborg (L) Bert Nygren (KD) Nicias Ylander (S) Mia Erliden Durys (S) Isabelle Asadian Falahieh (S) Leonel Bylund (MP) Lasse Selander (V) Björn Wolff(SD) Adam Algotsson (M) Radar Kronberg (M) Kaj Nämvik (L) Mia Erliden Durys (5) Per-Åke Westlund (5) Pia Sundh (MP) Karin Jaxmark (V) Närvarande tjänstemän, bilaga C. Ordfi5rande Tjg. ersättare Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot, 135-136, 138-149 Tjg. ersättare, 137 Ledamot Ledamot Ledamot Tjg. ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare, 135-136, 138-149 Ersättare Ersättare Ersättare Paragrafer Närvarande Björn Wolff(SD) och Lasse Selander (V) Kommunkansliet, Partille,ftedagen den 4 december 2015, id. 15.00 Utses att justera Justeringens plats och tid Carina Markjinder Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Partille kommunstyrelse 2015-12-01 135 149 Organ Sam m anträdesdatum Uppsättande: 2015-12-07 Nedtagande: 2015-12-29 Datum för anslag Kommunkansliet, Partille Protokollet förvaras Carina Marklinder Underskrift
1 1 PARTILLE KOMMUN 1 2 135 Ramväxling 2015-2016 (KS/2015:302) Behov av justeringar av nämndernas kommunbidrag 2015 och 2016 föreligger på grund av förändringar av organisatorisk och strukturell karaktär. Orsak till ramjusteringar: Vård-och omsorgsnämnden har under 2015 öppnat nya äldreboendeplatser på Forellens äldreboende. Det nya äldreboendet på Forellen medför en ökad hyreskostnad för nämn den. En ramväxling föreslås ske med 5,5 mkr mellan kommunstyrelsens hyresreserv och vård- och omsorgsnärnnden. Rarnväxlingen är nivåhöj ande. Under hösten 2015 flyttar ansvaret för tillståndsenheten för alkohol och tobak från kom munkontoret till samhälisbyggnadskontoret. En ramväxling bör således ske med 0,15 mnkr på helår. Ramväxlingen sker först 2016. Ramväxlingen är nivåhöjande. Nytt kommunbidrag Ny ram Ny ram Ram2015 2015 Ram2016 2016 Vård- och omsorgsnämnden 483,5 489,0 506,6 512,1 Sarnhällsbyggnadskontoret 44,5 44,5 45,4 45,6 Kommunkontoret 66,6 66,6 67,9 67,7 - hyresreserv 5,5 0 10,0 4,5 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-09-24 samt arbets utskottets beslut 2015-11-17, 94. beslutar om en minskning av kommunkontorets kommunbidrag 2016 med 0,15 mnkr samt en ökning av samhällsbyggnadskontorets kommunbidrag med 0,15 mnkr. s förslag till fullmäktige: Fullmäktige beslutar om en ökning av vård- och omsorgsnämndens kommunbidrag 2015 med 5,5 mnkr samt en sänkning av kommunstyrelsens (hyresreserven) kommunbidrag med 5,5 mnkr. Juster nd sign Utdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN 136 Program för uppföljning av privata utförare (KS/2015:303) Riksdagen har beslutat om fbrändringar i kommunallagen med syfte att förbättra uppfi5ljningen och kontrollen av privata utförare som driver verksamhet på uppdrag av kommu ner, landsting och regioner. Nya regler gäller från och med 1januari 2015. Fullmäktige har i lagen fått i uppdrag att för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlin jer för verksamheter som upphandlats och utförs av privata utförare på uppdrag av kom munen. Programmet ska också ange hur uppföljning ska ske och hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Kommunkontoret har tagit fram ett förslag till program som på en övergripande nivå anger hur nämnderna ska följa upp de privata utförarna samt ge allmänheten insyn i verk samheten. Arbetet med programförslaget har framförallt skett i samråd med vård- och omsorgsförvaltningen, som är den förvaltning som kommer att beröras mest av program met. 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-09-09, upprättat förslag till program för uppföljning av privata utförare i Partille kommun under mandatperioden 2015-2018 samt arbetsutskottets beslut 2015-11-17, 95. s förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar program för uppföljning av privata utförare i enlighet med upprättat förslag. 137 Val av ersättare för kommunstyrelsens vice ordförande (KS/2015:360) s vice ordförande Eva Carlsson är sedan den 8 oktober 2015 sjukskri ven. Av 16 reglemente för kommunstyrelsen framgår att om ordförande eller annan i presidiet på grund av sjukdom eller av annat skäl är förhindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får kommunstyrelsen utse en annan ledamot att vara ersättare för denne. Socialdemokraterna har framfört att det finns önskemål om att utse Niclas Ylander som ersättare för Eva Carlsson under hennes sjukskrivning. 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-1 1-10. Jäv På grund avjäv deltar inte Niclas Ylander (S) i handläggning och beslut i detta ärende. Juste a sign Utdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN beslutar att utse Niclas Ylander till Eva Carlssons ersättare i rollen som vice ordförande i kommunstyrelsen och dess arbetsutskott under Eva Carissons sjuk skrivning. Beslutet gäller från och med den 8 november 2015. 138 Revidering av kommunstyrelsens arbetsutskotts arbetsformer (KSI2O 15:357) Arbetsforrnema för bl.a. kommunstyrelsens arbetsutskott reviderades senast i februari 2005. Med anledning härav finns anledning att ta upp dokumentet för översyn. s reglemente har reviderats vad avser frågan om ordförande och vice ordförande frånvaro under längre tid. Det finns till följd härav skäl att genomföra motsva rande följdändring i kommunstyrelsens arbetsutskott arbetsformer. 2 andra stycket föreslås mot denna bakgrund ges följande lydelse. Föreslagen ändring är markerad med kursiv text. Om ordföranden eller vice ordfriranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får styrelsen utse en annan leda mot i utskottet att som ersättare för ordföranden eller vice ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Härutöver har tidigare arbetsformer reviderats för att anpassas till nu rådande organisation vilket medfört förändringar av rubriken som numera endast avser arbetsformer för kom munstyrelsens arbetsutskott. 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 20 15-11-02, tidigare gällande arbetsforrner samt nu föreslagna arbetsfonrier för kommunstyrelsens arbetsutskott. beslutar anta upprättat förslag till reviderade arbetsfonner för kornun styrelsens arbetsutskott. 139 Yttrande med anledning av begäran om laglighetsprövning (KS/2015:338) beslutade vid sitt sammanträde den 3 november 2015, 129, om delegation till kommunchefen med anledning av uppkommen flyktingsituation. Justeign Utdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN Fredrik Eriksson har härefter lämnat in begäran om laglighetsprövning av beslutet rn.m. till Förvaltningsrätten i Göteborg. Förvaltningsrätten har givit kommunen möjlighet att yttra sig över inkommen begäran. Yttrande ska vara förvaltningsrätten tillhanda senast den 1 december 2015. 1 ärendet fiims kornrnunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-11-30, Fredrik Erikssons begäran om Iaglighetsprövning samt upprättat förslag till yttrande över densamma. beslutar att till Förvaltningsrätten i Göteborg inge upprättat förslag till yttrande. Reservation Björn Wolff(SD) reserverar sig mot beslutet. 140 Nyföretagarcentrum Partille (KS/20 15:341) 1 Partille kommun finns idag drygt 3200 registrerade företag. Företagsstrukturen består av ett stort antal små företag och cirka 1800 av dem har inga anställda. Varje år startas 200-250 nya företag. 1 framtiden ställs vi inför utmaningar när det gäller företagens tillväxt, då många företagare är äldre och s.k. generationsväxling inte är helt enkelt. Många barn eller anställda vill inte ta över ett befintligt företag. 1 Partille är det även ont om verksam hetsmark, vilket försvårar för nyetableringar. Att ha en verksamhet som Nyföretagarcentrum Partille som erbjuder starta eget informa tion, individuell rådgivning och vägledning ökar servicen för Partille kommuns invånare och bidrar till att fler företag startas. Nyföretagarcentrum Partille drivs sedan 2012 som ideell förening tillsammans med det lokala näringslivet vilket ger förutsättningar för samarbete, lokalt engagemang och samfinansiering. 1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-11-09 samt arbets utskottets beslut 2015-11-17, 92. beslutar att lämna ett årligt bidrag på 50 000 kr för fortsatt verksamhet till Nyrfbretagarcentrum i Partille. Från och med 2017 ökas det årliga bidraget med mot svarande lokalhyreskostnad på 25 000 kr, då verksamheten har för avsikt att flytta in i nya Kulturum för att komma närmare centrum. Justerign Utdragsbestyrkande
2016-12-3 1 1 PARTILLE KOMMUN 6 141 Samverkansavtal avseende lokalt foikhälsoarbete i Partille kommun för 2016 (KS/2015:344) Västra hälso- och sjukvårdsnärnnden har med Partille kommun ett samverkansavtal för perioden 2015-01-01 till och med 2015-12-3 1. Avtalet syftar till att reglera arbetsfonner för lokalt folkhälsoarbete i Partille kommun. 1 avtalet beskrivs hur Folkhälsorådet i Par tille utifrån ett befolknings- och samhällsinriktat perspektiv ska initiera, samordna och följa upp folkhälsoinsatser. Avtalet omfattar foikhälsomedel samt tjänst. Finansieringen delas mellan kommun och Hälso- och sjukvårdsnämnden enligt 50/50-principen. Folkhäl sorådet i Partille är organisatoriskt underställt kommunstyrelsen. Västra hälso- och sjukvårdsnämnden har 20 14-05-07 beslutat om förlängning av gällande samverkansavtal för 2015. Nämnden förväntas under hösten 2015 fatta beslut om att för länga nuvarande avtal till att omfatta även 2016. Beslutet kommer då att gälla under för utsättning att lika beslut fattas av Partille kommun. Partille folkhälsoråd har 2015-10-07 beslutat att anta Verksarnhetsplan och budget för 2016. Under våren 2016 kommer en avtalsprocess mellan region och kommun att inledas. Förändring och utveckling av folk hälsoarbetet kan i samråd mellan parterna genomföras under 2016 inför nytt avtal. Ambit ionen är att nya avtal ska vara klara för beslut i september 2016. Den totala kostnaden för 2015 är 1 363 600 kronor. Den totala kostnaden för 2016 be räknas till 1 398 000 kronor. Kostnaden fördelas lika mellan parterna. 1 ärendet finns kornrnunkontorets tjänsteskrivelse daterad 20 15-10-26, samverkansavtal avseende lokalt folkhälsoarbete i Partille kommun samt arbetsutskottets beslut 2015-11-17, 93. godkänner förlängning av samverkansavtal avseende lokalt folkhälso arbete i Partille kommun för perioden 2016-01-01 1. godkänner förslag till budget för 2016 på totalt 1 398 000 kronor. 142 Överenskommelse om fastighetsreglering Partille Lexby 1:97 m.fl. (KS12015:353) Försäljning av mark från kommunens fastigheter Lexby 1:97 och Lexby 1:103 till Artille fastighetsbolags fastighet Lexby 1:99 sker som ett steg i genomförandet av Detaljplan för industriområde vid Laxfiskevägen. Ersättningen för marken är 600 kr/kvm och den uppskattade ersättning är på totalt Justeragn Utdragsbestyrkande
1 PARTILLE KOMMUN I 1182000 kronor. 1 ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-10-29, upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering m.rn. samt arbetsutskottets beslut 2015-11-17, 96. godkänner upprättad överenskommelse om fastighetsreglering m.m. gällande fastigheterna Lexby 1:97 m.fl. 143 Överenskommelse om fastighetsreglering Partille Åstebo 1:1 (KS/2015:361) Partillebo AB förvärvar mark från kommunens fastighet Åstebo 1:1 som fastighetsregle ras till bolagets fastighet Åstebo 1:2. Syftet med marköverlåtelsen är att Partillebo AB vill utöka verksamheten för vandrarhemmet i Åstebo och därför är marken strategiskt viktig för bolaget. Området som överförs är ca 12 270 kvm och ersättningen som ska betalas till kommunen är på 8 000 000 kr. Partille brukshundklubb har ett arrende i området. Arrendet kommer att kvarstå efter det att fastighetsregleringen är genomförd. 1 ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tj änsteskrivelse daterad 2015-11-11, upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering samt arbetsutskottets beslut 2015-11-17, 99. s förslag till fullmäktige: Fullmäktige godkänner upprättad överenskommelse om fastighetsreglering gällande Åstebo 1:1. 144 Antagande av reviderad Taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet (KS/2015:347) En översyn av Taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet har skett. Förslaget innehåller bland annat en höjning av timtaxan från 820 kronor till 1100 kronor per timma för offentlig kontroll och 1000 kronor per timma för registrering och extra offentlig kontroll. Timtaxan har räknats om för att täcka kommu nens kostnader för den offentliga kontrollen. För att beräkna handläggningskostnaden har Justeign Utdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN / 8 ett underlag från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) använts. Taxan omfattar nu även avgifter för offentlig kontroll enligt lagen om foder och anima liska biprodukter (2006:805) samt exportintyg. 1 ärendet finns bygg- och miljönämndens beslut 20 15-10-19, 74, samhälisbyggnads kontorets tjänsteskrivelse daterad 20 15-09-29 samt förslag till reviderad Taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet. s förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar föreslagen Taxa för Partille kommuns prövning och kontroll inom livsmedels- och foderområdet att gälla fr.o.m. 2016-01-01. 145 Antagande av reviderad Taxa för Partille kommuns arbete enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (KS/2015:348) Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-29 85, att placera ansvaret för tillsyn och handläggning enligt nedanstående lagstiftning på bygg- och miljönämnden. För den prövning, tillsyn och kontroll nämnden utför i enlighet med alkohollagen (2010:1622), tobakslagen (1993:58 1) och lagen om handel med vissa receptfria läkeme del (2009:730) har kommunen rätt att ta ut avgifter. Med anledning av detta har miljöen heten sammanställt och i viss mån reviderat de taxor som tidigare använts inom området. 1 ärendet finns bygg- och miljönämndens beslut 2015-10-19, 77, samhällsbyggnads kontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-10-05 samt förslag till reviderad Taxa för Partille kommuns arbete enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. s förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar föreslagen Taxa för Partille kommuns arbete enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel att gälla fr.o.m. 2016-01-01. Justern Utdragsbestyrkande
1 1 PARTLLE KOMMUN 1 SAMMANTRÄDESPROTQKQLL Sida 146 Antagande av reviderad Taxa för Partille kommuns arbete enligt milj öbalken, strålskyddslagen samt lagen om sprängämnesprekursorer (KS/2015:280) En översyn av Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen saint lagen om sprängämnesprekursorer har skett. Förslaget om förändrad taxa innebär bland annat en höjning av tirnavgiften från 700 kr till 870 kr. Miljöenheten har i sitt ar bete med taxan haft sin utgångspunkt i handledning för utfonrining av taxa inom miljö balkens område samt det beräkningsunderlag som Sveriges kommuner och landsting (SKL) tagit fram. Taxan omfattar nu även tillsyn enligt strålskyddslagen och lag om sprängämnesprekurso rer. 1 ärendet finns bygg- och miljönämndens beslut 20 15-10-19, 75, samhällsbyggnads kontorets tjänsteskrivelse daterad 20 15-09-29 samt förslag till reviderad Taxa för Par tille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen saint lagen om sprängämnes prekursorer. s förslag till fullmäktige: Fullmäktige antar föreslagen Taxa för Partille kommuns arbete enligt miljöbalken, strålskyddslagen samt lagen om sprängämnesprekursorer att gälla fr.o.m. 2016-01-01. 147 Information a) Robert Wedberg informerar om flyktingläget och aktuella frågor. b) Maria Standar redovisar månadsrapport för oktober 2015. c) Samhällsbyggnadskontoret informerar om: - Detaljplan för förskola och park vid Byvägen, Kåhög - samråd, - Detaljplan för Hotell, lokalgata rn.m. i Bokedalen, Jonsered - samråd. 148 Meddelanden lägger inkomna skrivelser, protokoll mm. enligt bilaga A samt kallel ser till berednings-au 2015-11-10, 2015-11-17 och 2015-11-24 till handlingarna. Justegn tjtdragsbestyrkande
1 1 PARTILLE KOMMUN i 10 149 Redovisning av delegationsbeslut lägger delegationsbeslut enligt bilaga B, arvodesutskottets protokoll 2015-11-12 samt arbetsutskottets protokoll 2015-11-17 till handlingarna. Juste ans sign Utdragsbestyrkande
Meddelanden 2015-12-01 Bilaga A Datum Handl.nr Tillhör Innehåll 2015-11-04 2015:5657 Cirkulär 15:30 Pensionsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 2015-11-05 2015:5773 Centrala Sarnverkansgruppen Protokoll 2015-10-23 2015-11-09 2015:5676 Renova - Minnesanteckningar 29 oktober 2015 2015-11-09 2015:5677 Gryaab - Minnesanteckningar 29 oktober 2015 2015-11-09 2015:5678 Grefab - Minnesanteckningar 29 oktober 2015 2015-11-13 2015:5721 SKL - Cirkulär 15:3 1 för traineejobb Överenskommelse om bestämmelser 2015-11-13 2015:5720 GR- Rapport flyktingrnottagandet i Göteborgsregionen 2015-1 1-20 2015:5768 KS/2007:324 Dom Vänersborgs Tingsrätt
Delegationsbeslut 2015-12-01 Bilaga B KS/20 15:84 Förvaltningschefs (kommunchefen och samhällsbyggnadschefen) 2015-11-11 vidaredelegation KS -D/20 15:84 Förvaltningschefs (kommunchef och samhällsbyggnadschef) Johanna vidaredelegation Rössberger KS/2015:126 Beslut om rnedelsplacering enligt KS fastställdra riktlinjer 2015-11-13 KS-D/2015:85 Försäljning av värdepapper: Katarina Heglind Värdepapper Nordea: 2015-11-02. 15 250 500 kr (nominellt belopp 15 000 000kr) VärdepapperNordea: 2015-11-02. 15 783 000 kr (Nominellt belopp: 15 000 000 kr) Värdepapper Nordea: 2015-11-02. 15 841 500 kr. (Nominellt belopp 15 000 000kr) KS/2015:33 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr 2015-054) 2015-11-20 KS-D/2015:86 Flyttning av fordon (QPARK protokoll nr 2015-054) enligt Lag Torbjörn (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS delegation Andreasson EK jur 21, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till trafikingenjören. Personbil Marino Pozzi Trafikingenj ör KS/2015:33 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr 2015-055) 2015-11-20 KS-D/2015:87 Flyttning av fordon (QPARK protokoll nr 2015-055) enligt Lag Torbjörn (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS delegation Andreasson EK jur 21, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till trafikingenj ören. Släpvagn Marino Pozzi Trafikingenj ör KS/2015:33 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr 2015-056) 2015-11-20 KS-D/2015:88 Flyttning av fordon (QPARK protokoll nr 2015-056) enligt Lag Torbjörn (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS delegation Andreasson EK jur 21, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till trafikingenjören.
Personbil Marino Pozzi Trafikingenj ör KS/2015:33 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr 2015-057) 2015-11-20 KS-D/20l5:89 Flyttning av fordon (QPARK protokoll nr 2015-057) enligt Lag Torbjörn (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS delegation Andreasson EK jur 21, samt vidaredelegation från fi5rvaltningschefen till trafikingenj ören. Personbil Marino Pozzi Trafikingenj ör KS/2015:33 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr 2015-058) 2015-11-20 KS-D/2015:90 Flyttning av fordon (QPARK protokoll nr 2015-058) enligt Lag Torbjörn (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS delegation Andreasson EK jur 21, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till trafikingenj ören. Personbil Marino Pozzi Trafikingenj ör KS/2015:358 Beslutsattestanter för Kommunkontoret och 2015-11-23 Samhällsbyggnadskontoret samt kommunens balanskonton KS-D/2015:91 Beslutsattestanter för Kommunkontoret och Jenny Canderudh Samhällsbyggnadskontoret samt kommunens balanskonton, från och med 2016-01-01 och tillsvidare. Beslut fattas med stöd av KS delegationsförteckning EK. jur 4. KS/2015:338 Avtal mellan Partille kommun och Social resursförvaltning, 2015-11-18 Göteborgs Stad gällande transitboende för ensamkommande flyktingbarn KS-D/2015:92 Tecknande av avtal mellan Partille kommun och Social Johanna resursförvaltning, Göteborgs Stad gällande transitboende för Rössberger ensamkommande flyktingbarn enligt delegation från kommunstyrelsen 151103, 129. KS/2015:33 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr 2015-053) 2015-11-20 KS-D/2015:93 Flyttning av fordon (QPARK protokoll nr 2015-053) enligt Lag Torbjörn (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS delegation Andreasson EK jur 21, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till trafikingenj ören. Personbil
PARTILLE KOMMUN 2015-12-01 Bilaga C?37 Närvarande tjänstemän Robert Wedberg, kommunchef Carina Marklinder, kommunsekreterare Maria Standar, ekonomichef, ss 135-136, 147 Johanna Rössberger, kornrnunjurist, 138-139 Nina Orback, näringslivsansvarig, 140 Gösta Sundström, ordf. NyfXSretagarcentrum Partille, 140 Gert Johansson, foikhälsoplanerare, 141 Jörgen Hermansson, samhällsbyggnadschef, 142-147 Denis Nähring, planeringschefsbk, 142-147 Sofia Werdell Ribba, vik. bygg- och miljöchef, 144-146 Malm Kuriberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 144-146