2010-08-25 Paragrafer 206 Kommunfullmäktiges öppnande 207 Upprop 208 Protokolljustering 209 Kommunfullmäktiges dagordning 210 Information från beredningen för social omsorg 211 Information från polisen angående situationen i Finspång - diskussion 212 Ajournering 213 Utbildning för nya kommunfullmäktige vad behövs och i vilken omfattning? 214 Besvarande av interpellationer och frågor 215 Ledamöternas frågestund 216 Valärende entledigande av styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB 217 Valärende entledigande och val av styrelseledamot samt ordförande i Finspångs Stadsnät Finet AB 218 Valärende entledigande och val av styrelseledamot i Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA) 219 Delgivningar 220 Medborgarförslag - utveckling av den historiska vandringen i Finspångs kommun 221 Medborgarförslag - "morgon- och kvällsturen" med frivilligcentralen 222 Avslutning
2010-08-25 1 (21) Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, Finspång, kl 16.00 18.05 Beslutande Se sidan 3-4, 207 Övriga deltagande Carina Olofsson, kommunsekreterare Anders Axelsson, kommundirektör Utses att justera Leif Jonsson (KD) och Birgit Svärd (S) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret 2010-09-01 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Carina Olofsson Paragrafer 206-222 Ordförande. Stig Jansson Justerande... Leif Jonsson Birgit Svärd ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Finspångs kommun: Kommunfullmäktige 2010-08-25 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-09-01 anslags nedtagande 2010-09-22 Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift. Barbro Lundgren
2010-08-25 2 Kf 206 Kommunfullmäktiges öppnande Ordförande Stig Jansson (M) hälsar kommunfullmäktiges ledamöter, ersättare och övriga närvarande välkomna till dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges sammanträde har utlysts enligt gällande lag samt enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. Det innebär att sammanträdet kungjorts från och med den 18 augusti 2010, dels genom att kungörelsen anslagits på kommunens anslagstavla, dels genom att kungörelsen införts i de dagstidningar som kommunfullmäktige bestämt. Kommunfullmäktiges sammanträde 25 augusti 2010 förklaras därmed öppnat kl. 16.00.
2010-08-25 3 Kf 207 Upprop Vid upprop är följande närvarande. Tjänstgörande Stig Jansson (M), Monica Gustavsson (V) Britt-Marie Jahrl (S) Erik Mildh (M) tjänstgör istället för Carl-Gustaf Mörner (M) Inge Jacobsson (M) Ritha Andersson (M) Bernt Johansson (M) tjänstgör istället för Lilian Bressler (M) Kerstin Johansson (M) tjänstgör istället för Björn Bressler (M) Christer Forsshéll (M) Ingen ersättare finns tillgänglig för Tina Englund (M) Rune Larsson (M) Elisabet Rehn (V) Per-Åke Andersson (V) Anders Larsson (V) tjänstgör istället för Carina Lövgren (V) Conny Lindgren (V) Marie Wallbom (V) Denny Lawrot (C) Fredrik Blomberg (C) Britta Gustavsson (C) Solveig Axelsson (C) Sten Zetterfeldt (C) Larseric Ramlöv (FP) Ann-Britt Johansson (FP) Andreas Ramlöv (FP) Britt-Marie Söderberg (FP) Maria Strömberg (KD) Leif Jonsson (KD) Börje Wåhleman (KD) Bill Johansson (S) tjänstgör istället för Berit Martinsson (S) Stig Andersson (S) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Jan-Erik Svenblad (S) Birgit Svärd (S) Solvig Svensson (S) tjänstgör istället för Peter Fransson (S) Forts.
2010-08-25 4 Forts. Kf 207 (Upprop) Ing-Marie Jeansson (S) Conny Eriksson (S) Rune Haagel (S) Lars Johansson (S) tjänstgör istället för Stefan Pettersson (S) Agneta Ohlin (S) Rune Adamsson (S) Anna Kyllönen (S) Göran Karlsson (S) Chaban Suleiman (S) tjänstgör för Jessica Karlsson (S) Gunnar Karlsson (S) Ulrika Jeansson (S) Margareta Johansson (S) Anders Härnbro (S) Yvonne Carlsson (S) Hans-Erik Svensson (S) tjänstgör för Bengt Eriksson (S) Irene Adolfsson (S) Ingen ersättare finns tillgänglig för Martin Nyberg (MP) t.o.m. 211 kl. 16.20 Martin Nyberg (MP) fr.o.m. 211 kl. 16.20 Närvarande ersättare som inte tjänstgör Kristin Yderfors (C) Anders Bergman (S) Bengt Lindvall (S)
2010-08-25 5 Kf 208 Protokollsjustering Kommunfullmäktige har att uppdra till två ledamöter som jämte ordföranden skall justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. 1. Att ge Leif Jonsson (KD) och Birgit Svärd (S) uppdraget att jämte ordföranden justera kommunfullmäktiges protokoll samt vid behov vara rösträknare. Ordföranden låter meddela att protokollet justeras onsdagen den 1 september med början kl. 15.00 på kommunstyrelsekontoret, Kommunhuset, Finspång.
2010-08-25 6 Kf 209 Kommunfullmäktiges dagordning Kommunfullmäktige har att fastställa förslag till dagordning. Ärendelistan kungörelsen har utsänts. Kommunfullmäktiges ordförande Stig Jansson (M) föreslår att kommunfullmäktige fastställer föreliggande dagordning med följande ändringar: Ärende 2 Information från kommunrevisionen utgår. Ärende 3 Information om verksamheten i regionen utgår och ersätts med Information från beredningen för social omsorg. Ärende 7 Medley omförhandling och tillägg till avtal utgår. 1. Att fastställa föreliggande dagordning med följande ändringar: Ärende 2 Information från kommunrevisionen utgår. Ärende 3 Information om verksamheten i regionen utgår och ersätts med Information från beredningen för social omsorg. Ärende 7 Medley omförhandling och tillägg till avtal utgår.
2010-08-25 7 Kf 210 Dnr 2010.0002.000 Information från beredningen för social omsorg Elisabet Rehn (V), ordförande i beredningen för social omsorg, informerar om att Äldreomsorgsplan för Finspångs kommun 2010-2015 är klar. En av målsättningarna i arbetet med planen har varit att den ska vara tydlig och lättläst. Planen har delats ut till alla ledamöter i kommunfullmäktige. Den ska läggas ut på alla äldreboenden. Planen kommer att också att finnas på flera offentliga platser i kommunen, till exempel i kommunhusets reception och på folktandvården. Förutom det särskilda uppdraget att ta fram ett förslag till äldreomsorgsplan ska beredningen också arbeta med att utveckla andra områden inom social omsorg. Elisabet Rehn tar upp att beredningen vid kommande fullmäktige vill rapportera om arbetet med utvecklingen av psykiatrin. 1. Att anteckna informationen till protokollet.
2010-08-25 8 Kf 211 Dnr 2010.0002.000 Information från polisen angående situationen i Finspång - diskussion Tony Georgson, närpolischef i Finspång, informerar om hur brottssituationen ser ut i Finspångs kommun. Han betonar att det totala antalet brott inte har ökat i Finspång. Våldsbrotten har ökat lite men övriga brott har minskat, till exempel bostadsinbrott och skadegörelse. Finspång är en trygg plats att leva och bo i. De våldsbrott som har inträffat under sommaren och som har fått stor uppmärksamhet är isolerade händelser utan något samband. Miljön i centrum och då framförallt på Bergslagstorget har också uppmärksammats. Under semesterperioden har polisens arbete varit fokuserat på kvällar och helger, vilket tyvärr har skett på bekostnad av deras synlighet dagtid. Därför har inte polisens "störande verksamhet" fungerat i centrum i sommar. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att enligt lag har de här människorna samma rätt att vistas i centrum som alla andra. Det polisen kan göra är insatser om någon till exempel dricker på allmän plats eller urinerar. Tony Georgson bemöter även den bild som finns av att det inte finns någon polis i Finspång efter klocka 16. Polisstationen är stängd för allmänheten efter kontorstid, men poliser arbetar i Finspång både kvällar och helger samt vissa nätter. Lars-Eric Ramlöv (FP), talesman för samhällsplanering, informerade om att från och med måndag den 30 augusti ska väktare börja patrullera i Finspångs centrum vardagar mellan klocka 12 och 18. Det är en akut insats. Gruppledarna i majoriteten och oppositionen kommer tillsammans med förvaltningsledningen att se över det fortsatta långsiktiga arbetet. Det kommande arbetet ska leda till konkreta förslag om hur centrum ska bli en tryggare miljö och vilket stöd som kan ges till missbrukarna. Miljön i centrum och den upplevda tryggheten är ett gemensamt ansvar Forts
2010-08-25 9 Forts Kf 211 (Information från polisen ) Yttrande Solvig Svensson (S), Larseric Ramlöv (FP), Per-Åke Andersson (V), Conny Lindgren (V), Solveig Axelsson (C), Anders Härnbro (S), Denny Lawrot (C), Inge Jacobsson (M), Maria Strömberg (KD), Martin Nyberg (MP), Andreas Ramlöv (FP) och Birgit Svärd (S) yttrar sig i ärendet. 1. Att anteckna ett tack till Tony Georgson, närpolischef, till protokollet. 2. Att anteckna informationen till protokollet.
2010-08-25 10 Kf 212 Ajournering Ordförande Stig Jansson (M) föreslår ajournering av sammanträdet under 20 minuter. 1. Att ajournera sammanträdet kl 17.10. 2. Att återuppta sammanträdet kl 17.30.
2010-08-25 11 Kf 213 Dnr 2010.0002.000 Utbildning för nya kommunfullmäktige vad behövs och i vilken omfattning? I samband med den nya mandatperioden kommer samtliga ledamöter i kommunfullmäktige och beredningar att erbjudas en utbildning för förtroendevalda. En utbildning som anordnas av SKL (Sveriges kommuner och landsting) är beställd. Datumet är ännu inte bestämt men det blir förmodligen omkring årsskiftet. Utbildningen innehåller ett axplock av ämnen som är bra för en ledamot att känna till. Ledamöterna kommer också att få en bok som behandlar juridik för förtroendevalda. Demokratiberedningen arbetar med en handbok för beredningar, den så kallade beredningspraktikan. Ramverket till den beräknas vara klar i början av november 2010. Kommunfullmäktiges presidium vill få in synpunkter och förslag på vad fullmäktige har för önskemål när det gäller utbildning för ledamöterna. Förslagen ska lämnas som underlag till det presidium som utses efter valet och som ska utforma detaljerna för de utbildningar som ska genomföras. Information Stig Karlsson, personalchef, tar upp frågan om fullmäktige ser ett behov av att i utbildningen belysa rollfördelningen mellan förtroendevalda och tjänstemän samt fullmäktiges roll som arbetsgivare. Yttrande Andreas Ramlöv (FP), Elisabet Rehn (V), Conny Lindgren (V), Per- Åke Andersson (V), Ulrika Jeansson (S), Anders Härnbro (S), Inge Jacobsson (M), Solveig Axelsson (C), Martin Nyberg (MP), Göran Karlsson (S), Stig Jansson (M) och Stig Andersson (S) yttrar sig i ärendet. 1. Att till protokollet anteckna följande förslag om innehåll och utformning för utbildningar: Forts
2010-08-25 12 Forts Kf 213 (Utbildning för nya kommunfullmäktige ) Innehåll Jämställdhetsperspektiv Organisation Ekonomi Beredningsprocessen för ärenden, hur och varför beslut fattas. Rollfördelningen mellan förtroendevalda och tjänstemän. Arbetsgivaransvaret Kommunfullmäktige som den huvudsakliga politiska arenan. Ansvarsfördelning mellan fullmäktige och kommunala bolag utifrån kommunallagen och aktiebolagslagen. Riktade utbildningsinsatser Gruppanpassade utbildningarna bör planeras i samarbete med respektive grupp. Beredningarna processinriktat arbete och hur leda en beredning. Råden, till exempel brottsförebyggande rådet, pensionärsrådet, ungdomsrådet. Gruppledare, även de utan särskilda områdesuppdrag. Bolagsstyrelserna bolagens roll och funktion, relationen mellan kommunallagen och aktiebolagslagen. Mentorskap mellan mer erfarna ledamöter och nya ledamöter. Till största delen ett ansvar för partierna, även över partigränserna. Bör bland annat omfatta ett jämställdhetsperspektiv. Utformning Koppling till Finspångs kommun av till exempel juridik, regelverk och ekonomi. Utbildningen bör i första hand genomföras som halvdagar och spridas över flera tillfällen. Det underlättar för deltagarna att ta till sig de olika momenten och att utbildningen ingår i ett fortlöpande sammanhang. Delar av utbildningen kan genomföras gemensamt med andra kommuner i länet. Det kan bidra till både ett erfarenhetsutbyte och ett förstärkt regionalt perspektiv. Material Folder med fakta om Finspång till exempel kommunens organisation, statistik om befolkning och näringsliv.
2010-08-25 13 Kf 214 Besvarande av interpellationer och frågor Ordförande Stig Jansson (M) meddelar att det inte finns några interpellationer eller frågor att besvara vid dagens sammanträde. 1. Att lämna punkten.
2010-08-25 14 Kf 215 Dnr 2010.0004.101 Ledamöternas frågestund Kommunfullmäktige har den 15 januari 1998 14, inrättat ledamöternas frågestund. Fullmäktiges ledamöter har rätt att vid ledamöternas allmänna frågestund till ordföranden, 1:e vice ordföranden, 2:e vice ordföranden i kommunstyrelsen, annan nämnd eller beredning för att inhämta upplysningar, ställa fråga i ämnen som hör till kommunfullmäktige, nämnd och styrelses eller berednings handläggning. Frågan skall vara muntlig och besvaras muntligt. Frågan anmäls till fullmäktiges ordförande i samband med att ordet förklaras fritt för ledamöternas allmänna frågestund. Endast den som ställt frågan och den som besvarat den får delta i överläggningen efter svaret. Högst två repliker om vardera tre minuter medges. Ledamöternas allmänna frågestund får omfatta c:a 30 minuter. Anmälan av frågor Ordförande Stig Jansson (M) meddelar att ingen fråga har anmälts. 1. Att lämna punkten.
2010-08-25 15 Kf 216 Dnr 2010.0001.102 Valärende entledigande av styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB Christina Hasselrot (S) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB. Yrkande Valberedningens ordförande Ann-Britt Johansson (FP) föreslår kommunfullmäktige 1. Att entlediga Christina Hasselrot (S) från uppdraget som styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB. 2. Att till protokollet anteckna ett tack till Christina Hasselrot (S) för den tid hon innehaft uppdraget. 3. Att utse ny styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB vid kommande fullmäktige. 1. Att entlediga Christina Hasselrot (S) från uppdraget som styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB. 2. Att till protokollet anteckna ett tack till Christina Hasselrot (S) för den tid hon innehaft uppdraget. 3. Att utse ny styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB vid kommande fullmäktige.
2010-08-25 16 Kf 217 Dnr 2010.0001.102 Valärende entledigande och val av styrelseledamot samt ordförande i Finspångs Stadsnät Finet AB Björn Andersson (-) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som styrelseledamot och ordförande i Finspångs Stadsnät Finet AB. Yrkande Valberedningens ordförande Ann-Britt Johansson (FP) föreslår kommunfullmäktige 1. Att entlediga Björn Andersson (-) från uppdraget som ordförande och styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB. 2. Att till protokollet anteckna ett tack till Björn Andersson (-) för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att entlediga Jan-Erik Andersson (M) från uppdraget som vice ordförande i Finspångs Stadsnät Finet AB. 4. Att välja Jan-Erik Andersson (M) till ordförande i Finspångs Stadsnät Finet AB. 1. Att entlediga Björn Andersson (-) från uppdraget som ordförande och styrelseledamot i Finspångs Stadsnät Finet AB. 2. Att till protokollet anteckna ett tack till Björn Andersson (-) för den tid han innehaft uppdraget. 3. Att entlediga Jan-Erik Andersson (M) från uppdraget som vice ordförande i Finspångs Stadsnät Finet AB. 4. Att välja Jan-Erik Andersson (M) till ordförande i Finspångs Stadsnät Finet AB.
2010-08-25 17 Kf 218 Dnr 2010.0001.102 Valärende entledigande och val av styrelseledamot i Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA) Elisabet Rehn (V) har lämnat in en begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som styrelseledamot i Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA). Yrkande Valberedningens ordförande Ann-Britt Johansson (FP) föreslår kommunfullmäktige 1. Att entlediga Elisabet Rehn (V) från uppdraget som styrelseledamot i Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA). 2. Att till protokollet anteckna ett tack till Elisabet Rehn (V) för den tid hon innehaft uppdraget. 3. Att välja Conny Lindgren (V) till ny styrelseledamot i Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA). 1. Att entlediga Elisabet Rehn (V) från uppdraget som styrelseledamot i Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA). 2. Att till protokollet anteckna ett tack till Elisabet Rehn (V) för den tid hon innehaft uppdraget. 3. Att välja Conny Lindgren (V) till ny styrelseledamot i Finspångs förvaltnings- och industrihus AB (FFIA).
2010-08-25 18 Kf 219 Delgivningar Redovisning av delgivningar föreligger enligt särskild förteckning. Yttrande Gunnar Karlsson (S) och Denny Lawrot (C) yttrar sig i ärendet. Att till protokollet anteckna följande delgivningar som föreligger enligt särskild förteckning: 1. AB Östgötatrafiken Protokoll årsstämma AB Östgötatrafiken, 27 maj 2010 2. Statens folkhälsoinstitut Tobaksuppdraget nr 2, våren 2010 3. Protokoll kommunstyrelsen 2010-06-21
2010-08-25 19 Kf 220 Dnr 2010.0285.016 Medborgarförslag - utveckling av den historiska vandringen i Finspångs kommun Ett medborgarförslag har lämnats in om utveckling av den historiska vandringen i Finspångs kommun Förslag: Att den historiska vandringen som finns runt Finspångs slott, orangeriet med mera kompletteras med en tipspromenad. Gör en folder som innehåller nio till tio enkla faktafrågor om det som gås förbi under vandringen. Lägg till en utprickad väg att följa på en karta. Foldern kunde lämnas ut på turistbyrån och efter vandringen lämnas in där igen. Varje person som lämnar in de rätta svaren får en liten present. Presenten kan vara olika för barn och vuxna men kan vara en enkel reklamsak där Finspångs kommunlogga finns med, exempelvis nyckelring, nyckelband, vattenflaska eller penna. För att skapa en tradition för återkommande turister kan presenten ändras varje år. Söderköping har liknande modeller med sin Madicken- och medeltidsvandring. Den kan vara något för Finspång också. Yttrande Martin Nyberg (MP) och Elisabet Rehn (V) yttrar sig i ärendet. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 2. Att meddela beslutet till förslagsställaren.
2010-08-25 20 Kf 221 Dnr 2010.0286.016 Medborgarförslag - "Morgon- och kvällsturen" med frivilligcentralen Ett medborgarförslag har lämnats in om att utveckla frivilligcentralens vandringar "Morgon- och kvällsturen". Förslag: Att kommunen bjuder in till ett möte för alla som har ett intresse att förbättra livsvillkoren för samtliga invånare i kommunen, för både barn och skola, näringsliv och äldreomsorg. Tanken är att skapa en ny tradition som vi lärde oss redan som små, att GÅ! Det är viktigt att man på första mötet låter alla komma till tals och bara noterar de olika förslag som kommer fram, utan pekpinnar och redan fattade beslut. På agendan för mötet bör följande områden presenteras: Finspångs kommun Socialkontor och Finspångs lasarett Frivilligcentralen Turismsamordnare Vandring som livsstil Presentation av "Morgon- och kvällsturen" Paneldiskussion Som bilaga till förslaget redovisas inbjudan till Morgon- och kvällsturen den 6-7 november, samt det startkort som Frivilligcentralen har tagit fram. 1. Att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 2. Att meddela beslutet till förslagsställaren.
2010-08-25 21 Kf 222 Avslutning Ordförande Stig Jansson (M) redovisar att ärendelistan är genomgången. 1. Att kommunfullmäktiges sammanträde avslutas klockan 18.05.